Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di global service per la gestione della RSA Istituzione Belvedere Casa di Riposo del Comune di Cassano d'Adda

Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) Istituzione Belvedere Casa di Riposo – Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Add

Costituisce oggetto dell'appalto l'affidamento del servizio di global service per la gestione della RSA (70 posti) e suo ampliamento (RSA 15 posti e CDI 25 posti) dell'Istituzione Belvedere Casa di Riposo del Comune di Cassano d'Adda, come riportato sul Capitolato tecnico e suoi allegati. Trattasi di appalto misto per i seguenti servizi e forniture:
1) servizio assistenza sanitaria e riabilitativo: medici, infermieri, fisioterapista (prestazione principale);
2) servizio socio assistenziale: assistenza ASA/OSS, animazione (prestazione principale);
3) servizio gestione amministrativa: personale e materiale amministrativo (prestazione principale);
4) servizio ristorazione: preparazione e distribuzione pasti (prestazione secondaria);
5) servizio gestione lavanderia (prestazione secondaria);
6) servizi generali: manutenzioni varie, igiene ambientale, giardinaggio, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, utenze (prestazione secondaria);
7) fornitura farmaci, materiale igienico-sanitario e presidi per l'incontinenza (prestazione secondaria);
8) servizio pulizia locali (prestazione secondaria);
9) servizi aggiuntivi per ampliamento struttura (RSA 15 posti e CDI 25 posti).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-01-15. L'appalto è stato pubblicato su 2013-11-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• KCS Caregiver cooperativa sociale

Chi?

• Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) Istituzione Belvedere Casa di Riposo – Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Add

Cosa?

Dove?

• Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-11-20	Avviso di gara
2014-05-15	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2013-11-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per persone anziane
Quantità o entità:

Importo complessivo triennale a base di gara:— 8 412 950 EUR (IVA esclusa), di cui 42 550 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza specifica non soggetti a ribasso. Importo che potrà arrivare fino ad un massimo di 17 277 950 EUR (IVA esclusa) comprensivo dell'importo previsto per il periodo di eventuale ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto della gara, di cui 87 550 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza specifica non soggetti a ribasso.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per persone anziane 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) Istituzione Belvedere Casa di Riposo – Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Adda
Indirizzo postale: Via 5 Martiri 1
Codice postale: 20062
Città postale: Cassano d'Adda
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cassanodadda.mi.it 🌏
E-mail: direzionebelvedere@comune.cassanodadda.mi.it 📧
Telefono: +39 036361581 📞
Fax: +39 0363361371 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-11-20 📅
Termine di presentazione: 2014-01-15 📅
Data di pubblicazione: 2013-11-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 227-395285
Numero GU-S: 227
Informazioni aggiuntive

Indizione su determinazione del Direttore dell'Istituzione Belvedere n. 84 del 20.11.2013. L'Istituzione potrà richiedere ai concorrenti l'integrazione documentale, ex art. 46 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i., e si riserva il diritto, in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o revocare la procedura, di non dare corso all'aggiudicazione o di non procedere alla sottoscrizione del contratto e le imprese concorrenti non avranno nulla a pretendere. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Non saranno ammesse offerte riguardanti solo parte dei servizi richiesti. Il contratto conterrà la clausola compromissoria (v. art. 241, comma 1-bis, del d.lgs. n. 163/2006 s.m.i.). Il sopralluogo presso la Casa di riposo è obbligatorio. Punto II.3): la durata appalto (36 mesi) decorrerà dalla data di inizio attività dopo sottoscrizione contratto (presumibilmente del 1.3.2014). Punto IV.2.1): il criterio di aggiudicazione sarà meglio specificato nel Disciplinare di gara. Punto IV.3.3): il presente bando di gara e tutta la documentazione di gara sono sempre disponibili sul sito: http://www.comune.cassanodadda.mi.it sezione bandi e gare. Responsabile unico del procedimento: dott. Angelo Pietro Guarneri (Direttore Istituzione Belvedere – Via 5 Martiri 1, 20062 Cassano d'Adda (MI) tel. +39 036361581, fax +39 0363361371, e-mail: direzionebelvedere@comune.cassanodadda.mi.it; istituzionebelvedere@tiscali.it).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

1) servizio assistenza sanitaria e riabilitativo: medici, infermieri, fisioterapista (prestazione principale);

2) servizio socio assistenziale: assistenza ASA/OSS, animazione (prestazione principale);

3) servizio gestione amministrativa: personale e materiale amministrativo (prestazione principale);

4) servizio ristorazione: preparazione e distribuzione pasti (prestazione secondaria);

5) servizio gestione lavanderia (prestazione secondaria);

6) servizi generali: manutenzioni varie, igiene ambientale, giardinaggio, raccolta e smaltimento rifiuti speciali, utenze (prestazione secondaria);

7) fornitura farmaci, materiale igienico-sanitario e presidi per l'incontinenza (prestazione secondaria);

8) servizio pulizia locali (prestazione secondaria);

9) servizi aggiuntivi per ampliamento struttura (RSA 15 posti e CDI 25 posti).

Quantità o entità:

Importo complessivo triennale a base di gara:

— 8 412 950 EUR (IVA esclusa), di cui 42 550 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza specifica non soggetti a ribasso. Importo che potrà arrivare fino ad un massimo di 17 277 950 EUR (IVA esclusa) comprensivo dell'importo previsto per il periodo di eventuale ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto della gara, di cui 87 550 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza specifica non soggetti a ribasso.

Descrizione delle opzioni:

L'istituzione si riserva la facoltà di ricorrere a procedura negoziata senza bando per attività consistenti nella ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara, ai sensi dell'art. 57, comma 5, lettera b), del D.lgs. 163/2006 s.m.i., per un importo complessivo di 8 865 000 EUR (IVA esclusa), di cui 45 000 EUR (IVA esclusa) per oneri della sicurezza specifica non soggetti a ribasso.

Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 36 mesi
Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Procedura aperta n. 15/2013 – Numero di gara 5308738 Codice identificativo gara CIG n. 5440017C08.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Istituzione Belvedere in Cassano d'Adda (MI).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisiti minimi:

— iscrizione alla C.C.I.A.A. – Registro delle Imprese (o registro professionale equivalente per imprese straniere) per attività connesse alla prestazione principale oggetto dell'appalto (gestione di Casa di Riposo per Anziani), per il servizio di pulizia occorre l'iscrizione nel Registro delle Imprese o nell'Albo delle Imprese Artigiane, a norma della legge n. 82/1994 e del decreto MICA n. 274/1997, almeno nella fascia di classificazione c), di cui all'art. 3, comma 1, del citato decreto ministeriale, per l'esercizio delle attività di pulizia e sanificazione – assenza cause esclusione – dichiarazioni solidità economica – fatturato per servizi rientranti nel settore oggetto dell'appalto – contratto di punta – certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2008, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, relativa al servizi rientranti nel settore oggetto del presente appalto.

Le imprese interessate devono inviare a Istituzione Belvedere l'istanza di partecipazione, con l'offerta tecnica e l'offerta economica e la documentazione richiesta, secondo quanto indicato nel documento “Disciplinare di gara e allegati”.

Posizione economica e finanziaria:

Almeno 2 dichiarazioni in originale di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, recanti espresso riferimento alla presente gara ed attestanti espressamente la solidità economica e la puntualità e regolarità nell'onorare gli impegni assunti da parte dell'impresa (v. “Disciplinare di gara” paragrafo II, punto 5.1).

Dichiarazione sostitutiva in cui si attesta di aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando un fatturato relativo ai soli servizi rientranti nel settore oggetto del presente appalto (v. “Disciplinare di gara” paragrafo II, punto 5.2).

Livello(i) minimo(i) di standard:

Fatturato relativo ai servizi rientranti nel settore oggetto del presente appalto, non inferiore a 10 000 000 EUR (euro diecimilioni) (IVA esclusa) così ripartiti:

a) 7 500 000 EUR per i servizi di assistenza sanitaria e riabilitativo, socio assistenziale, gestione amministrativa presso strutture per anziani;

b) 1 200 000 EUR per il servizio di ristorazione presso strutture sanitarie;

c) 300 000 EUR per il servizio di gestione lavanderia presso strutture sanitarie;

d) 500 000 EUR per la fornitura di farmaci, materiale igienico-sanitario presidi per l'incontinenza presso strutture sanitarie;

e) 500 000 EUR per il servizio di pulizia locali presso strutture sanitarie.

Capacità tecnica e professionale:

Dichiarazione sostitutiva in cui si attesta di aver eseguito negli ultimi tre anni dalla data di pubblicazione del bando un contratto di punta per servizi analoghi (v. “Disciplinare di gara” paragrafo II, punto 6).

Certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2008, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, relativa al servizi rientranti nel settore oggetto del presente appalto (per la prestazione principale: settore EA38 “Sanità e altri servizi sociali”; per le prestazioni secondarie: settore EA35 “Servizi di pulizia e sanificazione”; settore EA30 “Servizi di ristorazione” (v. “Disciplinare di gara”, punto 7).

Livello(i) minimo(i) di standard:

Aver eseguito negli ultimi tre anni almeno un contratto per servizio di global service per la gestione integrata di strutture per anziani di importo non inferiore a 8 000 000 EUR (euro ottomilioni) (IVA esclusa), comprendente tutti i servizi afferenti le prestazioni principali (assistenza sanitaria, riabilitativo, servizio socio assistenziale e gestione amministrativa per case di riposo) per almeno 6 000 000 EUR ed almeno tre servizi afferenti le prestazioni secondarie (ristorazione, gestione lavanderia, servizi generali, fornitura medicinali e altro, pulizia locali) per almeno 2 000 000 EUR.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

— cauzione provvisoria: 84 129,50,00 EUR (già ridotta del 50 % visto l'obbligo di possesso della certificazione di qualità), come previsto al punto II.8 del documento disciplinare di gara,

— cauzione definitiva: 5 % (già ridotta del 50 % visto l'obbligo di possesso della certificazione di qualità, oppure maggior percentuale secondo le disposizioni dell'art. 113, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006) dell'importo complessivo del contratto sulla base del prezzo di aggiudicazione, come previsto all'art. 10 del documento schema di Contratto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio verrà liquidato con i proventi derivanti dal Bilancio della Istituzione Belvedere, Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Adda. Pagamenti mensili posticipati, sulla base delle prestazioni eseguite ed approvate (contratto parte a corpo e parte a misura), entro 30 giorni dal ricevimento delle fatture, come indicato all'art. 8 del documento schema di Contratto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Costituito ex art. 37 del D.lgs. n. 163/2006, prima della firma del contratto. L'impresa che partecipa ad un raggruppamento, consorzio, rete d'imprese o GEIE non può partecipare né ad altri raggruppamenti, consorzi, rete d'impresa o GEIE, né singolarmente alla gara. I consorzi stabili e i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera b), del D.lgs 163/2006 s.m.i. sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara, pena l'esclusione.

Non possono partecipare imprese, anche in R.T.I. o Consorzio o Rete d'imprese o GEIE, che abbiano rapporti di controllo o collegamento, ai sensi dell'art. 2359 cod. civ., con altre Imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi o Rete d'imprese o GEIE, anche di fatto, tali da falsare la concorrenza se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

Altre condizioni particolari:

Per quanto riguarda i servizi oggetto del presente appalto che sono stati affidati in precedenza con distinte procedure di gara, in caso di cambio di gestione appalto, si stabilisce per il nuovo affidatario l'obbligo di assorbire o utilizzare prioritariamente nell'espletamento dei servizi, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario (cd. clausola sociale).

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2014-01-16 📅
Luogo di apertura: Sede Comune di Cassano d'Adda, Piazza Matteotti 1 – 20062 Cassano d'Adda.
Luogo: Sede Comune di Cassano d'Adda, Piazza Matteotti 1 – 20062 Cassano d'Adda.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Legali rappresentanti o persone da questi delegate.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (60)
2. Offerta economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Direzione Istituzione Belvedere
dott. Angelo Pietro Guarneri
E-mail: istituzionebelvedere@tiscali.it 📧
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.cassanodadda.mi.it 🌏
Nome: Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) Istituzione Belvedere Casa di Riposo – Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Adda
Città postale: Cassano d'Adda (MI)
Referente: Direzione Istituzione Belvedere, Comune di Cassano d'Adda Settore 1. Amministrazione di Sistema
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.cassanodadda.mi.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.cassanodadda.mi.it 🌏
Nome: Comune di Cassano d'Adda
Indirizzo postale: Piazza Matteotti 1
Referente: Settore 1. Amministrazione di Sistema
Telefono: +39 0363366273 📞
E-mail: angelo.guarneri@comune.cassanodadda.mi.it 📧
Fax: +39 0363366245 📠
URL per la partecipazione: http://www.comune.cassanodadda.mi.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta n. 15/2013 – Numero di gara 5308738 Codice identificativo gara CIG n. 5440017C08.
Informazioni aggiuntive

Il sopralluogo presso la Casa di riposo è obbligatorio. Punto II.3): la durata appalto (36 mesi) decorrerà dalla data di inizio attività dopo sottoscrizione contratto (presumibilmente del 1.3.2014). Punto IV.2.1): il criterio di aggiudicazione sarà meglio specificato nel Disciplinare di gara. Punto IV.3.3): il presente bando di gara e tutta la documentazione di gara sono sempre disponibili sul sito: http://www.comune.cassanodadda.mi.it sezione bandi e gare.

Responsabile unico del procedimento: dott. Angelo Pietro Guarneri (Direttore Istituzione Belvedere – Via 5 Martiri 1, 20062 Cassano d'Adda (MI) tel. +39 036361581, fax +39 0363361371, e-mail: direzionebelvedere@comune.cassanodadda.mi.it; istituzionebelvedere@tiscali.it).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia
Indirizzo postale: Via Conservatorio 13
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0276015209 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni.
Appalto rinnovabile
Giugno 2016 oppure giugno 2019.
Fonte: OJS 2013/S 227-395285 (2013-11-20)

Avviso di aggiudicazione (2014-05-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 17 277 950 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Residenza Sanitaria Assistenziale (RSA) Istituzione Belvedere Casa di Riposo — Organismo strumentale del Comune di Cassano d'Adda

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-05-15 📅
Data di pubblicazione: 2014-05-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 096-168267
Si riferisce all'avviso: 2013/S 227-395285
Numero GU-S: 96
Informazioni aggiuntive

Indizione su determinazione del Direttore dell'Istituzione Belvedere n. 84 del 20.11.2013. L'Istituzione potrà richiedere ai concorrenti l'integrazione documentale, ex art. 46 del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i., e si riserva il diritto, in qualsiasi momento e per motivate ragioni, di sospendere o revocare la procedura, di non dare corso all'aggiudicazione o di non procedere alla sottoscrizione del contratto e le imprese concorrenti non avranno nulla a pretendere. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Non saranno ammesse offerte riguardanti solo parte dei servizi richiesti. Il contratto conterrà la clausola compromissoria (v. art. 241, comma 1-bis, del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.). Il sopralluogo presso la Casa di riposo è obbligatorio. Punto II.3): la durata appalto (36 mesi) decorrerà dalla data di inizio attività dopo sottoscrizione contratto (presumibilmente del 01.03.2014). Punto IV.2.1): il criterio di aggiudicazione sarà meglio specificato nel Disciplinare di gara. Punto IV.3.3): il presente bando di gara e tutta la documentazione di gara sono sempre disponibili sul sito http://www.comune.cassanodadda.mi.it sezione bandi e gare. Responsabile unico del procedimento: dott. Angelo Pietro Guarneri (Direttore Istituzione Belvedere — Via 5 Martiri 1 — 20062 Cassano d'Adda (MI) — tel. +39 036361581 — fax +39 0363361371 — e-mail “direzionebelvedere@comune.cassanodadda.mi.it” — “istituzionebelvedere@tiscali.it”).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: Procedura aperta n. 15/2013 — Numero di gara 5308738 Codice identificativo gara CIG n. 5440017C08.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-03-14 📅
Nome: KCS Caregiver Cooperativa Sociale
Indirizzo postale: Via Manzoni 7
Città postale: Bergamo
Codice postale: 24121
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: direzione@kcscaregiver.it 📧
Indirizzo Internet: www.kcscaregiver.it 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 6

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Fonte: OJS 2014/S 096-168267 (2014-05-15)

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