Procedura aperta per l’affidamento del servizio «Accoglienza notturna di persone alcol-tossicodipendenti senza dimora» aprile 2021 – marzo 2023 — CIG: 858327134D

Comune di Reggio Emilia — Servizio appalti e contratti

L'oggetto del presente bando è la realizzazione del servizio di accoglienza prevalentemente notturna, rivolto a persone in condizione di grave emarginazione senza dimora con problemi legati prevalentemente alle sostanze, in carico al SERT e/o alla rete dei servizi.
Questo intervento progettuale si caratterizza – all'interno del sistema dei servizi di questa area – per una specifica funzione di aggancio e rinforzo motivazionale, oltreché di ascolto/accompagnamento della domanda laddove la persona non fosse pienamente orientata al cambiamento e al percorso riabilitativo. Il servizio concorre all’offerta di servizi di supporto in risposta a bisogni primari a favore di una popolazione particolarmente compromessa e più esposta a rischi di emarginazione sociale e al coinvolgimento in fenomeni di disordine urbano.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-02-25. L'appalto è stato pubblicato su 2021-01-15.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Comune di Reggio Emilia — Servizio appalti e contratti

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale › Servizi di assistenza sociale con alloggio

Dove?

• Emilia-Romagna › Bologna
• Emilia-Romagna › Reggio nell’Emilia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-01-15	Avviso di gara
2021-03-30	Avviso di aggiudicazione
2021-10-18	Modifica di un contratto/una concessione durante il periodo di validità

Avviso di gara (2021-01-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Numero di riferimento: RUD 1181 del 07/12/2020
Breve descrizione:

L'oggetto del presente bando è la realizzazione del servizio di accoglienza prevalentemente notturna, rivolto a persone in condizione di grave emarginazione senza dimora con problemi legati prevalentemente alle sostanze, in carico al SERT e/o alla rete dei servizi. Questo intervento progettuale si caratterizza – all'interno del sistema dei servizi di questa area – per una specifica funzione di aggancio e rinforzo motivazionale, oltreché di ascolto/accompagnamento della domanda laddove la persona non fosse pienamente orientata al cambiamento e al percorso riabilitativo. Il servizio concorre all’offerta di servizi di supporto in risposta a bisogni primari a favore di una popolazione particolarmente compromessa e più esposta a rischi di emarginazione sociale e al coinvolgimento in fenomeni di disordine urbano.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio nell’Emilia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Reggio Emilia — servizio Appalti e contratti
Indirizzo postale: piazza Prampolini 1
Codice postale: 42121
Città postale: Reggio nell'Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏
E-mail: garesenzacarta@comune.re.it 📧
Telefono: +39 0522456842/+39 0522585189 📞
Fax: +39 0522456037 📠
URL dei documenti: http://www.comune.re.it/gare 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-01-15 📅
Termine di presentazione: 2021-02-25 📅
Data di pubblicazione: 2021-01-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 013-027814
Numero GU-S: 13
Informazioni aggiuntive

CIG: 858327134D — CUI: S00145920351201900052 — CPV: 85311000-2 – Servizi di assistenza sociale con alloggio (allegato IX del D.Lgs. 50/2016) RUP: dirigente Germana Corradini, servizio Servizi sociali del Comune di Reggio Emilia. L’appalto è costituito da un unico lotto in quanto trattasi di servizi di carattere continuativo, da effettuarsi con gestione e prestazioni contrattuali unitarie.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Questo intervento progettuale si caratterizza – all'interno del sistema dei servizi di questa area – per una specifica funzione di aggancio e rinforzo motivazionale, oltreché di ascolto/accompagnamento della domanda laddove la persona non fosse pienamente orientata al cambiamento e al percorso riabilitativo. Il servizio concorre all’offerta di servizi di supporto in risposta a bisogni primari a favore di una popolazione particolarmente compromessa e più esposta a rischi di emarginazione sociale e al coinvolgimento in fenomeni di disordine urbano.

Valore totale stimato: 1 113 000 EUR 💰
Breve descrizione:

All’appaltatore, per la realizzazione del servizio, viene richiesto di mettere a disposizione strutture/ appartamenti per l’accoglienza per un max di 12 posti per ciascuno, per un totale di 22 posti, di cui due riservati all’emergenza, tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, cui si sommano altri 10/12 posti per il periodo invernale, con diverse modalità di presenza di operatori secondo il livello di intensità:

1) accoglienza notturna per 12 posti con apertura dalle 20:30 alle 7:30 con accesso valutato prevalentemente su invio del SERT in raccordo con servizio sociale comunale, per un minimo di 77 ore settimanali, indicativamente dalle ore 20:30 alle ore 7:30;

2) accoglienza notturna e diurna per 10 posti in alloggi protetti in cui vi è la presenza saltuaria di operatori sociali (in relazione alle esigenze dell’utenza) con accesso valutato dal referente comunale dell’ambito marginalità in raccordo con la rete di servizi coinvolti;

3) accoglienza notturna per il periodo invernale (1 dicembre /31 marzo) con un’attenzione prioritaria alle condizioni di fragilità sanitaria (es dimissioni ospedaliere) per ulteriori 10/12 posti (variabili in funzione della tipologia degli utenti), in cui deve essere garantita l’apertura tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, per un minimo di 77 ore settimanali, indicativamente dalle ore 20:30 alle ore 7:30.

Valore stimato al netto dell'IVA: 420 000 EUR 💰
Durata: 24 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante, qualora i risultati dell'appalto siano soddisfacenti, sia accertato il pubblico interesse, la convenienza al rinnovo del rapporto e siano verificate le compatibilità di bilancio, si riserva la facoltà, ai sensi degli artt. 35, comma 4 del D.Lgs 50/2016, di optare per il rinnovo dell'appalto in essere per ulteriori due anni, proroga tecnica di sei mesi.

Descrizione delle opzioni:

La stazione appaltante, qualora i risultati dell'appalto siano soddisfacenti, sia accertato il pubblico interesse, la convenienza al rinnovo del rapporto e siano verificate le compatibilità di bilancio, si riserva la facoltà, ai sensi degli artt. 35 comma 4 del D.Lgs 50/2016, di optare per il rinnovo dell'appalto in essere per ulteriori tre anni, proroga tecnica di sei mesi.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Reggio nell'Emilia

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Elenco e breve descrizione delle condizioni:

Possono presentare offerta i soggetti di cui agli artt. 45,47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, c. 16-ter del D.Lgs. 165/2001;

B) requisiti minimi di idoneità professionale.

In particolare i richiedenti dovranno far pervenire dichiarazione sostitutiva, in conformità alle disposizioni di cui al DPR 28/12/2000, n. 445, con la quale si dichiara il possesso dei seguenti requisiti:

— l'iscrizione nel registro della Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui all'art. 83, co. 3 del D.Lgs. 50/2016. Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art.83,comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito,

— in caso di società cooperative l’iscrizione all’albo tenuto dal Ministero dello sviluppo economico,

— in caso di cooperative sociali tipo A: iscrizione al relativo albo regionale ai sensi dell’art. 9 della L.381/1991 in aggiunta ai requisiti di cui al punto precedente

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Le condizioni del contratto d'appalto sono descritte nei documenti di gara.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-02-25 📅
Ora di apertura delle offerte: 12:01
Luogo: piattaforma Sater all’indirizzo Internet: http://intercenter.regione.emiliaromagna.it/
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): struttura organizzativa e organizzazzione del servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 90
Prezzo (ponderazione): 10

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.re.it/gare 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.re.it/gare 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Sater Intercent-ER
Numero di registrazione nazionale: http://intercenter.regione.emiliaromagna.it
Città postale: Bologna
E-mail: intercenter@regione.emilia-romagna.it 📧
Paese: Bologna 🏙️
Indirizzo Internet: http://intercenter.regione.emiliaromagna.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per l’espletamento della presente gara, il Comune di Reggio Emilia si avvale del sistema per gli acquisti telematici dell’Emilia-Romagna (in seguito: Sater), accessibile all’indirizzo Internet: http://intercenter.regione.emiliaromagna.it/ e tramite il quale si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.

Al fine della partecipazione alla presente procedura è necessario preventivamente:

— un personal computer collegato ad Internet e dotato di un browser,

— la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto ex art. 38, c. 2, DPR 445/2000,

— la registrazione al Sater con le modalità e in conformità alle indicazioni presenti sulla piattaforma stessa.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura devono essere effettuati esclusivamente attraverso il Sater e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

Ogni eventuale modifica, proroga, rettifica, e/o qualsiasi comunicazione relativa al presente bando-disciplinare di gara, antecedente alla data di scadenza per la presentazione delle offerte, verrà portata a conoscenza degli interessati attraverso la pubblicazione nella pagina dedicata alla gara di cui al sopraindicato indirizzo Internet, nonché nei modi e forme di legge prescritti.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale (TAR) dell'Emilia Romagna
Indirizzo postale: piazzale Santafiora 7
Città postale: Parma
Codice postale: 43121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0521286095 📞
E-mail: urp.pr@giustizia.amministrativa.it 📧
Fax: +39 0521208986 📠
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando o dalla conoscenza dei diversi atti che si intende impugnare.

I ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione e quelli avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando stesso entro 30 giorni dalla comunicazione dell'esclusione.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Reggio nell'Emilia — servizio legale
Indirizzo postale: piazza Prampolini 1
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 42121
Telefono: +39 0522456111 📞
E-mail: servlegale@comune.re.it 📧
Fax: +39 0522456680 📠
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏
Fonte: OJS 2021/S 013-027814 (2021-01-15)

Avviso di aggiudicazione (2021-03-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 417 900 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-03-30 📅
Data di pubblicazione: 2021-04-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 065-167365
Si riferisce all'avviso: 2021/S 013-027814
Numero GU-S: 65
Informazioni aggiuntive

CIG: 858327134D — CUI: S00145920351201900052 — CPV: 85311000-2 – Servizi di assistenza sociale con alloggio (Allegato IX del D.Lgs. 50/2016) RUP: dirigente Germana Corradini, servizio Servizi sociali del Comune di Reggio Emilia. L’appalto è costituito da un unico lotto in quanto trattasi di servizi di carattere continuativo, da effettuarsi con gestione e prestazioni contrattuali unitarie.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

All’appaltatore, per la realizzazione del servizio, viene richiesto di mettere a disposizione strutture/ appartamenti per l’accoglienza per un max. di 12 posti per ciascuno, per un totale di 22 posti, di cui due riservati all’emergenza, tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, cui si sommano altri 10/12 posti per il periodo invernale, con diverse modalità di presenza di operatori secondo il livello di intensità:

3) accoglienza notturna per il periodo invernale (1 dicembre-31 marzo) con un’attenzione prioritaria alle condizioni di fragilità sanitaria (es dimissioni ospedaliere) per ulteriori 10/12 posti (variabili in funzione della tipologia degli utenti), in cui deve essere garantita l’apertura tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, per un minimo di 77 ore settimanali, indicativamente dalle ore 20:30 alle ore 7:30.

Descrizione delle opzioni:

La stazione appaltante, qualora i risultati dell'appalto siano soddisfacenti, sia accertato il pubblico interesse, la convenienza al rinnovo del rapporto e siano verificate le compatibilità di bilancio, si riserva la facoltà, ai sensi degli artt. 35, comma 4 del D.Lgs. 50/2016, di optare per il rinnovo dell'appalto in essere per ulteriori tre anni, proroga tecnica di sei mesi.

Informazioni aggiuntive:

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-03-26 📅
Nome: Centro sociale Papa Giovanni XXIII società cooperativa sociale
Città postale: Reggio Emilia
Paese: Italia 🇮🇹
Reggio nell’Emilia 🏙️
Valore totale dell'appalto: 417 900 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per l’espletamento della presente gara, il Comune di Reggio Emilia si è avvalso del Sistema per gli acquisti telematici dell’Emilia-Romagna (in seguito: Sater), accessibile all’indirizzo Internet: http://intercenter.regione.emiliaromagna.it/ e tramite il quale si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara, incusi i verbali e l'atto di aggiudicazione.

Al fine della partecipazione alla presente procedura è stato necessario preventivamente:

— un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser,

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura sono stati effettuati esclusivamente attraverso il Sater e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Reggio nell'Emilia — Servizio legale
Fonte: OJS 2021/S 065-167365 (2021-03-30)

Modifica di un contratto/una concessione durante il periodo di validità (2021-10-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 417 900 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Modifica di un contratto/una concessione durante il periodo di validità

Procedura
Criteri di assegnazione
Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Reggio Emilia - Servizio Appalti e Contratti
Indirizzo postale: Piazza Prampolini, 1

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-10-18 📅
Data di pubblicazione: 2021-10-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 206-539503
Si riferisce all'avviso: 2021/S 065-167365
Numero GU-S: 206
Informazioni aggiuntive

Per l’espletamento della presente gara, il Comune di Reggio Emilia si è avvalso del Sistema per gli Acquisti Telematici dell’Emilia-Romagna (in seguito: SATER), accessibile all’indirizzo internet http://intercenter.regione.emiliaromagna.it/ e tramite il quale si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara, incusi i verbali e l'atto di aggiudicazione. Al fine della partecipazione alla presente procedura è stato necessario preventivamente: - un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser; - la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto ex art. 38, c. 2, DPR 445/2000; - la registrazione al SATER con le modalità e in conformità alle indicazioni presenti sulla piattaforma stessa. Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del Codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura sono stati effettuati esclusivamente attraverso il SATER e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Denominazione del lotto: Variante in corso d'opera di contratto durante il periodo d'efficacia dei Servizi Supplementari del Servizio diaccoglienza notturna di persone alcool– tossicodipendenti senza dimora” CIG: 8921751DD2.
Breve descrizione:

All’Appaltatore, per la realizzazione del servizio, viene richiesto di mettere a disposizione strutture/ appartamenti per l’accoglienza per un max di 12 posti per ciascuno, per un totale di 22 posti, di cui 2 riservati all’emergenza, tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, cui si sommano altri 10/12 posti per il periodo invernale, con diverse modalità di presenza di operatori secondo il livello di intensità:

1. accoglienza notturna per 12 posti con apertura dalle 20:30 alle 7:30 con accesso valutato prevalentemente su invio del SERT in raccordo con servizio sociale Comunale, per un minimo di 77 ore settimanali, indicativamente dalle ore 20:30 alle ore 7:30;

2. accoglienza notturna e diurna per 10 posti in alloggi protetti in cui vi è la presenza saltuaria di operatori sociali (in relazione alle esigenze dell’utenza) con accesso valutato dal referente comunale dell’ambito marginalità in raccordo con la rete di servizi coinvolti;

3. accoglienza notturna per il periodo invernale (1 dicembre /31 marzo) con un’attenzione prioritaria alle condizioni di fragilità sanitaria (es dimissioni ospedaliere) per ulteriori 10/12 posti (variabili in funzione della tipologia degli utenti), in cui deve essere garantita l’apertura tutti i giorni, domeniche e festivi compresi, per un minimo di 77 ore settimanali, indicativamente dalle ore 20:30 alle ore 7:30.

Durata: 155 giorni

Aggiudicazione del contratto
Nome: Centro sociale papa giovanni xxiii società cooperativa sociale

Riferimento
Informazioni aggiuntive

- un Personal Computer collegato ad internet e dotato di un browser;

- la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto ex art. 38, c. 2, DPR 445/2000;

- la registrazione al SATER con le modalità e in conformità alle indicazioni presenti sulla piattaforma stessa.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del Codice, l’offerta per la procedura, i chiarimenti e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relativi alla procedura sono stati effettuati esclusivamente attraverso il SATER e quindi per via telematica, mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) dell'Emilia Romagna
Indirizzo postale: Piazzale Santafiora, 7
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Reggio nell'Emilia - Servizio legale
Indirizzo postale: Piazza Prampolini, 1
Fonte: OJS 2021/S 206-539503 (2021-10-18)

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