Servizi di pulizia, sanificazione e prestazioni accessorie per gli impianti fissi gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. Codice gara ACQ.002.2023 CIG: 9765524D54 | Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI S

Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI S

Scadenza

Chi?

Cosa?

Dove?

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2023-04-11	Avviso di gara

Avviso di gara (2023-04-11)
Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome:
“Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI SpA e Trenitalia SpA a norma...”
Indirizzo postale: Via G.Amendola 106/D
Città postale: Bari
Codice postale: 70126
Paese: Italia 🇮🇹
Persona di contatto:
“Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: ing. Pietro Stefano Attolico”
E-mail: contratti@pec.fseonline.it 📧
Regione: Bari 🏙️
URL: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
Comunicazione
URL dei documenti: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
URL di partecipazione: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo:
“Servizi di pulizia, sanificazione e prestazioni accessorie per gli impianti fissi gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. Codice...”
Prodotti/servizi: Servizi di pulizia e disinfestazione 📦
Breve descrizione:
“Servizi di pulizia, sanificazione e prestazioni accessorie per gli impianti fissi gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l.”
Valore stimato al netto dell'IVA: EUR 5837356.93 💰

1️⃣
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi connessi alle infrastrutture collettive 📦
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi di sgombero neve 📦
Luogo di esecuzione: Puglia 🏙️
Sede principale o luogo di esecuzione:
“Immobili e aree in cui effettuare le prestazioni siti nelle province di Bari, Taranto, Lecce e Brindisi.”
Descrizione dell'appalto:
“Servizi di pulizia, sanificazione e prestazioni accessorie per gli impianti fissi gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. Importo...”
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Certificazione ISO 37001
Criterio di qualità (ponderazione): 6
Criterio di qualità (nome): Certificazione Etica Responsabilità Sociale SA8000
Criterio di qualità (ponderazione): 4
Criterio di qualità (nome):
“Adozione modello di organizzazione, gestione e controllo ex d.lgs. n. 231/2001 o equivalenti esteri redatto in conformità a linee guida adottate da autorità...”
Criterio di qualità (ponderazione): 2
Criterio di qualità (nome): Progetto/Piano organizzativo generale della commessa
Criterio di qualità (ponderazione): 30
Criterio di qualità (nome):
“Incremento della dotazione minima per ogni singola tipologia di attrezzature e di apparecchiature dedicate in via esclusiva alla commessa”
Criterio di qualità (ponderazione): 18
Criterio di qualità (nome):
“Formazione specifica ai sensi del D. Lgs. 81/08 per l'utilizzo in sicurezza delle attrezzature necessarie per le attività di taglio e sfalcio”
Criterio di qualità (nome):
“Formazione del personale per il conseguimento del titolo di addetto al primo soccorso ai sensi del DM 15 luglio 2003 n.388”
Criterio di qualità (nome):
“Formazione del personale per il conseguimento del titolo di Addetto al Servizio Antincendio ai sensi del DM 10 marzo 1998”
Prezzo (ponderazione): 30
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato, IVA esclusa: EUR 5837356.93 💰
Durata del contratto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
L'arco di tempo indicato di seguito è espresso in numero di mesi.
Descrizione
Durata: 36
Durata del contratto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Il presente contratto è soggetto a rinnovo ✅
Descrizione
Descrizione dei rinnovi: Opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi
Informazioni sulle opzioni
Opzioni ✅
Descrizione delle opzioni: Opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi per l’importo di € 1.459.339,23

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
“Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) o Albo provinciale delle Imprese artigiane (da dichiarare nel DGUE) a) Per le imprese che svolgono...”

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) o Albo provinciale delle Imprese artigiane (da dichiarare nel DGUE)
a) Per le imprese che svolgono servizi di pulizia, iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25 gennaio 1994, n. 82 e del d.m. 7 luglio 1997, n. 274 con appartenenza almeno alla fascia di classificazione G, di cui all’art. 3 del citato decreto.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
b) Per le imprese che svolgono servizi aggiuntivi e connessi al servizio di pulizia, iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con i suddetti servizi.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, co 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D. Lgs.50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Per le imprese che svolgono servizi di pulizia, il requisito relativo all’iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25 gennaio 1994, n. 82 e del d.m. 7 luglio 1997, n. 274 di cui all’art. 3 del citato decreto e al punto III.1.1) lett. a) deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e, dalla rete medesima, nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Tutti i soggetti indicati alle lett. a) e b) devono essere in possesso di iscrizioni in fasce di classificazione tali che la somma dei singoli importi di classificazione risulti pari o superiore all’importo della fascia di classificazione di cui al punto III.1.1) lett. a).
Le imprese che svolgono servizi aggiuntivi e connessi ai servizi di pulizia devono possedere il requisito relativo all’iscrizione di cui al punto III.1.1) lett. b).
Il requisito di cui ai precedenti punti a) e b) deve intendersi come requisito di idoneità e quindi non può essere oggetto di avvalimento.

Posizione economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“a. (da dichiarare nel DGUE) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 1.500.000,00...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a. (da dichiarare nel DGUE) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice); ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D. Lgs. 50/2016 e smi, si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile.
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
b. Referenza bancaria. I concorrenti, per la partecipazione alla gara devono essere in possesso di adeguata capacità economico e finanziaria che dovrà essere comprovata mediante la produzione, unitamente alla domanda di partecipazione, di una idonea referenza rilasciata da parte di un istituto bancario o intermediario finanziario autorizzato ai sensi del D.LGS. 385/1993, dalle quali risulta che l’impresa ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità.
Si precisa che ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico e finanziaria, le referenze bancarie non sono autocertificabili.
Qualora i concorrenti non siano in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, potranno provare la propria capacità economico e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, comma 1 Lett. d), e), f) e g), del D.Lgs.50/2016 e smi., ogni impresa facente parte del concorrente plurisoggettivo deve essere in possesso del requisito di cui alla lettera sub b); mentre il requisito di cui al punto sub a) in quanto frazionabile, deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento. In caso di operatori economici di cui all’art.45, co.2. lett. b) e c). del D. Lgs.50/2016 e smi si rimanda a quanto disposto dall’art.47 dello stesso decreto.

Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“a) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2015 (da dichiarare nel DGUE): Il...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2015 (da dichiarare nel DGUE):
Il concorrente deve essere in possesso del certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI EN ISO 9001:2015, riferito al settore specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT)
b) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione Ambientale alla Norma UNI-EN ISO 14001:2015, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all’EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). Si considera equipollente alla Certificazione UNI EN ISO 14001:2015, purché comprendente il settore specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara, la Registrazione EMAS rilasciata ai sensi del Regolamento Europeo n. 1221/2009;
c) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Sicurezza e salute sul posto di lavoro conforme alla Norma BS OHSAS 18001:2007 o alla UNI ISO 45001:2018, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all’EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).
Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D. Lgs. 50/2016.
In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, co 2, lett. d), e), f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. detti requisiti dovranno essere posseduti come di seguito:
• relativamente ai requisiti di cui alle lettere a), b) e c) gli stessi dovranno essere posseduti da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.
In caso di operatori economici di cui all’art. 45 comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all’art. 47 dello stesso decreto. Rilevata la natura dei servizi da eseguire, anche le consorziate indicate per l’esecuzione dovranno essere in possesso del requisito di cui alle lett. a), b) e c).

Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione di regole e criteri:
“• Sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare • Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare • Documentazione necessaria per la gara:...”
Depositi e garanzie richiesti:
“L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al 1% dell’importo...”
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
“L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante. E’ prevista la revisione dei prezzi in conformità all’art. 106 comma 1 lett. a) del D. Lgs....”
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
“Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016. Si rimanda al disciplinare di gara, punto D.I per ulteriori...”
Condizioni relative al contratto
Condizioni di esecuzione del contratto:
“Le condizioni del servizio sono contenute nel capitolato tecnico, nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come...”

Procedura
Tipo di procedura
Procedura aperta
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2023-05-16 10:00 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
L'arco di tempo indicato di seguito è espresso in numero di mesi.
Periodo di tempo minimo durante il quale l'offerente deve mantenere l'offerta: 6
Condizioni per l'apertura delle offerte: 2023-05-16 12:00 📅
Condizioni per l'apertura delle offerte (luogo):
“FSE Struttura Acquisti Via Amendola 106/D Bari, 9° piano N.B. L’eventuale variazione della data sarà comunicata secondo quanto previsto ai punti J e K del...”

Informazioni complementari
Informazioni sui flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Informazioni aggiuntive

“Ai sensi di quanto previsto all’art. 95, co 10 del D.Lgs 50/16 e smi, si precisa che il costo stimato della manodopera in relazione ai Servizi di pulizia,...”

Ai sensi di quanto previsto all’art. 95, co 10 del D.Lgs 50/16 e smi, si precisa che il costo stimato della manodopera in relazione ai Servizi di pulizia, sanificazione e prestazioni accessorie per gli impianti fissi gestiti da FSE è pari a € 4.107.709,66. Il CCNL di riferimento è Servizi di pulizia disinfezione e servizi integrati (contratto multiservizi).
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’art. 50 del D.Lgs 50/16 e smi, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
N.B. Ai sensi dell’articolo 81, co 1, del D.Lgs 50/2016 e della delibera ANAC n.464 del 27/07/2022, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario comprovabili mediante i documenti indicati all’art. 5 della medesima delibera avviene attraverso l’utilizzo della BDNCP gestita dall’Autorità e, nello specifico, mediante il FVOE.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura di gara devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autorità (Servizi ad accesso riservato – FVOE) secondo le istruzioni ivi contenute. Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia la dichiarazione sul possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario è effettuata ai sensi dell’art. 40, co 1 del DPR n.445 del 28/12/00 e la relativa verifica è svolta con le modalità previste dall’art. 71, co 2, del medesimo decreto.
Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte ai sensi dell’art.97 del D.Lgs 50/16, se del caso. Si darà luogo ad aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida, se considerata congrua e conveniente. FSE si riserva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione sia laddove ritenga opportuno esercitare il principio di autotutela, sia laddove la Commissione valuti le offerte pervenute non rispondenti alle esigenze specifiche di cui alla presente procedura, ai contenuti economici previsti dal disciplinare, comunque non convenienti ai prezzi di mercato. Copia del bando e del disciplinare di gara sono disponibili sul portale acquisti FSE all’indirizzo: https://portaleacquisti.fseonline.it
La mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione prodotta, rispetto a quella richiesta dal presente Bando e dal Disciplinare di Gara, comporterà l’esclusione dalla procedura, salva la facoltà dell’Ente aggiudicatore di chiedere integrazioni e/o chiarimenti secondo quanto previsto al punto D), par. V Soccorso Istruttorio, del Disciplinare di gara.
Chiarimenti
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il 05/05/2023 ore 12:00 tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”).
Verifica dei requisiti economici e tecnici
Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che FSE potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/00) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di FSE, una visita ispettiva.

Corpo di revisione
Nome:
“Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia — Sede di Bari o altro competente individuato secondo le disposizioni di cui all’art. 13 del D. Lgs. 104/2010 s.m.i”
Indirizzo postale: Piazza Massari,6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
E-mail: tarba-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
URL: https://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Procedura di revisione
Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione:
“Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla...”
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Piazza Massari
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
URL: www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fonte: OJS 2023/S 074-222930 (2023-04-11)

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