Servizi di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e assimilati e altri servizi di igiene urbana nell'A.R.O. Aci Castello

Comune di Aci Castello

Appalto relativo ai servizi di gestione dei rifiuti da svolgere mediante contratto a risultato, prevedente il raggiungimento di prefissate percentuali di rifiuti da raccolta differenziata e di riduzione dei quantitativi di RUB in discarica, con corrispondente applicazione di penalità in caso di mancato raggiungimento degli stessi. L'offerta proposta dai concorrenti dovrà tenere conto delle specificità del territorio interessato e delle caratteristiche previste per la gestione nel capitolato d'oneri, nel rispetto di quanto riportato nel Piano di Intervento dell'A.R.O.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-12-18. L'appalto è stato pubblicato su 2015-09-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-09-30 Avviso di gara
2016-10-27 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-09-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici
Quantità o entità:
Valore massimo stimato dell'appalto 30 037 528,78 EUR oltre IVA.Importo a base di gara 20 025 019,19 EUR oltre IVA di cui 70 000 EUR oltre IVA (per eventuali oneri di sicurezza per rischi da interferenza) non soggetti a ribasso.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Aci Castello
Indirizzo postale: Via Dante 28
Codice postale: 95021
Città postale: Aci Castello (CT)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.acicastello.ct.it 🌏
E-mail: area4@comune.acicastello.ct.it 📧
Telefono: +39 0957373514 📞
Fax: +39 0957373539 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-09-30 📅
Termine di presentazione: 2015-12-18 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 192-347986
Numero GU-S: 192
Informazioni aggiuntive
Determina a contrarre: La gara è stata indetta con determinazione dirigenziale n. 907 del 29.9.2015. Normativa di riferimento: — Codice: Decreto Legislativo n. 163 del 12.4.2006 e ss.mm.ii., — Regolamento di Esecuzione: D.P.R. n° 207 del 5 ottobre 2010 e ss.mm.ii., — Legge regionale n. 12 del 12.7.2011; — Regolamento di esecuzione emanato con D.P.R.S. n. 13 del 31.1.2012. Espletamento gara: Ai sensi del combinato disposto degli artt. 47, comma 20, L.R. n. 5/2014 e 9, commi 6 e 15, L.R. 12/2011, la presente gara sarà espletata Dall'Ufficio Regionale per l'Espletamento di Gare per l'Appalto di Lavori Pubblici — Servizio Provinciale di Catania Disciplinare di gara: Il disciplinare di gara costituisce integrazione al presente bando relativamente alle procedure d'appalto, ai requisiti e modalità di partecipazione alla gara, alla documentazione da presentare, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta e, più in generale, a tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura di selezione dell'affidatario. Nel caso emergessero incongruenze tra quanto riportato nel disciplinare di gara e quanto stabilito nel presente bando di gara, farà fede quanto riportato nel bando. Contributo AVCP: È previsto il pagamento del contributo di cui all'art. 1, comma 67, della L. n. 266/2005, in favore della Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (oggi sostituita dall'ANAC), secondo le istruzioni «relative alle contribuzioni dovute da soggetti pubblici e privati, in vigore dal 9.12.2014». La misura del contributo è fissata in 500 EUR in conformità alla delibera dell'ANAC del 9.12.2014 Codice identificativo gara Il CIG attribuito alla presente procedura è 6391707B77. Subappalto È ammesso il subappalto in conformità all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/06. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore verranno effettuati all'appaltatore nel rispetto di quanto previsto dall'art, 118, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, previa acquisizione del DURC, applicando le ritenute di cui all'art. 4 comma 3 del D.P.R. 207/2010. Avvalimento: L'avvilimento dei requisiti di capacità economica e finanziaria e dei requisiti di capacità tecnica e professione è ammesso nel rispetto dell'art. 49 e seg. del D.Lgs. 163/2006. Non è ammesso l'avvalimento per i requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 39 del D.Lgs. 163/2006. Numero minimo di offerte valide: Si procederà all'aggiudicazione anche in caso di unica offerta pervenuta o rimasta in gara, fatta salva la facoltà di verifica di congruità ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 Clausola compromissoria: Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 Responsabile del procedimento della stazione appaltante: Responsabile del procedimento della stazione appaltante è la dott.ssa Emilia Del Popolo Cristaldi Responsabile del procedimento di gara: Responsabile del procedimento di gara (U.R.E.G.A.) è la sig.ra Cinzia Tanasi, tel. +39 0950938711, fax +39 0957153514.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Appalto relativo ai servizi di gestione dei rifiuti da svolgere mediante contratto a risultato, prevedente il raggiungimento di prefissate percentuali di rifiuti da raccolta differenziata e di riduzione dei quantitativi di RUB in discarica, con corrispondente applicazione di penalità in caso di mancato raggiungimento degli stessi. L'offerta proposta dai concorrenti dovrà tenere conto delle specificità del territorio interessato e delle caratteristiche previste per la gestione nel capitolato d'oneri, nel rispetto di quanto riportato nel Piano di Intervento dell'A.R.O.
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Saranno accettate varianti
Quantità o entità:
Valore massimo stimato dell'appalto 30 037 528,78 EUR oltre IVA.
Importo a base di gara 20 025 019,19 EUR oltre IVA di cui 70 000 EUR oltre IVA (per eventuali oneri di sicurezza per rischi da interferenza) non soggetti a ribasso.
Descrizione delle opzioni:
È prevista la possibilità di affidamento di servizi complementari secondo quanto previsto all'art. 57, comma 5 lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006 per un ulteriore importo massimo di 10 012 509,59 EUR oltre IVA di cui 35 000 EUR oltre IVA (per eventuali oneri per rischi da interferenza) non soggetti a ribasso.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Aci Castello comprese le frazioni.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti soggettivi:
1. Assenza cause di esclusione di cui all'art. 38 e seguenti del D.Lgs. n. 163 /2006.
2. Assenza di provvedimenti di estensione degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
3. Assenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159.
4. Insussistenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di cui all'art. 35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11.8.2014, n. 114 e di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione, ai sensi della normativa vigente.
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5. Iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l'operatore economico ha la propria sede.
Il possesso dei superiori requisiti soggettivi può essere attestato in sede di gara mediante dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 in conformità a quanto previsto nel disciplinare di gara
I concorrenti inoltre, ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006, devono essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale:
1. Iscrizione All'Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie e classi:
— cat. 1, classe e) per le sottocategorie raccolta e trasporto di rifiuti ingombranti/raccolta differenziata di rifiuti urbani, raccolta e trasporto di rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, raccolta e trasporto di differenti e specifiche frazioni merceologiche di rifiuti conferite in uno stesso contenitore (Raccolta Multimateriale di rifiuti urbani), attività di spazzamento meccanizzato, gestione dei centri di raccolta rifiuti urbani;
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— cat. 4 classe f),
— cat. 5 classe f),
— cat.10 B classe e);
2. Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività di gestione rifiuti.
3. Abilitazione, ai sensi dell'art. 1 L.N. 82/1994, per attività di disinfezione, disinfestazione e derattizzazione per una fascia di cui al D.M. 274/1997 non inferiore alla B.
Il possesso dei superiori requisiti di idoneità professionale può essere attestato in sede di gara mediante dichiarazione resa ai sensi e con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000.
Posizione economica e finanziaria:
I concorrenti dovranno dimostrare la capacità economica e finanziaria ai sensi dell'art. 41, comma 1, lettera c) mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28.12.2000, n. 445, attestante il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi. Si precisa che per fatturato globale di impresa si intende la cifra d'affari globale maturata dall'operatore economico. Per la verifica delle dichiarazioni rese i concorrenti, attraverso il sistema AVCPass, dovranno produrre copia conforme dei bilanci e/o dei documenti tributari e fiscali relativi ai 3 esercizi annuali, antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, che, alla stessa data, risultano depositati presso l'Agenzia delle Entrate o la Camera di Commercio, territorialmente competenti.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
Livelli minimi richiesti:
— fatturato globale di impresa non inferiore a 10 000 000 EUR negli ultimi 3 esercizi
— importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi non inferiore a 9 000 000 EUR.
Capacità tecnica e professionale:
I concorrenti dovranno dimostrare la capacità tecnica e professionale ai sensi dell'art. 42, comma 1, lettera a) mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizione del decreto del Presidente della Repubblica del 28.12.2000 n. 445, attestante i principali servizi prestati negli ultimi 3 anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
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Per la verifica delle dichiarazioni rese i concorrenti, attraverso il sistema AVCPass, dovranno produrre:
— se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi,
— se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, dichiarazione degli stessi privati o, in mancanza, dello stesso concorrente.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Espletamento, negli ultimi 3 anni di:
— almeno 2 servizi di raccolta differenziata e trasporto dei rifiuti urbani differenziati ciascuno dei quali per comprensori di almeno 20 000 abitanti, di durata non inferiore a un anno e di importo non inferiore a 1 500 000 EUR/anno oltre IVA:
— almeno un servizio di spazzamento meccanizzato di durata non inferiore a un anno,
— almeno un servizio di disinfestazione o di derattizzazione di aree pubbliche,
— almeno un servizio di pulizia spiagge.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Per i partecipanti: garanzia a corredo dell'offerta (cauzione provvisoria) di 399 100,40 EUR in conformità all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006;
Per l'aggiudicatario: cauzione definitiva in conformità all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e polizze assicurative come da Capitolato d'oneri.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con fondi di bilancio del Comune di Aci Castello.
I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate nel capitolato d'oneri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Art. 34 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
Altre condizioni particolari:
L'aggiudicatario è obbligato:
a) Alla redazione della Carta dei Servizi prevista dal Capitolato;
b) Ad assumere il personale addetto al servizio nel rispetto dall'Accordo Quadro sottoscritto tra l'Assessorato Regionale dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità e le parti sociali del 6.8.2013 (pubblicato sul sito ufficiale del Dipartimento Regionale delle Acque e dei Rifiuti) e conseguenziali;
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c) A rimborsare alla Stazione appaltante (in forza dell'art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012) le spese per le pubblicazioni sui quotidiani previste dal 2° periodo del comma 7 art. 66, del D.Lgs. 163/2006;
d) Al raggiungimento degli obiettivi fissati nel capitolato d'oneri;
e) All'esecuzione delle attività e delle forniture connesse allo svolgimento dei servizi come previsto dal Capitolato d'Oneri e nell'offerta tecnica presentata.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
I concorrenti, ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006, devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale indicati al precedente punto III.2.1).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
Ufficio regionale per l'espletamento di gare per l'appalto di lavori pubblici — Servizio provinciale di Catania — Piazza San Francesco di Paola 9 — Catania.
Luogo: Ufficio regionale per l'espletamento di gare per l'appalto di lavori pubblici — Servizio provinciale di Catania — Piazza San Francesco di Paola 9 — Catania.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
L'apertura delle offerte avverrà nel rispetto del disciplinare di gara, in seduta pubblica, nel giorno e nell'ora indicati dall'UREGA e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dei suddetti legali rappresentanti.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Aci Castello — Area 4 — Servizi al patrimonio, ecologia e ambiente
Dirigente area 4° — Emilia Del Popolo Cristaldi
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.acicastello.ct.it 🌏
Nome: Ufficio Regionale per l'Espletamento di Gare per l'Appalto di Lavori Pubblici Servizio Provinciale di Catania
Indirizzo postale: Piazza San Francesco di Paola 9
Città postale: Catania
Codice postale: 95131
Referente: U.R.E.G.A. Catania — Piazza San Francesco di Paola 9 — 95131 Catania
Cinzia Tanasi
Telefono: +39 0950938711 📞
Fax: +39 0957153514 📠
URL per la partecipazione: http://http://www.urega.llpp.regione.sicilia.it/web/guest/urega/uffici/catania 🌏
E-mail: legale@comune.acicastello.ct.it 📧
URL dei documenti: http://www.comune.acicastello.ct.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Determina a contrarre:
La gara è stata indetta con determinazione dirigenziale n. 907 del 29.9.2015.
Normativa di riferimento:
— Codice: Decreto Legislativo n. 163 del 12.4.2006 e ss.mm.ii.,
— Regolamento di Esecuzione: D.P.R. n° 207 del 5 ottobre 2010 e ss.mm.ii.,
— Legge regionale n. 12 del 12.7.2011;
— Regolamento di esecuzione emanato con D.P.R.S. n. 13 del 31.1.2012.
Espletamento gara:
Ai sensi del combinato disposto degli artt. 47, comma 20, L.R. n. 5/2014 e 9, commi 6 e 15, L.R. 12/2011, la presente gara sarà espletata Dall'Ufficio Regionale per l'Espletamento di Gare per l'Appalto di Lavori Pubblici — Servizio Provinciale di Catania
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Disciplinare di gara:
Il disciplinare di gara costituisce integrazione al presente bando relativamente alle procedure d'appalto, ai requisiti e modalità di partecipazione alla gara, alla documentazione da presentare, alle modalità di presentazione e compilazione dell'offerta e, più in generale, a tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura di selezione dell'affidatario.
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Nel caso emergessero incongruenze tra quanto riportato nel disciplinare di gara e quanto stabilito nel presente bando di gara, farà fede quanto riportato nel bando.
Contributo AVCP:
È previsto il pagamento del contributo di cui all'art. 1, comma 67, della L. n. 266/2005, in favore della Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (oggi sostituita dall'ANAC), secondo le istruzioni «relative alle contribuzioni dovute da soggetti pubblici e privati, in vigore dal 9.12.2014».
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La misura del contributo è fissata in 500 EUR in conformità alla delibera dell'ANAC del 9.12.2014
Codice identificativo gara
Il CIG attribuito alla presente procedura è 6391707B77.
Subappalto
È ammesso il subappalto in conformità all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/06.
I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore verranno effettuati all'appaltatore nel rispetto di quanto previsto dall'art, 118, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, previa acquisizione del DURC, applicando le ritenute di cui all'art. 4 comma 3 del D.P.R. 207/2010.
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Avvalimento:
L'avvilimento dei requisiti di capacità economica e finanziaria e dei requisiti di capacità tecnica e professione è ammesso nel rispetto dell'art. 49 e seg. del D.Lgs. 163/2006.
Non è ammesso l'avvalimento per i requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 39 del D.Lgs. 163/2006.
Numero minimo di offerte valide:
Si procederà all'aggiudicazione anche in caso di unica offerta pervenuta o rimasta in gara, fatta salva la facoltà di verifica di congruità ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006
Clausola compromissoria:
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006
Responsabile del procedimento della stazione
appaltante:
appaltante è la dott.ssa Emilia Del Popolo Cristaldi
Responsabile del procedimento di gara:
Responsabile del procedimento di gara (U.R.E.G.A.) è la sig.ra Cinzia Tanasi, tel. +39 0950938711, fax +39 0957153514.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia — sezione staccata di Catania
Indirizzo postale: Via Milano 42/b
Città postale: Catania
Codice postale: 95127
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: ct_ricevimento_ricorsi_cpa@ec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0957530411 📞
Fax: +39 0957221318 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Aci Castello
Indirizzo postale: Via Dante 28
Città postale: Aci Castello
Codice postale: 95021
Telefono: +39 0957371111 📞
Indirizzo Internet: http://www.acicastello.ct.it 🌏
Fax: +39 0957371131 📠
Fonte: OJS 2015/S 192-347986 (2015-09-30)
Avviso di aggiudicazione (2016-10-27)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Città postale: Aci Castello

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-10-27 📅
Data di pubblicazione: 2016-10-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 210-383245
Si riferisce all'avviso: 2015/S 192-347986
Numero GU-S: 210

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Aci castello comprese le frazioni.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Misure di tutela ambientale (2)
2. Attivazione raccolta differenziata porta a porta di ulteriori frazioni di rifiuto (23)
3. Attivazione sistema di identificazione degli utenti e dei rifiuti da essi conferiti (23)
4. Fornitura cestini stradali a scomparti per carta-vetro-plastica con svuotamento giornaliero (2)
5. Incremento attribuzione premialità al personale (3)
6. Servizio pomeridiano per conferimento diretto (5)
7. Piano di comunicazione (8)
8. Altre varianti (2)
9. Qualità complessiva dell'offerta tecnica (2)
10. Offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-10-26 📅
Nome: Agesp S.p.A.
Indirizzo postale: Via Enna 1
Città postale: Castellammare del Golfo (TP)
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Emilia Del Popolo Cristaldi
Fonte: OJS 2016/S 210-383245 (2016-10-27)