GPA 36379 “Autoservizi sostitutivi, a richiesta, per cause/eventi accidentali e/o interruzioni impreviste della linea ferroviaria, DR Friuli-Venezia Giulia” CIG 9905623AAF

Titolo

GPA 36379 “Autoservizi sostitutivi, a richiesta, per cause/eventi accidentali e/o interruzioni impreviste della linea ferroviaria, DR Friuli-Venezia Giulia” CIG 9905623AAF
36379

Breve descrizione

GPA n. 36379 interamente gestita con sistemi telematici, l’affidamento degli autoservizi sostitutivi, a richiesta, per la gestione delle emergenze ferroviarie a seguito di interruzioni della circolazione dei treni o cancellazione degli stessi per cause/eventi accidentali e/o interruzioni impreviste della linea ferroviaria, manifestatesi nell’area di pertinenza della Direzione Regionale Friuli-Venezia Giulia

Descrizione dell'appalto

GPA n. 36379 interamente gestita con sistemi telematici, per l’affidamento degli autoservizi sostitutivi, a richiesta, per la gestione delle emergenze ferroviarie a seguito interruzioni della circolazione dei treni o cancellazione degli stessi per cause/eventi accidentali e/o interruzioni impreviste della linea ferroviaria, manifestatesi nell’area di pertinenza della Direzione Regionale Friuli-Venezia Giulia

Elenco e breve descrizione delle condizioni

L’Operatore economico – nonché l’eventuale impresa ausiliaria – deve essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016.
Ai sensi dell’art. 5 duodecies del Regolamento (UE) n. 833/2014 come modificato dal Regolamento (UE) 2022/576 non è ammessa la partecipazione a:
a) un cittadino russo o una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo stabiliti in Russia;
b) una persona giuridica, un’entità o un organismo i cui diritti di proprietà sono direttamente o indirettamente detenuti per oltre il 50 % da un’entità di cui alla lettera a) del presente paragrafo;
c) una persona fisica o giuridica, un’entità o un organismo che agisce per conto o sotto la direzione di un’entità di cui alla lettera a) o b) del presente paragrafo compresi ausiliari, subappaltatori e subcontraenti, ove il rapporto negoziale sia superiore al 10% del contratto principale.
All’offerta va acclusa una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, redatta in conformità con il modello di dichiarazione allegato (DGUE) nonché una dichiarazione in conformità con il modello denominato “Domanda di partecipazione e Dichiarazione sostitutiva” ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilità:
a) dichiara il possesso dei suddetti requisiti di ordine generale, in conformità con il modello di dichiarazione allegato (DGUE), che potrà essere reperito sul profilo di committente www.acquistionline.trenitalia.it, unitamente al bando di gara.
b) (ove il concorrente non alleghi il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese in corso di validità) indica: denominazione dell’impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle Imprese; indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); ubicazione delle unità produttive;
c) (per i consorzi di cui all’art. 45 comma 2, lettere b) e c) del D.lgs. 50/2016) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre.
d) dichiara il possesso dei requisiti indicati ai successivi paragrafi III.1.2. e III.1.3.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta, pena l’irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente.
Nel caso di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui al detto art. 45, comma 2, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.

a) Fatturato generico medio annuo calcolato sulla base degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati almeno pari o superiore all'importo di € 732.727,00 (euro settecentotrentaduemilasettecentoventisette/00) IVA esclusa.
Si precisa che questa Stazione Appaltante richiede il possesso di un fatturato generico medio annuo in quanto ritenuto parametro attendibile al fine di consentire la selezione di un operatore economico affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara in considerazione dell’importanza che tale attività riveste nell’ambito dello svolgimento del servizio ferroviario
Si precisa che:
- In caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, il requisito di cui sopra potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto dall’Impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40% (quaranta per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento; la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle altre Imprese aderenti al raggruppamento (o al Consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10% (dieci per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento.
- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.lgs. 50/2016.
Si precisa, inoltre, che per la dimostrazione del possesso di cui sopra l’impresa aggiudicataria e/o gli operatori economici dei Raggruppamenti e dei Consorzi sopra richiamati secondo le quote sopra stabilite, dovranno presentare– in sede di verifica dei requisiti –copia della documentazione probatoria concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari approvati (bilanci corredati dalle relative note di deposito o documentazione equipollente).

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

L’operatore economico deve essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnico-organizzativa:
a) Fatturato specifico medio annuo, realizzato nel triennio 2020 – 2021 – 2022, generato dall’espletamento di servizi analoghi a quelli oggetto di gara pari o superiore almeno pari o superiore all’importo di € 366.363,00 (trecentosessantaseimilatrecentosessantatre/00) IVA esclusa
b) Possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:rv, rilasciata da un Ente di certificazione accreditato da Accredia o da altro Ente di accreditamento firmatario degli Accordi EA/IAF di Mutuo riconoscimento nello schema specifico, con perimetro di applicazione coerente con le attività oggetto dell’appalto;
Si precisa che questa Stazione Appaltante richiede il possesso di un fatturato specifico medio annuo in quanto ritenuto parametro attendibile al fine di consentire la selezione di un operatore economico affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara, in considerazione dell’importanza che tale attività riveste nell’ambito dello svolgimento del servizio ferroviario.
Si precisa altresì che:
• In relazione al requisito di cui al precedente punto a):
- in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.lgs. 50/2016, il requisito potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto all’Impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40% (quaranta per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento; la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle altre Imprese aderenti al raggruppamento (o al Consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10% (dieci per cento) di quanto richiesto all’intero Raggruppamento.
- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettera b) e c), trova applicazione quanto previsto dall’art. 47 del D.lgs. 50/2016.
• In relazione al requisito di cui al precedente punto b):
- in caso di partecipazione alla gara da parte di operatori economici di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016 il requisito dovrà essere posseduto da tutti i componenti del raggruppamento, consorzio, GEIE e aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete.
- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettere b) e c), il requisito dovrà essere posseduto e comprovato dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Per la dimostrazione del possesso del requisito di cui al punto a) l’Impresa aggiudicataria (e/o gli operatori economici dei Raggruppamenti e dei Consorzi sopra richiamati secondo le quote stabilite) dovrà presentare – in sede di verifica dei requisiti – un elenco dei servizi che hanno concorso alla realizzazione del fatturato specifico nel triennio, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati dei servizi stessi nonché della loro regolare esecuzione.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri

1. Ai sensi dell’art. 133, comma 8 D.lgs. 50/2016 si procederà alla preventiva apertura delle offerte.
2. Ai fini della partecipazione, è obbligatoria l’abilitazione al Portale
5. È obbligatorio il possesso da parte del legale rappresentante di un certificato di firma digitale in corso di validità generato da dispositivo per la creazione di una firma sicura ai sensi dell’art. 38 comma 2 D.P.R. n.445/2000 e dell’art. 65 D.Lgs. n. 82/2005.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni

Depositi e garanzie richiesti

a) Cauzione provvisoria, da costituirsi all’atto della presentazione dell’offerta, da parte di tutti i concorrenti. Tale cauzione, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta, dovrà essere costituita nella misura del 2% di seguito indicata:
- € 29.309 (euro ventinovemilatrecentonove/00)
b) Cauzione definitiva nella misura del 10% dell’importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un RTI da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) da prestarsi prima della stipula del contratto.
Si rinvia al Bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati agli articoli 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
Si rinvia al bando integrale per ulteriori informazioni e precisazioni.

Condizioni di esecuzione del contratto

Il subappalto è ammesso alle condizioni di cui all’art. 105 del D.lgs. 50/2016.
Resta fermo l’obbligo per gli operatori economici di indicare all’atto dell’offerta le prestazioni o lavorazioni che intendono subappaltare e le relative quote percentuali. In mancanza di espressa indicazione in sede di offerta l’affidatario non potrà ricorrere al subappalto.

Condizioni per l'apertura delle offerte (Informazioni sulle persone autorizzate e procedura di apertura)

L’attività di ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà eseguita ad opera di una Commissione appositamente costituita, che svolgerà le relative operazioni in una o più sedute, con le modalità specificate nel Disciplinare di gara.

1. Trenitalia si riserva la facoltà di apportare in qualunque momento di validità del contratto, una variazione dell’Appalto fino ad un massimo del 20% in più o in meno dell’importo;
2 L'OE allega alla domanda di partecipazione:
• il DGUE compilato e sottoscritto dall’ausiliaria;
• una dichiarazione sottoscritta dall’ausiliaria con cui si obbliga verso il concorrente e verso la SA a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
3 Trenitalia verificherà l’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al paragrafo III.1 nei confronti del miglior offerente. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla sua esclusione dalla gara all’incameramento della cauzione provvisoria nonché alla segnalazione all’ANAC e all’aggiudicazione in favore del primo dei concorrenti che seguono nella graduatoria, sottoposto a verifiche con esito positivo.
4 Trenitalia potrà effettuare la verifica dell’effettiva sussistenza dei requisiti di cui al precedente paragrafo III.1, anche a campione, nei confronti di altri offerenti. In caso di esito negativo, Trenitalia procederà alla loro esclusione dalla gara.
5 Trenitalia potrà procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ex art. 97 D.Lgs. 50/2016.
6 Trenitalia potrà interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta
7 Trenitalia potrà procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
9 Trenitalia si riserva, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara.
10 Trenitalia si riserva di escludere i concorrenti per i quali, secondo propria motivata valutazione, non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino incorsi nell’ultimo triennio: i) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia o di altre Società del Gruppo FSI; ii) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI; iii) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI; iv) nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una delle norme contenute nel Codice Etico del Gruppo FSI, accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte di Trenitalia.
11 Trenitalia si riserva di escludere le offerte presentate da RTI costituiti da più operatori economici che singolarmente possiedono i requisiti finanziari e tecnici per la partecipazione se da un’analisi della struttura e delle dinamiche del mercato interessato o da qualsiasi altro elemento, rilevi una precisa volontà anticoncorrenziale delle imprese coinvolte
13 Il presente bando è pubblicato in GUUE, su GURI, sul MIT, su www.acquistionline.trenitalia.it, su Il Fatto Quotidiano, Il Giornale, e due quotidiani locali.
16 Si informa che il contratto che regolerà l’appalto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria
17 Il Responsabile del Procedimento è la Responsabile Acquisti Regionale della DBR di Trenitalia.
Il presente avviso e il Disciplinare di gara non vincolano questa Società.