Procedura aperta per l'affidamento dell'appalto relativo ai “Servizi di igiene urbana e gestione integrata dei rifiuti solidi urbani sul territorio comunale”

Comune di Grottaferrata

Oggetto dell'appalto è il complesso dei servizi, principali ed accessori, e delle prestazioni descritti nel Capitolato speciale d'Appalto e nei relativi allegati, attività per le quali è richiesta, ai sensi degli artt. 8 e 9 del D.M. n. 406/98, l'iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali dei rifiuti nelle categorie e classi successivamente indicate nel presente bando di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-09-27. L'appalto è stato pubblicato su 2013-08-02.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-08-02 Avviso di gara
2014-01-07 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2013-08-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Quantità o entità:
Il contratto ha la durata di 5 (cinque) anni, con decorrenza dalla data di avvio dell'esecuzione del contratto, e si intende risolto alla scadenza del termine stabilito senza necessità di preventiva disdetta, salvo l'opzione per ulteriori 1 (uno) anno secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. In considerazione del fatto che il D.Lgs 152/2006 ha stabilito che la gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilabili è organizzata sulla base di Ambiti Territoriali Ottimali (ATO) e dovrà essere l'Autorità d'Ambito ad organizzare, affidare e controllare la gestione del servizio, il Contratto che si andrà a stipulare tra la Ditta ed il Comune per l'espletamento dei servizi dovrà intendersi risolto automaticamente e senza di necessità di comunicazione alcuna, non appena l'Autorità d'Ambito avrà insediato il nuovo soggetto gestore. Le modalità di trasferimento delle gestioni esistenti all'Autorità d'Ambito sono quelle previste dall'art. 204 del D.Lgs 152/2006 e dalle leggi regionali in materia.Valore stimato, IVA esclusa, per l'intera durata del contratto (cinque anni): 14 809 773,60 EUR, compresi gli oneri di sicurezza - sia “interni” che “speciali” - da non assoggettare a ribasso d'asta ai sensi dell'art. 86, comma 3 ter, del D. Lgs. n. 163/2006 e del D. Lgs. n. 81/2008.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Grottaferrata
Indirizzo postale: Piazzetta Eugenio Conti 1
Codice postale: 00046
Città postale: Grottaferrata
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.grottaferrata.roma.it 🌏
E-mail: ufficioviabilita@comune.grottaferrata.roma.it 📧
Telefono: +39 06945401-645/654 📞
Fax: +39 069456371 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-08-02 📅
Termine di presentazione: 2013-09-27 📅
Data di pubblicazione: 2013-08-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 151-263001
Numero GU-S: 151
Informazioni aggiuntive
Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: SI, solo se intese come offerte migliorative/integrative che non modifichino la struttura sostanziale dei servizi in appalto, così come definiti nel Capitolato Speciale d'Appalto e che non comportino oneri aggiuntivi rispetto all'importo posto a base di gara. Le varianti migliorative/integrative dovranno essere descritte nell'offerta tecnica del concorrente, come indicato nel disciplinare di gara. Condizioni di partecipazione: Per le modalità di dimostrazione del possesso dei requisiti necessari alla partecipazione alla gara d'appalto si rimanda alle disposizioni del disciplinare di gara. Nel caso in cui i concorrenti in possesso dei requisiti generali di cui ai successivi punti III.2.1.a, III.2.1.b e III.2.1.c risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti, possono partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento ai sensi dall'art. 49 del D.lgs 12.4.2006, n. 163 e/o costituire raggruppamenti temporanei. Per la relativa disciplina si rimanda alla vigente legislazione in materia ed al disciplinare di gara. Criteri di aggiudicazione: secondo i sub criteri ed elementi di valutazione meglio specificati nella Sezione 9 del disciplinare di gara. Si precisa che qualora l'offerta tecnica ottenesse un punteggio complessivo inferiore a 45 (quaran-tacinque), l'offerente non sarà ammesso alla successiva fase di apertura delle buste contenenti l'offerta economica. Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l'aggiudicazione avverrà in favore dell'offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all'offerta tecnica. Qualora anche i punteggi attribuiti al “valore tecnico” dovessero essere uguali, si procederà all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924. L'aggiudicazione verrà determinata sulla scorta dei punteggi assegnati ai concorrenti in base ai criteri, ai pesi ed alle formule indicati nella Sezione 9 e nella Sezione 10 del disciplinare di gara, ad opera di una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell'art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii I documenti necessari per partecipare alla gara d'appalto (bando, disciplinare di gara e relativi allegati, Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati) sono liberamente scaricabili dal sito istituzionale del Comune www.comune.grottaferrata,roma.it oppure possono essere richiesti ai punti di contatto indicati al precedente punto I.1) e trasmessi per via informatica Quesiti : Entro non oltre le ore 12,00 del 16 settembre 2013, i concorrenti potranno rivolgere all'Ufficio indicato al punto I.1 del presente bando le eventuali domande di chiarimento sul bando e sui relativi allegati, nonché sulla documentazione posta a base di gara, esclusivamente in forma scritta ed in conformità alle indicazioni contenute nella Sezione 1 – punto 1.8. del disciplinare di gara. Non saranno accettate domande oltre tale data, né inoltrate ad indirizzi diversi. Le domande e le risposte saranno pubblicate esclusivamente sul sito istituzionale del Comune www.comune.grottaferrata.roma.it alla sezione FAQ entro il 18 settembre 2013. Per partecipare alla gara d'appalto è obbligatoria, pena l'esclusione, l'effettuazione di un sopralluogo come indicato nella Sezione 1 – punto 1.7 del disciplinare di gara. Le modalità di collazione, redazione e presentazione delle offerte sono indicate nel disciplinare di gara. La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente bando e nell'ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare di gara, nell'istanza di ammissione, nel Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all'art.46 del D.Lgs.163/2006 e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione ai sensi dell'art.46 D.Lgs.163/2006 e nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 D.Lgs.163/2006. Le cause di esclusione sono indicate nel disciplinare di gara e precisate nella Sezione 15. Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all'esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento dell'accordo bonario, saranno deferite al Foro di Velletri. E' esclusa, pertanto, la clausola arbitrale. Le spese contrattuali saranno a carico dell'aggiudicatario che, inoltre, ai sensi dell'art.34 - comma 35 - del D.L. n. 179/2012 (convertito con modificazioni in legge n. 221/2012), sarà tenuto a rimborsare al Comune anche le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Il suddetto rimborso dovrà avvenire entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Ai sensi dell'articolo 55, comma 4, del decreto legislativo n. 163 del 2006, il Comune si riserva di effettuare l'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta congrua e conveniente. Non sono ammesse offerte pari o in aumento all'importo posto a base di gara. Non sono ammesse offerte condizionate. Sulle autodichiarazioni operano i controlli di veridicità di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi. I dati personali forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003. L'Ente si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto oggetto del presente bando; in tal caso le Imprese concorrenti non potranno vantare diritti o pretese, né per il fatto di aver rimesso offerta, né per effetto del mancato affidamento. Per il Comune committente, il vincolo giuridico sorgerà solo a seguito della sottoscrizione del formale contratto di appalto. I servizi oggetto dell'appalto sono da considerarsi servizio pubblico e, ai sensi e per gli effetti dell'art. 178 del D. Lgs. 03.04.06 n. 152 e s.m.i., costituiscono attività di pubblico interesse finalizzate ad assicurare un'elevata protezione dell'ambiente. I servizi, pertanto, non potranno essere sospesi o interrotti dall'Impresa Appaltatrice salvo comprovati casi di forza maggiore immediatamente segnalati al Comune di Grottaferrata. I servizi oggetto del presente CSA dovranno essere assicurati anche in caso di pioggia o di avverse condizioni atmosferiche. La consegna del servizio da parte dell'Ente Appaltante potrà avvenire, ad insindacabile giudizio del Comune, in via d'urgenza, una volta divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, anche nelle more della sottoscrizione del contratto d'appalto, ai sensi dell'art. 11 del D. Lgs. n. 163/2006. Responsabile del procedimento: Geom. Enrico Antonelli. Telefono: +39 06945401-645/654. Posta elettronica: ufficioviabilita@comune.grottaferrata.roma.it , e.antonelli@pec.comune.grottaferrata.rm.it, Fax: +39 069456371 Ai sensi del D.Lgs.196/2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; per il trattamento e l'utilizzo dei dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento (la cui finalità è quella di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi) si rinvia a quanto esplicitato nel disciplinare di gara
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Oggetto dell'appalto è il complesso dei servizi, principali ed accessori, e delle prestazioni descritti nel Capitolato speciale d'Appalto e nei relativi allegati, attività per le quali è richiesta, ai sensi degli artt. 8 e 9 del D.M. n. 406/98, l'iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali dei rifiuti nelle categorie e classi successivamente indicate nel presente bando di gara.
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Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:
Il contratto ha la durata di 5 (cinque) anni, con decorrenza dalla data di avvio dell'esecuzione del contratto, e si intende risolto alla scadenza del termine stabilito senza necessità di preventiva disdetta, salvo l'opzione per ulteriori 1 (uno) anno secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. In considerazione del fatto che il D.Lgs 152/2006 ha stabilito che la gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilabili è organizzata sulla base di Ambiti Territoriali Ottimali (ATO) e dovrà essere l'Autorità d'Ambito ad organizzare, affidare e controllare la gestione del servizio, il Contratto che si andrà a stipulare tra la Ditta ed il Comune per l'espletamento dei servizi dovrà intendersi risolto automaticamente e senza di necessità di comunicazione alcuna, non appena l'Autorità d'Ambito avrà insediato il nuovo soggetto gestore. Le modalità di trasferimento delle gestioni esistenti all'Autorità d'Ambito sono quelle previste dall'art. 204 del D.Lgs 152/2006 e dalle leggi regionali in materia.
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Valore stimato, IVA esclusa, per l'intera durata del contratto (cinque anni): 14 809 773,60 EUR, compresi gli oneri di sicurezza - sia “interni” che “speciali” - da non assoggettare a ribasso d'asta ai sensi dell'art. 86, comma 3 ter, del D. Lgs. n. 163/2006 e del D. Lgs. n. 81/2008.
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Descrizione delle opzioni:
L'Ente ha facoltà di integrare o scorporare parte dei servizi sulla base delle esigenze operative così come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Appalto. L'Ente si riserva, inoltre, la facoltà di poter affidare, mediante procedura negoziata, all'Appaltatore del servizio principale:
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a) ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5 - lettera a), e dell'art. 114 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. servizi complementari non compresi nel Capitolato Speciale d'Appalto e nel contratto d'appalto, ma che, a causa di circostanze impreviste, siano diventati necessari per assicurare il servizio all'utenza;
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b) ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5 - lettera b), e dell'art 114 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati con il contratto d'appalto e conformi al Capitolato Speciale d'Appalto.
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Alla scadenza del contratto, l'Ente si riserva la facoltà di prorogare il contratto (c.d.”proroga tecnica”) ai medesimi patti, prezzi e condizioni contrattuali, per un periodo non superiore ad un anno, nelle more del perfezionamento della nuova procedura d'appalto tesa ad individuare la nuova Impresa Appaltatrice.
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Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 60 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
III.2.1.a – Possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
III.2.1.b – Iscrizione camera commercio o analogo registro professionale di stato aderente alla U.E. per l'attività esercitata di servizi ecologici e di igiene urbana;
III.2.1.c – Assenza di una delle clausole di decadenza, sospensione o di divieto di cui all'art. 67 del D. Lgs. n. 159/2011 (comunicazione antimafia), nonché dell'insussistenza di eventuali tentativi di infiltrazione mafiosa, tendenti a condizionare le scelte e gli indirizzi dell'impresa concorrente di cui all'art. 84 – comma 4 – del medesimo D. Lgs. n. 159/2011 (informazione antimafia);
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III.2.1.d – Iscrizione all'Albo dei Gestori Ambientali di cui al D. Lgs. n. 152/2006 nelle seguenti classi e categorie:
CATEGORIA 1: raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati [art. 8, comma 1, lett. a), del DM 406/1998], classe D o classe superiore – PRESTAZIONE PRINCIPALE: popolazione inferiore a 50.000 abitanti e superiore o uguale a 20.000 abitanti [art. 9, comma 2, lett. d), del DM 406/1998]; con le seguenti sub-prestazioni:
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- gestione centri di raccolta – classe D;
- raccolta di multi materiale di RSU – classe D;
- raccolta ingombranti – classe D;
- trasporto RU da centri ad impianti – classe D;
- raccolta di rifiuti vegetali – classe D;
- raccolta e smaltimento di rifiuti derivanti da spazzamento meccaniccato – classe D;
Categoria 4: raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi [art. 8, comma 1, lett. d), del DM 406/1998], CLASSE E o classe superiore – Prestazione secondaria: quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a 3.000 tonnellate e inferiore a 6.000 tonnellate [art. 9, comma 3, lett. e), del DM 406/1998];
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Categoria 5: raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi [art. 8, comma 1, lett. e), del DM 406/1998], CLASSE E o classe superiore – Prestazione secondaria: quantità annua complessivamente trattata superiore o uguale a 3.000 tonnellate e inferiore a 6.000 tonnellate [art. 9, comma 3, lett. e), del DM 406/1998].
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Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, Consorzi, GEIE, ciascuna impresa partecipante deve possedere il requisito prescritto per il servizio che eseguirà nell'appalto, purché, nel suo complesso, il concorrente lo possegga per intero. In sede di offerta devono essere indicati il/i servizio/i o loro parti che saranno eseguiti da ciascuna impresa partecipante e la corrispondente percentuale.
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III.2.1.e – Iscrizione al Sistema di Controllo della Tracciabilità dei Rifiuti (SISTRI). In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate o consorziate.
Posizione economica e finanziaria:
III.2.2.a – Idonee dichiarazioni bancarie da parte di due diversi istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993 n. 385 a comprova della capacità economica e finanziaria del concorrente ai fini dell'assunzione del presente appalto, da esibire, a pena d'esclusione, in originale in sede di formulazione dell'offerta. Non è ammessa autocertificazione per il possesso delle referenze bancarie, pena l'esclusione dalla gara. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ogni soggetto raggruppato o consorziato dovrà produrre, pena l'esclusione, le su indicate referenze.
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III.2.2.b - Possesso di un fatturato globale d'impresa riferito agli esercizi 2010 – 2011 – 2012 pari ad almeno 6.000.000,00 EUR annui (6.000.000,00 EUR in almeno un singolo anno) e almeno 15.000.000,00 EUR nel triennio, I.V.A. esclusa. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ordinari, il requisito dovrà essere posseduto almeno per il 40% (quaranta per cento) dalla mandataria/consorziata mentre le imprese mandanti dovranno possedere il medesimo requisito nella misura minima del 10% (dieci per cento) purché la somma complessiva del requisito posseduto dal raggruppamento/consorzio sia almeno pari agli importi su indicati. Trova applicazione l'art. 92 del DPR 207/2010.
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III.2.2.c - Possesso di un fatturato d'impresa relativo agli esercizi 2010 – 2011 – 2012, riferito all'espletamento di servizi di igiene urbana analoghi a quelli oggetti dell'appalto, prestati con buon esito e senza incorrere in gravi contestazioni, pari ad almeno 3.500.000,00 EUR annui (3.500.000,00 EUR in almeno un singolo anno) e almeno 8.000.000,00 EUR nel triennio, IVA esclusa. Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzi ordinari, il requisito dovrà essere posseduto almeno per il 40% (quaranta per cento) dalla mandataria/consorziata mentre le imprese mandanti dovranno possedere il medesimo requisito nella misura minima del 10% (dieci per cento) purché la somma complessiva del requisito posseduto dal raggruppamento/consorzio sia almeno pari agli importi su indicati. Trova applicazione l'art. 92 del DPR 207/2010.
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Capacità tecnica e professionale:
III.2.3.a - aver espletato, nel triennio 2010 – 2011 e 2012, in un Comune o istituzione analoga (esempio: Comunità Montana, Unione di Comuni, ecc.), con contratto unico, con buon esito, senza incorrere in gravi contestazioni, senza l'instaurazione di un contenzioso e nel pieno rispetto delle clausole contrattuali, almeno due servizi di igiene urbana per un bacino di utenza non inferiore a 25.000 (venticinquemila) abitanti/anno per ciascun servizio, raggiungendo – mediante la raccolta porta a porta – una percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti non inferiore al 45% (quarantacinque per cento) annuo per ciascun servizio. Il numero di abitanti si considera pari a quello risultante dal documento ISTAT rilevante la popolazione al 31 dicembre o da altre rilevazioni ufficiali della pubblica amministrazione e relativo ad un unico contratto. In caso di raggruppamento, consorzi ordinari di concorrenti - di cui all'art. 34 lett. e) del D.lgs. 163/2006 - e GEIE, tale requisito, non frazionabile, dovrà essere posseduto da tutte le ditte partecipanti al raggruppamento. Per i consorzi di cui all'art. 34 lett. b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 il suddetto requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio.
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III.2.3.b – Possesso di dotazione stabile (in proprietà, in locazione finanziaria o in noleggio) di adeguata attrezzatura, mezzi d'opera, equipaggiamento tecnico, eccetera che il concorrente intende utilizzare per lo svolgimento del servizio oggetto della presente gara. In caso di raggruppamenti temporanei o di consorzi il seguente requisito deve essere posseduto da ciascun soggetto raggruppato o consorziato per il servizio che eseguirà nell'appalto. In sede di offerta devono essere indicati il/i servizio/i o loro parti che saranno eseguiti da ciascuna impresa partecipante e la corrispondente percentuale.
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III.2.3.c – Possesso della certificazione del Sistema Gestione Qualità UNI EN ISO 9001:2008, in corso di validità, rilasciata da organismi accreditati ai sensi della normativa europea della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 riferita al settore di attività oggetto del servizio EA39. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate o consorziate.
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III.2.3.d – Possesso della certificazione di Qualità Ambientale dell'azienda UNI EN ISO 14001 o EMAS riferita al settore di attività oggetto del servizio EA39, rilasciata da organismi accreditati. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate o consorziate.
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Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, determina l'esclusione dalla gara.
Nella Sezione 6 del disciplinare di gara vengono descritte le modalità richieste per la dimostrazione del possesso dei predetti requisiti minimi di partecipazione, cui l'operatore economico dovrà attenersi, a pena di esclusione dalla procedura di gara.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria, pari al 2% dell'importo a base d'asta e, pertanto, di importo pari a 296 195,47 EUR (duecentonovantaseimilacentonovantacinque/47) ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e smi ed ai sensi della Sezione 3 del disciplinare di gara. La cauzione provvisoria, anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato, dovrà essere accompagnata, pena l'esclusione dalla gara, dall'impegno incondizionato di un fideiussore, in caso di aggiudicazione, a prestare la cauzione definitiva di cui all'articolo 75, comma 8, del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii.
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L'importo della cauzione potrà essere dimezzato ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006 alle condizioni previste, per le imprese raggruppate o consorziate, nel disciplinare di gara.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la mancanza della cauzione comporterà l'esclusione dell'offerente dalla gara.
La cauzione definitiva dovrà essere conforme alle disposizioni dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e smi.
Le garanzie assicurative dovranno essere prestate come previsto dall'art. 47 del Capitolato Speciale d'Appalto.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con fondi propri del Comune di Grottaferrata. Le modalità di pagamento sono indicate all'art. 12 del Capitolato Speciale d'Appalto.
L'Ente si riserva di stabilire, in sede di stipulazione del contratto ed in accordo con l'Impresa aggiudicataria, clausole contrattuali in merito sia ai termini relativi alle procedure di verifica del servizio che ai termini di pagamento. Tale accordo, ai sensi dell'art. 7 - comma 1 - del D.Lgs. n.231/2002, avrà riguardo della corretta prassi commerciale, della natura del servizio oggetto del contratto, dei flussi finanziari di cassa in entrata a disposizione del Comune, dei tempi tecnici strettamente necessari alle procedure di verifica. In particolare, l'Amministrazione si riserva di proporre all'aggiudicatario:
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a) l'applicazione delle disposizioni e dei termini previsti dal D. Lgs.n. 163/2006 e dal relativo regolamento di attuazione di cui al D.P.R. n. 207/2010 e, in particolare:
a.1) l'applicazione del termine massimo di sessanta giorni, decorrenti dall'esecuzione della prestazione contrattuale, per la conclusione delle operazioni di verifica del servizio di cui alla Parte IV – Titolo IV del D.P.R. n. 207/2010 e per l'emissione del “certificato di verifica di conformità” di cui al'art. 322 del D.P.R. n. 207/2010;
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a.2) l'applicazione del termine massimo di sessanta giorni, decorrenti dall'emissione del “certificato di verifica di conformità” per il pagamento della rata di saldo e lo svincolo della garanzia fideiussoria ai sensi del combinato disposto dell'art. 324 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 4, comma 4, del D. Lgs. n. 231/2002;
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b) l'applicazione del termine massimo di sessanta giorni per il pagamento delle rate di acconto ai sensi dell'art. 4, comma 4, del D. Lgs. n. 231/2002.
In caso di mancato accordo con l'aggiudicatario, opereranno le condizioni di verifica e/o di pagamento sancite a livello legislativo.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Si rinvia alle norme del D.Lgs. n. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/2010 nonché al disciplinare di gara pubblicato sul sito istituzionale dell'Ente www.comune.grottaferrata.roma.it.
Altre condizioni particolari:
Si rinvia alla seguente documentazione disponibile sul sito istituzionale del Comune www.comune.grottaferrata.roma.it: disciplinare di gara, capitolato speciale d'appalto ed allegati tecnici.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali ai sensi dell'art. 212 del D.Lgs.152/2006 e s.m.i. e degli artt. 8 e 9 del D.M. n. 406 del 28/04/1998, ovvero iscrizione in analogo registro dello Stato aderente all'Unione Europea, per all'Albo Gestori Rifiuti per le categorie richieste dal precedente punto III.2.1.d del presente bando di gara
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Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-10-09 📅
Luogo di apertura:
Comune di Grottaferrata (prov. di Roma), Piazzetta Eugenio Conti 1, aula consiliare al piano terra della sede comunale.
Luogo: Comune di Grottaferrata (prov. di Roma), Piazzetta Eugenio Conti 1, aula consiliare al piano terra della sede comunale.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Si rinvia alla Sezione 1 – punto 1.10 del disciplinare di gara pubblicato sul sito istituzionale del Comune.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta Economica (30)
2. Offerta Tecnica (70)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile Unico del procedimento: Geom. Enrico Antonelli

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: SI, solo se intese come offerte migliorative/integrative che non modifichino la struttura sostanziale dei servizi in appalto, così come definiti nel Capitolato Speciale d'Appalto e che non comportino oneri aggiuntivi rispetto all'importo posto a base di gara. Le varianti migliorative/integrative dovranno essere descritte nell'offerta tecnica del concorrente, come indicato nel disciplinare di gara.
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Condizioni di partecipazione: Per le modalità di dimostrazione del possesso dei requisiti necessari alla partecipazione alla gara d'appalto si rimanda alle disposizioni del disciplinare di gara. Nel caso in cui i concorrenti in possesso dei requisiti generali di cui ai successivi punti III.2.1.a, III.2.1.b e III.2.1.c risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti, possono partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento ai sensi dall'art. 49 del D.lgs 12.4.2006, n. 163 e/o costituire raggruppamenti temporanei. Per la relativa disciplina si rimanda alla vigente legislazione in materia ed al disciplinare di gara.
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Criteri di aggiudicazione: secondo i sub criteri ed elementi di valutazione meglio specificati nella Sezione 9 del disciplinare di gara.
Si precisa che qualora l'offerta tecnica ottenesse un punteggio complessivo inferiore a 45 (quaran-tacinque), l'offerente non sarà ammesso alla successiva fase di apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l'aggiudicazione avverrà in favore dell'offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all'offerta tecnica. Qualora anche i punteggi attribuiti al “valore tecnico” dovessero essere uguali, si procederà all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924.
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L'aggiudicazione verrà determinata sulla scorta dei punteggi assegnati ai concorrenti in base ai criteri, ai pesi ed alle formule indicati nella Sezione 9 e nella Sezione 10 del disciplinare di gara, ad opera di una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell'art. 84 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii
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I documenti necessari per partecipare alla gara d'appalto (bando, disciplinare di gara e relativi allegati, Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati) sono liberamente scaricabili dal sito istituzionale del Comune www.comune.grottaferrata,roma.it oppure possono essere richiesti ai punti di contatto indicati al precedente punto I.1) e trasmessi per via informatica
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Quesiti : Entro non oltre le ore 12,00 del 16 settembre 2013, i concorrenti potranno rivolgere all'Ufficio indicato al punto I.1 del presente bando le eventuali domande di chiarimento sul bando e sui relativi allegati, nonché sulla documentazione posta a base di gara, esclusivamente in forma scritta ed in conformità alle indicazioni contenute nella Sezione 1 – punto 1.8. del disciplinare di gara. Non saranno accettate domande oltre tale data, né inoltrate ad indirizzi diversi. Le domande e le risposte saranno pubblicate esclusivamente sul sito istituzionale del Comune www.comune.grottaferrata.roma.it alla sezione FAQ entro il 18 settembre 2013.
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Per partecipare alla gara d'appalto è obbligatoria, pena l'esclusione, l'effettuazione di un sopralluogo come indicato nella Sezione 1 – punto 1.7 del disciplinare di gara.
Le modalità di collazione, redazione e presentazione delle offerte sono indicate nel disciplinare di gara.
La mancata osservanza delle condizioni e prescrizioni riportate nel presente bando e nell'ulteriore documentazione di gara (in particolare nel disciplinare di gara, nell'istanza di ammissione, nel Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati) o la mancata presentazione di uno o più dei documenti richiesti comporterà l'esclusione del concorrente dalla gara, laddove tali inadempienze dovessero rientrare nelle ipotesi di cui all'art.46 del D.Lgs.163/2006 e nei casi in cui non sia possibile regolarizzare la domanda integrando la documentazione ai sensi dell'art.46 D.Lgs.163/2006 e nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 D.Lgs.163/2006. Le cause di esclusione sono indicate nel disciplinare di gara e precisate nella Sezione 15.
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Situazioni di collegamento tra i concorrenti: in caso di accertate situazioni di collegamento societario fra concorrenti, la Stazione Appaltante potrà procedere all'esclusione dei concorrenti medesimi ove risulti che le offerte sono state presentate in violazione dei principi posti a garanzia della correttezza della procedura di affidamento di cui trattasi.
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Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento dell'accordo bonario, saranno deferite al Foro di Velletri. E' esclusa, pertanto, la clausola arbitrale.
Le spese contrattuali saranno a carico dell'aggiudicatario che, inoltre, ai sensi dell'art.34 - comma 35 - del D.L. n. 179/2012 (convertito con modificazioni in legge n. 221/2012), sarà tenuto a rimborsare al Comune anche le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Il suddetto rimborso dovrà avvenire entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
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Ai sensi dell'articolo 55, comma 4, del decreto legislativo n. 163 del 2006, il Comune si riserva di effettuare l'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta congrua e conveniente.
Non sono ammesse offerte pari o in aumento all'importo posto a base di gara. Non sono ammesse offerte condizionate.
Sulle autodichiarazioni operano i controlli di veridicità di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi. I dati personali forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003.
L'Ente si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto oggetto del presente bando; in tal caso le Imprese concorrenti non potranno vantare diritti o pretese, né per il fatto di aver rimesso offerta, né per effetto del mancato affidamento.
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Per il Comune committente, il vincolo giuridico sorgerà solo a seguito della sottoscrizione del formale contratto di appalto.
I servizi oggetto dell'appalto sono da considerarsi servizio pubblico e, ai sensi e per gli effetti dell'art. 178 del D. Lgs. 03.04.06 n. 152 e s.m.i., costituiscono attività di pubblico interesse finalizzate ad assicurare un'elevata protezione dell'ambiente. I servizi, pertanto, non potranno essere sospesi o interrotti dall'Impresa Appaltatrice salvo comprovati casi di forza maggiore immediatamente segnalati al Comune di Grottaferrata.
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I servizi oggetto del presente CSA dovranno essere assicurati anche in caso di pioggia o di avverse condizioni atmosferiche.
La consegna del servizio da parte dell'Ente Appaltante potrà avvenire, ad insindacabile giudizio del Comune, in via d'urgenza, una volta divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, anche nelle more della sottoscrizione del contratto d'appalto, ai sensi dell'art. 11 del D. Lgs. n. 163/2006.
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Responsabile del procedimento: Geom. Enrico Antonelli. Telefono: +39 06945401-645/654. Posta elettronica: ufficioviabilita@comune.grottaferrata.roma.it , e.antonelli@pec.comune.grottaferrata.rm.it, Fax: +39 069456371
Ai sensi del D.Lgs.196/2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; per il trattamento e l'utilizzo dei dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento (la cui finalità è quella di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento di cui trattasi) si rinvia a quanto esplicitato nel disciplinare di gara
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872310 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni
Appalto rinnovabile
5 o 6 anni.
Fonte: OJS 2013/S 151-263001 (2013-08-02)
Avviso di aggiudicazione (2014-01-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 14 263 550,97 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-01-07 📅
Data di pubblicazione: 2014-01-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 005-005352
Si riferisce all'avviso: 2013/S 151-263001
Numero GU-S: 5
Informazioni aggiuntive
Responsabile del Procedimento: geom. Enrico Antonelli.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG: 5256857F9D.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (30)
2. Offerta tecnica (70)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2013-12-24 📅
Nome: Soc. Tekneko Sistemi Ecologici
Indirizzo postale: Via Edison 27
Città postale: Avezzano
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Fonte: OJS 2014/S 005-005352 (2014-01-07)
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