Bando di gara per affidamento servizio mensa per gli alunni della scuola materna statale di via Marinaro e di via P. Borsellino-anni scolastici 2012/2013 – 2013/2014. CIG 4481578B26

Informazioni aggiuntive

* L’Amministrazione Comunale di Casandrino, in esecuzione della delibera di G.C. n.101 del 27.7.2012, indice procedura aperta per l’affidamento del servizio in oggetto.

* I servizi sono contemplati nell’allegato II B al D. Lgs n.163/2006 Categoria 17 CPC 64.

* L’offerta dovrà pervenire all’ufficio protocollo del Comune entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 25.9.2012, ai sensi dell’art.70 del D. Lgs 163/2006. Farà fede la data riportata nel timbro di acquisizione al protocollo del Comune.

Oltre il termine predetto non sarà ritenuta valida alcun’altra offerta, anche se aggiuntiva o sostitutiva alla precedente offerta. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente per cui l’amministrazione non si assumerà alcuna responsabilità qualora per qualsiasi motivo il plico medesimo non venga recapitato in tempo utile.

I soggetti partecipanti sono tenuti a presentare la documentazione di seguito elencata, da inserirsi all’interno di un unico plico debitamente chiuso e sigillato, controfirmato o siglato sui lembi di chiusura. Il plico dovrà riportare la seguente indicazione:

Al Comune di Casandrino – Provincia di Napoli - "procedura aperta per affidamento servizio mensa per gli alunni della scuola materna statale di via Marinaro e di via P. Borsellino-anni scolastici 2012/2013 – 2013/2014-CIG:” 4481578B26” oltre al nominativo dell’impresa partecipante, della sede e di un recapito telefonico.

* L'impresa che intenda partecipare alla gara ha facoltà di avvalersi dei requisiti di carattere economico e finanziario, tecnico e organizzativo di un’altra impresa (definita impresa ausiliaria), con la quale abbia o possa avere un rapporto definito o definibile con strumenti contrattuali o di garanzia o di altra natura. Il concorrente singolo, associato o consorziato che partecipa alla gara non può avvalersi del centro di cottura.

Si applica a tal fine la disciplina prevista dall’articolo 49 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 49, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e precisamente:

a) una dichiarazione del concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;

b) una dichiarazione del concorrente circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti di ordine generale;

c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di ordine generale;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;

g) (nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo) in luogo del contratto di cui alla lettera f) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

* Documentazione da presentare. Busta “A” Riportante la dicitura “documentazione amministrativa”.

All’interno della busta dovrà essere inserita la seguente documentazione:

— Istanza di partecipazione in bollo:

Domanda di partecipazione alla gara, in competente bollo, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea di impresa o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere prodotta e sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento d’identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.

— Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, con la quale l’impresa dichiara:

a) non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

b) non aver in corso un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una della cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;

c) non avere subito sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale;

— non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55,

— non avere commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro.

d) non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione di prestazioni precedentemente affidate da questa stazione appaltante, secondo motivata valutazione della stessa, e non aver commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;

e) non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

f) non avere a proprio carico, ai sensi del comma 1 ter dell’art.38 del DlgVo 163/2006, segnalazioni iscritte nel casellario informatico presso l’Autorità di Vigilanza, per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti:

g) non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

h) essere in regola con quanto previsto dalla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili);

i) non aver subito l’applicazione di sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 8 giugno 2001, n. 231 o di altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art.14 del D.Lvo 81/2008 l) di non avere a proprio carico, segnalazione risultante dal casellario informatico presso l’Autorità di Vigilanza, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione SOA;

j) di non aver omesso di denunciare all’autorità giudiziaria di essere stati eventualmente vittima dei reati di concussione ed estorsione aggravati dal metodo mafioso, fuori dai casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, come risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio sui contratti pubblici;

Nota bene: La circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell’anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia dal Procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di Vigilanza, la quale cura la pubblicazione della notizia sul sito dell’Osservatorio.

k) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, tale che le offerte risultino imputabili ad un unico centro decisionale

l) di essere iscritta al registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di_________ al n.________ con attivazione dell’oggetto sociale in data_________________

m) che le persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente l’impresa sono:

____________________________________.

— in caso di impresa individuale, il nominativo del titolare e del direttore tecnico,

— in caso di s.n.c., il nominativo di tutti i soci e del direttore tecnico,

— in caso di s.a.s., il nominativo di tutti i soci accomandatari e del direttore tecnico,

— in caso di altro tipo di società o consorzio, il nominativo di tutti gli amministratori muniti di rappresentanza e del direttore tecnico.

n) di essersi recata nei luoghi in cui dovrà essere espletato il servizio, di aver preso esatta conoscenza delle condizioni, di essere pienamente edotta delle norme che regolano l’appalto in parola e di aver preso, altresì, piena conoscenza del relativo capitolato speciale dì appalto, accettandone in caso di aggiudicazione, senza riserve, tutte le condizioni, limitazioni, restrizioni, decadenze, ecc. ai sensi dell’art. 1341 del C.C. nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sull’esecuzione del servizio e di aver giudicato i prezzi medesimi, nel loro complesso, remunerativi e tali da consentire il prezzo contenuto nell’offerta, di disporre dell’attrezzatura e del personale necessario e di conoscere tutte le modalità regolanti l’appalto;

o) (solo per le cooperative) l’iscrizione all’albo delle società cooperative di cui al D.M. 23 giugno 2004 istituito presso il Ministero delle attività produttive;

p) (se trattasi di impresa aderente a uno o più consorzi) l’esatta ragione sociale del o dei consorzi ai quali l’impresa aderisce (relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma);

q) di aver preso integrale conoscenza del protocollo di legalità stipulato in data 11.9.2007 dal Comune di Casandrino (NA) con U.T.G. di Napoli e di accettare estensivamente il contenuto, senza nulla eccepire, anche per gli effetti ivi convenuti e a quelli che ne conseguono nella presente procedura di gara.

r) di autorizzare il trattamento dei propri dati personali, in conformità a quanto previsto dal D.Lvo 196/2003, per lo svolgimento della procedura di gara e degli adempimenti connessi.

In ogni caso di costituendi raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti la domanda/dichiarazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici riuniti o consorziati. Nota bene:

Le dichiarazioni di cui ai punti precedenti devono essere presentate in carta libera con firma non autenticata allegando, ai sensi dell’articolo 38, comma 3, del D.P.R. n. 445/2000, fotocopia non autenticata del documento di riconoscimento del rappresentante legale che firma la dichiarazione stessa.

In caso di costituendi raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti la domanda/dichiarazione deve essere presentata e sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici riuniti o consorziati.

— In relazione a quanto precedentemente richiesto all’articolo 4, punto 2 (Requisiti di idoneità professionale) del presente bando di gara, l’impresa dovrà presentare i seguenti documenti:

a) Copia autenticata del Certificato d’iscrizione alla Camera di Commercio industria e/o artigianato;

b) Copia autenticata del Titolo di proprietà o del contratto di locazione del centro cottura pasti

c) Copia autenticata dell’autorizzazione sanitaria del centro di cottura;

d) Copia autenticata del Certificato di Qualità norma UNI EN ISO 9001:2008.

— In relazione a quanto precedentemente richiesto all’articolo 4, punto 3 (Requisiti di capacità economica e finanziaria) del presente bando di gara, l’impresa dovrà presentare i seguenti documenti:

a) Dichiarazione concernente l’importo del fatturato conseguito nel settore ristorazione collettiva relativo agli ultimi tre anni per un importo non inferiore a EUR 500.000,00 IVA esclusa;

b) Idonee referenze bancarie, rilasciate in data successiva a quella di pubblicazione del presente bando, rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs n.385/1993, presentate in Busta chiusa, (in caso di A.T.I. si richiede la presentazione di una referenza bancaria anche per ogni mandante).

— In relazione a quanto precedentemente richiesto all’articolo 4, punto 4 (Requisiti tecnico organizzativi) del presente bando di gara, l’impresa dovrà presentare i seguenti documenti:

a) Elenco dell’organico medio annuo di dipendenti ed il numero dei dirigenti, con l’indicazione della relativa qualifica;

b) Elenco delle attrezzature tecniche, dei materiali e degli strumenti, utilizzati per la prestazione del servizio.

— Ricevuta di pagamento di euro 20,00 intestato all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture.Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “Servizio di Riscossione” raggiungibile all'indirizzo http://contributi.avcp.it.

Il pagamento del contributo può avvenire con le seguenti modalità:

— Online mediante carta di credito dei circuiti Visa, Master Card, Diners, American Express.. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure il manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l'utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all'offerta, all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione,

— in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All'indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te” - “contributo AVCP” Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all'offerta. La Stazione Appaltante ha provveduto al pagamento a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici.

Si rende noto che l’Amministrazione è tenuta ad escludere dalla gara i partecipanti che, all’esito dei controlli on-line sulla completezza dei dati indicati nelle ricevute di versamento e della rispondenza a quelli comunicati on-line all’Autorità risultano essere incorsi in errori e/o omissioni e/o difformità. Il plico deve contenere, a pena di esclusione, le seguenti buste:

— Busta A – documentazione amministrativa; - Busta B – offerta tecnica; - Busta C – offerta economica.

Tali buste devono essere a loro volta sigillate e controfirmate o siglate sui lembi di chiusura. All’esterno delle buste deve essere indicato il mittente, il relativo contenuto e la seguente dicitura: “procedura aperta per affidamento servizio mensa per gli alunni della scuola materna statale di via marinaro e di via p. borsellino-anni scolastici 2012/2013 – 2013/2014- CIG:”4481578B26”.

* In caso di intervento di procuratore, deve essere prodotta la relativa procura.

* Per i raggruppamenti temporanei di imprese già costituiti, deve essere prodotta la seguente documentazione:

— scrittura privata autenticata da un notaio con cui viene conferito mandato collettivo speciale all’impresa mandataria,

— procura conferita al legale rappresentante dell’impresa mandataria.

I raggruppamenti temporanei di imprese e soggetti assimilati possono concorrere anche se non ancora costituiti. In tal caso l’istanza di partecipazione e l’offerta economica devono essere sottoscritte da tutte le imprese raggruppate e devono specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese oltre a contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. Tale mandato deve contenere espressamente le prescrizioni di cui all’articolo 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e risultare da scrittura privata autenticata.

Le dichiarazioni e la documentazione di cui ai punti 6.2 e 6.3 devono essere prodotte da tutte le Imprese raggruppate. Quelle di cui ai punti 6.4 e 6.5 devono essere prodotte dal legale rappresentante della capogruppo “in nome e per conto di questa e delle mandanti”.

* In caso di avvalimento dei requisiti di altra impresa dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’articolo 49, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e precisamente:

a) una dichiarazione del concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;

b) una dichiarazione del concorrente circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti di ordine generale;

c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di ordine generale;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

g) (nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo) in luogo del contratto di cui alla lettera f) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi.

La documentazione e le dichiarazioni da inserire nella busta “A”, a pena di esclusione, devono essere corrispondenti a quanto previsto nei predetti punti.

Busta “B” Riportante la dicitura “offerta tecnica”.

In altra busta, sigillata con ceralacca, timbrata e firmata su tutti i lembi di chiusura e recante la dicitura: " procedura aperta per affidamento servizio mensa per gli alunni della scuola materna statale di via marinaro e di via p. borsellino-anni scolastici 2012/2013 – 2013/2014- “CIG 4481578B26" ed in modo evidente la dicitura " - offerta tecnica -. Tale busta dovrà contenere:

— Progetto tecnico di gestione del servizio in oggetto, mediante descrizione di tutte le fasi di acquisto delle derrate alimentari, processi di lavorazione delle stesse, sistemi e materiali utilizzati per il confezionamento dei pasti,

— Progetto di inserimento dei prodotti biologici utilizzati nella preparazione dei pasti e relative schede tecniche,

— Dichiarazione concernente la distanza chilometrica della percorrenza stradale dal centro di cottura alla scuola materna di Via P. Borsellino del comune di Casandrino,

— Documentazione comprovante la disponibilità, per tutta la durata dell’appalto di un centro di produzione pasti, con relativa copia dell’autorizzazione sanitaria, planimetria scala 1:100 con disposizione delle attrezzature e capacità produttiva dello stesso,

— Piano di trasporto dei pasti con indicazione del numero e tipo di automezzi che si intendono utilizzare per l’erogazione del servizio, ed itinerari per assicurare la consegna dei pasti nel più breve tempo possibile,

— Ogni altro documento utile all’attribuzione dei punteggi di merito tecnico.

Busta “C” Riportante la dicitura “offerta economica”.

In altra busta, sigillata con ceralacca, timbrata e firmata su tutti i lembi di chiusura e recante la dicitura: " procedura aperta per affidamento servizio mensa per gli alunni della scuola materna statale di via marinaro e di via p. borsellino-anni scolastici 2012/2013 – 2013/2014- ” CIG: 4481578B26" ed in modo evidente la dicitura " - offerta economica -. Tale busta dovrà contenere:

— L’offerta, redatta in lingua italiana sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa partecipante e dai legali rappresentanti delle eventuali imprese raggruppate. L’offerta economica deve riportare l'indicazione del prezzo per singolo pasto offerto, inferiore al prezzo posto a base di gara, espresso in cifre ed in lettere, ed il conseguente ribasso percentuale anch'esso espresso in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra l’importo in cifre e quello in lettere, ai fini dell’aggiudicazione, prevarrà l’importo più vantaggioso per l’amministrazione.

L’offerta, redatta senza cancellature o abrasioni, non potrà presentare correzioni valide se non espressamente confermate e sottoscritte.

L’eventuale offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’articolo 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. L’offerente è vincolato alla propria offerta per 180 giorni.

— Norme relative ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti.

Per raggruppamento di tipo verticale si intende un raggruppamento di concorrenti in cui il mandatario esegua le prestazioni di servizi indicati come principali, i mandanti quelle indicate come secondarie; per raggruppamento orizzontale quello in cui gli operatori economici eseguono il medesimo tipo di prestazione. Nell’istanza di ammissione e nell’offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. L'offerta dei concorrenti raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti dell’amministrazione. Per gli assuntori di prestazioni secondarie, la responsabilità è limitata all'esecuzione delle prestazioni di rispettiva competenza, ferma restando la responsabilità solidale del mandatario. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di raggruppamenti temporanei di concorrenti o di consorzi ordinari di concorrenti anche se non ancora costituiti. In tal caso l’istanza di ammissione e l'offerta devono essere sottoscritte da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

È vietata l'associazione in partecipazione. E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.

L'inosservanza di tali divieti comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto.

I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’amministrazione. Al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nei confronti dell’amministrazione per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto, fino alla estinzione di ogni rapporto. L’amministrazione, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti capo ai mandanti.

Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione degli operatori economici riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali.

In caso di fallimento del mandatario ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo, l’amministrazione può proseguire il rapporto di appalto con altro operatore economico che sia costituito mandatario nei modi previsti dal D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 purché abbia i requisiti di qualificazione adeguati ai servizi ancora da eseguire; non sussistendo tali condizioni l’amministrazione può recedere dall'appalto.

In caso di fallimento di uno dei mandanti ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo, il mandatario, ove non indichi altro operatore economico subentrante che sia in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuto alla esecuzione, direttamente o a mezzo degli altri mandanti, purché questi abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai servizi ancora da eseguire.

* La gara verrà aggiudicata ai sensi dell'art 83 del D.Lgs.vo. 163/06, cioè in favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa determinata secondo una pluralità di elementi da applicarsi congiuntamente che di seguito si specificano in ordine decrescente d'importanza loro attribuita:

a) offerta economica; b) offerta tecnica.

La valutazione delle offerte è affidata ad una apposita Commissione che sarà formata e nominata ai sensi dell’art,84 comma 2 del D. Lgs 163/2006, che trasmetterà le proprie conclusioni all'Ente Appaltante che procederà all'aggiudicazione.

In esecuzione di tali modalità di gara viene prefissato in 100 (cento) il numero massimo dei punti che la Commissione di gara avrà a disposizione per la valutazione di ciascuna offerta. Tale punteggio sarà così suddiviso fra i suddetti elementi, nei quali si articola la valutazione.

a) offerta economica punti 30/100; b) offerta tecnica punti 70/100. T O T A L E Punti 100/100

Il coefficiente a), offerta economica, sarà calcolato applicando la seguente formula:

P = 30 x Pm /PO.

Dove: - P indica il punteggio da attribuire all’offerta da considerare.

— PO rappresenta il prezzo in Eururo del singolo pasto dell’offerta da considerare,

— Pm rappresenta il prezzo in Eururo del singolo pasto più basso tra quelli offerti dai concorrenti.

Il coefficiente b), offerta tecnica, è soggetto ad un punteggio, fino a 70 (settanta punti), risultante dalla somma dei punteggi parziali attribuiti dalla Commissione esaminatrice a ciascuno dei seguenti elementi di valutazione: criteri Punti.

1 Valutazione del centro cottura, (allegare planimetria scala 1:100 del centro cottura pasti), attrezzature installate e capacità produttiva.Max 20

Valutazione sufficiente 5; Valutazione discreta 10; Valutazione buona 15; Valutazione ottima 20.

Per l’assegnazione di questo punteggio:Associazione orizzontale: Si valutano tutti i centri cottura delle società in ATI. Associazione verticale: Si valuta il centro cottura della società che effettua la fase di cottura e confezionamento dei pasti.Consorzi: Si valuta il centro cottura della consorziata indicata quale esecutrice del servizio.

2 Esatta ubicazione e distanza del Centro di cottura dalla casa Comunale. Max 20

Per l’itinerario utilizzare motore di ricerca www.mapsgoogle.it.

— fino a 5 Km: 20; - da 5,01 Km a 8 Km: 12; - da 8,01 Km a 12 Km: 8; - oltre i 12,01: 4.

Per l’assegnazione di questo punteggio:Associazione orizzontale: Si effettua la media aritmetica delle distanze dei centri cottura di ogni singola società in ATI. Associazione verticale: Si valuta la distanza del centro cottura della società che effettua, all’interno dell’ATI, la fase di cottura e confezionamento dei pasti.Consorzi: Si valuta la distanza del centro cottura della consorziata indicata quale esecutrice del servizio.

3 N° di prodotti biologici da utilizzare sempre nella preparazione dei pasti Max 5

N. 3 prodotti biologici: 1; N. 5 prodotti biologici: 3; N. 10 prodotti biologici:5.

4 Numero di furgoni impiegati per il trasporto con indicazione degli itinerari. Max 5 punti

— 1 furgone: 2; - 2 furgoni: 5,

— Ulteriori certificazioni rilasciate da organismi riconosciuti Accredia-Sincert Max 10 punti,

— Certificazione Ambientale norma ISO 14001:2004 4: 4,

— Certificazione Sicurezza e Igiene Alimentare norma ISO 22000:2005: 3,

— Certificazione di Rintracciabilità Filiera Agroalimentare norma ISO 22005:2008: 3.

Per l’assegnazione di questo punteggio:ATI (orizzontale o verticale): Si effettua la media aritmetica dei sub punteggi ottenuti da ogni singola società in ATI. Consorzi: Si valutano solo le Certificazioni possedute dalla società consorziata indicata quale esecutrice del servizio.Tutte le certificazioni di cui sopra devono avere una data di emissione antecedente la pubblicazione del Bando di gara.

6 Attivazione oggetto sociale riferito alla ristorazione collettiva Max 10 punti

— meno di 4 anni: 2; - da oltre 4 anni e fino a 8: 4; - da oltre 8 anni e fino a 12: 6; - oltre i 12 anni: 10.

Per l’attribuzione di questo punteggio:ATI(orizzontale o verticale): Si effettua la media aritmetica delle attivazioni di ogni singola società costituenda l’ATI .Consorzi: Si prende in considerazione l’attivazione dell’oggetto sociale della consorziata indicata quale esecutrice del servizio.

Totale max 70 punti.

Qualora il concorrente non consegua almeno 42 punti (ossia il 60 % del punteggio complessivo di 70 punti) per l’offerta tecnica, non si darà corso all’apertura dell’offerta economica, con conseguente esclusione dalla gara.

— Svolgimento delle operazioni di gara: Procedimento di gara: La gara avrà inizio il giorno 27.9.2012 alle ore 11.00 presso la sede comunale di v. alveo fondina. Alla gara possono assistere rappresentanti delle imprese ad esclusione della parte che avviene in seduta riservata.

Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da una commissione giudicatrice, nominata successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, secondo quanto disposto dall’articolo 84, comma 10, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

Il procedimento di gara sarà articolato in più fasi.

In primo luogo la commissione esaminerà in seduta pubblica la documentazione amministrativa (Busta A), ammettendo alla gara soltanto i concorrenti che risulteranno in regola con quanto disposto dal presente bando di gara.

A questo punto la stazione appaltante provvede al controllo indicato all’articolo 10 (controllo sul possesso dei requisiti) del presente bando.

A conclusione di questa fase di verifica si riprendono le operazioni di gara e la commissione giudicatrice, in seduta riservata procede all’apertura delle buste contenenti le offerte tecniche (Busta B), e provvede alla valutazione del merito tecnico delle offerte ed alla relativa attribuzione dei punteggi nel rispetto dei criteri di cui al precedente punto 8.

Conclusa questa valutazione, si prosegue in seduta pubblica e, dopo aver dato lettura ai presenti della graduatoria di merito provvisoria, si procede all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica (Busta C) e all’attribuzione dei relativi punteggi.

A questo punto la commissione formalizza la nuova graduatoria di merito rispetto alla quale provvede alla rilevazione delle eventuali offerte anormalmente basse. Qualora siano rilevate offerte anormalmente basse la commissione giudicatrice opera come commissione di verifica delle stesse secondo la procedura definita dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

Conclusa la procedura di verifica delle offerte anormalmente basse, così come indicata all’articolo 11 (offerte anormalmente basse) del presente bando, la commissione giudicatrice procede alla formalizzazione della graduatoria di merito definitiva, in base alla quale aggiudica provvisoriamente l’appalto.

L’aggiudicazione sarà disposta nei confronti dell’impresa che abbia conseguito il maggior punteggio finale, dato dalla somma dei punteggi per l’offerta tecnica e per l’offerta economica, salvo quanto disposto dal successivo articolo 11 (offerte anormalmente basse) del presente bando di gara. L’aggiudicazione sarà comunicata tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, nonché a coloro la cui offerta sia stata esclusa.

Ai sensi di quanto disposto dall’articolo 81, comma 3, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 la stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Fermo restando la facoltà prevista dalla disposizione sopra citata, la stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida. I soggetti presenti alle sedute pubbliche, per proporre osservazioni dovranno essere in possesso di procura idonea a comprovare la loro legittimazione ad agire in nome e per conto del concorrente partecipante.

— Controllo sul possesso dei requisiti: La stazione appaltante prima di procedere all'apertura delle buste delle offerte presentate, richiede ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel presente bando.

Quando tale prova non sia fornita, ovvero non confermi le dichiarazioni presentate, l’amministrazione procede all'esclusione del concorrente dalla gara, all’escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

Tale richiesta è, altresì, inoltrata, entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, e nel caso in cui essi non forniscano la prova o non confermino le loro dichiarazioni si applicano le suddette sanzioni e si procede alla conseguente eventuale nuova aggiudicazione.

— Offerte anormalmente basse.

L’amministrazione valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.

In ogni caso l’amministrazione può valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

Qualora la procedura di rilevazione evidenzi la presenza di una o più offerte anormalmente basse, l’amministrazione procede alla verifica delle stesse, avvalendosi della commissione giudicatrice, la quale opera come commissione di verifica delle offerte anormalmente basse.

La commissione procederà all’esame delle giustificazioni richieste ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell’offerta operando secondo quanto previsto dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

Prima di escludere l’offerta, ritenuta eccessivamente bassa, l’amministrazione convoca l’offerente con un anticipo non inferiore a cinque giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile.

Se l’offerente non si presenta alla data di convocazione stabilita, l’amministrazione può prescindere dalla sua audizione.

L’amministrazione esclude l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti, risulta nel suo complesso inaffidabile.

L’amministrazione sottopone a verifica la prima migliore offerta, se la stessa appaia anormalmente bassa, e, se la esclude, procede nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non anomala.

— Adempimenti richiesti all’impresa aggiudicataria.

L’aggiudicatario dell’appalto dovrà presentarsi, alla data che sarà fissata dall’amministrazione, per la stipulazione del contratto, costituendo la garanzia fideiussoria definitiva di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell’amministrazione, che aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.

Si precisa che il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa.

Tutte le spese contrattuali e conseguenti sono a carico dell’impresa aggiudicataria.

— Normativa antimafia e protocollo di legalità.

1- Nel presente appalto opera il divieto a contrattare con la P.A. in presenza di accertate incapacità del soggetto concorrente o stipulante rinvenibili dalle cause interdettive codificate dalla vigente normativa antimafia. L’incapacità opera anche in tema di avvalimento.

2- Si avverte che, l’aggiudicatario provvisorio dell’appalto sarà sottoposto al vaglio antimafia presso la Prefettura di Napoli alla quale si richiederanno le informazioni del caso, al cui esito positivo conseguirà l’interdettiva a contrarre.

3- A pena di revoca dell’aggiudicazione e di conseguente esclusione dell’affidatario dalla selezione concorsuale, in sede di stipula del contratto dovrà essere inserita la clausola convenzionale per effetto della quale l’esecutore deve accettare con effetto irrevocabile e senza condizioni, il recesso autoritativo dal contratto stipulato qualora sopravvengo, a carico del medesimo esecutore o di qualunque altro componente la compagine sociale ovvero qualunque altro operatore economico riunito o consorziato e relativi singoli raggruppati e consorziati, ovvero a carico del legale rappresentante e/o di qualunque altro componente dell’impresa ausiliaria o avvalente in tema di avvilimento, informative interdettive tipiche a contrarre, ad effetto preclusivo automatico, ovvero informative supplementari atipiche, sia quando queste ultime siano di per sé sorrette da precisi e convergenti elementi, anche indiziari, di certa e sicura significatività del difetto del requisito di moralità in capo all’impresa o al soggetto attinto, essendo nel caso sufficiente la motivazione per relationem del recesso, sia quando esse informative atipiche, pur carenti di detta indiziaria significatività, ricevano comunque l’avallo motivazionale e probatorio mediante altri concorrenti elementi forniti dal modulo gestionale del contratto, il tutto con irrevocabile rinunzia al diritto di azione, ad ogni altro diritto o pretesa, anche risarcitoria, eccezione o domanda che si ricolleghino all’intervenuto recesso.

Tale clausola dovrà essere sottoscritta ed approvata separatamente dagli stipulanti ai sensi dell’art. 1341, comma 2, c.c.

— Accesso agli atti: Ai sensi di quanto disposto dall’articolo 13 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 il diritto di accesso è differito in relazione:

a) all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle medesime;

b) alle offerte, fino all’approvazione dell’aggiudicazione.

È inoltre escluso il diritto di accesso ed ogni forma di divulgazione in relazione:

a) alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali;

b) eventuali ulteriori aspetti riservati delle offerte;

c) ai pareri legali eventualmente acquisiti per la soluzione di liti, potenziali o in atto.

— Tutela dei dati personali.

Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 si precisa che la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura concorsuale per l’appalto dei servizi in oggetto. L’eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. I dati saranno trattati con liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; saranno organizzati e conservati in archivi informatici e/o cartacei. La comunicazione e la diffusione dei dati personali raccolti avverrà solo sulla base di quanto previsto da norme di legge.

— Norme diverse: L’amministrazione può invitare, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati,

— Acquisizione dei documenti di gara: Il presente bando di gara è reperibile sul profilo di committente di questo Comune al seguente indirizzo: www.comune.casandrino.napoli.it o ritirabile, previo pagamento delle spese, presso l’ufficio pubblica istruzione del comune Tel. 081/ 5055390 – fax n.081/ 3951924. Ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, si precisa che responsabile unico del procedimento è il Dr. Leopoldo Chianese.

Il Capo Area - Dott. Leopoldo Chianese.