Appalto per il servizio di igiene urbana e servizi complementari

Quantità o entità

L'ammontare complessivo previsto del contratto per l'intera durata dell'appalto (7 anni) è pari a 11 111 828,00 EUR IVA esclusa comprensivo di 77 700,00 EUR di oneri per la sicurezza da interferenze (DUVRI) non soggetti a ribasso. L'importo complessivo per la durata dell'appalto soggetto a ribasso ammonta pertanto ad 11 034 128,00 EUR IVA esclusa. Il canone annuale posto a base di gara è pari a 1 587 404,00 EUR IVA esclusa, comprendente oneri per la sicurezza da interferenze (DUVRI) pari a 11 100,00 EUR non soggetti a ribasso. Il canone annuo soggetto a ribasso è pertanto pari a 1 576 304,00 EUR IVA esclusa.

Informazioni aggiuntive

L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata dalla Commissione giudicatrice nominata dalla stazione appaltante nel rispetto dell'art. 84, del D.Lgs. 163/2006, in base ai criteri di valutazione ed ai pesi ponderali precisati al precedente punto IV.2.1), ed ai subcriteri e subpesi indicati nel disciplinare di gara, con le modalità ivi specificate.

I criteri ed i fattori ponderali di valutazione delle offerte sono stati individuati dalla stazione appaltante nel rispetto dell'art. 83, decreto legislativo n. 163/2006, successive modificazioni ed integrazioni.

La soglia di sbarramento di cui all'art. 83, comma 2, del decreto legislativo 163/2006 è stabilita in 48,000 punti; gli operatori economici che non avranno conseguito, per il merito tecnico dell'offerta, almeno 48,000 punti non saranno ammessi alla fase di attribuzione del punteggio delle offerte economiche.

Si procederà all’individuazione delle offerte anormalmente basse nel rispetto dell’art. 86, comma 1 (qualora applicabile), del D.Lgs. 163/2006, da verificare con i criteri ed il procedimento di cui agli articoli 87, 88 ed 89 del D.Lgs. 163/2006. Tutti i calcoli saranno eseguiti fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra sia pari o superiore a 5, ovvero, all’unità inferiore laddove la quarta cifra sia inferiore a 5.

Si precisa che la procedura aperta sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta e sarà subordinata all'accertamento, da parte della Commissione giudicatrice, dell'idoneità e della validità dell'offerta stessa in relazione all'oggetto del contratto.

I requisiti di partecipazione prescritti nel bando di gara devono essere posseduti dagli operatori economici concorrenti, entro il termine di scadenza stabilito per la presentazione delle offerte.

In conformità all’art. 49, del D. Lgs. 163/2006, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo richiesti dal bando di gara, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento l'operatore economico deve presentare, a pena d’esclusione dalla gara, la documentazione elencata all'art. 49, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006, a cui si rinvia.

Non possono essere oggetto di avvalimento i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale indicati al precedente punto III.2.1). Per le modalità di presentazione delle offerte e per la documentazione necessaria per la partecipazione alla procedura aperta si rinvia al disciplinare di gara.

Eventuali ulteriori chiarimenti ed informazioni in ordine alla presente procedura dovranno essere chiesti all’area organizzativa Settore 1 Territorio, relativamente alle modalità di svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto e per le modalità di partecipazione alla procedura aperta. Le richieste di informazioni complementari devono pervenire al responsabile del procedimento entro 6 giorni prima della scadenza ultima di presentazione delle offerte; non saranno riscontrate richieste pervenute oltre il predetto termine. Tutte le spese per la partecipazione alla procedura di gara rimangono ad intero ed esclusivo carico degli operatori economici concorrenti, senza diritto di rivalsa nei confronti del Comune di Cassano delle Murge. Sono, inoltre, a carico dell'operatore economico aggiudicatario tutte le spese previste dal disciplinare di gara per la stipula del contratto per rogito del segretario comunale. Sono altresì a carico dell’Impresa Aggiudicataria ai sensi dell’art. 27 del Capitolato Speciale d’Appalto le spese inerenti la Commissione giudicatrice di gara e quelle per la nomina del direttore dell’esecuzione del contratto nella misura complessiva stimata in 30 000,00 EUR. I compensi ai componenti la commissione di gara e quelli relativi alla nomina del direttore dell’esecuzione del contratto saranno trattenuti nella I^ rata mensile di erogazione del canone. Eventuali informazioni circa la stima di massima delle spese contrattuali potranno essere acquisite dal settore autonomo ufficio legale (telefono +39 0803211302). Le comunicazioni di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 saranno fatte per iscritto, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento o mediante notificazione o mediante Posta elettronica certificata (PEC) ovvero mediante fax(se l'utilizzo di quest'ultimo mezzo è stato espressamente autorizzato dal concorrente) al domicilio eletto o all'indirizzo di posta elettronica o al numero di fax indicato dal destinatario in sede di offerta. Nel caso di invio a mezzo posta o notificazione, dell'avvenuta spedizione sarà data contestualmente notizia al destinatario mediante fax o posta elettronica, anche non certificata, al numero di fax ovvero all'indirizzo di posta elettronica indicati in sede di offerta. Gli operatori economici concorrenti degli altri Stati membri, non residenti in Italia, devono possedere i requisiti stabiliti nel presente bando di gara e devono produrre la documentazione secondo le norme e le modalità vigenti nello Stato di appartenenza. La stazione appaltante si riserva d’esercitare la facoltà di cui all’art. 140, comma 1, del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163. Per quanto non previsto dal presente bando valgono le norme e le condizioni contenute nel disciplinare di gara, nel capitolato d’oneri, nel disciplinare tecnico e negli elaborati tecnici approvati dalla stazione appaltante, nel codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, approvato con Decreto Legislativo 12.4.2006, n. 163, successive modificazioni ed integrazioni, nel regolamento approvato con D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.

Nella eventualità che si riscontrino discordanze tra le prescrizioni contenute nel capitolato speciale di appalto e quelle riportate nei documenti di gara (bando di gara e Disciplinare di gara) prevarranno queste ultime.

In caso di discordanze tra le prescrizioni del bando di gara e del disciplinare di gara prevarranno quelle del bando. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai concorrenti, emergano irregolarità, il Comune di Cassano delle Murge in via di autotutela si riserva di correggere e/o integrare il bando di gara, il Disciplinare di gara e gli altri elaborati e documenti in coerenza con quanto previsto dalla normativa vigente in tema di appalti pubblici di servizi. Le correzioni e/o integrazioni verranno tempestivamente comunicate sul profilo di committenza www.comune.cassanodellemurge.ba.it.

In ogni caso viene precisato che, al fine di evitare contrasti tra la documentazione pubblicata sul profilo di committenza (che può essere manipolabile per qualsiasi causa) e quella a mani del Comune di Cassano delle Murge verificata del Responsabile del Procedimento, fa fede quest’ultima che è comunque consultabile presso l’ufficio del Responsabile del Procedimento su richiesta telefonica e con preavviso.

Ai sensi dell'art. 13, D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati raccolti sono destinati alla scelta del contraente e il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo restando che il concorrente che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l'appalto deve fornire al Comune di Cassano delle Murge la documentazione richiesta dalla vigente normativa. La mancata produzione dei predetti documenti comporta l'esclusione dalla gara, ovvero la decadenza dell'aggiudicazione. I diritti dell'interessato sono quelli previsti dall'art. 7, D.Lgs. n. 196/2003, che potranno essere esercitati a sensi della l. 241/90 e D.P.R. 184/06. I dati raccolti possono essere comunicati:

(i) al personale del Comune di Cassano delle Murge che cura il procedimento di gara;

(ii) a coloro che presenziano alle sedute pubbliche di gara;

(iii) ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse a sensi della l. 241/90 e D.P.R. 184/06.

Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Cassano delle Murge, nella persona del Responsabile del procedimento ex art. 10, D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.

Ai sensi dell’art. 118 - comma 3 - del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., il pagamento dei servizi eseguiti dai subappaltatori o dai cottimisti sarà eseguito direttamente dall’appaltatore con l’obbligo di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dell’appaltatore medesimo, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori o ai cottimisti, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. L’appaltatore è soggetto, durante l’esecuzione dei servizi, a tutte le prescrizioni in tema di tutela dei lavoratori (vedi articoli del capitolato speciale di appalto), dei fornitori e dei subappaltatori (artt. 37 e 118, D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e 35, comma 28, legge 248/06).

Il Comune di Cassano delle Murge si riserva, motivatamente, di annullare o revocare il bando di gara, di non pervenire all'aggiudicazione e di non stipulare il contratto senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento danni e/o indennità e/o compensi a qualsiasi titolo, neanche a sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c.

Il Comune di Cassano delle Murge si riserva la facoltà ex art. 81, comma 3, D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e art. 113, r.d. 827/24.

Il responsabile del procedimento, nonché RUP, è l’ing. Domenico Petruzzellis – responsabile del settore 1 territorio.

Breve descrizione

L'appalto ha per oggetto principalmente l'espletamento dei servizi di raccolta differenziata, dei rifiuti solidi urbani ed assimilati prodotti nel territorio del Comune di Cassano delle Murge, con la metodologia porta-porta domiciliare, nonché per alcune porzioni del territorio comunale con la metodologia della raccolta di prossimità e della raccolta stradale, quest'ultima prevista esclusivamente per la raccolta del vetro da utenze domestiche, il relativo trasporto e conferimento agli impianti di trattamento/smaltimento, lo spazzamento stradale del centro abitato e servizi complementari connessi all’igiene urbana e ambientale. Le specifiche prestazioni oggetto di appalto sono dettagliatamente indicate nel capitolato speciale d'appalto e nella ulteriore documentazione tecnico-amministrativa approvata dalla stazione appaltante posta a base di gara, che costituiscono le indicazioni minime inderogabili. Il contratto avrà durata di 7 anni fatto salvo quanto previsto agli artt. 5, 23 e 24 del capitolato speciale d'appalto.