GPA 35949 per il Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi della DR Veneto – CIG 98216298A5

Titolo

GPA 35949 per il Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi della DR Veneto – CIG 98216298A5
35949

Breve descrizione

Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi provenienti dai siti della Direzione Regionale Veneto

Descrizione dell'appalto

Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento/recupero finale, presso impianti autorizzati, dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi provenienti dai siti della Direzione Regionale Veneto

Elenco e breve descrizione delle condizioni

L’Operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016.
Ai sensi dell’art. 5 duodecies del Regolamento (UE) n. 833/2014 come modificato dal Regolamento (UE) 2022/576 non è ammessa la partecipazione a:
a) un cittadino russo o una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo stabiliti in Russia;
b) una persona giuridica, un’entità o un organismo i cui diritti di proprietà sono direttamente o indirettamente detenuti per oltre il 50 % da un’entità di cui alla lettera a) del presente paragrafo;
c) una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo che agisce per conto o sotto la direzione di un’entità di cui alla lettera a) o b) del presente paragrafo compresi ausiliari, subappaltatori e subcontraenti, ove il rapporto negoziale sia superiore al 10% del contratto principale.
Inoltre, l’operatore economico– nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso di iscrizione o deve avere presentato richiesta di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede al momento della presentazione dell’offerta.
All’offerta va acclusa una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, redatta in conformità con il modello di dichiarazione allegato (DGUE) nonché una dichiarazione in conformità con il modello denominato “Domanda di partecipazione e Dichiarazione sostitutiva” ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilità:
a) dichiara il possesso dei suddetti requisiti di ordine generale, in conformità con il modello di dichiarazione allegato (DGUE), che potrà essere reperito sul profilo di committente www.acquistionline.trenitalia.it, unitamente al bando di gara.
b) (ove il concorrente non alleghi il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese in corso di validità) indica: denominazione dell’impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle Imprese; indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); ubicazione delle unità produttive;
c) (per i consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lettere b) e c) del D.lgs. 50/2016) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre.
d) dichiara il possesso dei requisiti indicati ai successivi paragrafi III.1.2 e III.1.3.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta, pena l’irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente.
Nel caso di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui al detto art. 45, comma 2, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

1) Fatturato generico medio annuo calcolato sulla base degli ultimi tre esercizi finanziari approvati almeno pari all’importo di € 260.846,95 (euro duecentosessantamilaottocentoquarantasei/95) IVA esclusa
Si precisa che questa Stazione Appaltante richiede il possesso di un fatturato generico medio annuo in quanto ritenuto parametro attendibile al fine di consentire la selezione di un operatore economico affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell’importanza che le attività di raccolta, trasporto, smaltimento/recupero dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, presso impianti autorizzati, rivestono nell’ambito dello svolgimento del servizio ferroviario presso i siti produttivi di Trenitalia S.p.A.
Si precisa che:
- In caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il requisito di cui sopra potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto dall’Impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40% (quaranta per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento; la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle altre Imprese aderenti al raggruppamento (o al Consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10% (dieci per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento.
- In caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.Lgs. 50/2016.
Si precisa, inoltre, che per la dimostrazione del possesso di cui sopra l’impresa aggiudicataria e/o gli operatori economici dei Raggruppamenti e dei Consorzi sopra richiamati secondo le quote sopra stabilite, dovranno presentare –in sede di verifica dei requisiti –copia della documentazione probatoria concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati (bilanci corredati dalle relative note di deposito o documentazione equipollente).

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

a) Fatturato specifico medio annuo, realizzato nel triennio 2020 – 2021 – 2022, generato dall’espletamento attività di raccolta, trasporto, smaltimento/recupero dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi similari a quelli di cui al presente Bando, almeno pari all'importo di € 130.423,48 (euro centotrentamilaquattrocentoventitre/48) IVA esclusa;
b) Possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema di Qualità alle norme UNI EN ISO 9001 nella versione vigente, rilasciata da organismi accreditati, con perimetro di certificazione che includa le attività oggetto dell’appalto in corso di validità;
c) Possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema di Gestione Ambientale alle norme UNI EN ISO 14001 nella versione vigente, rilasciata da organismi accreditati o, in alternativa, della registrazione EMAS, con perimetro di certificazione che includa le attività oggetto dell’appalto, in corso di validità;
d) Possesso della certificazione di sistemi di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro UNI ISO 45001 nella versione vigente, rilasciata da organismi accreditati, con perimetro di certificazione che includa le attività oggetto dell’appalto, in corso di validità;
e) Per l’attività di raccolta e trasporto dei rifiuti oggetto di gara: possesso del certificato d’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali, in corso di validità, per l’attività di raccolta e trasporto dei rifiuti (categorie 1, 4 e 5);
f) Per l’attività di recupero oppure (laddove non fosse possibile) di smaltimento dei rifiuti oggetto della gara:
- possesso dell’autorizzazione del trattamento dei rifiuti, in corso di validità;
- In caso di operatore economico titolare di impianto per le attività di cui sopra:
• Possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi degli artt. 208 e 210 del D.lgs. 152/06 e s.m.i. (procedura ordinaria) oppure AIA rilasciata ai sensi della parte 2^ del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.;
- Avere nominato, per l’attività di carico, imballaggio e trasporto in regime ADR, ai sensi del D.Lgs 40/2000 s.m.i., il Consulente per la sicurezza del trasporto su strada delle merci pericolose, ai sensi delle norme ADR, inoltrata all’Ufficio Motorizzazione Civile.
- In caso di operatore economico non titolare di impianto per le attività di cui sopra, che quindi ricorra ad uno o più soggetti terzi destinatari autorizzati:
• Possesso di uno o più accordi di cooperazione – stipulati in data antecedente alla pubblicazione della gara – con uno o più soggetti destinatari autorizzati in cui quest’ultimo/questi ultimi si impegna/impegnano a ritirare i suddetti rifiuti specificandone i codici CER e i quantitativi;
• Autorizzazione del/i soggetto/i destinatario/i autorizzato/i rilasciata ai sensi degli artt. 208 e 210 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. (procedura ordinaria) oppure AIA del/i soggetto/i destinatario/i autorizzato/i rilasciata ai sensi della parte 2^ del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.;
- Avere nominato, per l’attività di carico, imballaggio e trasporto in regime ADR, ai sensi del D.Lgs 40/2000 s.m.i., il Consulente per la sicurezza del trasporto su strada delle merci pericolose, ai sensi delle norme ADR, inoltrata all’Ufficio Motorizzazione Civile.
N.B.: Tutte le autorizzazioni di cui sopra dovranno essere valide al momento della presentazione della domanda di partecipazione e mantenute valide fino al termine dell’appalto.
Per la dimostrazione del possesso di cui sopra l’impresa aggiudicataria e/o gli operatori economici dei Raggruppamenti e dei consorzi sopra richiamati secondo le quote stabilite, dovranno presentare – in sede di verifica dei requisiti – un elenco di servizi che hanno concorso alla realizzazione del fatturato specifico negli anni 2020-2021-2022, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati dei servizi stessi nonché della loro regolare esecuzione.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

1. Ai sensi dell’art. 133, comma 8 D.lgs. 50/2016 si procederà alla preventiva apertura delle offerte.
2. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale
5. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38 comma 2 D.P.R. n.445/2000 e dell’art. 65 D.Lgs. n. 82/2005.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni

Depositi e garanzie richiesti

a) Cauzione provvisoria, da costituirsi all’atto della presentazione dell’offerta, da parte di tutti i concorrenti. Tale cauzione, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta, dovrà essere costituita nella misura del 2% di seguito indicata: € 10.454,45 (euro diecimilaquattrocentocinquantaquattro/45).
In caso di presentazione di offerta da parte di un raggruppamento di imprese non ancora costituito, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento.
b) Cauzione definitiva nella misura del 5% dell’importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) da prestarsi prima della stipula del contratto.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Condizioni di esecuzione del contratto

Il subappalto è ammesso alle condizioni di cui all’art. 105 del D.lgs. 50/2016.
Resta fermo l’obbligo per gli operatori economici di indicare all’atto dell’offerta le prestazioni o lavorazioni che intendono subappaltare e le relative quote percentuali. In mancanza di espressa indicazione in sede di offerta l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

L’attività di ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà eseguita ad opera di una Commissione appositamente costituita, che svolgerà le relative operazioni in una o più sedute, con le modalità specificate nel Disciplinare di gara.

2 Ex art. 89, c. 4 D.Lgs. 50/2016, l’avvalimento non è ammesso per l'Iscrizione Nazionale all’Albo Gestore Ambientali.
3 L'OE allega alla domanda di partecipazione:
• il DGUE compilato e sottoscritto dall’ausiliaria;
• una dichiarazione sottoscritta dall’ausiliaria con cui si obbliga verso il concorrente e verso la SA a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
4 Trenitalia verificherà l’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo.
5 Trenitalia potrà effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1, anche a campione, nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara.
6 Trenitalia potrà procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016.
7 Trenitalia potrà interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta
8 Trenitalia potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
10 Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara.
11 Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio: i) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia o di altre Società del Gruppo FSI; ii) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI; iii) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI; iv) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di Trenitalia.
12 Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte
14 Il presente bando è pubblicato in GUUE, su GURI, sul sito del MIT, su www.acquistionline.trenitalia.it, su Il Fatto Quotidiano, Il Giornale, e due quotidiani locali.
17 Si informa che il contratto che regolerà l’appalto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria
18 Il Responsabile del Procedimento è la Responsabile Acquisti Regionale della Direzione Business Regionale.
Il presente avviso e il Disciplinare di gara non vincolano questa Società.
Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni