SERVIZI DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI E IGIENE URBANA - CIG 947598348C – NR. GARA 8776004

COMUNE DI LEPORANO – MEDIANTE PORTALE ELETTRONICO “TRASPARE” DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA “UNIONE DEI COMUNI DI MONTEDORO

l’appalto ha per oggetto principale l’esecuzione di servizi di igiene urbana e di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani ed assimilati presso utenze domestiche e non domestiche, compresi il trasporto ed il conferimento ad impianti autorizzati di recupero/trattamento/smaltimento, nonché lo spazzamento stradale meccanizzato e la gestione del CCRD

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2023-01-16. L'appalto è stato pubblicato su 2022-11-21.

Chi?

• COMUNE DI LEPORANO – MEDIANTE PORTALE ELETTRONICO “TRASPARE” DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA “UNIONE DEI COMUNI DI MONTEDORO

Cosa?

Dove?

• Puglia › Lecce
• Puglia › Taranto

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-11-21	Avviso di gara

Avviso di gara (2022-11-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Numero di riferimento: CIG 947598348C – NR. GARA 8776004
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di trasporto di rifiuti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Taranto 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di leporano – mediante portale elettronico “traspare” della centrale unica di committenza “unione dei comuni di montedoro”
Indirizzo postale: VIA MOTOLESE 2
Codice postale: 74020
Città postale: Leporano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.leporano.it/ 🌏
E-mail: llpppatrimonioecologia@comuneleporano.it 📧
Telefono: +39 099/5316417 📞
Fax: +39 099/5316429 📠
URL dei documenti: https://montedoro.traspare.com/ 🌏
URL per la partecipazione: https://montedoro.traspare.com/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-11-21 📅
Termine di presentazione: 2023-01-16 📅
Data di pubblicazione: 2022-11-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 228-654620
Numero GU-S: 228
Informazioni aggiuntive

Varianti migliorative al progetto posto a base di gara Informazioni complementari: Disciplinare di Gara – Capitolato Speciale di Appalto – Progetto dei Servizi

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 5490798.69 EUR 💰
Valore stimato al netto dell'IVA: 5490798.69 EUR 💰
Durata: 24 mesi
Descrizione dei rinnovi:

Max ulteriori anni 1 (UNO) + proroga tecnica

per mesi 6 (sei) nelle more dell’espletamento della nuova gara di appalto

Descrizione delle opzioni:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per la possibilità di rinnovo per anni 1 (uno), nonché per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106 comma 1 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi – o più favorevoli – prezzi, patti e condizioni. Tale modifica, pertanto, potrà avere una durata max pari a mesi 18 (diciotto) per un importo di € 2.139.400,59 al netto di I.V.A. e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti ai rischi da interferenze pari ad € 21.394,00.

La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 30 (trenta) giorni prima della scadenza del contratto.

Il corrispettivo dovrà essere soggetto a revisione ai sensi dell’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. a partire dal secondo anno contrattuale, oppure dal secondo anno dalla data di avvio del servizio.

La revisione del corrispettivo sarà determinata:

a. per il personale: variazione, con riferimento al costo del personale relativo alle TABELLE FISE-ASSOAMBIENTE di marzo 2019, del costo medio di un operaio di 3° livello e di un operaio di 2° livello stabilita dal C.C.N.L., con incidenza del 50% sul corrispettivo del servizio;

b. per il costo di esercizio degli automezzi: variazione, con riferimento alla data dell’offerta, degli indici generali dei prezzi Istat, voce “prezzi al consumo – trasporto”, con incidenza del 25% sul corrispettivo del servizio;

c. per il costo dei materiali di consumo: variazione, con riferimento alla data dell’offerta, degli indici generali dei prezzi Istat, voce “prezzi al consumo – altri beni e servizi”, con incidenza del 25% sul corrispettivo del servizio.

Il Quadro Economico di appalto prevede inoltre “Servizi Aggiuntivi extra contratto IVA esclusa (max 20% dell’importo annuo dei servizi” che si specificano essere opzionali per questa stazione appaltante – servizi opzionali materialmente applicabili solo ed esclusivamente previ appositi e suppletivi stanziamenti di bilancio a garanzia delle necessarie coperture finanziarie.

Pertanto, esclusivamente ai sensi e per gli effetti dell’art. 35, comma 4, secondo periodo del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il valore stimato dell’appalto è pari ad € 5.490.798,69 al netto di IVA e/o altre imposte e contributi di legge.

Informazioni aggiuntive:

Varianti migliorative al progetto posto a base di gara

Informazioni complementari: Disciplinare di Gara – Capitolato Speciale di Appalto – Progetto dei Servizi

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: TERRITORIO COMUNALE DI LEPORANO

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito, inserendo la relativa documentazione dimostrativa.

b) Iscrizione all'Albo Gestori Ambientali di cui al D. Lgs. 152/2006 - D.M. 3 giugno 2014, n. 120 per le seguenti categorie e classi:

□ Categoria 1, Classe E, comprendente anche tutte le sottocategorie:

- Attività di spazzamento meccanizzato (allegato B Delibera n.8 del 12/09/2017) - classe E;

- Attività di gestione centri di raccolta (Delibera n. 2 del 20/07/2009) - classe E;

- D1 Sottocategoria raccolta differenziata, rifiuti ingombranti e raccolta multimateriale Frazione organica, Carta e cartone, Vetro, Multimateriale (Vetro/plastica/metalli), Ingombranti, Altro - classe E;

- D2 Sottocategoria attività esclusiva di raccolta differenziata e trasporto di una o più delle seguenti tipologie di rifiuti urbani: Abbigliamento e prodotti tessili (20 01 10, 20 01 11); batterie e accumulatori (20 01 33* e 20 01 34); farmaci (20 01 31* e 20 01 32); cartucce toner esaurite (20 03 99) e toner per stampa esauriti (08 03 18 e 16 02 16) (p. 4.2 all.1 DM 8-4-2008, mod. D.M. 13 maggio 2009; oli e grassi commestibili (20 01 25) – classe E;

- D4 Sottocategoria raccolta e trasporto di rifiuti vegetali provenienti da aree verdi e rifiuti provenienti da aree e attività cimiteriali - classe E;

- D5 Sottocategoria attività esclusiva di trasporto di rifiuti urbani da impianti di stoccaggio/centri di raccolta a impianti di recupero o smaltimento - classe E;

- D6 Sottocategoria raccolta e trasporto di rifiuti giacenti sulle strade urbane, extraurbane e autostrade di cui all'articolo 184, comma 2, lettera d), D.lgs. 152/06 - classe E;

- D7 Sottocategoria raccolta e trasporto di rifiuti abbandonati sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d’acqua – classe E;

Categoria 4, classe D;

□ Categoria 5, classe D;

N.B. L’iscrizione per la raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati deve comprendere obbligatoriamente l’attività di spazzamento meccanizzato (allegato B Delibera n.8 del 12/09/2017) e la Gestione dei Centri di Raccolta Rifiuti Urbani (Delibera n. 2 del 20/07/2009)

Per la comprova del requisito, la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche Amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Posizione economica e finanziaria:

a) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n.3 esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 5.490.798,69 IVA esclusa (cfr. allegato VII al codice); tale requisito è richiesto per la necessità di garantire la solidità della struttura aziendale e la solvibilità dell’impresa.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:

- per le società di capitali, mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma di impresa individuale ovvero di società di persone, mediante il Modello Unico e la Dichiarazione IVA;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

b) Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore all’importo annuo posto a base di gara pari ad € 1.440.529,73 IVA esclusa.

Il settore di attività è il servizio di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati.

Tale requisito è richiesto per la necessità di garantire specifica professionalità e qualificazione del concorrente.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante copia conforme dei contratti eseguiti e/o delle fatture che riportano in modo specifico la prestazione svolta.

Capacità tecnica e professionale:

Esecuzione negli ultimi cinque anni di servizio di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati nei confronti di enti Pubblici e/o privati per un importo complessivo non inferiore a € 5.490.798,69 IVA esclusa.

La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

b) Esecuzione, nel triennio antecedente la pubblicazione del presente bando, di almeno un contratto ininterrotto di durata non inferiore ad un biennio ed avente ad oggetto il servizio di spazzamento, raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati nei confronti di enti Pubblici, aventi ambiti territoriali con popolazione servita non inferiore a 15.000 abitanti, svolto senza contestazioni e/o applicazioni di penali e/o gravi inadempienze contrattuali. Si specifica che la prescritta richiesta di aver prestato tale servizi per popolazione non inferiore a 15.000 abitanti si intende soddisfatta esclusivamente mediante certificazione della popolazione servita effettivamente residente anagraficamente nei luoghi di esecuzione e, ciò, in considerazione del fatto che il numero di utenze da servire nel Comune di Leporano risulta pari a circa 13.000, come rivenienti dal numero di abitanti risultanti dalle utenze iscritte al ruolo TARI, oltre l’esponenziale incremento nel periodo estivo con picchi di 30.000 utenze giornaliere. I servizi valutabili sono quelli iniziati ed ultimati nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando.

La comprova di tali requisiti di cui alle lettere a) e b), è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

− originale o copia conforme dei certificati rilasciati dalle amministrazioni/enti contraenti, con indicazione dell’oggetto, dell’importo, del periodo di esecuzione, della regolare esecuzione senza contestazioni e/o applicazioni di penali;

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo, del periodo di esecuzione della regolare esecuzione senza contestazioni e/o applicazioni di penali;

c) Possesso della certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 14000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 o prove relative all’impiego di misure equivalenti (EMAS). Il requisito deve essere documentato nei modi prescritti dalle norme vigenti (vedi art.87 del Codice), nonché in conformità al criterio 4.2 punti 1) e 2) dell’allegato I (CAM) al D.M. 13 febbraio 2014.

La comprova del requisito di cui alla lettera c) è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione alle norme.

Tale documento deve essere rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli

Livello(i) minimo(i) di standard:

accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art.5, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 82, comma 2 e 87, commi 1 e 2 del Codice la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

d) Possesso della certificazione di sistema di gestione della qualità aziendale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 o prove relative all’impiego di misure equivalenti.

La comprova del requisito di cui alla lettera d) è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione ambientale rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art.5, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 765/2008.

Al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del Codice la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, pena esclusione da una cauzione provvisoria parti al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, prestata con le modalità indicate nel disciplinare di gara.

Resta ferma la riduzione del 50% dell’importo della garanzia per le imprese dotate della certificazione del sistema di qualità.

L'aggiudicatario dovrà prestare le seguenti garanzie e coperture assicurative:

X cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 103 del D. Lgs. 50/2016, sotto forma di fideiussione bancaria

o polizza assicurativa;

L’appalto è finanziato con fondi del Bilancio Comunale.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2023-01-20 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Comune di Leporano (TA) – Via Motolese n. 2 – 74020 LEPORANO (TA)
Informazioni aggiuntive:

Potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Pec : protocollo.comuneleporano@postecert.it utec.comuneleporano@postecert.it
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.leporano.it/ 🌏
URL dei documenti: https://montedoro.traspare.com/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Qualora nel corso di validità del contratto l’ARO TA/5 o qualsiasi altro organo sovracomunale provvedano all’organizzazione del servizio pubblico oggetto del presente appalto in ambiti o bacini territoriali ottimali ed omogenei tali da consentire economie di scala e di differenziazione idonee a massimizzare l’efficienza dello stesso servizio, il contratto si intenderà risolto ai sensi e per gli effetti degli artt. 1353 e seguenti del C.C. senza che l’appaltatore abbia nulla a pretendere dal Comune di Leporano, salvo quanto previsto nel Disciplinare di Gara. Con la mera partecipazione alla gara l’impresa dichiara di essere edotta e, quindi, di accettare senza riserva alcuna, che l’appalto possa avere termine prima della scadenza pattuita, nel caso di avvio del servizio pubblico oggetto del presente appalto organizzato dall’ARO TA/5 o da qualsiasi altro organo sovracomunale in ambiti o bacini territoriali ottimali ed omogenei tali da consentire economie di scala e di differenziazione idonee a massimizzare l’efficienza dello stesso servizio. Con la semplice partecipazione alla gara l’impresa dichiara inoltre di accettare che, verificandosi tale evenienza, il contratto si intenderà risolto di pieno diritto (senza necessità, cioè di ricorrere ad ulteriori formalità e/o adempimenti per addivenire alla concreta dismissione del servizio e senza diritto ad indennità o risarcimenti di sorta, salvo quanto previsto nel Disciplinare di Gara) a seguito della mera comunicazione dell’effettivo avvio della sopra menzionata gestione in ambiti o bacini territoriali ottimali ed omogenei tali da consentire economie di scala e di differenziazione idonee a massimizzare l’efficienza dello stesso servizio.

Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Bando di Gara e, quindi, lex specialis gara : il Disciplinare di Gara – il CSA – il progetto dei servizi e tutti i documenti di gara approvati con determinazione n. 1093 del 15.11.2022

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia, Sez. LECCE
Città postale: Lecce
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa dell’atto da impugnare

Fonte: OJS 2022/S 228-654620 (2022-11-21)

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