Procedura aperta per la conclusione di accordi quadro per l’affidamento delle prestazioni connesse al servizio di raccolta dei dati di lettura e di esecuzione delle prestazioni tecniche sui gruppi di misura acqua, gas, teleriscaldamento, energia elettrica ed eventuali ulteriori settori merceologici, nel territorio gestito dalle società del Gruppo Hera, suddivisa in n. 2 Lotti.

Breve descrizione

La procedura aperta, suddivisa in n. 2 (due) lotti, è finalizzata alla conclusione di Accordi Quadro di Gruppo con un solo Operatore Economico per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 154 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, senza riapertura del confronto competitivo, in forza dei quali le società del Gruppo Hera (per il lotto n. 1: Hera S.p.A., Inrete Distribuzione Energia S.p.A. e AcegasApsAmga S.p.A. e per il lotto n. 2 Hera S.p.A., Inrete Distribuzione Energia S.p.A. e Marche Multiservizi S.p.A.) affideranno le prestazioni connesse al servizio di raccolta dei dati di lettura e di esecuzione delle prestazioni tecniche sui gruppi di misura acqua, gas, teleriscaldamento, energia elettrica ed eventuali ulteriori settori merceologici, nel territorio gestito dalle società del Gruppo Hera.
Si precisa che durante il periodo di validità degli accordi quadro potranno essere ricompresi anche ambiti territoriali di nuova acquisizione da parte del Gruppo Hera interessati ai servizi oggetto di affidamento.
In particolare, l’appalto ha per oggetto l'esecuzione, per tutti i servizi gestiti dal Gruppo Hera, salvo dove diversamente indicato, delle attività di: attivazioni e riattivazioni forniture; disattivazioni, sospensioni e limitazioni forniture; installazioni, rimozioni e sostituzioni contatori; verifiche generiche su gruppi di misura, predisposizioni impiantistiche, alloggiamenti; verifiche dei gruppi di misura, in campo e in laboratorio; manutenzione ai gruppi di misura; arruolamento e acquisizione dati dei contatori elettronici gas; arruolamento contatori acqua teleletti; riprogrammazione/finalizzazione contatori elettronici; intervista contatori NexMeter gas; eventuale adeguamento di piping dei punti di misura necessari per la predisposizione all’installazione degli apparati di misura e relative attività; interventi vari su apparecchi di misura teleletti e telegestiti; ricerca dispersioni gas in prossimità del GdM e relativi alloggiamenti; chiusura, sigillatura, rimozione e asportazione contatore in relazione all’esecuzione forzata di provvedimenti giudiziari posti in esecuzione dagli Ufficiali Giudiziari; sopralluoghi finalizzati ad acquisire dati e fotografie, a rilevare misure, stato dei luoghi anche mediante colloquio con i clienti e raccolta di loro esigenze compreso l’inserimento di quanto rilevato in campo o acquisito dal cliente in applicativi forniti dalla Committente, oltre che nel sistema dell’Impresa; registrazione dati su sistemi informatici o su supporti cartacei, operazioni amministrative in genere connesse alla gestione dei GdM, produzione di reportistica; sostituzione programmata di contatori meccanici con elettronici e di contatori elettronici con altri di nuova generazione, sui Gruppi di Misura (GdM) gas, distribuiti nei territori gestiti da società del Gruppo HERA; sostituzione programmata di contatori meccanici con elettronici e di contatori elettronici con altri di nuova generazione, sui Gruppi di Misura (GdM) idrico, distribuiti nei territori gestiti da società del Gruppo HERA (parte PNRR); lettura contatori acqua, gas, gpl, teleriscaldamento, energia elettrica ed eventuali ulteriori settori merceologici, distribuiti sul territorio gestito dalle società del Gruppo Hera; invio SMS e mail finalizzati all’esecuzione delle prestazioni sopra riportate; contatto telefonico con i clienti (front office); attività di inserimento/aggiornamento/modifica dati su sistemi informatici (backoffice).
Per la descrizione puntuale dei servizi fornitura e di tutti gli oneri e prescrizioni connessi si rinvia al Capitolato Speciale ed alla restante documentazione di gara.
L’appalto è suddiviso in n. 2 (due) lotti.
In particolare, le attività riportate sono richieste sui i lotti e i periodi di seguito riportati:
LOTTO 1 - Area Emilia, Veneto e Friuli-Venezia-Giulia dal 01/04/2025 al 31/03/2027
LOTTO 2 - Area Romagna e Marche dal 01/04/2025 al 31/03/2027

Descrizione dell'appalto

LOTTO 1 Area Emilia, Veneto e Friuli-Venezia-Giulia - Accordo quadro con un solo operatore economico ai sensi dell’art. 154 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, senza riapertura del confronto competitivo, per l’affidamento del servizio di raccolta dei dati di lettura e di esecuzione delle prestazioni tecniche sui gruppi di misura acqua, gas, teleriscaldamento, energia elettrica ed eventuali ulteriori settori merceologici, per il periodo dal 01/04/2025 al 31/03/2027 con possibilità di rinnovo nei termini esplicitati nel presente bando, nel territorio gestito dalle società del Gruppo Hera, nello specifico nell’Area Emilia, Veneto e Friuli-Venezia-Giulia. Per un maggior dettaglio si rimanda alla precedente Sezione 2, punto 2.1.

Sede principale o luogo di esecuzione

Avvertenza: e' stato indicato un codice NUTS rappresentantivo, si precisa che il Lotto 1 ha codice NUTS ITH che raggruppa i seguenti luoghi principali di esecuzione: Italia – principalmente nei territori delle provincie di Bologna, Modena, Ferrara, Trieste, Padova, Udine e Gorizia.
NOTA BENE: Si precisa che l’“Area” del “Lotto” comprende i Comuni indicati nel documento denominato “Elenco Comuni e servizi gestiti” allegato al Capitolato Speciale d’appalto – Condizioni generali di contratto.

Descrizione delle opzioni

In merito alla modifica del contratto durante il periodo di efficacia, ai sensi dell’art.120 comma 1 lett. a) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. la Committente si riserva di opzionare, anche con più atti successivi, un incremento sino a concorrenza del 30,00% dell’importo contrattuale al verificarsi delle condizioni previste nel Capitolato Speciale d’Appalto, a cui si rinvia.

Descrizione dell'appalto

LOTTO 2 Area Romagna e Marche - Accordo quadro con un solo operatore economico ai sensi dell’art. 154 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, senza riapertura del confronto competitivo, per l’affidamento del servizio di raccolta dei dati di lettura e di esecuzione delle prestazioni tecniche sui gruppi di misura acqua, gas, teleriscaldamento, energia elettrica ed eventuali ulteriori settori merceologici, per il periodo dal 01/04/2025 al 31/03/2027 con possibilità di rinnovo nei termini esplicitati nel presente bando, nel territorio gestito dalle società del Gruppo Hera, nello specifico nell’ Area Romagna e Marche. Per un maggior dettaglio si rimanda alla precedente Sezione 2, punto 2.1.

Sede principale o luogo di esecuzione

Avvertenza: e' stato indicato un codice NUTS rappresentantivo, si precisa che il Lotto 2 ha codice NUTS IT che raggruppa i seguenti luoghi principali di esecuzione: Italia – principalmente nei territori delle provincie di Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini e Pesaro-Urbino.
NOTA BENE: Si precisa che l’“Area” del “Lotto” comprende i Comuni indicati nel documento denominato “Elenco Comuni e servizi gestiti” allegato al Capitolato Speciale d’appalto – Condizioni generali di contratto.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: Per completezza di informazioni , si rinvia al bando integrale disponibile al link: https://portalefornitoriprocurement.gruppohera.it/esop/guest/go/public/opportunity/current, in particolare si rinvia a quanto prescritto al CRITERIO 1: CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE presente nella sotto sezione 5.1.9 del bando stesso

Elenco e breve descrizione delle condizioni

ABILITAZIONE ALL'ESERCIZIO DELL'ATTIVITA' PROFESSIONALE, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE: Per completezza di informazioni , si rinvia al bando integrale disponibile al link: https://portalefornitoriprocurement.gruppohera.it/esop/guest/go/public/opportunity/current, in particolare si rinvia a quanto prescritto al CRITERIO 2: ABILITAZIONE ALL'ESERCIZIO DELL'ATTIVITA' PROFESSIONALE, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE presente nella sotto sezione 5.1.9 del bando stesso

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA: Per completezza di informazioni , si rinvia al bando integrale disponibile al link: https://portalefornitoriprocurement.gruppohera.it/esop/guest/go/public/opportunity/current, in particolare si rinvia a quanto prescritto al CRITERIO 3: CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA presente nella sotto sezione 5.1.9 del bando stesso

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

CAPACITA' PROFESSIONALE E TECNICA: Per completezza di informazioni , si rinvia al bando integrale disponibile al link: https://portalefornitoriprocurement.gruppohera.it/esop/guest/go/public/opportunity/current, in particolare si rinvia a quanto prescritto al CRITERIO 4: CAPACITA' PROFESSIONALE E TECNICA presente nella sotto sezione 5.1.9 del bando stesso

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Progetto finanziato dall’Unione Europea – Next Generation EU - Missione 2 “Rivoluzione verde e transizione ecologica” - Componente 4 “Tutela del territorio e della risorsa idrica” Misura 4 “Garantire la gestione sostenibile delle risorse idriche lungo l’intero ciclo e il miglioramento della qualità ambientale delle acque interne e marittime”, Investimento 4.2 “Riduzione delle perdite nelle reti di distribuzione dell'acqua, compresa la digitalizzazione, il monitoraggio delle reti e la riabilitazione dei tratti di rete” (Linea di finanziamento M2 C4 I4.2). Si veda quanto più precisamente dettagliato al precedente punto 5.1.6

Condizioni di esecuzione del contratto

La durata dell' accordo quadro è prevista dal 01/04/2025 al 31/03/2027 (24 mesi). E' fatta salva la possibilità di rinnovo di anno in anno per un massimo di 24 mesi. Si rinvia a quanto indicato nel bando di gara e a quanto dettagliamente indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto.

Ai sensi dell'art. 15, comma 2, seconda parte, del D. Lgs n. 36/2023 il soggetto al quale sono affidati i compiti propri del RUP relativi alla fase di affidamento è l’Ing. Michele Corradini – Responsabile Acquisti Operations e Logistica di Hera S.p.A..
a) La gara verrà esperita a procedura aperta, ai sensi del combinato disposto degli artt. 153 e 71 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.
L’aggiudicazione avverrà in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata, per ciascun lotto, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, determinato, ai sensi dell’art.108, commi 1 e 4 , del citato Decreto Legislativo, con offerte economiche solo in ribasso.
b) Si precisa che, come già indicato precedentemente, l'appalto oggetto del presente procedimento risulta in parte assistito da finanziamento PNRR e/o PNC, conseguentemente, alla presente procedura di gara si applicano le disposizioni di cui al D.L. n. 77/2021, convertito, con modifiche, dalla Legge n. 108/2021 e al D.L. n. 13/2023 convertito, con modifiche, dalla Legge n. 41/2023, nonchè le specifiche disposizioni legislative finalizzate a semplificare e agevolare la realizzazione degli obiettivi stabiliti dal PNRR.
Si precisa che Hera S.p.A. in qualità di Stazione Appaltante e Committente del presente appalto ha aderito all'avviso Pubblico del 9 marzo 2022 (GU n. 29 del 09.03.2022) per il tramite di ATERSIR - Agenzia Territoriale dell'Emilia-Romagna per i Servizi Idrici e i Rifiuti, risultata quest'ultima soggetto beneficiario giusto Decreto di ammissione a finanziamento - Decreto della Direzione generale per le dighe e le infrastrutture idriche, n. 299 del 21 giugno 2024, ed è stato stipulato/è in stipula il relativo atto d'obbligo tra il beneficiario e Hera S.p.A. quale Soggetto Attuatore.
c) Le prescrizioni tecniche e/o la durata contrattuale potrà/potranno essere modificata/e in funzione di eventuali variazioni dovute a decisioni esterne, assunte da parte di enti deputati alla disciplina della materia oggetto del presente procedimento per ottemperare a nuovi obblighi di legge o di regolamenti, sia per l’utilizzazione di nuove tecnologie che comportino recuperi di efficienza nell’esecuzione delle prestazioni.
d) È facoltà di questa Stazione Appaltante, nelle more dell’espletamento della procedura di gara, posticipare la data d’inizio del/degli accordo/i quadro, garantendo comunque la durata complessiva prevista di 24 (ventiquattro) mesi.
e) Tutti i documenti, i certificati e le dichiarazioni sostitutive, se redatti in una lingua diversa dall’italiano, devono essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale dalle autorità diplomatiche o consolari italiane del Paese in cui sono stati redatti, oppure da un traduttore ufficiale.
f) Nel caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, le dichiarazioni e la documentazione richieste nel bando devono essere presentate da tutti gli Operatori Economici facenti parte del Raggruppamento, alle condizioni individuate e previste dall’art. 68 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto diversamente prescritto nel presente bando e nel relativo disciplinare di gara.
g) È ammessa la facoltà di ricorso al subappalto, ai sensi dell’art. 119 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. alle condizioni dettagliate nel presente bando di gara e nel disciplinare di gara al punto 3.d) Disposizioni generali in tema di partecipazione.
h) I concorrenti potranno essere invitati, se necessario, a completare la documentazione presentata o a chiarirne i contenuti in relazione alla verifica dei requisiti previsti nel presente bando di gara. La Stazione Appaltante si riserva ogni forma di controllo e di verifica al fine di valutare l’idoneità e la veridicità delle dichiarazioni presentate per la qualificazione degli operatori economici e per l’ammissione alla gara.
i) La Stazione Appaltante si riserva comunque, per ciascun lotto, la facoltà di non procedere alla gara e/o all’aggiudicazione della stessa in tutti i casi in cui, a suo insindacabile giudizio, il procedimento non abbia consentito di tutelare il pubblico interesse e/o qualora l’offerta non risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto e/o nel caso sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta.
j) È prevista la revisione dei prezzi alle condizioni stabilite nel Capitolato Speciale di Appalto.
k) Gli operatori economici interessati potranno far pervenire richieste di chiarimenti in merito al contenuto del bando e di tutta la documentazione di gara, inviandole, per iscritto, esclusivamente attraverso l’area “Messaggi” del procedimento, entro e non oltre il termine indicato sul frontespizio del disciplinare di gara.
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
I quesiti e/o le richieste di chiarimenti dovranno essere formulati in lingua italiana.
Le risposte ai suddetti quesiti verranno fornite al richiedente attraverso l’area “Messaggi” del procedimento e, se ritenute di interesse generale, verranno pubblicate nell'area "Allegati" del procedimento con onere di verifica degli eventuali aggiornamenti direttamente in capo agli operatori economici interessati a partecipare alla gara.
l) L’apertura delle offerte, trattandosi di procedura telematica, avverrà in seduta privata tramite la piattaforma di comunicazione e collaborazione Microsoft Teams il seguente giorno e ora:
Data: 29/11/2024
Ora locale: 10:00