Gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia per la durata di un quinquennio decorrente presumibilmente dal 26.7.2011

Informazioni aggiuntive

Il presente bando ha per oggetto il servizio concernente la "gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia" per la durata di un quinquennio decorrente presumibilmente dal 26.7.2011.

Il servizio, ai sensi del D.Lgs. 163/2006, si identifica categoria 16 - CPC 94 – raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi e assimilati e dei servizi connessi, come da capitolato prodotti – altri servizi.

Si tratta della raccolta dei rifiuti solidi urbani e differenziati, smaltimento, spazzamento, lavaggio cassonetti, caditoie stradali e taglio delle erbe ai bordi dei marciapiedi, brevemente riassunte nelle seguenti tabelle.

Il servizio appaltato è a corpo economico unico per un importo annuo è di 580 000,00 EUR oltre IVA al 10 % di 58 000,00 EUR per un totale annuo di 638 000,00 EUR. L’importo totale quinquennale ammonta a 2 900 000,00 EUR (duemilioninovecentomila/00) (di cui 90 000,00 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) oltre IVA al 10 % di 290 000,00 EUR per un totale complessivo di 3 190 000,00 EUR (euro tremilionicentonovantamila/00), (da rideterminare in funzione del ribasso offerto dalla ditta, in sede di gara, ed aggiudicataria del servizio).

Ed è così sommariamente articolato:

Servizi;

Spazzamento su tutte le strade e piazze comprese tutti gli spazi ad uso pubblico;

Raccolta e smaltimento RSU ed RD;

Disponibilità di cassonetti stradali da collocare sul territ;

Disponibilità di mezzi per trasporto;

Trasporto in impianto autorizzato;

Lavaggio cassonetti;

Pulizia caditoie stradali;

Pulizia delle spiagge da effettuare con adeguati mezzi;

Taglio delle erbe ai bordi dei marciapiedi e sulle strade extra urbane ricadenti nella perimetrazione urbana;

Pronto Intervento in caso di necessità;

Pulizia delle aree destinate a verde nei plessi scolastici;

Pulizia e spazzamento delle aree interne ed esterne;

Ai cimiteri.

Il dettaglio è rappresentato nel capitolato speciale d’appalto di gestione del servizio di gestione integrato dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia, e dall’allegato elaborato planimetrico.

L’importo posto a base di gara è stimato in 2 900 000,00 EUR (duemilioninovecentomila/00) comprensivo di 90 000,00 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (oltre IVA e da assoggettare a ribasso d’asta):

Il contratto susseguente sarà stipulato a corpo sulla base dell’offerta economica espressa in percentuale di ribasso sia in cifre che in lettere sul prezzo posto a base di gara e soggetto a ribasso.

Luogo di esecuzione del servizio.

Il servizio oggetto dell’appalto sarà svolto sull’intero territorio comunale di Borgia.

Procedura di aggiudicazione prescelta.

Questa amministrazione intende procedere all’affidamento dei servizi oggetto del presente bando tramite procedura aperta ai sensi dell’art. 55 comma 5 del D.Lgs. 163/2006. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta purchè valida e ritenuta congrua.

Termini di esecuzione.

Le attività inerenti al servizio di gestione servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia - avranno inizio presumibilmente il 26.7.2011 e avranno durata di cinque anni.

Criterio di aggiudicazione prescelto.

Questa Amministrazione intende procedere all’affidamento dei servizi oggetto del presente bando applicando il prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. sulla base dei seguenti elementi: il prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara.

Validità dell’offerta.

Gli offerenti non hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.

Soggetti ammessi alla gara.

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006, salvo i limiti ed i requisiti espressamente indicati negli articoli stessi.

Nel caso di associazione temporanea di concorrenti, l’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.

I soggetti del raggruppamento temporaneo d’imprese, in caso di aggiudicazione, dovranno conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di loro, designato quale capogruppo, da far risultare con scrittura privata autenticata.

Ogni impresa componente il raggruppamento dovrà presentare la documentazione di cui al successivo paragrafo 15), fatta eccezione per la cauzione, che sarà prestata secondo le modalità di cui allo stesso paragrafo 15).

Requisiti richiesti.

Iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (o analogo registro Stato Europeo per i concorrenti non residenti in Italia) per attività corrispondente a quella oggetto dell’appalto;

Iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali di cui al D.Lgs. 152/2006 e DM 28.4.1998 n. 406 e successivo DM 3.6.2004 n. 167 che effettuano la gestione dei rifiuti per categoria 1 classe E e per le altre categorie previste nel presente appalto (vedere capitolato speciale d’appalto) ai sensi dell’art.30 del D.L.gs. 22/97 e DM n. 406/98 e s.m.i. (o analogo registro stato europeo per i concorrenti non residenti in Italia);

Possesso e mantenimento della certificazionedi qualità ISO 9001 e ISO 14001 (EMAS).

Sono ammesse a partecipare alla gara le imprese in possesso dei seguenti requisiti:

Inesistenza di cause di esclusione da gare pubbliche di cui all’art. 12 del D.Lgs. 157/95 e ss.mm;

Non trovarsi in situazioni di divieto a contrattare con la Pubblica amministrazione ai sensi dell’art.9 comma 2 lett.c) del D.Lgs. 231/2001;

Ottemperanza alle disposizioni concernenti il diritto al lavoro dei disabili di cui all’art. 17 della L. 68/99;

Non essersi avvalse dei piani individuali di emersione ovvero essersi avvalse dei suddetti piani individuali ma che il periodo di emersione si è concluso ai sensi della normativa vigente in materia;

Essere in regola con gli adempimenti relativi alle contribuzioni obbligatorie previdenziali ed assistenziali per i propri dipendenti;

Non trovarsi in situazioni di controllo e/o collegamento con altri partecipanti alla gara;

Non essere incorse, nel quinquennio precedente la pubblicazione del presente bando, in risoluzioni anticipate di contratti d’appalto o di concessione, per qualsivoglia motivo.

Possesso di adeguata capacità economico – finanziaria da dimostrarsi mediante:

Realizzazione negli ultimi 3 esercizi finanziari di un fatturato globale non inferiore ad 6 000 000,00 EUR ed un fatturato annuo per servizi identici a quelli oggetto dell’appalto non inferiore ad 3 500 000,00 EUR;

Presentazione dei bilanci o estratti degli ultimi tre esercizi;

Idonee dichiarazioni bancarie ai sensi del D.Lgs. n. 385/93 – rilasciate da almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del citato decreto. In caso di raggruppamento temporaneo d’ impresa le dichiarazioni bancarie devono essere presentate da ciascuna impresa;

Possesso di adeguata capacità tecnica da dimostrarsi mediante:

La corretta esecuzione, nell’ultimo triennio, di servizi identici a quelli oggetto dell’appalto in almeno un Comune di entità demografica pari o superiore a 5 000 abitanti, dimostrata con idonea certificazione;

Un numero di dipendenti medio annuo, negli ultimi 3 anni, non inferiore a 50 unità;

Possesso e descrizione delle attrezzature tecniche, dei materiali e degli strumenti utilizzati per la prestazione del/i servizio/i;

Non presentano cause ostative di cui alla legge 31.5.1965 n. 575 e successive modificazioni (disposizioni antimafia);

Sono in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge 12.3.1999 n. 68);

Hanno tenuto conto, nella formulazione dell'offerta economica, del costo del lavoro e dei costi per la sicurezza ed hanno adottato le misure prescritte dalla normativa vigente per la sicurezza dei lavoratori;

Sono in regola con gli oneri contributivi del personale dipendente, nel rispetto delle normative e dei contratti vigenti in materia, quanto a corrispettivo, inquadramento, responsabilità, assicurazione, previdenza.

La comprovazione dei requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria andrà dimostrata nei modi previsti dagli artt. 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006.

Elaborati di gara.

La documentazione d’appalto è composta, oltre che dal presente bando, anche dal disciplinare di gara, dal capitolato speciale e dall’allegato elaborato planimetrico relativi al servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia.

La sarà visionabile, nei giorni di apertura al pubblico, presso i locali comunali dell’ufficio tecnico;

La documentazione sarà disponibile sul sito internet del Comune di Borgia – www.comune.borgia.cz.it.

Pagamenti.

Il pagamento del servizio sarà effettuato con le modalità previste dalla documentazione suddetta ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.

Modalità di presentazione dell’offerta.

L’offerta per l’appalto del servizio di cui all’oggetto sarà costituita da una documentazione amministrativa (busta "A") e da un’offerta economica (busta "B").

— "Documentazione amministrativa": oltre che il nominativo della ditta concorrente, essa dovrà contenere la documentazione amministrativa indicata nel disciplinare di gara, dovrà essere racchiusa nella busta "A", sull'esterno della quale dovrà essere riportata la scritta "servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia – quinquennale",

— "Offerta economica": oltre che il nominativo della Ditta concorrente, essa dovrà essere racchiusa nella busta "B" e dovrà contenere: il ribasso percentuale unico espresso in cifre e in lettere sull’importo posto a base di gara. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata la dicitura: "servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia – periodo quinquennale" Sempre in questa busta, a mero fine collaborativo e non a pena di esclusione, dovranno essere inserite le giustificazioni che hanno consentito la formulazione del ribasso offerto.

Le due buste "A", "B" dovranno essere debitamente chiuse con ceralacca e controfirmate dai concorrenti sui lembi di chiusura in modo sufficiente ad assicurare la segretezza dell'offerta.

Le 2 buste, "A", "B" dovranno essere racchiuse in un apposito plico, perfettamente chiuso con ceralacca e controfirmato dai concorrenti sui lembi di chiusura in modo sufficiente ad assicurare la segretezza dell'offerta, sul quale dovrà essere riportata la dicitura "non aprire – contiene documenti amministrativi ed offerta economica per servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani del Comune di Borgia – periodo quinquennale".

Il plico così formato dovrà pervenire al protocollo generale del Comune di Borgia - corso Mazzini - 88021 - Borgia (CZ), ITALIA sotto pena di esclusione dalla gara, a mezzo di raccomandata postale, ovvero consegnata a mano o mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il giorno 22.4.2011 (12:00).

Si avvisa che non saranno presi in considerazione i plichi che per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore o fatto di terzi, non risultino pervenuti a destinazione entro il termine e l’ora di scadenza.

Non saranno ammesse alla gara le buste mancanti anche di una sola delle indicazioni sopra richieste.

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non giunga a destinazione.

Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari, condizionate, plurime, parziali, incomplete o indeterminate.

Offerte anormalmente basse.

L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86 e 87 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i.

Assunzione personale.

L’impresa aggiudicataria dell’appalto in oggetto è tenuta ad adoperarsi ad assumere, per tutta la durata del cottimo in oggetto, numero dieci lavoratori (un autista, un autista operatore, otto operai operatori ecologici) da individuare tra il personale utilizzato dalla ditta Ambiente e Servizi Catanzaro SpA (attualmente affidataria del servizio di raccolta e smaltimento RSU) sul territorio comunale di Borgia qualora abbiano cessato ogni rapporto di dipendenza con la ditta stessa e qualora gli stessi lavoratori ne facciano richiesta;

Altre informazioni.

Disciplinare di gara: il presente bando è integrato dal disciplinare di gara (recante norme alle modalità di presentazione dell’ offerta e di svolgimento della procedura di gara) che è disponibile sul sito internet www.comune.borgia.cz.it sotto la voce Albo pretorio / bandi di gara.

Per tutto quanto non previsto dal presente bando si invia al D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.

Avvalimento: è consentito l’avvalimento alle condizioni previste dell’ art. 49 D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.;

Pubblicazioni.

Il presente bando viene pubblicato all’Albo pretorio on line dell’ente, al fine di rimanervi in pubblicazione per almeno giorni 52; seguiranno le ulteriori ed aggiuntive forme di pubblicazione su quotidiani di carattere nazionale e di carattere locale. L’ufficialità per il decorso di pubblicazione s’intende data e scandita dalla trasmissione del bando alla GURI. Le ulteriori forme di pubblicità, poiché fatte a titolo notiziale, potranno avere tempi diversi e ridotti di pubblicazione in virtù dell’urgenza di procedere all’affidamento del servizio.

Borgia, lì ______________.

Il responsabile del procedimento: PA Mario Lacava.

Il responsabile del servizio: arch. Michele Ranieri.