Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo inerente il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale (2020-2024)

Comune di Bologna - UI Appalti e contratti

Gara europea a procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro inerente il servizio integrato per la manutenzione e la riqualificazione del patrimonio stradale comunale (2020-2024), così come dettagliatamente indicato negli elabotati progettuali posti a base di gara

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-07-01. L'appalto è stato pubblicato su 2019-04-18.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Costituendo consorzio ordinario tra Consorzio Stabile CMF — Consorzio Innova — Frantoio Fondovalle S.r.l. — Zini Elio S.r.l.

Chi?

• Comune di Bologna - UI Appalti e contratti

Cosa?

• Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi a trasporti aerei, ferroviari, strade e servizi marittimi › Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature

Dove?

• Emilia-Romagna › Bologna

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-04-18	Avviso di gara
2019-05-02	Informazioni complementari
2019-10-16	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2019-04-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature
Numero di riferimento: CIG 786713010E
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bologna 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna - UI Appalti e contratti
Indirizzo postale: Piazza Liber Paradisus
Codice postale: 40129
Città postale: Bologna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bologna.it 🌏
E-mail: elena.mignani@comune.bologna.it 📧
Telefono: +39 0512193386 📞
URL dei documenti: http://atti.comune.bologna.it/bandidigara/bandidigara.nsf 🌏
URL per la partecipazione: https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-04-18 📅
Termine di presentazione: 2019-07-01 📅
Data di pubblicazione: 2019-04-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 079-190248
Numero GU-S: 79
Informazioni aggiuntive
Seduta pubblica attivata anche in modalità virtuale.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 123444315.99 EUR 💰
Breve descrizione:

L' accordo quadro di cui trattasi, avente durata quadriennale con possibilità di rinnovo per un ulteriore quadriennio, ha come obiettivo la stipula di più contratti applicativi riguardanti servizi a canone (contratto applicativo 1), concessione per la gestione del cd. «servizio incidenti» (contratto applicativo 2 a costo 0 per l’Amministrazione), e servizi extracanone nonchè lavori di natura straordinaria da eseguirsi nel periodo maggio-ottobre di ciascun anno, non predeterminabili nel numero, che potranno rendersi necessari secondo le esigenze e le effettive disponibilità dell’Amministrazione, nelle modalità definite dagli strumenti di programmazione della spesa tempo per tempo vigenti.

Valore stimato al netto dell'IVA: 54864104.44 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto di accordo-quadro, alle medesime condizioni, per una durata pari a 4 (quattro) anni;

La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di prorogare il presente accordo-quadro per un massimo di 12 (dodici) mesi dopo la scadenza finale.

Descrizione delle opzioni:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto di accordo-quadro, alle medesime condizioni, per una durata pari a 4 (quattro) anni,

La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di prorogare il presente accordo-quadro per un massimo di 12 (dodici) mesi dopo la scadenza finale.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Italia - Bologna - intero territorio comunale

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Iscrizione nel registro CCIAA oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;

b) Iscrizione all’albo nazionale dei gestori ambientali (art. 212 del D.Lgs n. 152/2006) per le seguenti categorie:

— cat. 5 «Raccolta e trasporto rifiuti speciali pericolosi» per la classe F o superiore,

— cat. 9 «Bonifica dei siti» per la classe E o superiore,

— cat. 8 «Attività di intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi e per i rifiuti non pericolosi» per la classe F o superiori,

— cat. «Trasporto di rifiuti conto proprio».

Capacità tecnica e professionale:

Per prestazioni di servizi:

a) servizio di punta n. 1: aver svolto nel quadriennio precedente la pubblicazione del presente disciplinare, anche tramite più contratti con lo stesso committente, senza soluzione di continuità, almeno 1 servizio avente tutte le seguenti caratteristiche:

— «servizio di gestione strade» su rete stradale «comunale» di consistenza non inferiore a 400 km, comprensivo di un centro urbano di popolazione non inferiore a 200 000 abitanti, per un importo netto annuale non inferiore a 1 500 000,00 EUR,

— per servizio di «gestione strade» si intende un servizio inerente la gestione del patrimonio stradale e di segnaletica, comprendente il servizio di reperibilità e pronto intervento per messa in sicurezza delle situazioni di pericolo e monitoraggio dello stato manutentivo delle strade. comprendente, in un unico contesto generale di governo, call center, sistema informativo, sorveglianza stradale, e servizi di pronto intervento, in analogia alle descrizioni contenute nel disciplinare tecnico, e avente durata di almeno 12 mesi consecutivi già trascorsi alla data di pubblicazione del disciplinare di gara;

b) servizio di punta n. 2: aver svolto nel quadriennio precedente la pubblicazione del presente disciplinare, anche tramite più contratti con lo stesso committente, senza soluzione di continuità, almeno 1 servizio avente tutte le seguenti caratteristiche: «servizio neve/ghiaccio» su rete stradale «comunale» di consistenza non inferiore a 400 km, e comprensivo di un centro urbano di almeno 200 000,00 abitanti, per un importo netto annuale non inferiore a 400 000,00 EUR.

Per servizio neve/ghiaccio si intende un servizio di sgombero neve e spargimento antigelivi comprendente il servizio di reperibilità e pronto intervento e avente durata di almeno una stagione invernale (da Novembre-Dicembre a Marzo-Aprile), già trascorsa alla data di pubblicazione del Disciplinare di gara.

Relativamente ai servizi di cui ai suddetti punti a) e b) si rinvia a tutto quanto indicato nel Disciplinare di gara pubblicato sul profilo del committente, con particolare riferimento alla definizione dei rispettivi servizi, alla natura «comunale» della rete stradale, e alla possibilità che ciascun servizio sia stato svolto anche con più contratti con unico committente e senza soluzioni di continuità

Per prestazioni di lavori:

Attestazione SOA in entrambe le seguenti Categorie/Classifiche:

— nella categoria Prevalente OG3 per classifica adeguata all’importo stimato dei lavori che saranno oggetto dei singoli contratti applicativi, e comunque non inferiore alla classifica III bis (terza-bis),

— nella categoria scorporabile OS10 per la classifica adeguata all’importo stimato dei lavori che saranno oggetto dei singoli contratti applicativi, e comunque non inferiore alla classifica II (seconda).

Con riferimento alla Cat. OG3 il concorrente dovrà inoltre essere in possesso di idonea certificazione del sistema di qualità aziendale attestato dalla SOA.

Livello(i) minimo(i) di standard: Vedi descrizione di cui sopra.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 8 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-07-02 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Sede Comune di Bologna - Piazza Liber Paradisus 10 - Torer B - Piano 5 - 40129 Bologna
Informazioni aggiuntive: Seduta pubblica attivata anche in modalità virtuale.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Misure generali di organizzazione: metodologie operative e di controllo
Criterio di qualità (ponderazione): 17
Criterio di qualità (nome): Modalità operative per l'espletamento del servizio: attività di monitoriaggio, esecuzione di sopralluoghi, elaborazione preventivi e programmazione
Criterio di qualità (ponderazione): 16
Criterio di qualità (nome): Servizio incidenti. Organizzazione e gestione operativa. Miglioramento ed implementazione dei servizi
Criterio di qualità (ponderazione): 7
Criterio di qualità (nome): Tecnologia e innovazione: programmazione, pianificazione, procedure, materiali innovativi per manutenzione pavimentazioni strad.:in particolare per chiusura buche/sigillature pavim. lapidee
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del Servizio Neve
Criterio di qualità (ponderazione): 12
Criterio di qualità (nome): Aspetti ambientali. Criteri dell'UE per gli appalti pubblici verdi in materia di progettazione, costruzione e manutenzione stradale
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Comunicazione con l'utenza e criteri di monitoraggio della soddisfazione
Criterio di qualità (ponderazione): 3
Criterio di costo (nome): Ribasso offerto sull'attività a canone
Criterio del costo (ponderazione): 5
Criterio di costo (nome): Ribasso offerto sui lavori e servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria «extracanone»: tranne il servizio neve
Criterio del costo (ponderazione): 10
Criterio di costo (nome): Ribasso offerto sul Servizio neve (quota extracanone)

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Elena Mignani
Indirizzo Internet: www.comune.bologna.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://atti.comune.bologna.it/bandidigara/bandidigara.nsf 🌏
URL dei documenti: http://atti.comune.bologna.it/bandidigara/bandidigara.nsf 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Le informazioni indispensabili per partecipare alla gara e inerenti (riassuntivamente e non esaustivamente): modalità e termini di presentazione delle offerte; utilizzo della piattaforma telematica/contenuto plichi/buste virtuali; soggetti ammessi; requisiti; pagamento contribuzione ANAC; modalità di presentazione delle dichiarazioni; divieti di compartecipazione; prescrizioni per raggruppamenti e consorzi; indicazioni sui requisiti; avvalimento; subappalto; elementi di valutazione dell'offerta tecnica e dell'offerta economica e relativi punteggi, modalità di attribuzione punteggi/riparametrazioni/soglia di sbarramento/formule e relativi metodi di calcolo; procedura di gara; congruità offerta; adempimenti dell'aggiudicatario; soccorso istruttorio; modulistica; richieste di chiarimenti/contratti applicativi ecc. sono indicate nel Disciplinare di gara pubblicato sul profilo del committente: www.comune.bologna.it nella sezione «bandi di gara» dedicata allagara di cui trattasi.

L' importo indicato al punto II.1.5) del presente bando si riferisce al «valore stimato complessivo dell'accordo-quadro» comprensivo anche dell'eventuale rinnovo e della eventuale proroga.

L' importo indicato al punto II.2.6) del presente bando si riferisce al «valore stimato complessivo dell'accordo-quadro» nel quadriennio, escluso pertanto eventuale rinnovo ed eventuale proroga.

Gli importi annuali, nonchè gli importi delle singole prestazioni/attività, oneri sicurezza, costi manodopera ecc., sono tutti indicati nei documenti posti a base di gara nonchè nel Disciplinare di gara pubblicato sul profilo del committente.

Agli operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia si applica l'art. 49 del D.Lgs. 50/16.

Responsabile del procedimento: Ing. Davide Parmeggiani; Autorità di Gara: Dott.ssa Lara Bonfiglioli.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna
Indirizzo postale: Via M. D'Azeglio 54
Città postale: Bologna
Codice postale: 40100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni decorrenti dalla comunicazione/conoscenza dell’atto impugnato.
Fonte: OJS 2019/S 079-190248 (2019-04-18)

Informazioni complementari (2019-05-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna — UI appalti e contratti

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-05-02 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 088-211931
Si riferisce all'avviso: 2019/S 079-190248
Numero GU-S: 88
Fonte: OJS 2019/S 088-211931 (2019-05-02)

Avviso di aggiudicazione (2019-10-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG: 786713010E
Valore totale dell'appalto: 123444315.99 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna — U.I. appalti e contratti
Contatto
E-mail: anna.cavallini@comune.bologna.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-10-16 📅
Data di pubblicazione: 2019-10-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 203-494864
Numero GU-S: 203
Informazioni aggiuntive

La presente procedura è volta alla conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico ai sensi dell'art. 54, co. 3, del D.Lgs. 50/2016. Il valore totale dell'appalto indicato al punto II.1.7) è quello comprensivo di eventuali opzioni ai sensi dell'art. 35, comma 4, del D.Lgs. 50/2016. Il valore indicato al punto V.2.4) è il valore quadriennale massimo stimato per il presente accordo quadro. Tutti i dati completi relativi al soggetto aggiudicatario sono dettagliatamente individuati nella scheda esito pubblicata sul profilo del committente, nella sezione «bandi di gara» dedicata alla gara di cui trattasi. L'aggiudicatario del presente accordo quadro è un costituendo consorzio ordinario, pertanto, nelle sezioni precedenti, sono stati valorizzati i dati del soggetto capofila (Consorzio stabile CMF). Tutti gli ulteriori elementi inerenti i valori/punteggi ottenuti sono contenuti nella suddetta «scheda esito» pubblicata sul profilo committente (www.comune.bologna.it) nella sezione sopraindicata.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'accordo quadro di cui trattasi, avente durata quadriennale con possibilità di rinnovo per un ulteriore quadriennio, ha come obiettivo la stipula di più contratti applicativi riguardanti servizi a canone (contratto applicativo 1), concessione per la gestione del cosiddetto «servizio incidenti» (contratto applicativo 2 a costo 0 per l'amministrazione), e servizi extracanone, nonché lavori di natura straordinaria, non predeterminabili nel numero, che potranno rendersi necessari secondo le esigenze e le effettive disponibilità dell'amministrazione, nelle modalità definite dagli strumenti di programmazione della spesa tempo per tempi vigenti.

Descrizione delle opzioni:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto di accordo-quadro, alle medesime condizioni, per una durata pari a 4 (quattro) anni.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Italia — Bologna — intero territorio comunale.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): misure generali di organizzazione: metodologie operative e di controllo
modalità operative per l'espletamento del servizio: attività di monitoraggio, esecuzione di sopralluoghi, elaborazione preventivi e programmazione
servizio incidenti — organizzazione e gestione operativa — miglioramento ed implementazione dei servizi
tecnologia e innovazione: programmazione, pianificazione, procedure, materiali innovativi per manutenzione pavimentazioni stradali, in particolare per chiusura buche/sigillature pavim. lapidee
organizzazione del servizio neve
aspetti ambientali — crierio dell'UE per gli appalti pubblici verdi in materia di progettazione, costruzione e manutenzione stradale
comunicazione con l'utenza e criteri di monitoraggio della soddisfazione
Criterio di costo (nome): ribasso offerto sull'attività a canone
ribasso offerto sull'attività extracanone
ribasso offerto sul servizio neve

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-10-15 📅
Nome: Costituendo consorzio ordinario tra Consorzio Stabile CMF — Consorzio Innova — Frantoio Fondovalle S.r.l. — Zini Elio S.r.l.
Indirizzo postale: Via Ubaldo Poli 4
Città postale: Zola Predosa
Codice postale: 40069
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 051351501 📞
E-mail: consorziostabilecmf@legalmail.it 📧
Paese: Bologna 🏙️
Valore totale dell'appalto: 54864140.44 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Anna Cavallini

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La presente procedura è volta alla conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico ai sensi dell'art. 54, co. 3, del D.Lgs. 50/2016.

Il valore totale dell'appalto indicato al punto II.1.7) è quello comprensivo di eventuali opzioni ai sensi dell'art. 35, comma 4, del D.Lgs. 50/2016.

Il valore indicato al punto V.2.4) è il valore quadriennale massimo stimato per il presente accordo quadro.

Tutti i dati completi relativi al soggetto aggiudicatario sono dettagliatamente individuati nella scheda esito pubblicata sul profilo del committente, nella sezione «bandi di gara» dedicata alla gara di cui trattasi. L'aggiudicatario del presente accordo quadro è un costituendo consorzio ordinario, pertanto, nelle sezioni precedenti, sono stati valorizzati i dati del soggetto capofila (Consorzio stabile CMF).

Tutti gli ulteriori elementi inerenti i valori/punteggi ottenuti sono contenuti nella suddetta «scheda esito» pubblicata sul profilo committente (www.comune.bologna.it) nella sezione sopraindicata.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR dell'Emilia-Romagna
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Termini: entro 30 gg decorrenti dalla comunicazione/pubblicazione/conoscenza dell'atto impugnato.

Fonte: OJS 2019/S 203-494864 (2019-10-16)

Nuovi appalti in categorie correlate 🆕

Servizi di riparazione e manutenzione (>20 nuovi appalti)

Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi a trasporti aerei, ferroviari, strade e servizi marittimi (>20)

Riparazione, manutenzione e servizi affini connessi alle strade ed altre attrezzature (10)

Manutenzione di impianti di illuminazione pubblica e semafori (8)