Servizi di raccolta, trasporto e messa in riserva delle frazioni di rifiuto vetro (EER 20.01.02) e imballaggi in vetro (EER 15.01.07) e servizi complementari

Clara SpA

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi di raccolta differenziata delle frazioni di imballaggi di vetro (EER 15.01.07) e rifiuto vetro (EER 20.01.02) provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione e da altri insediamenti civili in genere, nonché da insediamenti produttivi, istituzionali, sanitari, ecc… sul bacino territoriale di CLARA S.p.A., con trasporto e scarico dei rifiuti a carico dell'Appaltatore, presso piattaforma/impianti autorizzati individuati dall’Appaltatore.
Per ogni ulteriore descrizione delle prestazioni oggetto del presente affidamento si rimanda ai capitolati speciali allegati al bando di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-07-27. L'appalto è stato pubblicato su 2023-06-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Giacomo Brodolini Soc. Coop. A r.l.

Chi?

• Clara SpA

Cosa?

Dove?

• Emilia-Romagna › Ferrara

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2023-06-26	Avviso di gara
2023-08-21	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2023-06-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Numero di riferimento: 2023-356
Breve descrizione:

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi di raccolta differenziata delle frazioni di imballaggi di vetro (EER 15.01.07) e rifiuto vetro (EER 20.01.02) provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione e da altri insediamenti civili in genere, nonché da insediamenti produttivi, istituzionali, sanitari, ecc… sul bacino territoriale di CLARA S.p.A., con trasporto e scarico dei rifiuti a carico dell'Appaltatore, presso piattaforma/impianti autorizzati individuati dall’Appaltatore. Per ogni ulteriore descrizione delle prestazioni oggetto del presente affidamento si rimanda ai capitolati speciali allegati al bando di gara.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦
Codice CPV supplementare: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ferrara 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Clara spa
Indirizzo postale: VIA A. VOLTA N. 26/A
Codice postale: 44034
Città postale: Copparo (fe)
Contatto
Indirizzo Internet: https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏
E-mail: clara@pec.clarambiente.it 📧
Telefono: +39 0532389111 📞
Fax: +39 0532863994 📠
URL dei documenti: https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-06-26 📅
Termine di presentazione: 2023-07-27 📅
Data di pubblicazione: 2023-06-30 📅
Data di inizio: 2023-10-01 📅
Data di fine: 2025-03-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 124-393729
Numero GU-S: 124
Informazioni aggiuntive

CIG 9916639D5F Con riferimento all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara (opzioni escluse), pari ad € 8.516,02 (euro ottomilacinquecentosedici/02).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Per ogni ulteriore descrizione delle prestazioni oggetto del presente affidamento si rimanda ai capitolati speciali allegati al bando di gara.

Valore totale stimato: 1228573.20 EUR 💰
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 2
Denominazione del lotto: Servizi di raccolta, trasporto e messa in riserva delle frazioni di rifiuto vetro (EER 20.01.02) e imballaggi in vetro (EER 15.01.07) e servizi complementari sul bacino territoriale di CLARA EST
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi di raccolta differenziata delle frazioni di imballaggi di vetro (EER 15.01.07) e rifiuto vetro (EER 20.01.02) provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione e da altri insediamenti civili in genere, nonché da insediamenti produttivi, istituzionali, sanitari, ecc… nei 13 Comuni Soci costituenti il bacino territoriale di CLARA EST, ovvero Codigoro, Copparo, Fiscaglia, Goro, Jolanda di Savoia, Lagosanto, Masi Torello, Mesola, Ostellato, Portomaggiore, Riva del Po, Tresignana e Voghiera (FE), con trasporto e scarico dei rifiuti a carico dell'Appaltatore, presso piattaforma/impianti autorizzati individuati dall’Appaltatore.

L’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi principali di seguito elencati:

- svuotamento delle campane stradali adibite alla raccolta del rifiuto imballaggi in vetro (EER 15.01.07) collocate sul territorio gestito da CLARA S.p.A.;

- svuotamento a chiamata delle navette/container scarrabili posizionati presso i centri di raccolta intercomunali (CIR) adibiti alla raccolta del rifiuto vetro (EER 20.01.02) mediante automezzo dotato di polipo caricatore, oppure mediante carico del container e sostituzione con container vuoto;

- applicazione dei TAG RFID forniti dalla Committente su tutte le campane stradali, con rilevamento della loro posizione GPS);

- gestione della piattaforma di messa in riserva R13 individuata dall’Appaltatore per i rifiuti di imballaggi in vetro (EER 15.01.07) provenienti dalla raccolta mediante contenitori stradali (campane), ai fini del successivo prelevamento per invio a trattamento nell’ambito della convenzione tra CLARA S.p.A. ed il Consorzio COREVE: gli oneri di trattamento e smaltimento, nonché gli introiti derivanti dalla valorizzazione del materiale recuperato sono rispettivamente a carico e in favore della Committente;

- trattamento del rifiuto vetro (EER 20.01.02) proveniente dai centri di raccolta intercomunali (CIR) e smaltimento della frazione estranea (sovvallo): gli oneri di trattamento e smaltimento, nonché gli introiti derivanti dalla valorizzazione del materiale recuperato sono rispettivamente a carico e in favore dell’Appaltatore.

Per ogni ulteriore descrizione delle prestazioni oggetto del presente affidamento si rimanda al capitolato speciale allegato al bando di gara.

Valore stimato al netto dell'IVA: 660238.80 EUR 💰
Descrizione delle opzioni:

Ai sensi dell'art. 106, co. 11, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è prevista un'opzione di proroga per ulteriori 6 (sei) mesi, alle medesime condizioni contrattuali ed in ogni caso limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.

Ai sensi dell'art. 106, co. 1, lett. a) ed e) e co. 12, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è prevista un'opzione del quinto d'obbligo: qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo contrattuale, la Stazione Appaltante può imporre all'Appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l'Appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.

Ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in ossequio all’art. 29, co 1, lett. a) della Legge n. 25 del 28/03/2022 recante conversione in Legge con modificazioni del D.L. n. 4 del 27 gennaio 2022 recante “Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico”, è prevista una clausola di revisione periodica dei prezzi, in aumento o in diminuzione, a seguito di istruttoria del Responsabile Unico del Procedimento.

La revisione dei prezzi sarà riconosciuta qualora le variazioni accertate medie sul periodo di riferimento risultino superiori (in aumento o in diminuzione) al 10,00% (dieci per cento) rispetto all’importo originario, per la sola quota parte percentuale eccedente, al netto di eventuali revisioni precedentemente autorizzate.

L’Appaltatore potrà presentare istanza di revisione prezzi una sola volta per ciascuna annualità di contratto (ogni 12 mesi di contratto): l’istanza dovrà essere corredata da idonei elementi a comprova dei maggiori costi sostenuti.

Il parametro base di riferimento per la valutazione delle variazioni rispetto all’importo originario è stabilito nel mese di scadenza di presentazione delle offerte.

Le istanze saranno valutate mediante istruttoria del Responsabile Unico del Procedimento.

Le eventuali variazioni in aumento o in diminuzione saranno disposte mediante atto di sottomissione o atto aggiuntivo al contratto e verbale di concordamento nuovi prezzi. Le variazioni saranno applicate a decorrere dall’approvazione da parte della Committente.

La clausola di revisione dei prezzi opera anche in caso di ricorso alle opzioni contrattuali previste (proroga).

Per l’eventuale revisione prezzi saranno utilizzate le somme a disposizione accantonate (quinto d’obbligo).

Informazioni aggiuntive:

CIG 9916639D5F

Con riferimento all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara (opzioni escluse), pari ad € 8.516,02 (euro ottomilacinquecentosedici/02).

Denominazione del lotto: Servizi di raccolta, trasporto e messa in riserva delle frazioni di rifiuto vetro (EER 20.01.02) e imballaggi in vetro (EER 15.01.07) e servizi complementari sul bacino territoriale di CLARA OVEST
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi di raccolta differenziata delle frazioni di imballaggi di vetro (EER 15.01.07) e rifiuto vetro (EER 20.01.02) provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione e da altri insediamenti civili in genere, nonché da insediamenti produttivi, istituzionali, sanitari, ecc… nei 5 Comuni Soci costituenti il bacino territoriale di CLARA OVEST, ovvero Bondeno, Cento, Poggio Renatico, Terre del Reno, Vigarano Mainarda (FE), con trasporto e scarico dei rifiuti a carico dell'Appaltatore, presso piattaforma/impianti autorizzati individuati dall’Appaltatore.

Valore stimato al netto dell'IVA: 568334.40 EUR 💰
Informazioni aggiuntive:

CIG 991672545A

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comuni Soci di CLARA EST: Codigoro, Copparo, Fiscaglia, Goro, Jolanda di Savoia, Lagosanto, Masi Torello, Mesola, Ostellato, Portomaggiore, Riva del Po, Tresignana, Voghiera (Codice NUTS ITH56)

Comuni Soci di CLARA OVEST: Bondeno, Cento, Poggio Renatico, Terre del Reno, Vigarano Mainarda (Provincia di Ferrara - Codice NUTS ITH56).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Il Concorrente, a pena di esclusione dalla gara, deve dimostrare, ai sensi dell'art. 83, co. 1, lett. a), e co. 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.:

1) l’iscrizione, a seconda del caso, ad uno dei seguenti albi/registri:

- Registro delle imprese della C.C.I.A.A. per attività inerenti all’oggetto dell’appalto;

- per gli Operatori Economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, il certificato di iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali equivalenti al punto precedente, istituiti nello Stato di appartenenza;

- per le Società Cooperative e per i Consorzi di Cooperative è inoltre richiesta l’iscrizione nell’Albo delle Società Cooperative (D.M. 23 giugno 2004);

2) per le attività di raccolta e trasporto del rifiuto:

- l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali: Categoria 1 (Raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati) Sottocategoria D1 (raccolta differenziata, rifiuti ingombranti e raccolta multimateriale) per rifiuti contraddistinti dai rispettivi codici EER:

- Lotto 1: Classe C o superiore

- Lotto 2: Classe C o superiore

- Lotti 1 e 2: Classe B o superiore

- l’iscrizione all’Albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l’autotrasporto di cose per conto di terzi;

- l’iscrizione alla White List provinciale di riferimento;

3) per le attività di messa in riserva del rifiuto imballaggi in vetro (EER 15.01.07), derivante dalla raccolta/svuotamento dei contenitori stradali (campane):

- piattaforma di messa in riserva (R13) dotata delle necessarie autorizzazioni e nel pieno rispetto delle norme vigenti in possesso delle autorizzazioni previste dal D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., per rifiuti contraddistinti dal codice EER di riferimento (15.01.07); tale piattaforma dovrà essere adeguata alle prescrizioni di COREVE, ai fini del successivo prelievo per la cessione degli imballaggi in vetro nell’ambito della convenzione CLARA S.p.A. - COREVE:

- Lotto 1: 4.200 Ton/anno

- Lotto 2: 3.100 Ton/anno

- Lotti 1 e 2: 7.300 Ton/anno

4) per le attività di trattamento del rifiuto vetro (EER 20.01.02), derivante dalla raccolta/svuotamento delle navette/cassoni collocate nei CIR:

- impianto di trattamento (R3 - R13) dotato delle necessarie autorizzazioni e nel pieno rispetto delle norme vigenti in possesso delle autorizzazioni previste dal D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i., per rifiuti contraddistinti dal codice EER di riferimento (20.01.02);

5) in caso di intermediazione e commercio di rifiuti con detenzione degli stessi:

- possesso dei requisiti prescritti ai precedenti punti 1) e 2);

- ciascun impianto individuato per il conferimento che effettuerà il servizio di trattamento e smaltimento del rifiuto dovrà essere in possesso dei requisiti di idoneità prescritti ai precedenti punti 1), 3) e 4);

6) in caso di intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione degli stessi:

- possesso dei requisiti prescritti al precedente punto 1);

- l’iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali: Categoria 8 (Intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi) per rifiuti contraddistinti dai rispettivi codici EER:

- Lotto 1: Classe E o superiore

- Lotto 2: Classe E o superiore

- Lotti 1 e 2: Classe D o superiore

- ciascuna Impresa che effettuerà il servizio di carico e trasporto dei rifiuti oggetto dell’appalto dovrà essere in possesso dei requisiti di idoneità prescritti ai precedenti punti 1) e 2);

Capacità tecnica e professionale:

I requisiti di capacità tecnico-professionale richiesti sono finalizzati a garantire l'esperienza e l'affidabilità del Concorrente nell'esecuzione di attività analoghe.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Il Concorrente, a pena di esclusione dalla gara, deve dimostrare, ai sensi dell'art. 83, co. 1, lett. c), e co. 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.:

1) per le attività di raccolta e trasporto del rifiuto:

- di aver eseguito direttamente e con buon esito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (2020-2021-2022), servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti di cui ai Codici EER 20.01.02 e 15.01.07 per un quantitativo complessivo riferito al triennio non inferiore a:

- Lotto 1: 8.400 (ottomilaquattrocento) tonnellate;

- Lotto 2: 6.200 (seimiladuecento) tonnelalte;

- Lotti 1 e 2: 14.600 (quattordicimilaseicento) tonnellate.

2) in caso di intermediazione e commercio di rifiuti con detenzione degli stessi:

- possesso del requisito di cui al precedente punto 1);

- rapporto contrattuale o dichiarazione di disponibilità con uno o più soggetti terzi che effettueranno il servizio di trattamento dei rifiuti oggetto dell’appalto in possesso dei requisiti di idoneità professionale richiesti al precedente punto III.1.1);

3) in caso di intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione degli stessi:

- di aver eseguito direttamente e con buon esito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara (2020-2021-2022), servizi di intermediazione dei rifiuti di cui ai Codici EER 20.01.02 e 15.01.07 per un quantitativo complessivo riferito al triennio non inferiore a:

- Lotto 2: 6.200 (seimiladuecento) tonnellate;

- rapporto contrattuale o dichiarazione di disponibilità con uno o più soggetti terzi che effettueranno il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti oggetto dell’appalto:

- in possesso dei requisiti di idoneità professionale richiesti al precedente punto III.1.1);

- in possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale di cui al presente punto, sub 1).

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Procedura accelerata: Procedura di gara esperita ai sensi dell’art. 2 della legge n. 120/2020 e s.m.i.
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2023-07-27 📅
Ora di apertura delle offerte: 14:30
Luogo: Le sedute pubbliche saranno effettuate in modalità virtuale attraverso il Portale Appalti.
Informazioni aggiuntive:

Nelle fasi di gara in cui è prevista la seduta pubblica possono partecipare gli Operatori Economici Concorrenti, collegandosi da remoto tramite la propria infrastruttura informatica al Portale Appalti, accedendo all'area riservata con le proprie credenziali e consultando all’interno della pubblicazione inerente alla procedura (presente nella sezione “Gare e procedure scadute”)

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.clarambiente.it 🌏
URL dei documenti: https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Responsabile unico del Procedimento: Roberto Spiandorello.

Per l'espletamento della presente procedura di gara, la Stazione Appaltante si avvale della piattaforma telematica di negoziazione “Portale Appalti” accessibile dal sito https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp.

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile che i Concorrenti siano registrati al Portale Appalti, secondo le modalità esplicitate nelle guide dedicate per l'utilizzo della piattaforma, accessibili dal sito https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp nella sezione “INFORMAZIONI - Istruzioni e manuali”.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario avviene, ai sensi del combinato disposto degli artt. 81, co. 1, 2 e 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e della Delibera ANAC n. 464 del 27 luglio 2022, attraverso la consultazione della Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) gestita dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), ed in particolare mediante il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE): pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al servizio FVOE.

Ai sensi del combinato disposto dell'art. 73, co. 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., e dell'art. 5, co. 2, del Decreto Ministeriale Infrastrutture e Trasporti del 2 dicembre 2016, le spese per la pubblicazione obbligatoria del bando di gara e dell'avviso di post-informazione sono rimborsate alla Stazione Appaltante dall'Aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Trattandosi di procedura di gara a più lotti, le spese di pubblicazione saranno ripartite proporzionalmente tra gli Aggiudicatari dei singoli lotti, sulla base degli importi aggiudicati.

I contratti saranno sottoposti a registrazione. Tutte le spese direttamente o indirettamente connesse alla stipulazione del contratto sono a carico dell'Appaltatore.

La presentazione dell'offerta deve essere effettuata in modalità telematica mediante il Portale Appalti, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della piattaforma, accessibili dal sito https://clarambiente-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp nella sezione “INFORMAZIONI - Istruzioni e manuali”.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.a.r. emilia romagna
Città postale: Bologna
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Clara spa - ufficio legale
Indirizzo postale: VIA A. VOLTA N. 26/A
Città postale: Copparo (fe)
Codice postale: 44034
Telefono: +39 0532389111 📞
E-mail: clara@pec.clarambiente.it 📧
Indirizzo Internet: www.clarambiente.it 🌏
Fonte: OJS 2023/S 124-393729 (2023-06-26)

Avviso di aggiudicazione (2023-08-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 1148672.98 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-08-21 📅
Data di pubblicazione: 2023-08-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 163-513249
Si riferisce all'avviso: 2023/S 124-393729
Numero GU-S: 163

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2023-08-21 📅
Nome: Giacomo brodolini soc. coop. a r.l.
Indirizzo postale: Viale delle Regioni n. 35 loc. Volania
Città postale: Comacchio (FE)
Paese: Italia 🇮🇹
Ferrara 🏙️
Valore totale dell'appalto: 617297.21 EUR 💰
531375.77 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Fonte: OJS 2023/S 163-513249 (2023-08-21)

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