PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, AI SENSI DEGLI ARTT. 60 E 164 DEL D. LGS. N. 50/2016, DEI SERVIZI DI GESTIONE BAR TAVOLA CALDA/FREDDA (DA CONSUMARE AI TAVOLI, IN PIEDI O TAKE-AWAY)

Titolo

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, AI SENSI DEGLI ARTT. 60 E 164 DEL D. LGS. N. 50/2016, DEI SERVIZI DI GESTIONE BAR TAVOLA CALDA/FREDDA (DA CONSUMARE AI TAVOLI, IN PIEDI O TAKE-AWAY)

Breve descrizione

La presente procedura ha per oggetto l’affidamento in concessione, ai sensi dell'articolo 164 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. del servizio di gestione bar tavola calda e fredda, con relativa preparazione dei pasti, presso i locali siti nella sede della Regione Lazio di Via R. Raimondi Garibaldi 7, piano terra palazzina B e buvette primo piano palazzina A, di seguito definiti anche punti di ristoro. La Ditta aggiudicataria dovrà inoltre predisporre uno schema in cui presenterà il layout delle sale sopra descritte oltre che l’indicazione esaustiva degli eventuali interventi che si rendono strettamente indispensabili per l’allestimento dei locali e per adeguare i locali all’esigenze specifiche, oltre che i tempi necessari.

Descrizione dell'appalto

La presente procedura ha per oggetto l’affidamento in concessione, ai sensi dell'articolo 164 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., del servizio di gestione bar tavola calda e fredda, con relativa preparazione dei pasti, presso i locali siti nella sede della Regione Lazio di Via R. Raimondi Garibaldi 7, piano terra palazzina B e buvette primo piano palazzina A, di seguito definiti anche punti di ristoro.
Sono ricomprese nei servizi la preparazione e veicolazione da un punto di ristoro all’altro di piatti freddi, caldi e panini e di tutte le operazioni dirette e indirette connesse con l’esercizio della suddetta attività.
L’oggetto della presente procedura non può in alcun modo configurarsi quale locazione di tipo commerciale, con tutte le conseguenze dallo stesso derivanti, quali a titolo meramente esemplificativo, la non configurabilità di alcun tipo di avviamento aziendale in capo al concessionario.
Per l’attività di gestione del bar la Regione Lazio mette a disposizione i locali già attualmente adibiti a bar.
I locali adibiti a Bar, Tavola calda/fredda siti nella sede della Regione Lazio di Via R. Raimondi Garibaldi 7, piano terra palazzina B e buvette primo piano palazzina A, vengono resi disponibili dall’Amministrazione nello stato in cui si trovano, privi di arredi e attrezzature in quanto tutti di proprietà dell’attuale gestore.
La Ditta aggiudicataria dovrà predisporre uno schema in cui presenterà il layout delle sale sopra descritte oltre che l’indicazione esaustiva degli eventuali interventi che si rendono strettamente indispensabili per l’allestimento dei locali e per adeguare i locali all’esigenze specifiche, oltre che i tempi necessari.
Ciascuna ditta interessata a presentare offerta potrà prendere visione dello spazio, degli eventuali arredamenti e delle attrezzature di ciascuno dei suddetti bar durante il sopralluogo obbligatorio.
Si rinvia inoltre per ognuno dei suddetti locali alle planimetrie allegate al capitolato.
La controprestazione a favore del Concessionario consisterà unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente i servizi, per cui il corrispettivo per le consumazioni sarà versato direttamente dagli utenti, anche a mezzo di buoni pasto.
L’aggiudicazione della Concessione sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016.

Descrizione dei rinnovi

Facoltà di rinnovo, per un periodo di uguale durata, ai medesimi patti e condizioni. Il contratto sarà prorogabile, ai sensi dell’art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente e comunque per un periodo attualmente stimato in ulteriori 6 (sei) mesi.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Costituisce requisito di idoneità:
- iscrizione nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, d.lgs. 50/2016, per attività primaria inerente all’oggetto della concessione (servizio di bar e tavola calda/fredda).

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Data la peculiarità del settore oggetto della gara e le caratteristiche dimensionali nonché la complessità dell’appalto, tali da richiedere in particolare la selezione di operatori economici qualificati e caratterizzati da esperienza adeguata a garantire un adeguato livello del servizio, tenuto altresì conto della rilevanza delle prestazioni per gli utenti finali, si ritiene di dover introdurre, ai fini della partecipazione alla procedura di gara, i requisiti economico-finanziari di seguito specificati.
In considerazione, inoltre, che la mancata o la netta diminuzione dell’erogazione dei servizi, oggetto della presente gara, nel periodo dell’emergenza sanitaria da Covid, può avere avuto un impatto anche sulla dimostrazione dei principali servizi effettuati negli ultimi tre anni, si stabilisce, così come enunciato nell’Allegato XVII, parte II, del Codice dei contratti pubblici, («per assicurare un livello adeguato di concorrenza, le amministrazioni aggiudicatrici possono precisare che sarà preso in considerazione la prova relativa a forniture o a servizi forniti o effettuati più di tre anni prima») e nel Comunicato del Presidente ANAC del 13 aprile 2021, concernente “Impatto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 sui requisiti di partecipazione alle procedure di affidamento”, che si considerino un numero maggiore di anni al fine della prova relativa a servizi forniti o effettuati.
Fatturato specifico medio annuo riferito agli ultimi cinque esercizi finanziari (2018 - 2019 - 2020 – 2021 – 2022), per la prestazione dei servizi di caffetteria e/o tavola calda/fredda.
Per “fatturato specifico medio annuo” si intende il valore che si ricava dividendo l’importo del fatturato realizzato complessivamente dal concorrente nei settori di attività oggetto di affidamento negli ultimi cinque esercizi finanziari, per il numero dei medesimi esercizi finanziari (Fatturato specifico medio annuo = fatturato specifico complessivo degli ultimi 5 esercizi finanziari diviso 5).
Fatturato specifico medio annuo riferito agli ultimi cinque esercizi finanziari (2018 - 2019 - 2020 – 2021 – 2022), ovverosia approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, per la prestazione dei servizi di caffetteria e/o tavola calda/fredda, non inferiore ad € 1.500.000,00, IVA esclusa.
Il settore di attività riguarda i servizi di ristorazione intesi come servizi di gestione bar e servizi di ristorazione senza somministrazione. Tale requisito è richiesto per selezionare operatori economici dotati di capacità economico-finanziaria idonea a garantire un adeguato livello qualitativo dei servizi; si è tenuto, altresì, conto della complessità dei servizi che richiede una struttura organizzativa aziendale solida e capace di rispettare le condizioni previste dal Capitolato speciale, durante l’intera durata del contratto.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Esecuzione negli anni di seguito indicati dei seguenti servizi analoghi:
il concorrente deve aver eseguito nel quinquennio (2018-2019-2020-2021- 2022) servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura di gara di cui almeno due contratti svolti in favore di PP.AA. o Organismo di diritto pubblico o privati per un servizio di bar tavola calda/fredda con un numero di unità di personale impiegato, per ogni singolo contratto, pari o superiore a quello richiesto nella presente procedura al punto 29 del Capitolato, fornendo indicazione degli importi, delle date, dell’oggetto dell’affidamento e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi, nonché del numero dell’organico impiegato per ogni commessa.