Servizio di raccolta, trasporto, smaltimento di rifiuti solidi urbani ed assimilati, rifiuti differenziati sul territorio comunale mediante il sistema porta a porta per il periodo Luglio-Dicembre 2015

Informazioni aggiuntive

II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:

Durata: dal Luglio al 31 Dicembre del 2015.

III.3.2) Personale responsabile dell’esecuzione del servizio: geom. Salvatore Ferrara.

IV.2.1) Criterio d aggiudicazione: Prezzo più basso (art. 82 D.Lgs.163/2006). Saranno escluse le offerte di importo pari o superiore alla somma posta a base di gara.

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e documentazione complementari: Capitolato e documentazione complementare sono disponibili sul sito dell’Amministrazione Appaltante.

IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte: Omissis.

Le modalità operative di partecipazione alla presente gara d’appalto sono integrate con le disposizioni contenute nel disciplinare di gara allegato che costituisce parte integrante del presente bando.

Ai fini del presente bando si intende per «Codice dei contratti» il Decreto Legislativo 12.4.2006, n. 163 «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» e successive modifiche e integrazioni, come recepito con modificazioni dalla Legge Regionale 12.7.2011, n. 12, per «Regolamento» il D.P.R. 5.10.2010, n. 207 con il quale è stato emanato il Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12.4.2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE». Si precisa altresì che:

a) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;

b) In caso di offerte uguali, si procederà immediatamente al sorteggio per l'individuazione dell’aggiudicatario;

c) Saranno ammesse soltanto offerte in ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari o in aumento;

d) Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo parziale, indeterminato od inesatto e con semplice riferimento ad altra offerta;

e) La percentuale di ribasso, deve essere indicata in cifre e in lettere; quando in una offerta vi sia discordanza fra la percentuale di ribasso indicata in lettere e quella indicata in cifre, si terrà conto dell'offerta più vantaggiosa per la Stazione Appaltante;

f) Le autocertificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

g) Le richieste dichiarazioni rese nelle forme prescritte in autocertificazione dovranno contenere l'esatta ed integrale rispondenza dei dati in originale nei termini temporali di validità del rilascio;

h) Documenti da presentare dovranno essere prodotti nella prescritta carta da bollo, ad eccezione di quelli per i quali il bollo è esplicitamente escluso e per i quali, ovviamente, venga assolto in modo virtuale;

i) Si farà luogo all’esclusione della gara quando non siano osservate o siano carenti le modalità di partecipazione e presentazione dell’istanza e dell'offerta ovvero manchi o sia difforme anche una sola delle dichiarazioni;

j) Saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura con ceralacca e sigillo e/o che non siano controfirmati sui lembi; sarà esclusa, altresì, l’offerta che non sia stata contenuta in busta separata, sigillata, e controfirmata a sua volta sui lembi;

k) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR;

I) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Ai sensi dell’art. 6, L.R. 16/2010, l'impresa aggiudicataria dovrà provvedere al deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno 20 giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni;

m) Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Messina rimanendo esclusa la competenza arbitrale;

n) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sarà accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrente dimostri che il rapporto di controllo o di collegamento non ha influito sul rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi del «Codice dei contratti»;

o) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 e s.m.i., i dati personali verranno raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali della Stazione Appaltante. I dati verranno trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto delle norme di cui al Titolo III Capo II del D.Lgs. 196/03. L’interessato può far valere, nei confronti dell'Ente Appaltante, i diritti di cui all'art. 7, ai sensi degli artt. 8, 9 e 10 del D.Lgs. n. 196/2003; il concorrente autorizza l'utilizzazione dei dati di cui alla presente dichiarazione ai fini della partecipazione alla gara e per gli eventuali procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti; ne autorizza, altresì, la comunicazione ai funzionari e agli incaricati della stazione appaltante e agli eventuali controinteressati che ne faranno richiesta motivata;

p) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies del «Codice dei contratti», il concorrente, al fine di consentire l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, deve indicare, a pena di esclusione, il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e il numero di fax. Il concorrente. inoltre, dovrà dichiarare espressamente di autorizzare l'utilizzo della notifica a mezzo PEC e fax per le comunicazioni di legge. Ove la procedura preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero indicato nella domanda di partecipazione. In nessun caso l'amministrazione potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente;

q) La stazione appaltante si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sui concorrenti i quali sono tenuti a presentare entro 10 gg. dalla richiesta inviata via mail PEC indicata nella domanda di partecipazione, la seguente ulteriore documentazione:

1) Dichiarazione in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante della società, ai sensi degli arti. 1 e 4 del D.P.C.M. n. 187/91.

2) Copia dell’atto costitutivo della Società concorrente.

3) Copia dell'atto di cessione/acquisizione del ramo d’azienda.

4) Copia dell'atto di affitto del ramo d’azienda.

5) Elenco delle società consorziate.

6) Ricostruzione storica delle cariche sociali nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando nonché idonea documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti di idoneità morale.

r) L’Ente appaltante si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti sui concorrenti e sulle consorziate esecutrici prima di stipulare il contratto con l’aggiudicatario dell’appalto.

s) L’accertamento dei dati giudiziari nei confronti dei soggetti indicati dall’art. 38 del «Codice dei contratti» che possono determinare l’esclusione dalla gara e l’impossibilità a stipulare il contratto sarà comunicato tramite lettera inviata via mail PEC indicata nella domanda di partecipazione dall’impresa per consentire al concorrente di esercitare il diritto alla partecipazione del procedimento previsto dall’art. 7 della Legge 241/90;

t) L’Ente appaltante, in caso di accertata mancanza dei requisiti di carattere tecnico e/o generale, o in caso di documentazione antimafia c.d. atipica, procede all'annullamento dell’aggiudicazione, all’esclusione del concorrente, alla determinazione della nuova soglia di anomalia e alla conseguente nuova aggiudicazione;

u) Ai sensi dell’art. 140 «Codice dei contratti», in caso di fallimento dell’aggiudicatario dell’appalto o di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 del «Codice dei contratti», l’Ente Appaltante si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, sino al quinto miglior offerente escluso l’originario aggiudicatario, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto originario aggiudicatario;

v) L’Ente Appaltante si riserva inoltre la possibilità, in caso di accertata mancanza dei requisiti di carattere tecnico e/o generale, o in caso di documentazione antimafia c.d. atipica, dopo la stipula del contratto, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, sino al quinto miglior offerente escluso l’originario aggiudicatario, al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto originario aggiudicatario;

w) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 2, comma 1, della Legge Regionale n. 16/2005, secondo la quale si applicano i commi 12, 12-bis, 12ter, 12-quater e 12-quinquies dell'art. 5 del Decreto Legge 14.3.2005, n. 35, convertito con modifiche dalla Legge 14.5.2005, n. 80;

x) Nel rispetto delle norme che disciplinano il procedimento amministrativo la stazione appaltante, a garanzia formale e sostanziale della procedura di scelta del contraente, può dichiarare di annullare la gara, o di non procedere all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere o natura;

y) La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, nonché alla verifica di cui al 3° comma dell’art. 106 del D.P.R. 5.10.2010 n. 207 come recepito dalla L.R. 12/11 e s.m.i.;

z) Qualora la commissione di gara accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione delle clausole di legalità, le imprese verranno escluse con la sanzione accessoria del divieto di partecipazione per un anno alle gare d’appalto bandite in ambito regionale;

aa) Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'A.N.AC., che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali.

Decorso il termine di 10 giorni dalla richiesta all'A.N.AC. la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l'integrità e l'inalterabilità.

La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell'appalto, sia preventivamente all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del prefetto ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.

Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3.6.1998, n. 252;

bb) Ai sensi del D.P.R. 573/94, art. 2, nonché della L. 241/90, art. 4, e L.R. 10/91, artt. 4 e 5, l’Ufficio responsabile delle attività propositive, preparatorie ed esecutive in materia contrattuale è il Comune di Rometta, Area Tecnica, piazza Margherita, 98043 Rometta (ME);

cc) Il Responsabile unico del procedimento (RUP): geom. Salvatore Ferrara;

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione

La prestazione del servizio è riservata ai soggetti iscritti al Registro delle Imprese c/o la C.C.I.A.A., per l’attività oggetto della gara ed all’Albo Nazionale Gestori Ambientali ex D.M. n. 120 del 3.6.2014 (Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalità di organizzazione dell’Albo Nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalità di iscrizione e dei relativi diritti annuali) e dall’art. 212 del D.Lgs. 152/2006 per la categoria 1 classe e) o superiore, completa di iscrizione per l’attività di spazzamento meccanico: categoria 4 classe f), secondo le specifiche di cui all'art. 10.9 del disciplinare di gara.

Criteri obiettivi di selezione

Inderogabili esigenze atte a garantire, senza soluzione di continuità, il servizio in oggetto al fine di evitare problemi igienico sanitari, nonché al fine di ridurre la durata del procedimento di selezione del contraente per evitare ulteriori proroghe del rapporto negoziale attualmente in essere.