Affidamento del nuovo servizio di igiene urbana del Comune di Numana in adeguamento alle disposizioni dell'art. 205 del D.Lgs. 152/2006 e dell'art. 5 del D.Lgs. 36/2003: periodo transitorio fino all'affidamento a livello di ambito ottimale da parte della costituenda assemblea territoriale d'ambito - CIG 44545391DF

Consorzio intercomunale Conero ambiente

Raccolta, trasporto e conferimento di rifiuti urbani ed assimilati e delle frazioni recuperabili in maniera differenziata agli impianti di recupero/smaltimento, gestione centri di raccolta, spazzamento meccanizzato e manuale di vie ed aree pubbliche o ad uso pubblico, informazione e sensibilizzazione agli utenti e la gestione della tariffa ex art. 14 DL 201/2011 convertito con modificazioni dalla L. 214/2011 e/o servizi accessori vari laddove ne sia previsto l’affidamento. Il tutto da realizzarsi in conformità al capitolato speciale d’appalto e a tutta la documentazione di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-09-05. L'appalto è stato pubblicato su 2012-07-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Astea SpA

Chi?

• Consorzio intercomunale Conero ambiente

Cosa?

Dove?

• Ancona

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-07-26	Avviso di gara
2012-11-21	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2012-07-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Quantità o entità:

— Il prezzo annuale a base di gara ammonta a 1 210 428,00 EUR (Euro unmilioneduecentodiecimilaquattrocentoventotto/00) (IVA esclusa) di cui 0,00 per oneri fissi di sicurezza non soggetto a ribasso, come meglio dettagliato nel capitolato speciale d’appalto, per la durata contrattuale prevista. Il valore complessivo dell’appalto è pari a 4 841 712,00 EUR (Euro quattromilioniottocentoquarantunomilasettecentododici/00) (IVA esclusa).4 841 712,00

Valore totale dell'appalto: 4 841 712,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Consorzio Intercomunale Conero Ambiente
Indirizzo postale: via Senigallia 16
Codice postale: 60126
Città postale: Ancona
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.coneroambiente.it 🌏
E-mail: amministrazione@coneroambiente.it 📧
Telefono: +39 0712832048 📞
Fax: +39 0712835414 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-07-26 📅
Termine di presentazione: 2012-09-05 📅
Data di pubblicazione: 2012-07-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 145-242617
Numero GU-S: 145
Informazioni aggiuntive

Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara che contiene norme integrative e di specifica e ne costituisce parte integrante e sostanziale. A tale disciplinare si rimanda per tutto quanto non indicato in precedenza, per la specificazione dei requisiti di ammissione e dei criteri di aggiudicazione, dei sottocriteri e modalità di attribuzione punteggi e per tutta la disciplina della gara. Si precisa che il capitolato speciale d'appalto, insieme al presente bando ed al disciplinare di gara sono pubblicati e prelevabili sul sito internet del Consorzio all'indirizzo www.coneroambiente.it nella sezione “bandi di gara”. E’ fatto obbligo ai concorrenti di effettuare sopralluogo nel territorio dove debbono eseguirsi i servizi. Il sopralluogo dovrà essere effettuato previa richiesta di appuntamento effettuata con anticipo di almeno 3 giorni all’ufficio tecnico al n. +39 0712832048. Non potranno essere effettuati sopralluoghi senza appuntamento. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, purché rispondente a quanto previsto nel CSA ed in linea con le esigenze della stazione appaltante, previa attestazione di congruità da parte della stessa, determinata sulla base di apposita dichiarazione da parte della commissione. La stazione appaltante si riserva il diritto di non pervenire ad alcuna aggiudicazione, qualora nessuna delle offerte pervenute sia stata, a proprio insindacabile giudizio, considerata soddisfacente e rispondente ai requisiti minimi di capitolato. La stazione appaltante procederà con la verifica dell’anomalia e della congruità dell’offerta, ai sensi degli artt. 86 e 87 del D.Lgs. 163/2006, anche procedendo contemporaneamente alla verifica nei confronti delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 art. 88 dello stesso decreto. Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante ed i partecipanti alla gara avverranno al numero di fax ed all’indirizzo di e-mail certificata che verranno indicati nell’istanza di partecipazione e, se ritenuto necessario, mediante pubblicazione sul sito www.coneroambiente.it nella sezione “bandi di gara”. Responsabile del procedimento dott.ssa Simonetta Scaglia.

Informazioni aggiuntive

Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara che contiene norme integrative e di specifica e ne costituisce parte integrante e sostanziale. A tale disciplinare si rimanda per tutto quanto non indicato in precedenza, per la specificazione dei requisiti di ammissione e dei criteri di aggiudicazione, dei sottocriteri e modalità di attribuzione punteggi e per tutta la disciplina della gara. Si precisa che il capitolato speciale d'appalto, insieme al presente bando ed al disciplinare di gara sono pubblicati e prelevabili sul sito internet del Consorzio all'indirizzo www.coneroambiente.it nella sezione “bandi di gara”. E’ fatto obbligo ai concorrenti di effettuare sopralluogo nel territorio dove debbono eseguirsi i servizi. Il sopralluogo dovrà essere effettuato previa richiesta di appuntamento effettuata con anticipo di almeno 3 giorni all’ufficio tecnico al n. +39 0712832048. Non potranno essere effettuati sopralluoghi senza appuntamento. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, purché rispondente a quanto previsto nel CSA ed in linea con le esigenze della stazione appaltante, previa attestazione di congruità da parte della stessa, determinata sulla base di apposita dichiarazione da parte della commissione. La stazione appaltante si riserva il diritto di non pervenire ad alcuna aggiudicazione, qualora nessuna delle offerte pervenute sia stata, a proprio insindacabile giudizio, considerata soddisfacente e rispondente ai requisiti minimi di capitolato.

La stazione appaltante procederà con la verifica dell’anomalia e della congruità dell’offerta, ai sensi degli artt. 86 e 87 del D.Lgs. 163/2006, anche procedendo contemporaneamente alla verifica nei confronti delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 art. 88 dello stesso decreto.

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante ed i partecipanti alla gara avverranno al numero di fax ed all’indirizzo di e-mail certificata che verranno indicati nell’istanza di partecipazione e, se ritenuto necessario, mediante pubblicazione sul sito www.coneroambiente.it nella sezione “bandi di gara”. Responsabile del procedimento dott.ssa Simonetta Scaglia.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Descrizione delle opzioni:

Ulteriori servizi di igiene urbana indicati agli artt. 56, 60 e 64 del capitolato speciale di appalto, al quale si rimanda, da affidarsi a giudizio insindacabile e con esclusiva facoltà della stazione appaltante.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Numana.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Iscrizione alla CCIAA per specifica attività corrispondente a quelle in appalto, possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, da autocertificare e dimostrare come richiesto nel disciplinare di gara, parte integrante del presente bando. Essere iscritti all’Albo nazionale dei gestori ambientali, con avvenuta accettazione delle relative garanzie finanziarie, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e DM. 406/1998 e s.m.i. almeno per le seguenti categorie: Categoria 1 = raccolta e trasporto rifiuti urbani e assimilati – classe “E”, Categoria 4 = raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi – Classe “F”, Categoria 5 = raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi – Classe “F”. In caso di raggruppamenti di imprese (fatto salvo per ognuna delle imprese costituenti il raggruppamento l’obbligo di iscrizione all’albo nazionale ai sensi del DM 406/1998 e s.m.i.), è condizione necessaria che la capogruppo mandataria sia iscritta almeno nella categoria 1, Classe “E” o superiore. Ciascuna impresa associanda/associata dovrà possedere le iscrizioni necessarie per il compimento dei servizi che verranno svolti dalla stessa e che dovranno essere specificati nella dichiarazione di volontà di costituirsi in associazione temporanea d’impresa o nell’atto costitutivo dell’ATI. Essere in possesso, alla data di presentazione delle offerte, di valido ed efficace certificato di qualità delle attività dell’impresa, della serie Uni EN ISO 9001, rilasciato da organismo accreditato, comprendente tra le attività certificate tutte quelle oggetto della gara. Il requisito richiesto è riferito alla persistente validità della certificazione originaria, da attestarsi con il positivo superamento delle verifiche e revisioni triennali. Non trovarsi in alcune delle condizioni che determinano l’esclusione dalle procedure per l’affidamento dei contratti pubblici previste dall’art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163. Non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all’art. 1 bis della legge 383/2001, come modificato dal D.L. 210/2002, convertito nella legge 266 del 22.11.2002. Possedere tutti i requisiti di idoneità tecnico professionale previsti dall’art. 26 – comma 1 – lettera a) – del D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i.. Non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’art. 14 dello stesso D.Lgs. 81/2008. Non essere destinatari di sentenze e/o sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Posizione economica e finanziaria:

a) Possedere capacità finanziaria ed economica attestata da almeno due dichiarazioni bancarie ai sensi dell’art. 41 – comma 1 – lettera a) del D.Lgs. 163/2006 con data non anteriore alla pubblicazione del bando;

b) Aver conseguito negli ultimi 3 esercizi antecedenti la pubblicazione del bando un fatturato globale, dichiarato ai fini IVA, non inferiore a 9 683 424,00 EUR (Euro novemilioniseicentottantatremilaquattrocentoventiquattro/00) oneri fiscali esclusi.

c) Aver conseguito negli ultimi 3 esercizi antecedenti la pubblicazione del bando un fatturato complessivo per servizi uguali a quelli oggetto del presente appalto, non inferiore a 4 841 712,00 EUR (Euro quattromilioniottocentoquarantunomilasettecentododici/00) oneri fiscali esclusi.

Per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i GEIE, il requisito sopra esposto di cui alla lettera a) deve essere posseduto dall’impresa capogruppo, mentre tutti gli altri partecipanti al raggruppamento devono produrre almeno una dichiarazione bancaria attestante la solidità economica e finanziaria in relazione all’importo del servizio che verrà eseguito. I requisiti di cui alle lettere b) e c) devono essere posseduti nella percentuale almeno del 70 % dall’impresa capogruppo mandataria e per il restante 30 % cumulativamente dalle imprese mandanti.

Capacità tecnica e professionale:

a) Aver effettuato nell’ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando servizi di igiene ambientale presso comuni e/o consorzi di comuni e/o associazioni di comuni per una popolazione complessiva pari o superiore a 19 000 abitanti. Tale requisito viene richiesto per garantire una capacità di servizio idonea ad affrontare le esigenze particolari del territorio caratterizzato da una forte presenza turistica nei mesi estivi come evidenziato nel capitolato speciale d'appalto. Tale situazione può essere dichiarata dal concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e deve essere dimostrata mediante certificati di regolare esecuzione rilasciati dagli enti committenti, in caso di aggiudicazione o sorteggio, ex art. 48 del D.Lgs. 163/2006, o di controllo sulla veridicità di quanto dichiarato, ex art. 71 D.P.R. 445/2000. In caso di ATI il requisito deve essere posseduto dalla capogruppo mandataria.

b) Aver effettuato nell’ultimo triennio antecedente la pubblicazione del bando per un periodo non inferiore a 18 mesi continuativi la gestione di almeno un centro di raccolta comunale o di associazione di comuni o consorzi di comuni, di proprietà o per conto terzi, con popolazione non inferiore a 8 000 abitanti. Tale requisito viene richiesto per garantire una capacità di servizio idonea ad affrontare le esigenze dei circa 4 000 residenti e delle quasi 5 000 utenze non residenti come indicato nel capitolato speciale d'appalto. Tale situazione può essere dichiarata dal concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000. Deve essere dimostrata mediante certificati di regolare esecuzione rilasciati dagli Enti committenti, in caso di aggiudicazione o sorteggio, ex art. 48 del D.Lgs. 163/2006, o di controllo sulla veridicità di quanto dichiarato, ex art. 71 DPR 445/2000. Nel caso di ATI il requisito può essere posseduto interamente dalla capogruppo mandataria oppure interamente da una delle imprese mandanti.

c) Impegno ad avere in disponibilità, in caso di aggiudicazione, alla data di stipula del contratto e per tutta la durata contrattuale, a qualsiasi titolo, una struttura immobiliare, a norma con i requisiti igienico-sanitari, adeguata per il ricovero dei mezzi e del personale che verranno adibiti al servizio in appalto, situata a non oltre 30 Km di distanza in linea d’aria dall’ingresso principale del Municipio di Numana identificato in piazza del Santuario n. 24. Nel caso di ATI, la disponibilità può essere assicurata indifferentemente da una delle imprese partecipanti al raggruppamento.

d) Impegno ad assumere il personale impiegato nel servizio di cui all’allegato D del capitolato speciale d’appalto, da formalizzarsi con lettera di assunzione almeno 10 prima della data di inizio del servizio.

e) Impegno ad acquisire i mezzi e le attrezzature attualmente utilizzati per il servizio dai rispettivi proprietari per un ammontare di 63 010,86 EUR (Euro euro sessantatremiladieci/86) (IVA esclusa) almeno 10 giorni prima della data di inizio del servizio.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria di 48 417,12 EUR (Euro quarantottomilaquattrocentodiciassette/12) corrispondente al 1,00 % del valore stimato dell’appalto, già ridotta al 50 % stante il possesso della certificazione di qualità richiesto per l’ammissione, costituita nelle forme indicate al comma 2 dell’art. 75 e, nel caso di fideiussione bancaria o polizza assicurativa, deve prevedere espressamente, a pena di esclusione, tutte le condizioni di cui all’art. 75 del D.Lgs. 163/2006. Non sono ammesse fidejussioni o polizze assicurative firmate digitalmente.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Fondi di bilancio, pagamenti mensili a 60 giorni dalla fine del mese di riferimento.

Altre condizioni particolari:

Ai sensi della normativa vigente e dell’art. 6 del CCNL Federambiente (applicato dall'impresa cedente), l’aggiudicatario avrà l’obbligo di assumere ex-novo almeno 10 giorni prima della data di inizio del servizio il personale in forza a tempo indeterminato addetto in via ordinaria all’appalto in oggetto. L’elenco del personale risulta nell’allegato D del capitolato speciale d’appalto, fatta salva la facoltà dell'impresa cedente di apportarne modifiche entro il decimo giorno successivo alla pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana del presente bando. Di tale eventualità ne sarà data tempestiva comunicazione secondo quanto stabilito dalla normativa vigente e comunque nel sito www.coneroambiente.it e in occasione dei sopralluoghi obbligatori.

Inoltre ai sensi della normativa vigente l’impresa aggiudicataria ha l’obbligo di acquisire almeno 10 giorni prima della data di inizio del servizio i mezzi e le attrezzature attualmente utilizzati nel servizio dai rispettivi proprietari per un ammontare di 63 010,86 EUR (euro sessantatremiladieci/86) IVA esclusa.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Iscrizione all’albo nazionale dei gestori ambientali, con avvenuta accettazione delle relative garanzie finanziarie, ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e DM. 406/1998.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-09-07 📅
Luogo di apertura:

Consorzio Intercomunale Conero Ambiente - via Senigallia 16 - 60126 Ancona - ITALIA.

Luogo: Consorzio Intercomunale Conero Ambiente - via Senigallia 16 - 60126 Ancona - ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Rappresentanti delle ditte partecipanti.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.coneroambiente.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2013-01-01 📅
Data di fine: 2016-12-31 📅
Informazioni aggiuntive

La stazione appaltante procederà con la verifica dell’anomalia e della congruità dell’offerta, ai sensi degli artt. 86 e 87 del D.Lgs. 163/2006, anche procedendo contemporaneamente alla verifica nei confronti delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 art. 88 dello stesso decreto.

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la stazione appaltante ed i partecipanti alla gara avverranno al numero di fax ed all’indirizzo di e-mail certificata che verranno indicati nell’istanza di partecipazione e, se ritenuto necessario, mediante pubblicazione sul sito www.coneroambiente.it nella sezione “bandi di gara”. Responsabile del procedimento dott.ssa Simonetta Scaglia.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Marche
Indirizzo postale: via della Loggia 24
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 071206946 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 gg
Fonte: OJS 2012/S 145-242617 (2012-07-26)

Avviso di aggiudicazione (2012-11-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 4 345 823,86 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Consorzio intercomunale Conero Ambiente

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-11-21 📅
Data di pubblicazione: 2012-11-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 227-373303
Si riferisce all'avviso: 2012/S 145-242617
Numero GU-S: 227
Informazioni aggiuntive

Lavorazione e servizi rientranti nell'oggetto di gara; pulizia caditoie; smaltimento raccolta verde; diserbo (fornitura e posa in opera erbicida); lavaggio contenitori; pulizia strade; distributore contenitori; trasporto.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. offerta tecnica (70)
2. offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-10-03 📅
Nome: Astea SpA
Indirizzo postale: via Gigli 2
Città postale: Recanati
Codice postale: 62019
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: contratti.pubblici@pec.asteaspa.it 📧
Indirizzo Internet: www.asteaspa.it 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 4
Fonte: OJS 2012/S 227-373303 (2012-11-21)

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