Procedura riservata per l’affidamento in appalto del servizio di ristorazione scolastica riservato con l’obbligo di acquisto di un terreno. Periodo 4 anni scolastici + 6 mesi - CIG 8986604C36

Titolo

Procedura riservata per l’affidamento in appalto del servizio di ristorazione scolastica riservato con l’obbligo di acquisto di un terreno. Periodo 4 anni scolastici + 6 mesi - CIG 8986604C36

Breve descrizione

Procedura riservata per l’affidamento in appalto del servizio di ristorazione scolastica riservato ai sensi dell’art. 112 d.lgs 50/2016 con l’obbligo di acquisto di un terreno. Periodo 4 anni scolastici + 6 mesi con possibilità di rinnovo per ulteriori 4 anni scolastici -CIG 8986604C36
La procedura è finalizzata alla stipula di un Contratto tra il Comune di Rapolano Terme e l’Aggiudicatario (di seguito anche “Società” o “Fornitore” o “Concessionario).
Con tale Contratto verrà regolamentata:
- l’erogazione del servizio di ristorazione scolastica presso le scuole del territorio comunale alle condizioni e secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara e meglio dettagliate nel Capitolato speciale di appalto.
- l’acquisto del terreno, destinato preferibilmente alla realizzazione del Centro Cottura per la preparazione dei pasti delle scuole comunali (Primaria e Infanzia di Rapolano Terme e Serre di Rapolano), oltre ad eventuali altre attività che intenderà gestire il Concessionario.

Descrizione dell'appalto

Procedura riservata per l’affidamento in appalto del servizio di ristorazione scolastica riservato ai sensi dell’art. 112 d.lgs 50/2016 con l’obbligo di acquisto di un terreno. Periodo 4 anni scolastici + 6 mesi con possibilità di rinnovo per ulteriori 4 anni scolastici -CIG 8986604C36
La procedura è finalizzata alla stipula di un Contratto tra il Comune di Rapolano Terme e l’Aggiudicatario (di seguito anche “Società” o “Fornitore” o “Concessionario).
Con tale Contratto verrà regolamentata:
- l’erogazione del servizio di ristorazione scolastica presso le scuole del territorio comunale alle condizioni e secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara e meglio dettagliate nel Capitolato speciale di appalto.
- l’acquisto del terreno, destinato preferibilmente alla realizzazione del Centro Cottura per la preparazione dei pasti delle scuole comunali (Primaria e Infanzia di Rapolano Terme e Serre di Rapolano), oltre ad eventuali altre attività che intenderà gestire il Concessionario, a sua insindacabile determinazione ed a suo esclusivo rischio, tenendo conto però di quanto previsto dallo Schema di Convenzione per la Cessione in Proprietà di Aree Destinate ad Insediamenti Produttivi (All. 7 al Disciplinare).
Le condizioni del servizio nonché le modalità ed i termini ai quali dovrà rispondere la prestazione richiesta sono riportate nel Capitolato speciale d’appalto, allegato al Disciplinare, ai quali non è ammesso l’apporto di qualsiasi variante, aggiunta o condizione.
Tutti i servizi devono rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato speciale d’appalto, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché, ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, Comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la suddivisione in lotti non garantirebbe il rispetto dei principi di economicità ed efficacia nell’esecuzione del contratto e comporterebbe invece criticità tecniche nell’organizzazione ed esecuzione del servizio: un unico aggiudicatario è in grado di gestire la richiesta dell’Amministrazione contraente, assicurando unitarietà ed omogeneità nel coordinamento dei servizi da prestare. Per la quantità e tipologia di prestazioni è garantita comunque l’effettiva possibilità di partecipazione da parte delle microimprese, piccole e medie imprese.
L'importo a base di gara è il seguente:
A)- La base d’asta per l’acquisto del terreno è pari ad € 51.765,00 oltre IVA se dovuta.
L’importo a base d’asta per l’acquisto del terreno è calcolato nel modo seguente:
- mq. 2.380 al costo di €. 21,75/mq. = totale €. 51.765,00.
B)- La base d’asta per l’esecuzione del servizio di refezione scolastica è pari ad €. 921.375,00 IVA esclusa. Base d’asta a pasto: €5,25, oltre oneri di legge
L’importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.
Gli oneri di sicurezza derivanti da interferenze prodotte nell’esecuzione del servizio oggetto del presente appalto e non soggetti a ribasso, di cui all’art. 26, comma 3, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., sono stati valutati in €. 0,00, come previsto dal DUVRI allegato al Capitolato Speciale.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del codice, il costo annuale stimato per la manodopera relativo al personale di cui al presente capitolato ammonta ad € 204.750,00 (per complessivi € 414.619,00 per tutta la durata dell’appalto, salvo adeguamenti Istat e CCNL applicato). Tale importo è stato calcolato applicando le tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – costo orario del lavoro per i dipendenti delle Cooperative sociali.
Il servizio oggetto dell’appalto avrà una durata di 4 anni scolastici + 6 mesi (indicativamente periodo 7 gennaio 2022 – 30 giugno 2026).
Il contratto di appalto potrà essere rinnovato per ulteriori 4 anni scolastici e potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106 del Codice. In questo caso, il valore complessivo dell’appalto ammonta ad €. 1.792.140,00, oltre Iva di legge.

Descrizione dei rinnovi

Il contratto di appalto potrà essere rinnovato per ulteriori 4 anni scolastici e potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106 del Codice. In questo caso, il valore complessivo dell’appalto ammonta ad €. 1.792.140,00, oltre Iva di legge.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

I concorrenti dovranno possedere, a pena di esclusione:
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
b) Iscrizione al Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (RUNTS) o Registro/Albo o altro equivalente, che attesti l’appartenenza ai soggetti elencati all’art. 112 del D.Lgs 50/2016;
c) Per le cooperative sociali, Iscrizione nell’Albo Regionale delle Cooperative sociali, ai sensi della L. 381/1991.
Per i soggetti non tenuti all’obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura il concorrente dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione e contestualmente si impegna a produrre, su richiesta dell’Amministrazione, copia dell’atto costitutivo e dello Statuto dell’Ente di appartenenza ovvero di documentazione equipollente a comprova.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Il possesso dei requisiti di idoneità professionale è autocertificato da ciascun concorrente utilizzando il DGUE e compilando la parte IV: Criteri di selezione, A: Idoneità – punto 1 (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice)
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

I concorrenti dovranno possedere, a pena di esclusione:
a) Fatturato globale di impresa, complessivo negli ultimi tre esercizi finanziari (2018/2019/2020), almeno pari al doppio del valore stimato dell’appalto, ovvero €. 1.842.750,00, al netto di Iva di legge
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice
o per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
o per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
b) Fatturato specifico nell’esecuzione dell’attività di refezione scolastica, conseguito complessivamente, negli ultimi tre esercizi finanziari (2018/2019/2020) almeno pari al valore stimato dell’appalto, ovvero €. 921.375,00, al netto di Iva di legge
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice
• per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
• per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Tali requisiti sono richiesti in considerazione della necessità di selezionare un operatore adeguatamente dimensionato e strutturato, che stante la specificità e delicatezza del servizio, garantisca affidabilità operativa al fine di evitare inadempimenti che, fatti salvi i rimedi di legge, possano causare disservizi all’utenza.
Il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria è autocertificato da ciascun concorrente utilizzando il DGUE allegato e compilando la parte IV: Criteri di selezione, B: Capacità economica e finanziaria – punto 1 (Articolo 83, comma 1, lettera b), del Codice).
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- mediante produzione di dichiarazioni, rese ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445/2000, e/o mediante la produzione di certificati mediante i quali i committenti attestino la prestazione di servizi a proprio favore da parte dell’operatore economico concorrente, con indicazione dei relativi importi (al netto di IVA), dell’esatta durata contrattuale (dal --/--/ al --/--/----), e della descrizione dettagliata della prestazione regolarmente pagata da cui è originato il fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione alla presente gara, ovvero mediante originale o copia dichiarata conforme all'originale, ai sensi del DPR 445/2000, dei contratti e delle relative fatture emesse debitamente quietanzate, da cui siano desumibili le informazioni sopra indicate.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

I concorrenti dovranno possedere, a pena di esclusione:
a) Esecuzione negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara, dei seguenti servizi di ristorazione scolastica, analoghi a quelli oggetto dell’appalto eseguiti nell’ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara, specificando oggetto, durata/periodo, importo e destinatario
Il possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale è autocertificato da ciascun concorrente utilizzando il DGUE e compilando la parte IV: Criteri di selezione,C: Capacità tecniche e professionali punto 1b) (Art. 83, c- 1 lett. c), del Codice.
In caso di partecipazione plurisoggettiva, nel caso di raggruppamento, consorzio imprese aderenti al contratto di rete e Geie, i requisiti di capacità tecnica e professionale, possono essere cumulativamente dimostrati, fermo restando che la mandataria/delegataria deve possedere tali requisiti in misura maggioritaria rispetto alle mandanti.
La comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.
In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante la seguente modalità:
• originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo al netto di IVA e del periodo di esecuzione.
• copia dei contratti oggetto delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione, corredata dai/dalle certificati/dichiarazioni sostitutive ai sensi e per gli effetti dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 resi/e dall’amministrazione/ente contraente che attestino la prestazione a proprio favore, svolta regolarmente e con buon esito, con indicazione specifica della tipologia dei servizi/attività prestate, delle quantità di apparati coinvolti e del periodo di esecuzione;
In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante la seguente modalità:
• originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo al netto di IVA e del periodo di esecuzione.
• copia dei contratti oggetto delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione, corredata dai/dalle certificati/dichiarazioni sostitutive ai sensi e per gli effetti dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 resi/e dal committente privato che attestino la prestazione a proprio favore, svolta regolarmente e con buon esito, con indicazione specifica della tipologia dei servizi/attività prestate, delle quantità di apparati coinvolti e del periodo di esecuzione.
b) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 22000:2005 inerente all’attività oggetto di gara.
La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 22000:2005.
Tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA o autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2 del Regolamento (CE), n.765/2008.
c) Disponibilità di un Centro Cottura che disti non oltre 30 minuti dalla sede comunale, che sia idoneo a produrre n. 39000 pasti all’anno, da asporto, nel rispetto di tutta la normativa nazionale e regionale vigente in materia.
Tale disponibilità deve essere dimostrata in sede di gara, attraverso autocertificazione che attesti la disponibilità attraverso il possesso di titolo idoneo (titolo di proprietà, contratto di locazione, ecc…) o attraverso “Atto d’Obbligo”, con cui il concorrente si obbliga a renderlo disponibile almeno 10 giorni prima della data di stipula del contratto.

Condizioni per l'apertura delle offerte (luogo)

sede municipale.
Le sedute si svolgeranno in forma pubblica compatibilmente con le disposizioni sul contenimento del Covid19;se ciò non fosse possibile le stesse si svolgeranno da remoto, attraverso Start che garantisce la segretezza e l’integrità dei documenti nonché la tracciabilità delle operazioni.In questo caso il Rup comunicherà le modalità di accesso il giorno precedente la seduta pubblica.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

possono partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.