Appalto pluriennale del servizio di refezione scolastica

Quantità o entità

L’importo netto a base di gara per singolo pasto, soggetto esclusivamente a ribasso, comprensivo di tutte le voci di costo è pari ad 4,750 EUR oltre l’I.V.A. al 4 % (in uno 4,940 EUR) e comprende la somma di 0,010 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. Sulla base dei dati del servizio refezione erogato nell'anno 2011, la media giornaliera di fornitura é pari a 1.350 pasti circa, con valori di punta pari a 1.600 pasti circa.Sono previsti complessivamente centocinquanta giorni effettivi per ciascun anno scolastico di erogazione del servizio di refezione scolastica. In caso di differimento del termine di decorrenza del servizio si precisa che i giorni effettivi di servizio non svolti saranno recuperati con pari differimento del termine di scadenza. Il numero complessivo presumibile dei pasti da fornire ammonta, pertanto, a n. 742.500. L'ammontare complessivo dell'appalto riferito al primo periodo contrattuale relativo agli anni scolastici 2012/2013 (periodo gennaio-giugno 2013), 2013/2014, 2014/2015 e 2015/2016, rimane stabilito, in 3 526 875,00 EUR, comprendente l’importo di 7 425,00 EUR per oneri della sicurezza, oltre l’IVA al 4 % (in uno 3 667 950,00 EUR), in base agli elementi di calcolo indicati nella tabella riportata all'art.8, del capitolato d'oneri.3 526 875,007 053 750,00

Informazioni aggiuntive

Trattandosi di appalto di servizi di cui all’allegato II B del Codice de Lise, il Decreto Legislativo 12.4.2006, n.163, successive modificazioni ed integrazioni, é applicabile alla presente procedura per le parti espressamente richiamate.

La scelta della migliore offerta è demandata alla valutazione di una Commissione Giudicatrice, nominata dalla stazione appaltante, che opererà in conformità al combinato disposto dell’art.84, del Decreto Legislativo 12.4.2006, n.163 e dell’art.283 del D.P.R. 5.10.2010, n.207.

L’offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata dalla Commissione Giudicatrice in base agli elementi di valutazione ed ai pesi ponderali indicati all'art.14 del capitolato d'oneri, nel rispetto delle modalità ivi specificate.

La soglia di sbarramento di cui all'art.83, comma 2, del Decreto Legislativo 163/2006 é stabilita in 42.000 punti; gli operatori economici che non avranno conseguito, per il merito tecnico dell'offerta, almeno 42.000 punti non saranno ammessi alla fase di attribuzione del punteggio dell'offerta economica. La procedura di gara aperta sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta e sarà subordinata all'accertamento, da parte della Commissione Giudicatrice, dell'idoneità e della validità dell'offerta stessa in relazione all'oggetto del contratto.

In conformità all’art.49, del Decreto Legislativo 12.4.2006, n.163, le imprese concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria, e di capacità tecnica e professionale, richiesti dal bando di gara, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, nel rispetto delle seguenti prescrizioni:

1. il requisito del possesso di bilanci degli ultimi tre esercizi finanziari 2009-2010-2011, almeno in pareggio e senza perdite (cfr. Sezione III.2.2. lettera b), deve essere posseduto sia dall’impresa concorrente sia dalla impresa ausiliaria;

2. per il fatturato per il settore di attività oggetto dell’appalto (refezione scolastica) pari ad € 3.526.875,00 (cfr. Sezione III.2.2. lettera c), la quota parte di cui l’operatore economico concorrente può avvalersi non può superare il 20 %. In caso di raggruppamento temporaneo e di consorzi la quota parte di cui la mandataria, ovvero, l’impresa consorziata che detiene il 60 % del fatturato, possono avvalersi non può superare il 20 % del 60 % del suddetto valore; per le imprese mandanti e le altre imprese consorziate, la quota parte di cui possono avvalersi non può superare il 5 % della percentuale minima prevista (10 %);

3. per il requisito riferito al numero dei pasti serviti nel triennio pari a 742.500 pasti per servizi di refezione scolastica (cfr. Sezione III.2.3. lettera b), la quota parte di cui l’operatore economico concorrente può avvalersi non può superare il 20 %. In caso di raggruppamento temporaneo e di consorzi la quota parte di cui la mandataria, ovvero, l’impresa consorziata che detiene il 60 % del fatturato, possono avvalersi non può superare il 20 % del 60 % del suddetto valore; per le imprese mandanti e le altre imprese consorziate, la quota parte di cui possono avvalersi non può superare il 5 % della percentuale minima prevista (10 %);

4. per il requisito riferito all’organico medio annuo di personale impiegato negli ultimi tre anni in servizi di refezione scolastica un organico medio per anno pari o superiore a n.70 unità lavorative (cfr. Sezione III.2.3. lettera c), la quota parte di cui l’operatore economico concorrente può avvalersi non può superare il 20 %. In caso di raggruppamento temporaneo e di consorzi la quota parte di cui la mandataria, ovvero, l’impresa consorziata che detiene il 60 % del fatturato, possono avvalersi non può superare il 20 % del 60 % del suddetto valore; per le imprese mandanti e le altre imprese consorziate, la quota parte di cui possono avvalersi non può superare il 5 % della percentuale minima prevista (10 %).

Tutti i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale indicati alla Sezione III.2.1, devono essere posseduti dall’impresa concorrente e non possono essere oggetto di avvalimento. L’impresa ausiliaria deve, comunque, essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art.38, del Decreto Legislativo n.163/2006, successive modificazioni ed integrazioni.

In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento l’operatore economico concorrente deve presentare, a pena d’esclusione dalla gara, con le modalità esplicitate nel capitolato d'oneri la documentazione elencata al citato art.49, comma 2, del Decreto Legislativo n.163/2006, a cui si rinvia.

Gli operatori economici concorrenti sono obbligati, inoltre, anche tramite persona all’uopo delegata ma senza alcuna assunzione di responsabilità da parte della stazione appaltante, a prendere accurata visione delle sedi scolastiche di svolgimento del servizio di refezione, delle strade e della viabilità di accesso e delle ulteriori condizioni locali; per le riunioni di concorrenti (raggruppamenti temporanei e consorzi) l’obbligo di cui sopra incombe in capo alla sola impresa qualificata capogruppo, ovvero, al consorzio. L’operatore economico concorrente, al fine di consentire in tempo utile la predisposizione del certificato di sopralluogo, dovrà comunicare con il dovuto anticipo al responsabile del procedimento, utilizzando il modulo all’uopo predisposto dalla stazione appaltante, il giorno in cui provvederà direttamente, o tramite persona delegata, alle operazioni di sopralluogo. In caso di ricorso alla delega, l’atto di delega deve essere firmato dall’avente titolo (legale rappresentante/titolare o dal direttore tecnico dell’impresa) che deve precisare, a pena di inaccettabilità, le generalità esatte della persona delegata ad espletare le formalità di sopralluogo ed al ritiro dal R.U.P. del relativo certificato. La delega in questione deve essere accompagnata da fotocopia non autenticata dei documenti di identità nei termini di validità sia del delegante che del delegato.

Dell’avvenuto adempimento alla prescrizione in argomento sarà rilasciata al termine del sopralluogo, apposita certificazione a firma del R.U.P. che dovrà essere allegata dall’operatore economico concorrente con le modalità indicate all'art.17 del capitolato all’altra documentazione richiesta per l’ammissione alla gara. L’operatore economico eseguirà il sopralluogo direttamente e senza alcun assistenza da parte del personale della stazione appaltante. Si avverte che gli operatori economici concorrenti dovranno ottemperare a quanto sopra esclusivamente nel loro interesse, ovvero, nella qualità di capogruppo di un costituendo raggruppamento; le persone delegate potranno adempiere a quanto innanzi esclusivamente una sola volta in nome e per conto di un solo concorrente (singolo o raggruppato).

Il termine ultimo per la consultazione e per il ritiro della documentazione di gara dal Servizio Appalti e Contratti e per l’esecuzione del sopralluogo è.

Indicato alla Sez. IV.3.3; si avverte che il suddetto termine è perentorio e, pertanto, non saranno riscontrate richieste pervenute oltre il predetto termine.

Eventuali ulteriori chiarimenti ed informazioni complementari in ordine alla presente procedura dovranno essere chiesti:

1. all’Area Organizzativa V, relativamente alle modalità di svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto (cfr. Premessa);

2. al Servizio Appalti e Contratti, relativamente alla documentazione amministrativa per la partecipazione alla procedura aperta (rif. A. Allegretti - telefono 080 4140404; fax 080 4140426 – uffappalti@comune.monopoli.ba.it).

Le richieste di informazioni complementari devono pervenire al responsabile del procedimento almeno dieci giorni naturali e consecutivi prima del termine di scadenza stabilito alla Sez. IV.3.4) per la presentazione delle offerte; si avverte che il suddetto termine è perentorio e, pertanto, non saranno riscontrate richieste pervenute oltre il predetto termine. Le suddette informazioni complementari fornite a richiesta degli operatori economici concorrenti, ritenute di interesse generale, saranno pubblicate anche sul sito internet del Comune nella stessa cartella realizzata nella Area Gare d’Appalto. Gli operatori economici sono pertanto invitati a verificare periodicamente l’inserimento delle ridette “informazioni complementari”.

Sul sito internet del Comune di Monopoli (www.comune.monopoli.ba.it), nella rubrica Gare d'Appalto sono disponibili i seguenti documenti:

— bando di gara pubblicato sulla G.U.C.E,

— capitolato speciale d'appalto,

— Allegato A: Tabella settimanale dei menù con relative grammature,

— Allegato B: Elenco dei plessi scolastici,

— Documento Unico per la Valutazione Rischi da Interferenze (DUVRI).

Modulistica/formulario complementare di gara così costituita:

— modulo comunicazione sopralluogo,

— Allegato 1 – modulo dichiarazione multipla unica,

— Allegato 1-a – modulo dichiarazione complementare altri soggetti,

— Allegato 2 – modulo dichiarazione multipla capacità economica e finanziaria,

— Allegato 3 – modulo dichiarazione multipla capacità tecnica,

— Allegato 4 – modulo dichiarazione organico medio dipendenti,

— Allegato 5 – modulo dichiarazione mezzi e contenitori,

— Allegato 6 – modulo dichiarazione cucina per collettività,

— Allegato 7 – modulo dichiarazione tempo medio consegna dei pasti,

— Allegato 8 – modulo offerta di mezzi e contenitori,

— Allegato 9 – facsimile Relazione Tecnica Organizzativa del Servizio di Refezione,

— Allegato 10 – modulo offerta di ulteriori alimenti di qualità,

— Allegato 11 – modulo offerta per Mensa Sociale,

— Allegato 12 – modulo offerta economica per concorrenti singoli e consorzi,

— Allegato 12/a.t.i. – modulo offerta economica per costituenda associazione temporanea di imprese.

Le offerte ed i documenti di gara devono essere presentati dagli operatori economici concorrenti nel rispetto di quanto prescritto dal capitolato speciale d'appalto.

Gli operatori economici concorrenti di altri Stati membri, non residenti in Italia, devono possedere i requisiti stabiliti nel presente bando e devono produrre la documentazione secondo le norme e le modalità vigenti nello Stato di residenza.

La determina a contrarre é stata adottata dal Dirigente dell'A. O. V con atto n.1187/R.C.G. del 10.8.2012.

Informazioni aggiuntive

Il valore finale dell'appalto (corrispettivo di aggiudicazione della gara) indicato alla Sezione V.4, é riferito all'intera durata del contratto e, cioé, per il periodo riferito agli anni scolastici 2012/2013 (con decorrenza dal 7.1.2013), 2013/2014, 2014/2015 e 2015/2016 (fino all'8.6.2016). Il capitolato speciale d'appalto ed il bando di gara indicavano l'aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta. La Commissione Esaminatrice ha accertato l'idoneità e la validità dell'offerta presentata dall'unico operatore economico partecipante in relazione all'oggetto del contratto. É possibile accedere liberamente, direttamente e completamente ai verbali della Commissione Giudicatrice dal sito internet comunale www.comune.monopoli.ba.it (per eventuali informazioni ed assistenza eventualmente occorrenti per l'accesso all'Area tematica Gare d'Appalto gli operatori economici potranno contattare il recapito telefonico +39 0804140424).