Affidamento della gestione di servizi alla persona in condizioni di fragilità

ASP Città di Bologna

L'appalto riguarda l'affidamento di servizi sociali rivolti a favore di soggetti in situazione di grave fragilità personale, quali persone senza dimora, donne sole con bambini e altri soggetti in situazione di grave marginalità ed esclusione, prive di risorse relazionali ed economiche. L'appalto è suddiviso in 19 lotti che riguardano sia servizi da svolgere in regime di accoglienza che in mobilità. Alcuni lotti sono finanziati anche con fondi nazionali e/o comunitari.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-02-14. L'appalto è stato pubblicato su 2017-12-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• ASP Città di Bologna

Cosa?

Dove?

• Emilia-Romagna › Bologna

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-12-20	Avviso di gara
2018-04-26	Avviso di aggiudicazione
2018-05-07	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-12-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali 📦
Codice CPV supplementare: Servizi sociali 📦
Servizi di riparazione e manutenzione vari 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bologna 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ASP Città di Bologna
Indirizzo postale: viale Roma 21
Codice postale: 40139
Città postale: Bologna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aspbologna.it 🌏
E-mail: elisabetta.scoccati@aspbologna.it 📧
Telefono: +39 0516201320 📞
Fax: +39 0516201307 📠
URL dei documenti: http://www.aspbologna.it/2014-04-01-09-09-37/opportunita-di-lavoro/avvisi-bandi-e-inviti 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-12-20 📅
Termine di presentazione: 2018-02-14 📅
Data di pubblicazione: 2017-12-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 246-515978
Numero GU-S: 246
Informazioni aggiuntive

Si rimanda al Disciplinare di gara, al Capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed al relativo sistema criteriale, quali allegati alla procedura in oggetto.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 33136390.47 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi di prossimità.
Numero del lotto: 1
Breve descrizione:

Oggetto del lotto è l'affidamento di un servizio di prossimità, orientamento e accesso ai servizi cittadini, e un servizio docce. Tali servizi, che svolgono funzioni di prossimità sul territorio con diverse modalità (mobile e stanziale), fanno specifico riferimento metodologico a quanto contenuto nelle Linee di indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione adulta in Italia, sottoscritte da Governo, Regioni, Province autonome e Autonomie locali in sede di Conferenza unificata del 5.11.2015, e nella Strategia regionale per l’inclusione di Rom e Sinti della Regione, nel rispetto dei diversi destinatari delle azioni di prossimità.

Valore stimato al netto dell'IVA: 2090770.69 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Inclusione 2014IT05SFOP001
Informazioni aggiuntive:

Si rimanda al Disciplinare di gara, al Capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed al relativo sistema criteriale, quali allegati alla procedura in oggetto.

Denominazione del lotto: Servizio di accoglienza temporanea.
Numero del lotto: 2
Breve descrizione:

I servizi del lotto fanno specifico riferimento metodologico a quanto contenuto nelle Linee di indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione adulta in Italia, sottoscritte da Governo, Regioni, Province autonome e Autonomie locali in sede di Conferenza unificata del 5.11.2015.

In particolare:

A.il servizio denominato “Casa Willy” è rivolto a persone adulte e anziane in condizione di marginalità e di grave esclusione sociale con documenti regolari, inviate da “Città prossima” e accolte per due settimane (14 giorni), al fine di offrire un luogo di riparo temporaneo, di riposo personale e di emersione di eventuali richieste o progettualità sulla propria vita. Il servizio durante il periodo invernale (da dicembre a marzo inclusi) rientra all'interno della rete dei servizi attivati per il piano freddo cittadino, rivolgendosi così a tutta la popolazione senza dimora presente sul territorio bolognese, senza esclusioni, come azione stagionale di riduzione del danno;

B. il servizio denominato “La locomotiva” composto da dieci (10) moduli abitativi mirati per accoglienze brevi, su segnalazione di “Città prossima” o del Servizio sociale bassa soglia, anche in collaborazione con i Servizi sociali territoriali cittadini e i servizi dell’AUSL Città di Bologna.

Valore stimato al netto dell'IVA: 2 427 440 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi volti alla riduzione dei danni derivanti dall'uso di sostanze psicoattive.
Numero del lotto: 3
Breve descrizione:

Oggetto del presente appalto è la realizzazione di un servizio volto alla limitazione dei danni correlati al disagio sociale delle persone che dimorano abitualmente in strada offrendo loro mutuo e auto-aiuto e che presentano abuso di sostanze psicoattive.

L’obiettivo principale della riduzione del danno (RDD) è la limitazione dei rischi e il contenimento dei danni droga correlati piuttosto che la prevenzione del consumo in sé, e i destinatari sono tanto i consumatori attivi di sostanze, quanto le loro famiglie, le reti di prossimità e la collettività sociale nel suo complesso. La RDD è uno dei “4 pilastri” della politica europea sulle droghe (prevenzione, trattamento, lotta al narcotraffico, RDD). Come approccio, la RDD assume l’ottica della promozione della salute e del benessere individuale e collettivo, e della cultura dei diritti umani; come politica opera, in modo integrato, nelle diverse dimensioni sanitaria, sociale e culturale, e si basa su un forte coinvolgimento delle politiche di salute pubblica. Dal punto di vista dell’operatività, la RDD utilizza e include strumenti e competenze diversi di tipo sociale, sanitario, farmacologico, psicologico, pedagogico e culturale.

Valore stimato al netto dell'IVA: 878382.38 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizi volti alla prevenzione e alla limitazione dei rischi derivanti dall'uso di sostanze stupefacenti.
Numero del lotto: 4
Breve descrizione:

Le finalità del servizio dovranno avere come orizzonte quello della promozione, nelle nuove generazioni, di un approccio critico e consapevole al fenomeno del consumo e la disseminazione di comportamenti protettivi rispetto al consumo delle sostanze legali ed illegali, al consumo delle “sostanze senza sostanza” in riferimento all'uso dei social media, al gioco d'azzardo, e alle situazioni specifiche che in associazione al consumo possono ampliare fortemente i livelli di rischio, come l'associazione tra sostanze e guida. L’obiettivo generale è la promozione di una cultura del benessere e di un approccio informato al fenomeno dei consumi giovanili nella popolazione adulta (insegnanti, genitori, educatori e comunità in generale).

Valore stimato al netto dell'IVA: 292769.90 EUR 💰
Denominazione del lotto: Laboratorio di comunità “Lab E20”.
Numero del lotto: 5
Breve descrizione:

L’obiettivo generale del servizio è quello di rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell'area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Valore stimato al netto dell'IVA: 953433.61 EUR 💰
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Inclusione 2014IT05SFOP001; PON Metro 2014IT16M20P004
Denominazione del lotto: Laboratorio di comunità “Happy center”.
Numero del lotto: 6
Breve descrizione:

L’obiettivo generale del servizio è quello di rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità e la creazione di start-up di innovazione sociale che potranno contribuire al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento, ad alta densità popolare. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell'area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Valore stimato al netto dell'IVA: 979398.38 EUR 💰
Denominazione del lotto: Progettazione e realizzazione di attività culturali che promuovano eventi di inclusione sociale.
Numero del lotto: 7
Breve descrizione:

L’obiettivo generale del servizio è quello di realizzare attività culturali, sociali e ricreative, che sostengano il lavoro svolto dai laboratori di comunità, finalizzati a rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale.

Il gestore dovrà collaborare strettamente con i laboratori di comunità di ASP Città di Bologna e Comune di Bologna per supportare e promuovere eventi di loro ideazione sotto il profilo progettuale, organizzativo e gestionale, nonché proporre e promuovere eventi di propria iniziativa, anche formativi, legati ai temi dell’inclusione sociale territoriale, il welfare community, e il contrasto alla grave emarginazione adulta.

Valore stimato al netto dell'IVA: 172130.03 EUR 💰
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Metro 2014IT16M20P004
Denominazione del lotto: Laboratorio a bassa soglia di accesso per lo sviluppo della capacità occupazionale “Abba”.
Numero del lotto: 8
Breve descrizione:

Le azioni principali oggetto del presente appalto sono individuate in relazione ad attività di sostegno alla crescita personale e professionale di persone adulte, 18-65 anni, che vivono da tempo in condizioni di grave marginalità, che dimorano in centri di accoglienza abitativa e che sono seguiti dai servizi sociali e sanitari territoriali o dai servizi di prossimità e di accoglienza. Il laboratorio denominato “Abba” dovrà consentire alle persone di recuperare gradualmente competenze e risorse proprie, ampliandole e rinforzandole a più livelli: relazionale, formativo e lavorativo. L’attività deve essere svolta in un ambiente protetto che ha al tempo stesso le caratteristiche di un vero e proprio complesso produttivo.

Finalità principale del laboratorio, è quella di offrire un luogo idoneo dove, attraverso lo strumento del lavoro, la persona possa migliorare la sua formazione, la sua capacità ad adattarsi ai tempi e alle esigenze del mercato del lavoro, ma soprattutto rappresenta un luogo dove recuperare e consolidare le proprie capacità a partire proprio dal recupero della sicurezza in sé stessi.

Valore stimato al netto dell'IVA: 601401.57 EUR 💰
Denominazione del lotto: Sportello informativo e di mediazione in carcere.
Numero del lotto: 9
Breve descrizione:

L’obiettivo del servizio è quello di sostenere i detenuti stranieri, agendo in modo da attenuare l’impatto della vita ristretta, rispetto ai temi culturali e giuridici, diminuendo le soglie di accessibilità dei servizi presenti in carcere, riducendo le difficoltà correlate alle differenze socio culturali e linguistiche, nonché facilitando la costruzione dei percorsi d’uscita sul territorio al termine della pena.

Valore stimato al netto dell'IVA: 769568.03 EUR 💰
Durata: 36 giorni
Denominazione del lotto: Centro d’accoglienza Beltrame e laboratorio di comunità “BelleTrame”.
Numero del lotto: 10
Breve descrizione:

Obiettivo generale dei servizi presenti in questo lotto è la lotta alla povertà e all'esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza stabile e un lavoro di comunità svolto nei luoghi dove l’accoglienza viene offerta.

Gli obiettivi specifici dei diversi servizi sono così definibili: (1) garantire l’accoglienza in grado di dare risposta a specifici bisogni espressi a partire da particolari situazioni di vita, esaltando aspetti di responsabilizzazione della persona e di riduzione della sua istituzionalizzazione; (2) rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento.

Valore stimato al netto dell'IVA: 4410181.21 EUR 💰
Denominazione del lotto: Centro d’accoglienza “Rostom”.
Numero del lotto: 11
Breve descrizione:

Questo servizio ha come obiettivo generale quello di contenere il periodo di acuzie, indipendentemente dalla situazione di regolarità sul territorio della persona e/o della sua residenza nel Comune di Bologna, garantendo un’accoglienza in protezione dalla strada per il tempo necessario alla risoluzione della situazione emergenziale. Il sollievo dalla vita in strada per un periodo contenuto di giorni sarà garantito dalla situazione di accoglienza, di sicurezza, di facilitazione alla relazione, grazie anche ad iniziative di animazione, nonché dalla forte connessione con gli altri servizi sanitari e sociali presenti sul territorio. I beneficiari principali del “Centro d’accoglienza Rostom” (via Pallavicini 12) sono persone senza dimora maggiorenni presenti sul territorio, anche in modo sporadico o transitorio, caratterizzate da differenti problematiche biopsicosociali, economiche e culturali, che assieme delineano la grave emarginazione adulta.

Valore stimato al netto dell'IVA: 3154722.02 EUR 💰
Denominazione del lotto: Centro di accoglienza abitativa “Madre Teresa di Calcutta”.
Numero del lotto: 12
Breve descrizione:

Obiettivo generale del servizio presente in questo lotto è la lotta alla povertà e all'esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza prolungata e un lavoro di comunità svolto negli stessi luoghi. L'attività di accoglienza per un massimo di n. 19 donne adulte (18-65 anni) in condizione di grave disagio sociale e sprovviste di altre possibilità abitative in città o in provincia, in grado di partecipare attivamente alla gestione della struttura stessa; in particolare si richiede attenzione alla percezione degli spazi, alla consapevolezza del vivere sano e allo sviluppo di autonomie personali e relazionali.

Valore stimato al netto dell'IVA: 849634.42 EUR 💰
Denominazione del lotto: Centro di accoglienza abitativa Rifugio notturno e laboratorio di Comunità Navile/Dozza.
Numero del lotto: 13
Breve descrizione:

Gli obiettivi specifici sono così definibili: (a) garantire l’accoglienza in grado di dare risposta a specifici bisogni espressi a partire da particolari situazioni di vita, esaltando aspetti di responsabilizzazione della persona e di riduzione della sua istituzionalizzazione; (b) rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell'area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1356995.25 EUR 💰
Denominazione del lotto: Housing led e laboratorio di comunità.
Numero del lotto: 14
Breve descrizione:

Obiettivo generale dei servizi presenti in questo lotto è la lotta alla povertà e all'esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza definita di housing led e un lavoro di comunità svolto negli stessi luoghi.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1834670.46 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizio di Housing first.
Numero del lotto: 15
Breve descrizione:

Il servizio “Housing First Co.Bo.” è rivolto a persone inseriti in strutture di accoglienza, in carico ai servizi sociali territoriali e/o servizi specialistici, con piccole fonti di reddito o con l’autonomia necessaria a sostenere il percorso e a persone che da lungo tempo vivono in strada con problematiche molteplici e complesse, che non accettano l’ingresso in strutture di accoglienza o la presa in carico di servizi specialistici. Il programma “Housing First Co.Bo.” è caratterizzato da un intenso lavoro di accompagnamento sociale e sostegno psicologico la finalità principale del presente programma di intervento, rappresentata dalla diminuzione della presenza delle persone in strada o delle persone accolte presso le strutture di accoglienza e dall'incremento del benessere e della qualità di vita delle stesse.

Valore stimato al netto dell'IVA: 3 728 712 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizio accoglienza nuclei Sinti e interventi dedicati all'inclusione scolastica dei minori appartenenti ai nuclei Sinti e Rom regolarmente presenti nel territorio cittadino.
Numero del lotto: 16
Breve descrizione:

L'obiettivo del lotto è l’integrazione dei nuclei residenti nelle aree site in Bologna. In particolare sarà necessario: attivare dei percorsi di affiancamento lavorativo per favorire l’autonomia dei beneficiari, favorire l’inclusione scolastica, favorire l’accesso ai servizi sanitari, favorire l’accesso ai servizi sociali, cura dei rapporti di vicinato e ridurre lo stigma e la diffusione degli stereotipi sulla comunità Sinti. La messa in atto di azioni inerenti il progetto che sarà attivato attraverso la convenzione di sovvenzione per lo svolgimento delle attività del Programma Operativo Nazionale “Inclusione” FSE 2014-2020, per l’inclusione scolastica di bambini Rom e Sinti.

Valore stimato al netto dell'IVA: 958012.29 EUR 💰
Denominazione del lotto: Accoglienza temporanea “Piano freddo”.
Numero del lotto: 17
Breve descrizione:

Obiettivo generale del servizio è la riduzione del disagio sociale e sanitario vissuto in strada, attraverso un’azione stagionale nel periodo invernale mirante alla riduzione del danno.

Da questo obiettivo generale derivano diversi obiettivi specifici: (1) costruire relazioni significative con i beneficiari del servizio; (2) dare risposta ai bisogni primari, in particolare offrendo un luogo di riparo temporaneo e di riposo, per prendersi cura dell’igiene personale; (3) garantire un mirato orientamento sociale e sanitario, in sinergia ai servizi di prossimità e ad altri servizi invianti.

Valore stimato al netto dell'IVA: 962 192 EUR 💰
Denominazione del lotto: Servizio di transizione abitativa e di pronta accoglienza.
Numero del lotto: 18
Breve descrizione:

Obiettivo principale dell'appalto diventa l’acquisizione di una maggiore autonomia da parte dei componenti del nucleo, che verrà vissuta concretamente con un graduale allontanamento dalla rete dei servizi, nel momento in cui le persone acquisiranno sicurezza, fiducia in sé, competenze e più strumenti rispetto a quelli che avevano al momento dell’ingresso nel sistema dei servizi. In particolari situazioni, l’evoluzione auspicata verrà vissuta anche attraverso un utilizzo più efficace delle risorse e dei servizi presenti. I nuclei familiari destinatari degli interventi di accoglienza sono in carico a servizi sociali del territorio e condividono e sottoscrivono il Patto di Accoglienza Personalizzato che prevede obiettivi e conseguenti azioni di accompagnamento.

Valore stimato al netto dell'IVA: 6021899.31 EUR 💰
Denominazione del lotto: Centro d’accoglienza “Annalena Tonelli".
Numero del lotto: 19
Breve descrizione:

I servizi del presente appalto mirano a garantire ospitalità a donne adulte, gestanti o con figli in minore età, in condizione di esclusione sociale, italiane o straniere, che si trovano impossibilitate a garantirsi un luogo di vita autonomo per cause diverse, culturali, sociali e personali.I beneficiari del servizio sono gestanti e nuclei genitoriali di mamme con bambini, la cui genitorialità sia ritenuta sufficientemente adeguata, in carico al servizio sociale territoriale del Comune di Bologna.

Valore stimato al netto dell'IVA: 694076.93 EUR 💰
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Bologna.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

È applicato il criterio di aggiudicazione del prezzo o costo fisso in base a criteri qualitativi. Sono assegnati pertanto 100 punti alle offerte tecniche, secondo criteri di valutazione relativi alla modalità di esecuzione del servizio, all'attenzione ai temi del welfare community, alla modalità di organizzazione dl servizio e all'evaluation. È prevista una soglia minima di sbarramento per le offerte che non raggiungano almeno 50 punti su 100.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

I lotti che prevedono il finanziamento comunitario devono essere svolti nel rispetto delle regole fissate dal finanziamento stesso.

Procedura
Caratteristiche principali della procedura di aggiudicazione:

La gara si svolgerà mediante presentazione di plico contenente la documentazione richiesta. L'esame della documentazione amministrativa verrà svolto da un seggio di gara; la documentazione tecnica verrà valutata da apposita Commissione nominata dopo il termine finale per la presentazione delle offerte.

Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: 0000368742
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Azienda pubblica di servizi alla persona
Contatto
Referente: dott.ssa Elisabetta Scoccati
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.aspbologna.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. Regione Emilia Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0514293101 📞
E-mail: tarbo-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Fax: +39 0514293154 📠
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazione/Tribunaliamministrativiregionali/bologna/index.html 🌏
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Uguale a: Corpo di revisione
Fonte: OJS 2017/S 246-515978 (2017-12-20)

Avviso di aggiudicazione (2018-04-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 33051033.20 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ASP città di Bologna
Indirizzo postale: Viale Roma 21

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-04-26 📅
Data di pubblicazione: 2018-04-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 083-188262
Si riferisce all'avviso: 2017/S 246-515978
Numero GU-S: 83
Informazioni aggiuntive

Si rimanda al Disciplinare di gara, al capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed al relativo sistema criteriale, quali allegati alla procedura in oggetto.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Obiettivo generale dei servizi presenti in questo lotto è la lotta alla povertà e all’esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza definita di housing led e un lavoro di comunità svolto negli stessi luoghi.

Gli obiettivi specifici dei diversi servizi sono così definibili:

1) garantire l’accoglienza in grado di dare risposta a specifici bisogni espressi a partire da particolari situazioni di vita, esaltando aspetti di responsabilizzazione della persona e di riduzione della sua istituzionalizzazione;

2) rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento.

Informazioni aggiuntive:

Si rimanda al Disciplinare di gara, al capitolato speciale descrittivo e prestazionale ed al relativo sistema criteriale, quali allegati alla procedura in oggetto.

Denominazione del lotto: Servizio accoglienza nuclei Sinti e interventi dedicati all’inclusione scolastica dei minori appartenenti ai nuclei Sinti e Rom regolarmente presenti nel territorio cittadino.
Breve descrizione:

L'obiettivo del lotto è l’integrazione dei nuclei residenti nelle aree site in Bologna. In particolare sarà necessario: attivare dei percorsi di affiancamento lavorativo per favorire l’autonomia dei beneficiari, favorire l’inclusione scolastica, favorire l’accesso ai servizi sanitari, favorire l’accesso ai servizi sociali, cura dei rapporti di vicinato e ridurre lo stigma e la diffusione degli stereotipi sulla comunità Sinti. La messa in atto di azioni inerenti il progetto che sarà attivato attraverso la convenzione di sovvenzione per lo svolgimento delle attività del programma operativo nazionale “Inclusione” FSE 2014-2020, per l’inclusione scolastica di bambini Rom e Sinti.

Procedura
Caratteristiche principali della procedura di aggiudicazione:

La gara si svolgerà mediante presentazione di plico contenente la documentazione richiesta. L'esame della documentazione amministrativa verrà svolto da un seggio di gara; la documentazione tecnica verrà valutata da apposita commissione nominata dopo il termine finale per la presentazione delle offerte.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-03-29 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dott.ssa Elisabetta Scoccati
Fonte: OJS 2018/S 083-188262 (2018-04-26)

Avviso di aggiudicazione (2018-05-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 33051033.20 EUR 💰

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-05-07 📅
Data di pubblicazione: 2018-05-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 090-204732
Numero GU-S: 90

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Denominazione del lotto: Servizi di prossimità
Breve descrizione:

Oggetto del lotto è l'affidamento di un servizio di prossimità, orientamento e accesso ai servizi cittadini, e un servizio docce. Tali servizi, che svolgono funzioni di prossimità sul territorio con diverse modalità (mobile e stanziale), fanno specifico riferimento metodologico a quanto contenuto nelle Linee di indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione adulta in italia, sottoscritte da governo, regioni, province autonome e autonomie locali in sede di Conferenza Unificata del 5.11.2015, e nella Strategia regionale per l’inclusione di Rom e Sinti della Regione, nel rispetto dei diversi destinatari delle azioni di prossimità.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Inclusione FEAD CUP F31H16000060006
Denominazione del lotto: Servizio di accoglienza temporanea
Breve descrizione:

I servizi del lotto fanno specifico riferimento metodologico a quanto contenuto nelle Linee di Indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione adulta in italia, sottoscritte da governo, regioni, province autonome e autonomie locali in sede di Conferenza Unificata del 5.11.2015.

A.il servizio denominato «Casa Willy» è rivolto a persone adulte e anziane in condizione di marginalità e di grave esclusione sociale con documenti regolari, inviate da «Città prossima» e accolte per 2 settimane (14 giorni), al fine di offrire un luogo di riparo temporaneo, di riposo personale e di emersione di eventuali richieste o progettualità sulla propria vita. Il servizio durante il periodo invernale (da dicembre a marzo inclusi) rientra all’interno della rete dei servizi attivati per il piano freddo cittadino, rivolgendosi così a tutta la popolazione senza dimora presente sul territorio bolognese, senza esclusioni, come azione stagionale di riduzione del danno;

B. il servizio denominato «La locomotiva» composto da dieci (10) moduli abitativi mirati per accoglienze brevi, su segnalazione di «Città prossima» o del servizio sociale bassa soglia, anche in collaborazione con i Servizi Sociali territoriali cittadini e i Servizi dell’AUSL Città di Bologna.

Denominazione del lotto: Servizi volti alla riduzione dei danni derivanti dall’uso di sostanze psicoattive
Breve descrizione:

L’obiettivo principale della riduzione del danno (RDD) è la limitazione dei rischi e il contenimento dei danni droga correlati piuttosto che la prevenzione del consumo in sé, e i destinatari sono tanto i consumatori attivi di sostanze, quanto le loro famiglie, le reti di prossimità e la collettività sociale nel suo complesso. La RDD è uno dei «4 pilastri» della politica europea sulle droghe (prevenzione, trattamento, lotta al narcotraffico, RDD). Come approccio, la RDD assume l’ottica della promozione della salute e del benessere individuale e collettivo, e della cultura dei diritti umani; come politica opera, in modo integrato, nelle diverse dimensioni sanitaria, sociale e culturale, e si basa su un forte coinvolgimento delle politiche di salute pubblica. Dal punto di vista dell’operatività, la RDD utilizza e include strumenti e competenze diversi di tipo sociale, sanitario, farmacologico, psicologico, pedagogico e culturale.

Denominazione del lotto: Servizi volti alla prevenzione e alla limitazione dei rischi derivanti dall’uso di sostanze stupefacenti
Breve descrizione:

Le finalità del servizio dovranno avere come orizzonte quello della promozione, nelle nuove generazioni, di un approccio critico e consapevole al fenomeno del consumo e la disseminazione di comportamenti protettivi rispetto al consumo delle sostanze legali ed illegali, al consumo delle «sostanze senza sostanza» in riferimento all'uso dei social media, al gioco d'azzardo, e alle situazioni specifiche che in associazione al consumo possono ampliare fortemente i livelli di rischio, come l'associazione tra sostanze e guida. L’obiettivo generale è la promozione di una cultura del benessere e di un approccio informato al fenomeno dei consumi giovanili nella popolazione adulta (insegnanti, genitori, educatori e comunità in generale).

Denominazione del lotto: Laboratorio di comunità «Lab E20»
Breve descrizione:

L’obiettivo generale del servizio è quello di rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell’area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Inclusione FEAD CUP F31H16000060006; PON Metro CUP F39J16001110007
Denominazione del lotto: Laboratorio di comunità «Happy center»
Breve descrizione:

L’obiettivo generale del servizio è quello di rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità e la creazione di start-up di innovazione sociale che potranno contribuire al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento, ad alta densità popolare. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell’area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Denominazione del lotto: Progettazione e realizzazione di attività culturali che promuovano eventi di inclusione sociale
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Metro CUP F39J16001110007
Denominazione del lotto: Laboratorio a bassa soglia di accesso per lo sviluppo della capacità occupazionale «Abba»
Breve descrizione:

Le azioni principali oggetto del presente appalto sono individuate in relazione ad attività di sostegno alla crescita personale e professionale di persone adulte, 18-65 anni, che vivono da tempo in condizioni di grave marginalità, che dimorano in centri di accoglienza abitativa e che sono seguiti dai servizi sociali e sanitari territoriali o dai servizi di prossimità e di accoglienza. Il laboratorio denominato «Abba» dovrà consentire alle persone di recuperare gradualmente competenze e risorse proprie, ampliandole e rinforzandole a più livelli: relazionale, formativo e lavorativo. L’attività deve essere svolta in un ambiente protetto che ha al tempo stesso le caratteristiche di un vero e proprio complesso produttivo.

Denominazione del lotto: Sportello informativo e di mediazione in carcere
Centro d’accoglienza Beltrame e laboratorio di comunità «BelleTrame»
Breve descrizione:

Obiettivo generale dei servizi presenti in questo lotto è la lotta alla povertà e all’esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza stabile e un lavoro di comunità svolto nei luoghi dove l’accoglienza viene offerta.

Denominazione del lotto: Centro d’accoglienza «Rostom»
Breve descrizione:

Questo servizio ha come obiettivo generale quello di contenere il periodo di acuzie, indipendentemente dalla situazione di regolarità sul territorio della persona e/o della sua residenza nel Comune di Bologna, garantendo un’accoglienza in protezione dalla strada per il tempo necessario alla risoluzione della situazione emergenziale. Il sollievo dalla vita in strada per un periodo contenuto di giorni sarà garantito dalla situazione di accoglienza, di sicurezza, di facilitazione alla relazione, grazie anche ad iniziative di animazione, nonché dalla forte connessione con gli altri servizi sanitari e sociali presenti sul territorio. I beneficiari principali del «Centro d’accoglienza Rostom» (via Pallavicini n.12) sono persone senza dimora maggiorenni presenti sul territorio, anche in modo sporadico o transitorio, caratterizzate da differenti problematiche biopsicosociali, economiche e culturali, che assieme delineano la grave emarginazione adulta.

Denominazione del lotto: Centro di accoglienza abitativa «Madre Teresa di Calcutta»
Breve descrizione:

Obiettivo generale del servizio presente in questo lotto è la lotta alla povertà e all’esclusione sociale mirata a coloro che vivono particolari situazioni di vita, attraverso un’accoglienza prolungata e un lavoro di comunità svolto negli stessi luoghi. L'attività di accoglienza per un massimo di n. 19 donne adulte (18-65 anni) in condizione di grave disagio sociale e sprovviste di altre possibilità abitative in città o in provincia, in grado di partecipare attivamente alla gestione della struttura stessa; in particolare si richiede attenzione alla percezione degli spazi, alla consapevolezza del vivere sano e allo sviluppo di autonomie personali e relazionali.

Denominazione del lotto: Centro di accoglienza abitativa Rifugio Notturno e laboratorio di Comunità Navile/Dozza
Breve descrizione:

Gli obiettivi specifici sono così definibili:

a) garantire l’accoglienza in grado di dare risposta a specifici bisogni espressi a partire da particolari situazioni di vita, esaltando aspetti di responsabilizzazione della persona e di riduzione della sua istituzionalizzazione;

b) rigenerare e rinsaldare i legami sociali e territoriali, per promuovere inclusione e coesione sociale attraverso il rilancio ed il rinnovamento del lavoro di comunità, volto al recupero in chiave socio-economica delle aree oggetto di intervento. I beneficiari principali del servizio sono le persone residenti e i gruppi sociali presenti nell’area di interesse del laboratorio, includendo anche quelle provenienti dalle aree degradate e dalle persone in condizione di marginalità e a rischio di esclusione sociale.

Denominazione del lotto: Servizio di Housing first
Breve descrizione:

Il servizio «Housing First Co.Bo.» è rivolto a persone inseriti in strutture di accoglienza, in carico ai servizi sociali territoriali e/o servizi specialistici, con piccole fonti di reddito o con l’autonomia necessaria a sostenere il percorso e a persone che da lungo tempo vivono in strada con problematiche molteplici e complesse, che non accettano l’ingresso in strutture di accoglienza o la presa in carico di servizi specialistici. Il programma «Housing First Co.Bo.». è caratterizzato da un intenso lavoro di accompagnamento sociale e sostegno psicologico la finalità principale del presente programma di intervento, rappresentata dalla diminuzione della presenza delle persone in strada o delle persone accolte presso le strutture di accoglienza e dall'incremento del benessere e della qualità di vita delle stesse.

Denominazione del lotto: Accoglienza temporanea «Piano freddo»
Breve descrizione:

Da questo obiettivo generale derivano diversi obiettivi specifici:

1) costruire relazioni significative con i beneficiari del servizio;

2) dare risposta ai bisogni primari, in particolare offrendo un luogo di riparo temporaneo e di riposo, per prendersi cura dell’igiene personale;

3) garantire un mirato orientamento sociale e sanitario, in sinergia ai servizi di prossimità e ad altri servizi invianti.

Denominazione del lotto: Servizio di transizione abitativa e di pronta accoglienza
Breve descrizione:

Obiettivo principale dell'appalto diventa l’acquisizione di una maggiore autonomia da parte dei componenti del nucleo, che verrà vissuta concretamente con un graduale allontanamento dalla rete dei servizi, nel momento in cui le persone acquisiranno sicurezza, fiducia in sé, competenze e più strumenti rispetto a quelli che avevano al momento dell’ingresso nel sistema dei servizi. In particolari situazioni, l’evoluzione auspicata verrà vissuta anche attraverso un utilizzo più efficace delle risorse e dei servizi presenti. I nuclei familiari destinatari degli interventi di accoglienza sono in carico a servizi sociali del territorio e condividono e sottoscrivono il Patto di accoglienza personalizzato che prevede obiettivi e conseguenti azioni di accompagnamento.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Inclusione FEAD 2014IT05SFOP001; PON Metro 2014IT16M20P004
Denominazione del lotto: Centro d’accoglienza «Annalena Tonelli»

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-04-30 📅
2018-04-27 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dott.ssa Eelisabetta Scoccati
Fonte: OJS 2018/S 090-204732 (2018-05-07)

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