Procedura ristretta per l'appalto del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale presso Palazzo Montecitorio

Camera dei deputati

L'appalto di durata quadriennale, in lotto unico, ha per oggetto il servizio di ristorazione e bar nonché prestazioni connesse. Il servizio dovrà essere svolto con le modalità indicate nel capitolato d'oneri, nell'ambito degli edifici e locali a disposizione della Camera dei Deputati. La procedura è svolta ai sensi dell'art. 28 delle direttiva 2014/24/CE; si applicano: Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera (e relative norme attuative); norme del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate nel capitolato o comunque applicabili ai servizi resi.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-10-23. L'appalto è stato pubblicato su 2017-09-14.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• CIR Food soc. coop.

Chi?

• Camera dei deputati

Cosa?

• Servizi alberghieri, di ristorazione e di vendita al dettaglio › Servizi di ristorazione e di distribuzione pasti

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-09-14	Avviso di gara
2019-03-11	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-09-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione e di distribuzione pasti
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione e di distribuzione pasti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Camera dei Deputati
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
E-mail: amm_contratti@camera.it 📧
Telefono: +39 0667604692 📞
Fax: +39 0667604011 📠
URL dei documenti: http://www.camera.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-14 📅
Termine di presentazione: 2017-10-23 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 179-366668
Numero GU-S: 179
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it dai soggetti che intendono candidarsi.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 25 300 000 EUR 💰
Breve descrizione:

Il presente appalto ha ad oggetto le seguenti prestazioni:

a) il servizio di somministrazione pasti nelle strutture denominate Montecitorio 1 (sale del «tradizionale» e sala del «veloce») e Montecitorio 2;

b) la gestione della buvette di Palazzo Montecitorio;

c) la gestione del bar di Palazzo Montecitorio;

d) i servizi di catering e banqueting su richiesta specifica dell'Amministrazione.

L'appalto comprende, altresì, le seguenti prestazioni accessorie:

e) il servizio di pulizia dei locali, degli arredi, delle attrezzature e delle stoviglie utilizzati dall'appaltatore e le attività di igienizzazione, disinfestazione e di derattizzazione, nonché le attività di manutenzione delle attrezzature medesime;

f) la raccolta e la gestione dei rifiuti;

g) la disponibilità di quanto occorrente per l'esecuzione dei servizi oggetto del capitolato d'oneri;

h) la manutenzione delle cappe aspiranti;

i) la fornitura di macchinette da caffè espresso a cialde e il relativo rifornimento e manutenzione;

l) la fornitura di distributori automatici di bevande calde e fredde e di snack e il relativo rifornimento e manutenzione.

Considerata la stretta interdipendenza delle prestazioni e atteso che una loro eventuale suddivisione comporterebbe un incremento dei costi, l'appalto consisterà di un unico lotto.

Le attività di cui alle lettere da a) a d) sono considerate attività principali ai sensi dell'art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 50/16 e, in quanto compiti essenziali ai sensi dell'art. 89, comma 4, del D.Lgs.50/2016 e s.m.i., devono essere svolte direttamente dall'offerente o, nel caso di un'offerta presentata da un raggruppamento di operatori economici, da un partecipante al raggruppamento.

L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a diciotto mesi nelle more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L'Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto nel proprio interesse.

Valore stimato al netto dell'IVA: 25 300 000 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a diciotto mesi nelle more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. Nel valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5 e II.2.6) è stato quantificato anche il suddetto periodo di proroga.

Informazioni aggiuntive:

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it dai soggetti che intendono candidarsi.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Palazzo Montecitorio — Piazza del Parlamento 24.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisito di idoneità professionale consistente nel possesso dell'iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad Albi e registri equipollenti, per l'attività riconducibili all'oggetto dell'appalto (in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve risultare attribuito all'impresa il codice n. n. 56.10.11 e/o il codice n. 56.29.10 della classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo «attività» del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso e detto requisito non è suscettibile di avvalimento. Al riguardo va compilata la riga 2 della sezione A (IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del Codice ) della parte IV del formulario DGUE.

All'atto della domanda di partecipazione la presentazione del DGUE (in caso di partecipazione in RTI o consorzio ordinario ciascun soggetto presenta un distinto DGUE) deve altresì attestare quanto previsto ai punti III.1.2 e III.1.3).

Posizione economica e finanziaria:

A titolo di capacità economica e finanziaria:

aver realizzato un fatturato globale, nel periodo 1.1.2014-31.12.2016 pari ad almeno 9 700 000 EUR, IVA esclusa;

Per il requisito di cui al presente punto va compilata la riga 1a) della sezione B (Capacità economica e finanziaria) della parte IV del formulario DGUE.

Capacità tecnica e professionale:

A titolo di capacità professionale e tecnica: aver svolto, nel triennio antecedente alla data entro la quale deve essere presentata la domanda di partecipazione, un unico contratto per la gestione di un servizio di ristorazione in modalità self service per complessivi 357 000 coperti nel triennio;

essere in possesso della certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001 o della registrazione EMAS.

Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 22 del capitolato d'oneri.

Per i requisiti di cui al presente punto vanno compilate rispettivamente la riga 1b) della sezione C (Capacità tecniche e professionali) e la seconda riga della sezione D (Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale) della parte IV del formulario DGUE.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L'appaltatore si obbliga, prima dell'inizio dell'appalto, ad applicare le disposizioni del contratto collettivo di lavoro (nazionale e territoriale della provincia di Roma) di riferimento in tema di salvaguardia occupazionale per le ipotesi di «cambi di gestione» (o altre dizioni analoghe utilizzate) con riguardo alle unità di personale attualmente impiegate nell'appalto .In particolare si veda l'articolo 19 del capitolato d'oneri in materia di personale.

L'appaltatore deve presentare le garanzie di cui all'art. 27 del capitolato d'oneri.

Procedura
Numero minimo di candidati: 2
Criteri oggettivi per la scelta del numero limitato di candidati:

Saranno invitati a partecipare tutti i candidati che dichiareranno il possesso dei requisiti di partecipazione di cui al presente bando per i quali l'Amministrazione non verificherà il mancato possesso di anche uno solo di tali requisiti. A pena di esclusione della procedura la domanda partecipazione deve essere consegnata entro il termine previsto nel successivo punto IV.2.2) tramite posta elettronica certificata, all'indirizzo PEC: ammgare@certcamera.it. Il messaggio PEC dovrà recare nell'oggetto la dicitura «P.R. per l'appalto del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale presso Palazzo Montecitorio». La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta digitalmente ai sensi del DPR n.445 del 2000 dal legale rappresentante o da procuratore munito dei relativi poteri, con allegata copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore e, se del caso, copia conforme all'originale della procura.

La domanda di partecipazione deve essere corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i. disponibile in formato PDF e in formato editabile sul sito www.camera.it. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'integrazione del DGUE relativamente ai requisiti di partecipazione non previsti dal relativo modello. In caso di partecipazione in RTI, aggregazione tra imprese aderenti a contratti di rete, GEIE o consorzio ordinario ciascun soggetto raggruppato o consorziato deve presentare un distinto DGUE. In caso di avvalimento il DGUE deve contenere le informazioni di cui all'art. 85, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i. e alla domanda di partecipazione deve essere altresì allegata la documentazione di cui all'art. 89, comma 1, del medesimo D.Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i.. Saranno ammessi a presentare offerta i candidati che attesteranno mediante la presentazione dei suddetti DGUE e documentazione il possesso dei seguenti requisiti:

1) assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice dei contratti pubblici, insussistenza del divieto previsto nell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165 e per gli operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31.5.2010, n. 78 (convertito, con modificazioni, dalla L. 30.7.2010, n. 122) possesso, altresì, dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del Ministero dell'economia e delle finanze del 14.12.2010 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25.2.2011) in corso di validità ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore al termine indicato nel bando di gara per la presentazione della richiesta di partecipazione;

2) iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad Albi e registri equipollenti, per attività riconducibili all'oggetto dell'appalto (in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve risultare attribuito all'impresa il codice n. 56.10.11 e/o il codice n. 56.29.10 della classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso di tale requisito deve risultare dal paragrafo «attività» del certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso; tale requisito non è suscettibile di avvalimento;

3)realizzazione di un fatturato globale, nel periodo 1.1.2014-31.12.2016 pari ad almeno 9 700 000 EUR, IVA esclusa;

4)svolgimento, nel triennio antecedente alla data entro la quale deve essere presentata la domanda di partecipazione, di un unico contratto per la gestione di un servizio di ristorazione in modalità self service per complessivi 357 000 coperti nel triennio;

5) possesso della certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001 o della registrazione EMAS.

Saranno esclusi i candidati per cui l'Amministrazione verificherà il mancato possesso di anche uno solo dei sopraindicati requisiti.

Data di invio degli inviti: 2017-11-06 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 18 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: organo costituzionale
Contatto
Referente: dott.ssa Giuseppina Caldarola
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.camera.it 🌏
URL dei documenti: www.camera.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Nel caso sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in favore di essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva, altresì, di respingere tutte le offerte e di non procedere all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016. Il CIG sarà comunicato ai soggetti invitati in sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti invitati a presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il versamento della contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della legge 23.12.2005, n. 266. I soggetti partecipanti saranno invitati ad effettuare un sopralluogo presso la Camera dei deputati. La partecipazione al sopralluogo è condizione per poter presentare l'offerta a pena di esclusione dalla procedura. L'Amministrazione comunicherà con i soggetti partecipanti mediante posta elettronica certificata (PEC). Le offerte saranno aperte in seduta pubblica.

Sono cause di esclusione: l'incertezza sul contenuto e la provenienza della domanda di partecipazione; l'invio della domanda per mezzo diverso dalla posta elettronica certificata all'indirizzo di PEC ammgare@certcamera.it (indicare come oggetto del messaggio di PEC: «P.R. per l'appalto dei servizi di ristorazione a ridotto impatto ambientale presso Palazzo Montecitorio»); l'arrivo della domanda di partecipazione oltre la data di cui al punto IV.2.2.

L'invio dell'offerta cartacea, a pena di esclusione, deve essere effettuato per mezzo dei servizi di posta raccomandata o celere di cui al DM 564/87 di Poste italiane SpA.

È inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo invio di chiarimenti o integrazioni richiesti dall'Amministrazione a qualunque titolo. Saranno inoltre dichiarate inammissibili le offerte economiche recanti un «Importo annuo totale offerto» superiore al valore annuo stimato dell'appalto (4 600 000 EUR, IVA esclusa).

Gli altri casi di inammissibilità dell'offerta sono indicati nel capitolato d'oneri o nella lettera d'invito.

L'offerta dovrà essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 27 del capitolato d'oneri e dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui al medesimo art. 27, da tali obblighi sono esenti, ai sensi del secondo periodo del citato comma 8 dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/16 e s.m.i., le microimprese, le piccole e medie imprese e i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

In materia di subappalto si applica l'articolo 106, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..

Il valore stimato dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è riferito ai quattro anni di durata dell'appalto e all'anno di eventuale proroga di cui al punto II.2.11).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Consiglio di giurisdizione
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0667602264 📞
E-mail: tgd_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667602504 📠
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso deve essere depositato presso la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena conoscenza.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Servizio Amministrazione
Telefono: +39 0667609929 📞
E-mail: amm_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667603089 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria degli organi di tutela giurisdizionale
Fonte: OJS 2017/S 179-366668 (2017-09-14)

Avviso di aggiudicazione (2019-03-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto di durata quadriennale, in lotto unico, ha per oggetto il servizio di ristorazione e bar nonché prestazioni connesse. Il servizio dovrà essere svolto con le modalità indicate nel capitolato d'oneri, nell'ambito degli edifici e locali a disposizione della Camera dei Deputati. La procedura è svolta ai sensi dell’art. 28 delle direttiva 2014/24/CE; si applicano: — regolamento di amministrazione e contabilità della camera (e relative norme attuative), — norme del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate nel capitolato o comunque applicabili ai servizi resi.

Valore totale dell'appalto: 20673809.75 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-03-11 📅
Data di pubblicazione: 2019-03-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 052-120252
Si riferisce all'avviso: 2017/S 179-366668
Numero GU-S: 52
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— regolamento di amministrazione e contabilità della camera (e relative norme attuative),

— norme del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate nel capitolato o comunque applicabili ai servizi resi.

d) i servizi di catering e banqueting su richiesta specifica dell’amministrazione.

L’appalto comprende, altresì, le seguenti prestazioni accessorie:

e) il servizio di pulizia dei locali, degli arredi, delle attrezzature e delle stoviglie utilizzati dall’appaltatore e le attività di igienizzazione, disinfestazione e di derattizzazione, nonché le attività di manutenzione delle attrezzature medesime;

g) la disponibilità di quanto occorrente per l’esecuzione dei servizi oggetto del capitolato d'oneri;

Considerata la stretta interdipendenza delle prestazioni e atteso che una loro eventuale suddivisione comporterebbe un incremento dei costi, l’appalto consisterà di un unico lotto.

Le attività di cui alle lettere da a) a d) sono considerate attività principali ai sensi dell’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 50/16 e, in quanto compiti essenziali ai sensi dell’art. 89, comma 4 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., devono essere svolte direttamente dall’offerente o, nel caso di un’offerta presentata da un raggruppamento di operatori economici, da un partecipante al raggruppamento.

L’amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a 18 mesi nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario. L’amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto nel proprio interesse.

Descrizione delle opzioni:

L’amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la facoltà di disporre la proroga dell’appalto fino a 18 mesi nelle more dell’espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario.

Informazioni aggiuntive:

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo e-mail amm_contratti@camera.it.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Palazzo Montecitorio — piazza del Parlamento 24.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): parametri per il merito tecnico, di cui all'allegato 1 del capitolato d'oneri
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-03-11 📅
Nome: Cir food Soc. Coop.
Indirizzo postale: Via Nobel 19
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 42124
Paese: Italia 🇮🇹
Reggio nell’Emilia 🏙️
Valore totale dell'appalto: 20673809.75 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 4

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organo costituzionale
Contatto
Referente: Dott.ssa Giuseppina Caldarola

Riferimento
Informazioni aggiuntive

I valori, IVA esclusa, indicati ai punti II.1.7) e V.2.4) sono riferiti sia ai 4 anni di durata dell'appalto sia ai 18 mesi di eventuale proroga di cui al punto II.2.11).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso deve essere depositato presso la segreteria del consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena conoscenza.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Servizio amministrazione
Fonte: OJS 2019/S 052-120252 (2019-03-11)

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