«Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di quattro anni, dei servizi di ristorazione per il Senato della Repubblica ». La gara è stata indetta con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 34/2014 dell'11.6.2014

Senato della Repubblica

L'appalto ha ad oggetto il servizio di gestione degli impianti di ristorazione del Senato della Repubblica e per l'esattezza:
a) la gestione del self service unico del Senato presso le due sedi di palazzo delle Coppelle e di palazzo Madama, della caffetteria dei Senatori, della caffetteria del personale da svolgere presso i locali riservati dall'Amministrazione a tale destinazione e comprensivo della pulizia dei locali stessi e delle attrezzature;
b) la fornitura, l'installazione e la manutenzione dei distributori automatici di acqua di sorgente e di altre bevande e alimenti, incluse le attività di pulizia, igienizzazione e sanificazione;
c) la gestione della rivendita di tabacchi.
In particolare, il servizio del self service unico include la fornitura, la custodia e la conservazione delle derrate, la loro trasformazione in pietanze e relativa somministrazione, la gestione delle scorte e degli avanzi e l'allontanamento dei rifiuti, come più dettagliatamente descritto nel capitolato tecnico.
Ai fini di quanto previsto dall'articolo 37, comma 2 del d.lgs. 12.4.2006, n. 163, costituiscono prestazioni principali i servizi di ristorazione di cui alla precedente lettera a). Sono prestazioni secondarie: i servizi di pulizia, di allontanamento e smaltimento dell'olio esausto e dei rifiuti e di manutenzione delle attrezzature, nonché le attività elencate alle precedenti lettere b) e c). Il valore delle prestazioni secondarie è pari al 10 % (dieci per cento) del valore stimato dell'appalto di cui infra, al punto II.2.1.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-09-29. L'appalto è stato pubblicato su 2014-08-07.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2014-08-07 Avviso di gara
2015-07-10 Informazioni complementari
Avviso di gara (2014-08-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa ed altri servizi di caffetteria per clientela ristretta
Quantità o entità:
Si stima che il numero di pasti annuali serviti presso il self service unico sia pari a 164 000, così suddivisi: n. 140 000 pasti presso la sede di palazzo delle Coppelle, con media giornaliera di 562 pasti e n. 24 000 presso la sede di palazzo Madama, con media giornaliera di 103 pasti. Alla data del 3.6.2014 il numero di distributori di altre bevande e alimenti è pari a 20, mentre il numero di distributori automatici di acqua di sorgente è 96, con un consumo storico nell'anno 2013 di 51 840 litri d'acqua (n. 2 880 boccioni da 18 litri). Indicativamente, l'incasso annuale complessivo, al netto di IVA, della caffetteria dei Senatori e della caffetteria del personale è pari a 448 000 EUR, quello della rivendita di tabacchi è stimato in un importo pari a 104 800 EUR. I dati che precedono hanno valore meramente statistico e non impegnano l'Amministrazione nei confronti dell'appaltatore. L'Amministrazione non garantisce né un numero minimo di pasti né un importo minimo di incassi.Gli orari e i giorni di prestazione dei servizi saranno illustrati nel capitolato tecnico.7 500 000
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Valore totale dell'appalto: 7 500 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa ed altri servizi di caffetteria per clientela ristretta 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Senato della Repubblica
Indirizzo postale: Piazza Sant'Eustachio 83
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.senato.it 🌏
E-mail: appalti@senato.it 📧
Telefono: +39 0667065358 📞
Fax: +39 0667065364 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-08-07 📅
Termine di presentazione: 2014-09-29 📅
Data di pubblicazione: 2014-08-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 153-275127
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive
Le domande di partecipazione, redatte sulla base del modello che si allega sotto la lettera “A” ed accompagnate dalla prescritta documentazione e relativi allegati, dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I entro il termine indicato al punto IV.3.4 in plico chiuso e sigillato, siglato sui lembi di chiusura, a mezzo del servizio postale ovvero essere consegnate a mano da un incaricato del concorrente, dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00. Sullo stesso plico dovrà essere indicato il nome del soggetto concorrente e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di quattro anni, dei servizi di ristorazione per il Senato della Repubblica — Domanda di partecipazione». Il recapito del plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del mittente. Pertanto, l'Amministrazione non prenderà in considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto concorrente o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, debitamente comprovati. Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, alla relativa domanda dovrà essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 37 del d.lgs. n. 163/2006. Nel caso di partecipazione di consorzi, alla domanda dovrà essere allegato l'atto costitutivo del consorzio. La predetta documentazione dovrà essere prodotta in originale o in copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. Qualora i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006 (raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari) non siano ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che formeranno il raggruppamento o il consorzio e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 devono indicare nella domanda di partecipazione, sempre a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono e, per ciascuno di essi, quali servizi gli stessi saranno chiamati a svolgere. L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare il contratto d'appalto anche in presenza di una sola offerta valida, ovvero di non aggiudicare l'appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Ai sensi dell'articolo 77 del d.lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione comunicherà con i concorrenti in via principale mediante posta elettronica certificata (PEC) o, in mancanza, mediante fax. Ai fini dell'invio delle comunicazioni di cui all'articolo 79, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, i concorrenti nella domanda di partecipazione devono autorizzare espressamente l'utilizzo della PEC o, in via subordinata, del fax. In vista dell'eventuale esercizio, da parte di altri operatori economici, del diritto di accesso previsto dall'articolo 79, comma 5-quater, del d.lgs. n. 163/2006, i concorrenti, nell'offerta economica, devono dichiarare se e quali informazioni fornite nell'ambito delle offerte costituiscano segreti tecnici o commerciali, motivando e comprovando. Ai sensi dell'articolo 79, comma 5-quinquies, del d.lgs. n. 163/2006 ss.mm., i concorrenti hanno l'obbligo di indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, incluso l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax. Ai sensi dell'articolo 88, comma 7, del d.lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte. Gli operatori economici concorrenti sono soggetti all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle delibere sull'autofinanziamento emanate dall'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (ora A.N.AC). A tal fine, si precisa che il codice identificativo di gara (CIG) è: 5886679130. In caso di riforme istituzionali che incidano significativamente sull'assetto organizzativo del Senato, determinando - nel corso dell'esecuzione del contratto - una rilevante variazione dei fabbisogni stimati dell'appalto, l'Amministrazione potrà avvalersi dei rimedi contrattuali che saranno oggetto di esplicita previsione nel capitolato d'oneri. Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione I.1. Per la redazione degli atti di gara, e in particolare delle specifiche tecniche, l'Amministrazione si è avvalsa della collaborazione specialistica di Conal Srl, con sede legale in Cabiate, in virtù dell'incarico conferito a detta Società dal Collegio dei Senatori Questori. II.3. Durata in mesi: 48 (quarantotto) mesi dalla data che sarà indicata nel contratto d'appalto. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito e come sarà più dettagliatamente precisato nel capitolato d'oneri e nella lettera d'invito: attribuzione di 60 punti, su un totale di 100, all'offerta tecnica e 40 punti, su un totale di 100, all'offerta economica. Il punteggio relativo all'offerta tecnica sarà così attribuito: Elementi qualitativi: punteggi massimI. — Organizzazione complessiva del servizio, riferita a ciascun impianto di ristorazione e a ciascun servizio accessorio: 15, — Monte ore complessivo del personale impiegato nei diversi impianti di ristorazione: 16, — Varianti alle derrate alimentari (come indicate nel capitolato tecnico): 20, — Minor numero di km complessivi percorsi dai prodotti offerti: 2, — Qualità tecnologiche e funzionali dei macchinari e degli arredi: 4, — Misure adottate per la riduzione degli impatti ambientali connessi alle attività di ristorazione: 2, — Coerenza complessiva dell'offerta tecnica rispetto alle prescrizioni del capitolato tecnico: 1. Totale punteggio tecnico: 60. Il punteggio relativo all'offerta economica sarà così attribuito: Elementi economici :punteggi massimi. — Prezzo di un pasto completo erogato presso gli impianti self service: 39,50, — Prezzo offerto per un litro di acqua di sorgente per la ricarica dei beverini: 0,50. Totale punteggio economico: 40. I punteggi relativi all'offerta economica e all'offerta tecnica saranno calcolati attraverso un meccanismo proporzionale rapportato alla migliore offerta, cui sarà attribuito il punteggio massimo (cd. normalizzazione), come più dettagliatamente descritto nel capitolato d'oneri. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: saranno spediti alle ditte invitate a presentare offerta, all'esito della fase di prequalificazione, e comunque disponibili presso l'Amministrazione aggiudicatrice, secondo le indicazioni di cui alla sezione I. IV.3.4) Termine per il ricevimento (delle offerte o) delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 12:00 del 29.9.2014. Con riferimento alla fase di prequalificazione, si precisa che l'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti partecipanti pervenute entro e non oltre le ore 16:00 del 16.9.2014. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo previsto per il ricevimento delle offerte. Si applica l'art. 140 del d.lgs. n. 163/2006. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì, alle condizioni indicate nel capitolato d'oneri
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto il servizio di gestione degli impianti di ristorazione del Senato della Repubblica e per l'esattezza:
a) la gestione del self service unico del Senato presso le due sedi di palazzo delle Coppelle e di palazzo Madama, della caffetteria dei Senatori, della caffetteria del personale da svolgere presso i locali riservati dall'Amministrazione a tale destinazione e comprensivo della pulizia dei locali stessi e delle attrezzature;
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b) la fornitura, l'installazione e la manutenzione dei distributori automatici di acqua di sorgente e di altre bevande e alimenti, incluse le attività di pulizia, igienizzazione e sanificazione;
c) la gestione della rivendita di tabacchi.
In particolare, il servizio del self service unico include la fornitura, la custodia e la conservazione delle derrate, la loro trasformazione in pietanze e relativa somministrazione, la gestione delle scorte e degli avanzi e l'allontanamento dei rifiuti, come più dettagliatamente descritto nel capitolato tecnico.
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Ai fini di quanto previsto dall'articolo 37, comma 2 del d.lgs. 12.4.2006, n. 163, costituiscono prestazioni principali i servizi di ristorazione di cui alla precedente lettera a). Sono prestazioni secondarie: i servizi di pulizia, di allontanamento e smaltimento dell'olio esausto e dei rifiuti e di manutenzione delle attrezzature, nonché le attività elencate alle precedenti lettere b) e c). Il valore delle prestazioni secondarie è pari al 10 % (dieci per cento) del valore stimato dell'appalto di cui infra, al punto II.2.1.
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Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:
Si stima che il numero di pasti annuali serviti presso il self service unico sia pari a 164 000, così suddivisi: n. 140 000 pasti presso la sede di palazzo delle Coppelle, con media giornaliera di 562 pasti e n. 24 000 presso la sede di palazzo Madama, con media giornaliera di 103 pasti. Alla data del 3.6.2014 il numero di distributori di altre bevande e alimenti è pari a 20, mentre il numero di distributori automatici di acqua di sorgente è 96, con un consumo storico nell'anno 2013 di 51 840 litri d'acqua (n. 2 880 boccioni da 18 litri). Indicativamente, l'incasso annuale complessivo, al netto di IVA, della caffetteria dei Senatori e della caffetteria del personale è pari a 448 000 EUR, quello della rivendita di tabacchi è stimato in un importo pari a 104 800 EUR. I dati che precedono hanno valore meramente statistico e non impegnano l'Amministrazione nei confronti dell'appaltatore. L'Amministrazione non garantisce né un numero minimo di pasti né un importo minimo di incassi.
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Gli orari e i giorni di prestazione dei servizi saranno illustrati nel capitolato tecnico.
Descrizione delle opzioni:
L'Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere all'appaltatore anche:
— nell'ambito dei servizi di cui alla lettera a) del punto II.1.5, ove necessario, prestazioni aggiuntive quali buffet per ricevimenti, coffee-break e simili,
— in ordine alla lettera c) del punto II.1.5, la commercializzazione di oggettistica fornita dalla stessa Amministrazione in via esclusiva, a titolo di promozione dell'immagine pubblica del Senato della Repubblica.
Durata: 48 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006, alle condizioni di cui ai successivi articoli 35, 36 e 37 nonché del presente bando.
Sono esclusi dalla partecipazione alla gara:
a) i soggetti che siano privi dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 38 del d.lgs. n. 163/2006;
b) i soggetti che partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipino alla gara sia in forma individuale sia in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti;
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c) i consorziati dei consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 che partecipino, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara alla quale partecipa il consorzio. In tal caso, è escluso dalla gara anche il consorzio;
d) i concorrenti riuniti in associazione in partecipazione;
e) i concorrenti per i quali il Senato della Repubblica accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi;
f) i concorrenti che si avvalgano della stessa impresa ausiliaria;
g) i concorrenti che siano impresa ausiliaria, ai sensi dell'articolo 49 del d.lgs. n. 163/2006, di altro concorrente. In tal caso è escluso dalla gara anche il concorrente beneficiario dell'avvalimento.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, i requisiti di cui al capoverso che precede, lettere da a) a g), devono essere posseduti da tutti i componenti.
Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, i requisiti predetti devono essere posseduti dal concorrente e dalle singole imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio.
Il possesso dei requisiti di cui alle lettere da a) a g) del terzo capoverso dovrà essere comprovato, a pena di esclusione, mediante dichiarazioni rese in conformità al D.P.R. 28.12.2000, n. 445, nelle quali siano indicate anche le eventuali condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione, redatte secondo il modello allegato alla lettera “B”. Ai sensi della determinazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (ora A.N.AC) n. 1 del 16.5.2012, a pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui alle lettere b), c) e m-ter) del comma 1 dell'art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 dovranno essere rese anche da tutti i singoli soggetti ivi elencati. Ai fini dell'applicazione dell'art. 38 comma 2-bis del d. lgs. n.163/2006, la sanzione pecuniaria è stabilita nella misura pari all'uno per mille del valore della gara, ossia pari a 7 500 EUR.
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Si applica l'art. 47 del d.lgs. n. 163/2006.
Livello(i) minimo(i) di standard:
A pena di esclusione dalla gara, il concorrente deve: a) dichiarare il fatturato globale d'impresa degli ultimi tre esercizi (2011 - 2012 - 2013); b) dimostrare di aver realizzato, negli ultimi 3 esercizi, un importo relativo a servizi nel settore della ristorazione collettiva almeno pari a 7 500 000 EUR (settemilionicinquecentomila) IVA esclusa.
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La previsione dell'importo minimo richiesto alla lettera b) è motivata dall'esigenza di assicurare elevati livelli di qualità del servizio e di affidabilità dell'appaltatore, in ragione della peculiare natura del presente appalto. Esso, infatti, ha ad oggetto i servizi di ristorazione del Senato della Repubblica nella loro interezza, rivolti ad una platea di fruitori (onorevoli senatori e dipendenti dell'Amministrazione) particolarmente qualificata e con esigenze professionali e di rappresentanza non ordinarie.
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I concorrenti, a pena di esclusione, devono dimostrare il predetto requisito di capacità economica producendo, per l'intero triennio, la dichiarazione di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 41 del d.lgs. n. 163/2006, secondo il modello lettera “C”.
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Il concorrente, qualora non sia in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare il documento predetto, può provare la propria capacità economica e finanziaria attestando il possesso dei requisiti di cui al primo capoverso con dichiarazione resa ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 e relativa al periodo di vita dell'impresa, o comunque mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dal Senato della Repubblica (ad esempio, dichiarazioni fiscali).
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario, devono essere dichiarati, a pena di esclusione, i fatturati sia dell'impresa mandataria sia delle mandanti. Al fine di integrare il prescritto requisito di capacità economica e finanziaria, è consentito il cumulo di detti fatturati, purché l'impresa mandataria possieda almeno il 60 % (sessanta per cento) del predetto importo minimo, pari a 4 500 000 EUR (quattromilionicinquecentomila) iva esclusa.
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Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) del primo comma dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, il requisito economico e finanziario deve essere posseduto e comprovato unicamente dagli stessi, senza possibilità di riferire a questi ultimi la sommatoria dei fatturati conseguiti dalle singole imprese consorziate.
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In caso di avvalimento, il concorrente allega alla domanda di partecipazione quanto prescritto dall'articolo 49, comma 2 del d.lgs. n. 163/2006. Le dichiarazioni dell'impresa ausiliaria devono essere rese secondo il modello lettera “E”.
Sono richiesti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti requisiti minimi di capacità tecnica: a) aver regolarmente eseguito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, almeno un contratto per un unico committente, con un numero di pasti erogati non inferiore a 500 000 (cinquecentomila); b) possesso della certificazione di qualità ISO EN 9001:2008 in corso di validità, per il settore oggetto di gara.
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I concorrenti, a pena di esclusione, devono dimostrare i suddetti requisiti di capacità tecnica mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, redatta secondo il modello allegato alla lettera “D", in particolare indicando con riferimento al contratto di cui alla lettera a): nome del committente; breve descrizione del servizio; data di inizio e termine del contratto; importo; numero di pasti erogati nel triennio.
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In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari, l'impresa mandataria deve dichiarare di aver regolarmente eseguito un contratto per un unico committente con un numero di pasti almeno pari al 60 % (sessanta per cento) della cifra indicata alla lettera a), ossia pari a 300 000 (trecentomila) pasti; mentre ogni mandante deve dichiarare di aver regolarmente eseguito un contratto per un unico committente con un numero di pasti erogati almeno pari a 50 000 (cinquantamila); il requisito di cui alla lettera b) deve essere dimostrato da tutte le imprese partecipanti al raggruppamento.
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Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) del primo comma dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006, i requisiti di capacità tecnica devono essere posseduti e comprovati dagli stessi. In caso di avvalimento, il concorrente allega quanto prescritto dall'articolo 49, comma 2 del d.lgs. n. 163/2006. Le dichiarazioni dell'impresa ausiliaria devono essere rese secondo il modello lettera “E”.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dovrà essere corredata dalla garanzia prevista dall'articolo 75 del d.lgs. n. 163/2006, alle condizioni ivi previste ed ulteriormente disciplinate nel capitolato d'oneri.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Le modalità di pagamento del corrispettivo dell'appalto saranno indicate nel capitolato d'oneri.
In caso di subappalto (nei limiti di cui al successivo art. III.1.4), ai sensi dell'articolo 118, comma 3, del d.lgs. n. 163/2006, è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
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Si applica il Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link ‘L'istituzione').
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Una delle forme consentite ed indicate dall'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 ai fini della partecipazione alla gara (cfr. infra, punto III.2.1). Gli operatori economici di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti in gara (articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006), non ancora costituiti e che risultino aggiudicatari dell'appalto, conferiscono mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi — da indicare in sede di domanda di partecipazione e qualificato come mandatario — il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
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Si sottolinea che nell'eventualità di formazioni di raggruppamenti c.d. "sovrabbondanti”, l'esclusione dalle procedure di gara non sarà comunque automatica. Nello specifico sarà assicurata alle imprese la possibilità di giustificare, di fronte alla stazione appaltante, la necessità di unirsi in raggruppamento temporaneo presentando idonea documentazione. Tale giustificazione non dovrà, tuttavia, limitarsi ad una mera “autocertificazione”, ma dovrà essere basata su precisi elementi in grado di corroborare la tesi delle imprese associate quali, ad esempio, il piano di business che evidenzi l'opportunità di partecipare in RTI alla luce del valore/dimensione/tipologia del servizio richiesto o dell'attuale stato delle imprese coinvolte (coinvolgimento in altri servizi, stato di difficoltà, temporanea impossibilità di utilizzare i mezzi a disposizione).
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Altre condizioni particolari:
L'appaltatore sarà tenuto ad acquistare in proprietà le attrezzature fisse e mobili attualmente presso gli impianti di ristorazione del Senato di proprietà del precedente Gestore, al prezzo che sarà specificato nel capitolato d'oneri. Sarà tenuto anche a fornire ed installare le nuove attrezzature indicate nell'allegato al capitolato tecnico.
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I soggetti partecipanti che, avendo superato la fase di prequalificazione, saranno ammessi a presentare offerte, dovranno effettuare, a pena di esclusione, un sopralluogo presso i locali dell'Amministrazione di cui al punto II.1.5, lettera a), per verificare lo stato dei luoghi e delle attrezzature attualmente in uso, secondo le modalità che saranno indicate nel Capitolato d'oneri.
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Al fine di tutelare peculiari esigenze di qualità delle prestazioni, oltre che per ragioni di riservatezza e sicurezza, il subappalto è ammesso entro il limite massimo del 10 % (dieci per cento) del valore stimato dell'appalto di cui al punto II.2.1 e per le sole prestazioni secondarie elencate al punto II.1.5.
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L'appaltatore, a pena di decadenza dall'aggiudicazione, dovrà:
— dimostrare di essere in possesso di tutte le autorizzazioni richieste dall'ordinamento giuridico per l'esercizio delle attività oggetto dell'appalto,
— presentare, nei termini e con le modalità che saranno indicati nel capitolato d'oneri, l'elenco dei fornitori e dei marchi utilizzati per l'approvvigionamento delle derrate alimentari.
L'appaltatore sarà altresì tenuto ad osservare le prescrizioni dei vigenti contratti collettivi nazionali di categoria in materia di mantenimento dei livelli occupazionali e relativi obblighi di assunzione del personale attualmente addetto.
Con particolare riferimento al servizio di gestione della rivendita di tabacchi di cui alla lettera c) del punto II.1.5, l'appaltatore sarà tenuto: 1) ad ottenere dalla competente Autorità, a pena di decadenza dall'affidamento del servizio in parola, la licenza per rivendita di tabacchi lavorati; 2) ad acquistare dal precedente gestore, a prezzo di costo, le giacenze di magazzino, nella consistenza esistente alla decorrenza del servizio stesso.
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Ai sensi dell'art. 86, comma 3-bis del d.lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione stima che i costi della sicurezza siano pari a zero. Non si è proceduto alla redazione del Documento unico di valutazione dei rischi di cui all'art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008 in quanto non si ravvisano situazioni particolari di interferenze, essendo le prestazioni svolte in ambienti confinati. La ditta affidataria dovrà comunque assicurare una squadra di emergenza composta da 7 unità: 5 addetti all'evacuazione più 2 addetti alla lotta antincendio (di cui 1 con funzioni di primo soccorso).
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Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (60)
2. Offerta economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Servizio del Provveditorato — Ufficio per le gare ed i contratti
Valeria D'Alba

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Le domande di partecipazione, redatte sulla base del modello che si allega sotto la lettera “A” ed accompagnate dalla prescritta documentazione e relativi allegati, dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I entro il termine indicato al punto IV.3.4 in plico chiuso e sigillato, siglato sui lembi di chiusura, a mezzo del servizio postale ovvero essere consegnate a mano da un incaricato del concorrente, dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00. Sullo stesso plico dovrà essere indicato il nome del soggetto concorrente e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di quattro anni, dei servizi di ristorazione per il Senato della Repubblica — Domanda di partecipazione».
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Il recapito del plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del mittente. Pertanto, l'Amministrazione non prenderà in considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto concorrente o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, debitamente comprovati.
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Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, alla relativa domanda dovrà essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 37 del d.lgs. n. 163/2006.
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Nel caso di partecipazione di consorzi, alla domanda dovrà essere allegato l'atto costitutivo del consorzio. La predetta documentazione dovrà essere prodotta in originale o in copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.
Qualora i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006 (raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari) non siano ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che formeranno il raggruppamento o il consorzio e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
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I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del d.lgs. n. 163/2006 devono indicare nella domanda di partecipazione, sempre a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono e, per ciascuno di essi, quali servizi gli stessi saranno chiamati a svolgere. L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare il contratto d'appalto anche in presenza di una sola offerta valida, ovvero di non aggiudicare l'appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
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Ai sensi dell'articolo 77 del d.lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione comunicherà con i concorrenti in via principale mediante posta elettronica certificata (PEC) o, in mancanza, mediante fax. Ai fini dell'invio delle comunicazioni di cui all'articolo 79, comma 5, del d.lgs. n. 163/2006, i concorrenti nella domanda di partecipazione devono autorizzare espressamente l'utilizzo della PEC o, in via subordinata, del fax.
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In vista dell'eventuale esercizio, da parte di altri operatori economici, del diritto di accesso previsto dall'articolo 79, comma 5-quater, del d.lgs. n. 163/2006, i concorrenti, nell'offerta economica, devono dichiarare se e quali informazioni fornite nell'ambito delle offerte costituiscano segreti tecnici o commerciali, motivando e comprovando.
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Ai sensi dell'articolo 79, comma 5-quinquies, del d.lgs. n. 163/2006 ss.mm., i concorrenti hanno l'obbligo di indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, incluso l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax.
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Ai sensi dell'articolo 88, comma 7, del d.lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte.
Gli operatori economici concorrenti sono soggetti all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle delibere sull'autofinanziamento emanate dall'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (ora A.N.AC). A tal fine, si precisa che il codice identificativo di gara (CIG) è: 5886679130.
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In caso di riforme istituzionali che incidano significativamente sull'assetto organizzativo del Senato, determinando - nel corso dell'esecuzione del contratto - una rilevante variazione dei fabbisogni stimati dell'appalto, l'Amministrazione potrà avvalersi dei rimedi contrattuali che saranno oggetto di esplicita previsione nel capitolato d'oneri.
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Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione I.1.
Per la redazione degli atti di gara, e in particolare delle specifiche tecniche, l'Amministrazione si è avvalsa della collaborazione specialistica di Conal Srl, con sede legale in Cabiate, in virtù dell'incarico conferito a detta Società dal Collegio dei Senatori Questori.
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II.3. Durata in mesi: 48 (quarantotto) mesi dalla data che sarà indicata nel contratto d'appalto.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito e come sarà più dettagliatamente precisato nel capitolato d'oneri e nella lettera d'invito: attribuzione di 60 punti, su un totale di 100, all'offerta tecnica e 40 punti, su un totale di 100, all'offerta economica.
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Il punteggio relativo all'offerta tecnica sarà così attribuito:
Elementi qualitativi: punteggi massimI.
— Organizzazione complessiva del servizio, riferita a ciascun impianto di ristorazione e a ciascun servizio accessorio: 15,
— Monte ore complessivo del personale impiegato nei diversi impianti di ristorazione: 16,
— Varianti alle derrate alimentari (come indicate nel capitolato tecnico): 20,
— Minor numero di km complessivi percorsi dai prodotti offerti: 2,
— Qualità tecnologiche e funzionali dei macchinari e degli arredi: 4,
— Misure adottate per la riduzione degli impatti ambientali connessi alle attività di ristorazione: 2,
— Coerenza complessiva dell'offerta tecnica rispetto alle prescrizioni del capitolato tecnico: 1.
Totale punteggio tecnico: 60.
Il punteggio relativo all'offerta economica sarà così attribuito:
Elementi economici :punteggi massimi.
— Prezzo di un pasto completo erogato presso gli impianti self service: 39,50,
— Prezzo offerto per un litro di acqua di sorgente per la ricarica dei beverini: 0,50.
Totale punteggio economico: 40.
I punteggi relativi all'offerta economica e all'offerta tecnica saranno calcolati attraverso un meccanismo proporzionale rapportato alla migliore offerta, cui sarà attribuito il punteggio massimo (cd. normalizzazione), come più dettagliatamente descritto nel capitolato d'oneri.
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IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: saranno spediti alle ditte invitate a presentare offerta, all'esito della fase di prequalificazione, e comunque disponibili presso l'Amministrazione aggiudicatrice, secondo le indicazioni di cui alla sezione I.
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IV.3.4) Termine per il ricevimento (delle offerte o) delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 12:00 del 29.9.2014. Con riferimento alla fase di prequalificazione, si precisa che l'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti partecipanti pervenute entro e non oltre le ore 16:00 del 16.9.2014.
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IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo previsto per il ricevimento delle offerte. Si applica l'art. 140 del d.lgs. n. 163/2006.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì, alle condizioni indicate nel capitolato d'oneri

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Indirizzo postale: Corso Rinascimento 40
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0667062624 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Fonte: OJS 2014/S 153-275127 (2014-08-07)
Informazioni complementari (2015-07-10)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-07-10 📅
Data di pubblicazione: 2015-07-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 134-247717
Si riferisce all'avviso: 2014/S 153-275127
Numero GU-S: 134
Fonte: OJS 2015/S 134-247717 (2015-07-10)
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