Affidamento del "servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale" nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria della Sardegna

Nome

Ministero della Giustizia-Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria-Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Penitenziaria per la Sardegna-Cagliari- C.F.92094200927

Titolo

Affidamento del "servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale" nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria della Sardegna

Breve descrizione

“Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari della Sardegna, erogato mediante produzione dei pasti presso le cucine dell’Amministrazione contraente, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020). Lotto unico.

Sede principale o luogo di esecuzione

Presso le sedi di: C.R. Alghero, C.C. Cagliari - Uta, C.R. Is Arenas – Arbus (CA), C.R. Isili (CA), C.R. Mamone - Onanì (NU), C.C. Nuoro, C.R. Oristano, C.C. Sassari, C.R. Tempio Pausania (SS)

Descrizione dell'appalto

Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria erogato mediante produzione dei pasti presso le cucine dell’Amministrazione contraente, le quali vengono concesse in uso a titolo gratuito al fornitore aggiudicatario. Il Servizio consiste nella preparazione e confezionamento, mediante acquisto di derrate alimentari da parte del Fornitore, dei pasti presso le Cucine dell’Amministrazione, nonché nella distribuzione dei pasti in modalità self-service.
Le singole attività in cui si articola il servizio e le modalità con le quali il predetto servizio deve essere erogato sono indicate nel capitolato tecnico, suoi allegati e appendici.
Il numero indicativo di pasti che l’Amministrazione contraente presume possano essere consumati nel corso della durata prevista dal contratto principale (24 mesi) presso i luoghi di consegna ad oggi certi e sopra elencati, è pari a 323.833.
Il predetto quantitativo è puramente indicativo e non vincolante per l’Amministrazione contraente. Si precisa inoltre che tale quantitativo non è comprensivo dei pasti (pranzi o cene) degli utenti esterni, nonché dei pasti (pranzi o cene) dei corsisti.
L’importo complessivo del servizio che l’Amministrazione contraente corrisponderà al fornitore sarà calcolato applicando per ciascun pasto effettivamente consumato il prezzo unitario di aggiudicazione nonché € 1,25 per ciascuna prima colazione effettivamente consumata.

Descrizione dei rinnovi

Su presentazione di un progetto di dettagliate azioni migliorative del servizio ritenute efficaci sulla base delle analisi condotte sulla soddisfazione del cliente, tenuto conto della valutazione sull’intero andamento del servizio, come da capitolato tecnico, potrà essere applicato quanto previsto all’articolo63, comma 5, D.lgs. n. 50/2016 per la ripetizione del servizio per un ulteriore anno.

Informazioni aggiuntive

Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità operative del servizio attualmente in corso.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all’articolo 45 del d.lgs. 50/2016 iscritti alla Camera di Commercio - Registro delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato membro per il settore di attività oggetto del presente appalto.
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande e dei consorzi con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 45, 47 e 48, del decreto legislativo n. 50/2016.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I., consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio, pena l’esclusione dell’impresa medesima e dei R.T.I. o consorzi ai quali l’impresa partecipa.
Non è ammessa la partecipazione di ditte che si trovino in una situazione di cui all'articolo 2359 del Codice civile o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
È ammesso l’avvalimento secondo le modalità e i termini previsti dall’articolo 89 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.
Maggiori dettagli sono contenuti nel disciplinare di gara allegato al presente bando.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) fatturato minimo annuo medio riferito al triennio 2020 – 2022, IVA esclusa (cfr. par. 7.2.1. disciplinare di gara);
b) fatturato specifico minimo annuo medio riferito al triennio 2020 – 2022, IVA esclusa (cfr. par. 7.2.2. disciplinare di gara).

a) fatturato minimo annuo medio nel triennio 2020 – 2022 pari a euro 1.651.548,30 (2/3 del valore del lotto relativo al contratto principale di € 2.477.322,45, periodo 01.01.2024-31.12.2025);
b) fatturato specifico minimo annuo medio riferito al triennio 2020 – 2022 pari a euro 825.774,15 (1/3 del valore del lotto relativo al contratto principale di € 2.477.322,45, periodo 01.01.2024-31.12.2025).

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

L’impresa concorrente:
a) dovrà presentare un elenco dei principali servizi analoghi a quello di gestione di mense aziendali prestati negli ultimi tre anni (2020-2022), nella misura indicata nel disciplinare di gara (par.7.3.1), con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati.

Condizioni di partecipazione (capacità tecnica e professionale)

a) L’elenco dovrà riportare almeno i servizi prestati nel triennio di riferimento dai quali emerga il conseguimento del fatturato specifico minimo annuo medio di cui al punto III.1.2) lett. b).

1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre n. 50 del 13.06.2023.
2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai seguenti atti che ne fanno parte integrante e cui si rinvia per ogni ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; modello documento di partecipazione; modello DGUEe; capitolato tecnico, relative appendici ed allegati; patto di integrità; schema di contratto;
3. L’Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;
b. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
4. L’Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
5. Il prezzo non potrà superare in nessun caso, pena l’inammissibilità, il limite massimo di € 7,65 (sette/65), IVA esclusa, per singolo pasto principale.
6. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
7. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all’art. 105 del Codice.
8. L’Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire il via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria.
9. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni.
10. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro 15.000,00) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2 dicembre 2016;
11. In ragione dell’elevato numero dei pasti complessivamente stimati, è richiesto per la partecipazione alla gara un limite di fatturato specifico tale da assicurare, proporzionalmente al valore dell’appalto, un’organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di realizzazione del servizio secondo le specifiche richieste dall’Amministrazione.
12. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, è: 9875794306.
13. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4 dell’articolo 86 del Codice.
14. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
15. L’Amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto.
16. Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 07.07.2023, in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicati sul sito istituzionale, nella sezione Schede di sintesi e bandi di gara e sull’area comunicazioni del Sistema.
17. Responsabile del procedimento ai sensi dell’articolo 31 del Codice è il Dott. Giuseppe Dibari.
18. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.