Servizio integrato di igiene urbana

Comune di Itri

L'appalto ha per oggetto l'espletamento dei servizi di raccolta differenziata, dei rifiuti solidi urbani ed assimilati prodotti nel territorio del Comune di Itri, con la metodologia porta-porta domiciliare, il relativo trasporto e conferimento agli impianti di trattamento/smaltimento, lo spazzamento stradale del centro abitato e servizi complementari connessi all'igiene urbana e ambientale. Le specifiche prestazioni oggetto di appalto sono dettagliatamente indicate nel Capitolato Speciale d'Appalto e nella ulteriore documentazione tecnico-amministrativa ad esso allegata, approvata dalla stazione appaltante e posta a base di gara, che costituisce indicazione minima inderogabile. Il contratto avrà durata di 5 anni fatto salvo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-10-21. L'appalto è stato pubblicato su 2015-08-24.

Chi?

• Comune di Itri

Cosa?

Dove?

• Latina

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-08-24	Avviso di gara
2015-10-19	Informazioni complementari

Avviso di gara (2015-08-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:

IVA esclusa 8 664 274,83 EUR di cui: 50 590,53 EUR oneri di sicurezza non soggetti a ribassoLa ditta appaltatrice dovrà indicare i propri costi interni della sicurezza sui quali non potrà praticare il ribasso. il canone annuo che verrà riconosciuto annualmente è pari a 1 732 854,97 EUR (IVA esclusa), ridotto del ribasso offerto dal soggetto aggiudicatario.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Itri
Indirizzo postale: Piazza Umberto I
Codice postale: 04020
Città postale: Itri
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.itri.lt.it 🌏
E-mail: utc.itri@pec.it 📧
Telefono: +39 0771732-224/223 📞
Fax: +39 0771730310 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-24 📅
Termine di presentazione: 2015-10-21 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 165-301756
Numero GU-S: 165
Informazioni aggiuntive

a) Appalto indetto con determinazione a contrattare n. 353 del 20.8.2015 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006). b) Offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con all'interno il Progetto di raccolta proposto, redatto ai sensi degli art. 93 del D.Lgs. 163/2006 e artt. da 24 a 32 del D.P.R. 207/2010, contenente le proposte di varianti migliorative relative agli elementi di valutazione di cui al disciplinare di gara, le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente 0. c) Offerta economica e temporale in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» costituita da: d) ribasso sull'importo dei servizi posti a base di gara al netto degli oneri per la sicurezza; e) ribasso su eventuali lavori/servizi aggiuntivi extracanone rispetto al prezziario vigente della Regione Lazio. f) Il piano economico finanziario relativo alla gestione del servizio, asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, o da una società di revisione ai sensi dell'articolo 1 della legge 23.11.1939, n. 1966, comprensivo di una relazione esplicativa che documenti i principali indicatori di redditività (VAN — Valore attuale netto, TIR — Tasso interno di rendimento) dell'investimento, al netto del ribasso d'asta e contenga il quadro di tutti i costi, che l'aggiudicatario dovrà sostenere, oltreché dei costi di gestione e dei singoli servizi. g) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006. h) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006). i) Obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, D.Lgs. n. 163 del 2006); i pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate. j) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006). k) Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, D.Lgs. n. 163 del 2006). l) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006). m) Obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010; n) Pagamento di 200 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1). o) Ammesso avvalimento ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006. p) Obbligo di presa visione degli atti progettuali, autonomo dalla dichiarazione di cui alla precedente lettera i). q) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica certificata e del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. n. 163 del 2006). r) LA Stazione appaltante non si avvale della facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006. s) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Latina. t) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando. u) Disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet: http://www.comune.itri.lt.it/bandi_concorsi/bandi_concorsi_action.php?ACTION=uno v) Responsabile del procedimento: ing. Monacelli Massimo.

Informazioni aggiuntive

a) Appalto indetto con determinazione a contrattare n. 353 del 20.8.2015 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006).

b) Offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con all'interno il Progetto di raccolta proposto, redatto ai sensi degli art. 93 del D.Lgs. 163/2006 e artt. da 24 a 32 del D.P.R. 207/2010, contenente le proposte di varianti migliorative relative agli elementi di valutazione di cui al disciplinare di gara, le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente 0.

c) Offerta economica e temporale in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» costituita da:

d) ribasso sull'importo dei servizi posti a base di gara al netto degli oneri per la sicurezza;

e) ribasso su eventuali lavori/servizi aggiuntivi extracanone rispetto al prezziario vigente della Regione Lazio.

f) Il piano economico finanziario relativo alla gestione del servizio, asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, o da una società di revisione ai sensi dell'articolo 1 della legge 23.11.1939, n. 1966, comprensivo di una relazione esplicativa che documenti i principali indicatori di redditività (VAN — Valore attuale netto, TIR — Tasso interno di rendimento) dell'investimento, al netto del ribasso d'asta e contenga il quadro di tutti i costi, che l'aggiudicatario dovrà sostenere, oltreché dei costi di gestione e dei singoli servizi.

g) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006.

h) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006).

i) Obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, D.Lgs. n. 163 del 2006); i pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

j) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006).

k) Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, D.Lgs. n. 163 del 2006).

l) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006).

m) Obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010;

n) Pagamento di 200 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1).

o) Ammesso avvalimento ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006.

p) Obbligo di presa visione degli atti progettuali, autonomo dalla dichiarazione di cui alla precedente lettera i).

q) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica certificata e del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. n. 163 del 2006).

r) LA Stazione appaltante non si avvale della facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006.

s) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Latina.

t) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando.

u) Disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet: http://www.comune.itri.lt.it/bandi_concorsi/bandi_concorsi_action.php?ACTION=uno

v) Responsabile del procedimento: ing. Monacelli Massimo.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:

IVA esclusa 8 664 274,83 EUR di cui: 50 590,53 EUR oneri di sicurezza non soggetti a ribasso

La ditta appaltatrice dovrà indicare i propri costi interni della sicurezza sui quali non potrà praticare il ribasso. il canone annuo che verrà riconosciuto annualmente è pari a 1 732 854,97 EUR (IVA esclusa), ridotto del ribasso offerto dal soggetto aggiudicatario.

Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva facoltà di integrare o scorporare parte dei servizi sulla base delle esigenze operative e di eventi eccezionali.

Durata: 60 mesi
Numero di riferimento: CUP: C19D15001190004 CIG: 6366966A8C
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Itri — Intero territorio comunale.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Possono partecipare alla procedura aperta gli operatori economici di cui all'art. 34, del D.Lgs. 163/2006, che, entro il termine stabilito dal bando di gara per la presentazione offerte, siano in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale stabiliti dalla vigente normativa in materia, per eseguire i servizi in questione con la documentazione indicata nel Disciplinare di Gara. A titolo indicativo e non esaustivo si richiede:

1) Iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della UE;

2) Possesso dei requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006, alle condizioni di cui ai commi 1-bis e 2 della stessa norma, dichiarati come da disciplinare di gara; In particolare, rappresentano cause di esclusione:

a) Fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16.3.1942, n. 267, o altro procedimento per una di tali situazioni;

b) Pendenza procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa di cui rispettivamente all'art. 6 o all'art. 67 del D.Lgs. n. 159 del 2011;

c) Sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità o che incidono sulla moralità professionale;

d) Violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;

e) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;

f) Grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o errore grave nell'esercizio dell'attività professionale;

g) Violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

h) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;

i) Violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;

l) Non essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui a legge n. 68 del 1999;

m) Sanzione di interdizione di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, oppure provvedimento interdittivo di cui all'art. 14, comma 1, D.Lgs. n. 81 del 2008;

n) Iscrizione nel casellario informatico per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA nell'anno precedente;

o) Vittime dei reati di concussione o estorsione, aggravati per associazione mafiosa, che non hanno denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, emergente dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando di gara;

p) Situazione di controllo o altra relazione, con altro partecipante alla stessa procedura, che comporti l'imputazione delle offerte a un unico centro decisionale, alle condizioni di cui all'art. 38, comma 2;

3) Condizioni di cui al punto 2), lettera c), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;

4) Assenza di partecipazione plurima artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006;

5) Impegno all'accettazione / alla sottoscrizione, in caso di aggiudicazione, del patto di integrità/protocollo di legalità, adottato dalla Stazione appaltante prima della stipula del contratto;

6) Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le categorie e le classifiche ex D.M. 120/2014 prescritte per l'esecuzione dei servizi oggetto dell'appalto;

Posizione economica e finanziaria:

Idonee referenze bancarie rilasciate, in conformità all'art. 41, commi 1 e 4, del D.Lgs. 163/2006, almeno da 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/93 attestanti una capacita/solidità economico- finanziaria della ditta tale da poter sostenere investimenti d'importo pari a quello dell'appalto in oggetto. In caso di riunione di concorrenti, la sussistenza delle due referenze bancarie è riferita all'intero raggruppamento ed al consorzio.

2. Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445: la realizzazione, negli esercizi relativi agli anni 2013, 2014 e 2015, di un fatturato di impresa specifico per servizi rientranti nella stessa tipologia dei servizi in appalto non inferiore complessivamente a 5 000 000 EUR. In caso di raggruppamento di concorrenti il requisito deve essere posseduto dalla mandataria nella misura minima dell'40 %; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 %. Si precisa che i risultati economico — finanziari di cui ai precedenti punti devono essere desumibili dal conto economico del bilancio di ogni anno alla voce «ricavi delle vendite e prestazioni» e non dal conto patrimoniale. Si sottolinea, inoltre, che sono effettivamente utilizzabili gli esercizi finanziari relativi agli anni 2013, 2014 e 2015 per i quali i dati di bilancio, ovvero delle dichiarazioni fiscali dell'operatore economico concorrente siano stati approvati e depositati/presentati ai sensi di Legge agli uffici pubblici competenti. Qualora i dati dell'ultimo bilancio non siano ancora depositati ai sensi di legge, gli stessi potranno essere autocertificati per la partecipazione alla gara; la Stazione Appaltante si riserva di richiedere copia conforme della documentazione originale a riprova di quanto autocertificato.

3. Il costo complessivo per personale dipendente relativo all'ultimo triennio, individuato ai sensi del paragrafo 2.2. della Determinazione Autorità Contratti Pubblici n. 5 del 21.5.2009, in misura non inferiore al 15 % del fatturato globale effettivo dell'ultimo triennio.

5. Il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 esercizi.

Capacità tecnica e professionale:

a) Dichiarazione successivamente verificabile sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente l'elenco dei principali servizi prestati negli anni 2013, 2014 e 2015, rientranti nella stessa tipologia dei servizi in appalto, eseguiti per conto di committenti pubblici. Nella dichiarazione l'operatore economico concorrente deve indicare per ciascun servizio almeno i seguenti dati:

a1) Denominazione esatta del committente;

a2) Sede ed indirizzo del committente;

a3) Bacino di utenza/popolazione amministrata complessiva nel triennio;

a4) Data di stipula del contratto/i;

a5) Decorrenza e scadenza del contratto/i.

Nella dichiarazione di che trattasi l'operatore economico concorrente dovrà autocertificare, inoltre, a pena di esclusione dalla gara, che il/i servizio/i di che trattasi è/sono stato/i svolto/i regolarmente e con buon esito. Si rammenta che per l'ammissione alla gara è prescritto che dall'elenco debba risultare che l'operatore economico concorrente nel periodo di riferimento 2013, 2014 e 2015 rientranti nella stessa tipologia dei servizi in appalto abbia svolto nel periodo di riferimento, il servizio di cui in precedenza per una popolazione residente non inferiore a complessivi 10 000 abitanti nel triennio.

In caso di raggruppamento di concorrenti il requisito di che trattasi deve essere posseduto e documentato almeno dalla mandataria, ovvero, dal consorzio o dall'impresa consorziata. Rimane inteso che in sede di controllo dei requisiti ai sensi dell'art. 48, del Decreto Legislativo n. 163/2006, sarà acquisita la relativa attestazione rilasciata dal committente ed in proporzione da ciascuna impresa ATI non inferiore al 10 %.

b) Dichiarazione successivamente verificabile sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente l'elenco dei principali servizi di raccolta differenziata prestati continuativamente negli anni 2013, 2014 e 2015, eseguiti per conto di committenti pubblici. Nella dichiarazione l'operatore economico concorrente deve indicare per ciascun servizio almeno i seguenti dati:

b1) Denominazione esatta del committente;

b2) Sede ed indirizzo del committente;

b3) Bacino di utenza/popolazione complessiva servita nel triennio;

b4) Data di stipula del contratto/i;

b5) Decorrenza e scadenza del contratto/i.

Nella dichiarazione di che trattasi l'operatore economico concorrente dovrà autocertificare, inoltre, a pena di esclusione dalla gara, che il/i servizio/i di che trattasi è/sono stato/i svolto/i regolarmente e con buon esito. Si rammenta che per l'ammissione alla gara è prescritto che dall'elenco debba risultare che l'operatore economico concorrente ha gestito nel triennio 2013, 2014 e 2015 regolarmente e con buon esito, almeno un servizio di raccolta differenziata, per conto di un committente pubblico, con le modalità porta a porta, avente una popolazione servita alla data del 31.12.2014 non inferiore a 10 000 abitanti residenti.

Rimane inteso che in sede di controllo dei requisiti ai sensi dell'art. 48, del Decreto Legislativo n. 163/2006, sarà acquisita la relativa attestazione rilasciata dal committente.

c) Dichiarazione successivamente verificabile sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente l'elenco degli ecocentri gestiti, negli ultimi 3 anni rispetto la data ultima di presentazione delle offerta.

Nella dichiarazione l'operatore economico concorrente deve indicare per ciascun servizio almeno i seguenti dati:

c1) Denominazione esatta del Comune o Unione/Consorzio di Comuni committente;

c2) Sede ed indirizzo del committente;

c3) Bacino di utenza/popolazione complessiva servita dall'ecocentro;

c4) Decorrenza e scadenza del contratto/i relativo all'ecocentro.

Nella dichiarazione di che trattasi l'operatore economico concorrente dovrà autocertificare, inoltre, a pena di esclusione dalla gara, che il/i servizio/i di che trattasi è/sono stato/i svolto/i regolarmente e con buon esito. Si rammenta che per l'ammissione alla gara è prescritto che dall'elenco debba risultare che l'operatore economico concorrente ha gestito almeno un ecocentro a servizio di un Comune avente una popolazione servita alla data del 31.12.2014 non inferiore a 10 000 abitanti residenti.

In caso di raggruppamento di concorrenti il requisito di che trattasi deve essere posseduto e documentato almeno dalla mandataria, ovvero, dal consorzio o dall'impresa consorziata.

d) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente:

d1) L'impegno ad assumere prima della stipula del contratto o dell'avvio del servizio, idoneo personale per il regolare svolgimento delle prestazioni contrattuali, in conformità alle prescrizioni indicate nel Capitolato Speciale d'Appalto;

d2) L'impegno espresso e privo di ogni condizione ad accettare l'applicazione dell'articolo 6 del C.C.N.L. Fise Assoambiente e delle ulteriori norme e disposizioni che disciplinano il passaggio di gestione, e a rilevare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, il personale attualmente in servizio presso l'Appaltatore cessante, a far data dall'inizio dell'appalto con passaggio diretto e immediato, senza soluzione di continuità, e mantenendo l'anzianità maturata fino a quel momento. In caso di raggruppamento di concorrenti la dichiarazione deve essere prodotta congiuntamente dai componenti dell'associazione temporanea e dal consorzio.

e) Possesso del certificato in base al sistema di qualità conforme alle norme europee della serie uni en iso 9001:2008 almeno per i seguenti titoli: servizi di igiene urbana, servizi di raccolta porta a porta dei rifiuti, progettazione di servizi di igiene urbana. Il certificato deve essere stato rilasciato da un organismo accreditato. In caso di raggruppamento temporaneo il certificato di che trattasi deve essere posseduto da tutte le imprese costituenti il raggruppamento; in caso di consorzio di concorrenti, il certificato in questione deve essere posseduto dal consorzio e dal/i consorziato/i per il quale il consorzio stesso partecipa alla gara;;

f) Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali e relativo aggiornamento per le attività oggetto del presente bando, ex D.M. 120/2014. In caso di raggruppamento temporaneo il requisito deve essere posseduto per intero dalla Ditta mandataria e ciascuna impresa associata deve essere iscritta all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per la categoria e classe corrispondente con la parte di servizio che eseguirà direttamente. In caso di consorzio il requisito di che trattasi è riferito al consorzio; il consorziato deve essere iscritto all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per la categoria e classe corrispondente con la parte di servizio che eseguirà direttamente.

f) Possesso del certificato del sistema gestione ambientale certificato UNI EN ISO 14001, almeno per i seguenti titoli: servizi di igiene urbana e trasporto di rifiuti solidi urbani e assimilabili. Il certificato deve essere stato rilasciato da un organismo accreditato. In caso di raggruppamento temporaneo il certificato di che trattasi deve essere posseduto da tutte le imprese costituenti il raggruppamento; in caso di consorzio di concorrenti, il certificato in questione deve essere posseduto dal consorzio e dal/i consorziato/i per il quale il consorzio stesso partecipa alla gara.

g) Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di tipo orizzontale di cui all'articolo 37 commi 1, 3 e 5, del decreto legislativo n. 163 del 2006 e s.m.i. e all'articolo 92, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010:

g.1) Ogni operatore economico raggruppato o consorziato deve essere in possesso dei requisiti in proporzione alla quota di partecipazione costituita dalla parte di lavori per la quale si qualifica e che intende assumere nell'ambito del raggruppamento.

g.2) la quota di partecipazione di cui al precedente punto e.1), e la relativa misura del requisito:

— per l'operatore economico mandatario o capogruppo non può essere inferiore al 40 % del totale richiesto al concorrente singolo e deve essere in misura maggioritaria rispetto a ciascun operatore economico mandante,

— per ciascun operatore economico mandante non può essere inferiore al 10 % del totale richiesto al concorrente singolo.

g.3) Il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario nel suo insieme deve possedere il requisito nella misura richiesta al concorrente singolo.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

a) Per i concorrenti: garanzia provvisoria di 173 285,50 EUR (2 % dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, corredata dall'impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva;

b) Aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.

c) L'Appaltatore dovrà, altresì, stipulare una polizza assicurativa che tenga indenne l'Amministrazione da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, per un importo non inferiore al 10 % dell'importo dei servizi, conforme allo schema 2.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, che tenga escluse solo le cause di forza maggiore, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell'esecuzione del servizio e comunque per tutta la durata del servizio.

Importi della garanzia provvisoria e della cauzione definitiva, ridotti del 50 % per concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità serie europea ISO 9001:2008, in corso di validità.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio è finanziato con fondi del Bilancio Comunale. Il canone d'appalto sarà liquidato in rate mensili posticipate entro 60 giorni dalla presentazione al protocollo comunale di regolari fatture nel rispetto di quanto previsto all'art. 8 del Capitolato Speciale d'Appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.

Tutti i costi relativi alla progettazione, all'esecuzione, alla gestione del servizio ed alla manutenzione delle attrezzature saranno a completo carico dell'aggiudicatario che potrà finanziarli anche a mezzo di soggetti terzi ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. m) del D.Lgs. 30.5.2008, n. 115.

In tal caso l'Amministrazione si rende disponibile a cedere al terzo finanziatore i crediti spettanti all'aggiudicatario. Nel caso in cui l'aggiudicatario si avvalga di un terzo finanziatore ed intenda avvalersi, altresì, della facoltà di cedere allo stesso i crediti allo stesso spettanti, in tutto o in parte, in conseguenza dell'esecuzione dovrà rendere esplicita tale volontà già in fase di offerta con l'indicazione dettagliata del soggetto finanziatore.

Sarà facoltà dell'aggiudicatario, in qualità di concessionario di pubblico servizio, richiedere la concessione del finanziamento alla società derivante dalla trasformazione disposta dall'art. 5, del decreto legge 30.9.2003, n. 269 convertito, con modificazioni, dalla legge 24.11.2003, n 326 e successive modificazioni (Cassa Depositi e Prestiti SpA); in tal caso, qualora tale richiesta di finanziamento abbia esito favorevole l'aggiudicatario sarà legittimato alla sostituzione del finanziatore originariamente indicato in sede di offerta.

Corrispettivo interamente a corpo ai sensi degli articoli 53, comma 4, terzo periodo, e 82, comma 2, lettera b), del D.Lgs. n. 163 del 2006.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Tutte quelle previste dall'ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, D.Lgs. n. 163 del 2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite.

Dovrà essere garantita la partecipazione alla gara, in forma individuale o come impresa raggruppata ai sensi degli articoli da 34 a 37 del D.Lgs. 163/06, di una Energy Service Company (E.S.Co.) così come definita dall'art. 2 comma 1, lett. i) del D.Lgs. 30.5.2008 n. 115.

Altre condizioni particolari:

a) Il Capitolato Generale d'appalto approvato con D.M. n. 145 del 2000, per quanto non diversamente disposto dal Capitolato Speciale d'appalto, è parte integrante del contratto;

b) L'esecuzione dei servizi oggetto dell'appalto è soggetta alle condizioni particolari precisate nel Capitolato Speciale d'Appalto e negli altri elaborati tecnico-amministrativi approvati dalla stazione appaltante. In conformità all'art. 11, comma 9, del D.Lgs. 163/2006, divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva della procedura di gara e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto avrà luogo entro il termine di 120 giorni naturali e consecutivi, salvo diverso termine nell'ipotesi di differimento espressamente concordato con l'operatore economico aggiudicatario. Il contratto non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell'art. 79, del D.Lgs. 163/2006. Qualora, a giudizio della stazione appaltante ne ricorrano le condizioni, l'impresa appaltatrice dovrà procedere, a pena di decadenza dall'aggiudicazione e fatta salva l'azione in danno, su semplice formale disposizione, all'immediata esecuzione d'urgenza, ai sensi del comma 9, del ridetto art. 11 del D.Lgs. 163/2006, anche nelle more della stipulazione del contratto, sotto le riserve di legge. Qualora, prima della scadenza del periodo contrattuale, subentrasse nella gestione contrattuale l'Autorità d'Ambito o di altro Ente Sovraordinato, ovvero venisse esercitato, da parte del Presidente della Giunta Regionale, il potere sostitutivo di cui al comma 3 dell'art. 204 del Decreto legislativo 3.4.2006, n. 152, con conseguente subentro dell'organizzazione del servizio di gestione integrata all'uopo costituita, il Comune di Itri potrà, con il preavviso minimo di 120 giorni dalla data di comunicazione da parte della suddetta Autorità o Ente Sovraordinato, dichiarare unilateralmente il recesso contrattuale anticipato, senza ulteriori oneri a carico della stazione appaltante. Pertanto si prevede espressamente, indipendentemente dalla durata dell'affidamento, la cessazione automatica del rapporto con il Comune di Itri e conseguente subentro dell'Autorità d'Ambito o da altro Ente Sovraordinato ai sensi dell'art. 202 del D.Lgs. 152/2006. Qualora, dopo la scadenza del contratto, fosse necessario un lasso di tempo per esperire una nuova gara di appalto, l'Impresa Appaltatrice sarà tenuta a semplice richiesta dell'Amministrazione Comunale alla prosecuzione del servizio, in regime di temporanea «prorogatio», per il tempo occorrente all'individuazione del nuovo contraente-gestore, alle stesse condizioni economico-gestionali del contratto in scadenza, senza poter pretendere, in aggiunta al canone vigente al termine del periodo contrattuale, indennizzo alcuno per l'uso, la manutenzione o la sostituzione dei mezzi strumentali in dotazione. Per le fasi della procedura di affidamento si applicano le norme dell'art. 11, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. tra cui i commi 9 e 10, tenendo conto che trattasi di un servizio pubblico essenziale.

Altre condizioni particolari

c) le penali ai sensi dell'art. 18 del Capitolato Speciale d'appalto.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 360 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-10-26 📅
Luogo di apertura: Comune di Itri — Ufficio Tecnico LL.PP.
Luogo: Comune di Itri — Ufficio Tecnico LL.PP.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 1 persona per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Tecnico — LL.PP
ing. Monacelli Massimo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.itri.lt.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CUP: C19D15001190004 CIG: 6366966A8C
Informazioni aggiuntive

a) Appalto indetto con determinazione a contrattare n. 353 del 20.8.2015 (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006).

b) Offerta tecnica in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» con all'interno il Progetto di raccolta proposto, redatto ai sensi degli art. 93 del D.Lgs. 163/2006 e artt. da 24 a 32 del D.P.R. 207/2010, contenente le proposte di varianti migliorative relative agli elementi di valutazione di cui al disciplinare di gara, le varianti devono essere contenute nei limiti stabiliti dal disciplinare di gara e non possono comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d'uno dei predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente 0.

c) Offerta economica e temporale in apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» costituita da:

d) ribasso sull'importo dei servizi posti a base di gara al netto degli oneri per la sicurezza;

e) ribasso su eventuali lavori/servizi aggiuntivi extracanone rispetto al prezziario vigente della Regione Lazio.

f) Il piano economico finanziario relativo alla gestione del servizio, asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, o da una società di revisione ai sensi dell'articolo 1 della legge 23.11.1939, n. 1966, comprensivo di una relazione esplicativa che documenti i principali indicatori di redditività (VAN — Valore attuale netto, TIR — Tasso interno di rendimento) dell'investimento, al netto del ribasso d'asta e contenga il quadro di tutti i costi, che l'aggiudicatario dovrà sostenere, oltreché dei costi di gestione e dei singoli servizi.

g) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e 88, D.Lgs. n. 163 del 2006.

h) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006).

i) Obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, D.Lgs. n. 163 del 2006); i pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

j) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato (art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163 del 2006).

k) Obbligo per i consorzi stabili, qualora non eseguano i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 36, D.Lgs. n. 163 del 2006).

l) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006).

m) Obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010;

n) Pagamento di 200 EUR a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1).

o) Ammesso avvalimento ai sensi dell'articolo 49 del D.Lgs. n. 163 del 2006.

p) Obbligo di presa visione degli atti progettuali, autonomo dalla dichiarazione di cui alla precedente lettera i).

q) Indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica certificata e del numero di fax per le predette comunicazioni; (art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. n. 163 del 2006).

r) LA Stazione appaltante non si avvale della facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006.

s) Controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del Foro di Latina.

t) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando.

u) Disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet: http://www.comune.itri.lt.it/bandi_concorsi/bandi_concorsi_action.php?ACTION=uno

v) Responsabile del procedimento: ing. Monacelli Massimo.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) Lazio — sezione di Latina
Paese: Italia 🇮🇹
Nome: Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera v)
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:

a) Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Fonte: OJS 2015/S 165-301756 (2015-08-24)

Informazioni complementari (2015-10-19)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-19 📅
Termine di presentazione: 2015-11-12 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 205-372316
Si riferisce all'avviso: 2015/S 165-301756
Numero GU-S: 205
Fonte: OJS 2015/S 205-372316 (2015-10-19)

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