Concessione triennale servizio ristorazione scolastica scuole dell'obbligo, centro diurno per disabili Ada Negri, centri diurni estivi e pasti a domicilio per anziani e utenza in condizioni fragilità

Comune di Busto Arsizio — Servizi Educativi

L’oggetto della concessione è costituito da:
A) organizzazione e gestione del servizio e, nello specifico, nell'approvvigionamento e stoccaggio delle derrate alimentari, nelle operazioni di preparazione, cottura e confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti agli utenti delle scuole dell’obbligo e del CDD Ada Negri e dei centri diurni estivi;
B) preparazione e la fornitura dei pasti a domicilio per gli anziani e per l'utenza in condizioni di fragilità.
La descrizione dettagliata dei servizi da affidare in concessione di cui alle lett. A) e B), le sedi di svolgimento, le specifiche tecniche e le condizioni di esecuzione sono riportate nel capitolato tecnico prestazionale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-09-16. L'appalto è stato pubblicato su 2019-07-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Sodexò Italia SpA

Chi?

• Comune di Busto Arsizio — Servizi Educativi

Cosa?

Dove?

• Lombardia › Varese

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-07-26	Avviso di gara
2020-08-25	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2019-07-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione scolastica
Breve descrizione:

L’oggetto della concessione è costituito da: A) organizzazione e gestione del servizio e, nello specifico, nell'approvvigionamento e stoccaggio delle derrate alimentari, nelle operazioni di preparazione, cottura e confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti agli utenti delle scuole dell’obbligo e del CDD Ada Negri e dei centri diurni estivi; B) preparazione e la fornitura dei pasti a domicilio per gli anziani e per l'utenza in condizioni di fragilità. La descrizione dettagliata dei servizi da affidare in concessione di cui alle lett. A) e B), le sedi di svolgimento, le specifiche tecniche e le condizioni di esecuzione sono riportate nel capitolato tecnico prestazionale.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione scolastica 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di ristorazione e di distribuzione pasti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Busto Arsizio — Servizi Educativi
Indirizzo postale: Via F.lli d'Italia 12
Codice postale: 21052
Città postale: Busto Arsizio
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
E-mail: protocollo@comune.bustoarsizio.va.legalmail.it 📧
Telefono: +39 0331390245 📞
Fax: +39 0331390291 📠
URL dei documenti: https://bustoarsizio.trasparenza-valutazione-merito.it/web/trasparenza/trasparenza 🌏
URL per la partecipazione: http://www.ariaspa.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-26 📅
Termine di presentazione: 2019-09-16 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 146-359779
Numero GU-S: 146
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 31 del Codice, il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Debora Foderà. La presente procedura aperta viene esperita avvalendosi del Sistema di intermediazione telematica messo a disposizione da ARIA S.p.A., denominato SINTEL. Chiarimenti: 10 giorni prima della scadenza con risposta entro 6 giorni dalla scadenza.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L’oggetto della concessione è costituito da:

A) organizzazione e gestione del servizio e, nello specifico, nell'approvvigionamento e stoccaggio delle derrate alimentari, nelle operazioni di preparazione, cottura e confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti agli utenti delle scuole dell’obbligo e del CDD Ada Negri e dei centri diurni estivi;

B) preparazione e la fornitura dei pasti a domicilio per gli anziani e per l'utenza in condizioni di fragilità.

La descrizione dettagliata dei servizi da affidare in concessione di cui alle lett. A) e B), le sedi di svolgimento, le specifiche tecniche e le condizioni di esecuzione sono riportate nel capitolato tecnico prestazionale.

Valore totale stimato: 6 756 000 EUR 💰
Breve descrizione:

Il numero presunto di pasti annui per la durata del contratto è stimato in n. 436 000 così suddiviso:

— n. 15 000 per la tipologia A),

— n. 287 000 per la tipologia B),

— n. 98 000 per la tipologia C),

— n. 36 000 per i pasti a domicilio.

Il valore complessivo stimato del presente contratto di concessione risulta pari a 6 756 000,00 EUR, oltre IVA di legge ottenuto dalla somma dei seguenti importi:

— n. pasti ristorazione scolastica (tipologia A), B) e C)) presunti nel triennio n. 1 200 000 x 5,00 EUR a base d’asta = 6 000 000,00 EUR,

— n. pasti a domicilio per anziani presunti nel triennio n. 108 000 x 7 EUR a base d’asta = 756 000,00 EUR.

L’importo è rappresentativo dei ricavi stimati per l’espletamento dei servizi sopra descritti di cui:

1) 4 310 231,59 EUR per ricavi da utente;

2) 2 445 768,41 EUR contributo amministrazione comunale per servizio pubblico (tariffe agevolate e utenti esenti e quote sociali) comprensivo dell’IVA al 4 % per la parte ristorazione e al 10 % per la parte relativa ai pasti a domicilio

I costi per la sicurezza sono stimati in 14 000,00 EUR IVA esclusa non soggetti a ribasso d'asta. Tale importo risulta compreso nell’ambito dei costi stimati per l’espletamento della concessione.

Il costo del lavoro per la concessione in oggetto viene stimato in 2 922 981,74 EUR, così come esplicitato nell’allegato documento recante le indicazioni per la stesura del Piano Economico Finanziario del servizio. Per la sua determinazione si è tenuto conto dei valori espressi in termini di costo orario e delle ore medie lavorate per il personale dipendente da aziende del settore turismo — Comparto ristorazione collettiva, riferito al mese di aprile 2013, della forza lavoro oggetto di assorbimento da parte del nuovo concessionario, nonché delle figure professionali previste per le prestazioni della concessione.

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di concessione è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.Lgs. 15.6.2015, n. 81.

Valore stimato al netto dell'IVA: 6 756 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Busto Arsizio.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara; il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito;

b) iscrizione all'apposito albo, per le sole cooperative sociali costituite a norma dell'art. 1 della L. 381/1999 e ss.mm.ii.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, co. 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Posizione economica e finanziaria:

Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili (2016, 2017 e 2018) non inferiore a 2 000 000,00 EUR IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice); tale requisito è richiesto a comprova della capacità dimensionale economica dell’operatore economico in proporzione alla necessaria organizzazione di mezzi e risorse per garantire il regolare esercizio della concessione.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e all. XVII, parte I, del Codice per:

— le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa,

— gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA,

— gli enti del terzo settore, idonea documentazione contabile.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di 3 anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Capacità tecnica e professionale:

Esecuzione negli ultimi 3 anni dei seguenti servizi analoghi.

Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio 2016-2017-2018: almeno 1 contratto di refezione scolastica per un numero non inferiore a una quantità media giornaliera di 2 500 pasti per un unico committente pubblico e privato, di durata continuativa non inferiore a 2 anni scolastici, con buon esito e senza essere incorso in alcuna risoluzione anticipata per colpa (nel DGUE o in allegato al DGUE dovrà essere specificato il servizio reso, suddiviso per anno solare, e il committente per cui è stato reso, il numero dei pasti forniti)

La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice. In caso di servizi/forniture prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità: originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

In caso di servizi/forniture prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità: originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-09-17 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Presso la sede comunale degli uffici Pubblica Istruzione siti in via Alberto da Giussano 12, Busto Arsizio.
Informazioni aggiuntive:

Potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Il RUP Dott.ssa Debora Fodera' — funzioni di comunicazioni della procedura Sintel
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://bustoarsizio.trasparenza-valutazione-merito.it/web/trasparenza/trasparenza 🌏
URL dei documenti: https://bustoarsizio.trasparenza-valutazione-merito.it/web/trasparenza/trasparenza 🌏
URL per la partecipazione: www.ariaspa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per tutto ciò che attiene all’operatività sulla piattaforma, i concorrenti devono consultare il documento allegato «Modalità tecniche utilizzo piattaforma SINTEL», nonché i manuali disponibili sul sito www.ariaspa.it..

A pena di esclusione, i concorrenti devono essere in possesso dei requisiti previsti all'art. 7 del Disciplinare. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17.2.2016. Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b), del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a al 2 % del valore stimato della concessione precisamente di importo pari a 135 120,00 EUR, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7, del Codice;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario.

Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11, del Codice e del D.M. 2.12.2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a 5 000,00 EUR. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse — ivi comprese quelle di registro ove dovute — relative alla stipulazione del contratto.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia
Indirizzo postale: Via F. Corridoni
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni (art. 120 del D.Lgs. 104/2010 e s.m.i.)
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Busto Arsizio — Ufficio Pubblica istruzione
Indirizzo postale: Via Fratelli d'Italia 12
Città postale: Busto Arsizio
Codice postale: 21052
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0331390245 📞
E-mail: protocollo@comune.bustoarsizio.va.legalmail.it 📧
Indirizzo Internet: www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
Fonte: OJS 2019/S 146-359779 (2019-07-26)

Avviso di aggiudicazione (2020-08-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 2020-104059
Breve descrizione:

a) organizzazione e gestione del servizio e, nello specifico, nell'approvvigionamento e stoccaggio delle derrate alimentari, nelle operazioni di preparazione, cottura e confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti agli utenti delle scuole dell'obbligo e del CDD Ada Negri e dei centri diurni estivi; b) preparazione e fornitura dei pasti a domicilio per gli anziani e per l'utenza in condizioni di fragilità.

Valore totale dell'appalto: 6 715 680 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Varese 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Busto Arsizio
Indirizzo postale: via Fratelli d'Italia 12
Contatto
Telefono: +39 0331390355 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-08-25 📅
Data di pubblicazione: 2020-08-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 167-404936
Si riferisce all'avviso: 2019/S 146-359779
Numero GU-S: 167
Informazioni aggiuntive

L'aggiudicazione è stata disposta con determinazione del dirigente del settore I n. 408 dell'8.5.2020. Il provvedimento è pubblicato sul sito: www.comune.bustoarsizio.va.it — sezione Amministrazione trasparente, bandi di gara e contratti. La procedura aperta è stata esperita mediante piattaforma telematica Sintel (www.arispa.it).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

b) preparazione e fornitura dei pasti a domicilio per gli anziani e per l'utenza in condizioni di fragilità.

Il numero presunto di pasti annui per la durata del contratto è stimato in n. 436 000, così suddiviso:

— n. 15 000 per tipologia a),

— n. 287 000 per tipologia b),

— n. 98 000 per tipologia c),

— n. 36 000 per pasti a domicilio.

Informazioni aggiuntive:

La procedura aperta è stata esperita mediante piattaforma telematica Sintel (www.arispa.it).

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Busto Arsizio

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): criteri indicati nel disciplinare di gara pubblicato sul sito: www.comune.bustoarsizio.va.it, nella sezione Amministrazione trasparente, bandi di gara e contratti
Criterio di qualità (ponderazione): 75
Prezzo (ponderazione): 25

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2020-05-08 📅
Nome: Sodexo Italia SpA
Indirizzo postale: via Fratelli Gracchi 35
Città postale: Cinisello Balsamo
Codice postale: 200092
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: sodexocommercialescu@legalmail.it 📧
Paese: Milano 🏙️
Valore totale dell'appalto: 6 715 680 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Maria Agostina Piovella Landonio
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale
Indirizzo postale: via F. Corridoni
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni (art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i.).
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Busto Arsizio — ufficio Pubblica istruzione
Indirizzo postale: via Fratelli d'Italia 12
Fonte: OJS 2020/S 167-404936 (2020-08-25)

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