PROCEDURA RISTRETTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE SANZIONI RELATIVE ALLE ATTIVITA' DI POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE DEL COMUNE DI RAVENNA PER IL PERIODO 01.01.2026 - 31.12.2027.

RAVENNA HOLDING S.P.A.

PROCEDURA RISTRETTA ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 36/2023 per l'affidamento del servizio di gestione delle sanzioni relative alle attivitÃÃÃÃÃÃÂ di Polizia Amministrativa Locale, ivi comprese le sanzioni per la violazione delle norme del Codice della Strada, del Comune di Ravenna per il periodo 01.01.2026 - 31.12.2027 o diverso periodo biennale con avvio posticipato con valutazione discrezionale di Ravenna Entrate S.p.A. sulla base delle esigenze aziendali di garantire la continuitÃÃÃÃÃÃÂ del servizio. E' prevista la possibilitÃÃÃÃÃÃÂ a discrezione di Ravenna Entrate S.p.A. di disporre una proroga fino ad un biennio (365 + 365 giorni solari, ininterrotti e consecutivi). Il presente avviso regola una fase preliminare di prequalifica, a cui seguirÃÃÃÃÃÃÂ la fase di invito e di esperimento della gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2025-03-31. L'appalto è stato pubblicato su 2025-02-24.

Chi?

• RAVENNA HOLDING S.P.A.

Cosa?

• Servizi di banche dati › Servizi di gestione dati

Dove?

• Emilia-Romagna › Ravenna

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2025-02-24	Avviso di gara
2025-02-27	Avviso di gara

Avviso di gara (2025-02-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: PROCEDURA RISTRETTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE SANZIONI RELATIVE ALLE ATTIVITA' DI POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE DEL COMUNE DI RAVENNA PER IL PERIODO 01.01.2026 - 31.12.2027.
Breve descrizione:
“PROCEDURA RISTRETTA ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 36/2023 per l'affidamento del servizio di gestione delle sanzioni relative alle...”
Tipo di contratto: Servizi
Prodotti/servizi: Servizi di gestione dati 📦
Valore stimato al netto dell'IVA: 1526400.0 EUR 💰
Informazioni sui lotti
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1
Le offerte possono essere presentate per un numero massimo di lotti: 1
Descrizione
Descrizione dell'appalto:
“Servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni delle norme del Codice della Strada, inclusi i veicoli con targa estera, ed alle...”

Descrizione dell'appalto

Servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni delle norme del Codice della Strada, inclusi i veicoli con targa estera, ed alle violazioni delle leggi, regolamenti ed ordinanze, cosÃÃÃÃÃÃÂ¬ sinteticamente riassunto: stampa dei verbali, imbustamento, postalizzazione, acquisizione digitale delle relate di notifica, consegna della materialitÃÃÃÃÃÃÂ cartacea, rendicontazione, stampa lettere di sollecito pre-ingiunzione fiscale, notifica verbali tramite PEC, acquisizione digitale delle relate di notifica, servizio di notifica per estero. Fornitura di applicazione informatica (licenza) per la redazione degli atti di accertamento delle violazioni direttamente su strada, software e servizio di assistenza software in tele-assistenza od in situ, aggiornamenti normativi, prestazioni accessorie comprese le personalizzazioni necessarie; servizio online destinato a coloro che hanno ricevuto il verbale, servzio di aggiornamento giuridico online, riservato alla Polizia Locale, tutto quanto sopra come successivamente meglio dettagliato nella lettera d'invito e relativo capitolato. Le spese postali saranno fatturate direttamente a Ravenna Entrate S.p.A. dal gestore del servizio postale. Valore complessivo (durata biennale + fino ad un biennio di eventuale proroga + 20% d'obbligo ai sensi dell'art. 120 9ÃÃÃÃÃÃÂ° c. del D.Lgs. n. 36/2023) stimato Euro 1.526.400,00 IVA esclusa. Il valore stimato per ciascuna annualitÃÃÃÃÃÃÂ ÃÃÃÃÃÃÂ¨ di Euro 381.600,00 IVA esclusa (Euro 318.000,00 + IVA di base, oltre al quinto d'obbligo). Il valore ÃÃÃÃÃÃÂ¨ frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno nell'arco temporale della durata dell'appalto. Non ÃÃÃÃÃÃÂ¨ pertanto vincolante per Ravenna Entrate S.p.A., potendo variare a consuntivo sulla base dell'effettivo numero delle operazioni che si intenderanno necessarie, tenendo conto dei prezzi che saranno offerti in sede di gara per le quantitÃÃÃÃÃÃÂ effettive. L'importo degli oneri di sicurezza da interferenze ÃÃÃÃÃÃÂ¨ pari ad Euro 0,00 + IVA.

Informazioni aggiuntive:
“Ravenna Holding S.p.A. svolge come stazione appaltante, ai sensi dell'art. 62, c. 6, lett. b) del D.Lgs. 36/2023, la presente procedura su delega di Ravenna...”
Prodotti/servizi aggiuntivi: Servizi di gestione dati 📦
Sede principale o luogo di esecuzione:
“RAVENNA (RA)”
Luogo di esecuzione: Ravenna 🏙️
Durata
Data di inizio: 2026-01-01 📅
Data di fine: 2027-12-31 📅
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Piano di attivazione del servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 11
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Recupero della banca dati esistente (migrazione)
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Supporto alle attivitÃÃÃÃÃÃÂ : formazione e addestramento all'uso del programma applicativo
Criterio di qualità (ponderazione): 6
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Supporto alle attivitÃÃÃÃÃÃÂ : assistenza programma applicativo
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (SOLO ESTERO) - AttivitÃÃÃÃÃÃÂ di recupero, rendicontazione e monitoraggio estero
Criterio di qualità (ponderazione): 3
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalitÃÃÃÃÃÃÂ per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Estrazione report e monitoraggio dei processi gestionali
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalitÃÃÃÃÃÃÂ per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Funzioni di monitoraggio dello stato delle notifiche e rintracciabilitÃÃÃÃÃÃÂ delle notifiche
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalitÃÃÃÃÃÃÂ per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - CapacitÃÃÃÃÃÃÂ di comunicare con altri applicativi
Criterio di qualità (ponderazione): 2
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalitÃÃÃÃÃÃÂ per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Conservazione dati
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche tecniche software (ITALIA ED ESTERO) - Architettura di sistema
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche tecniche software (ITALIA ED ESTERO) - Importazione dati
Criterio di qualità (nome): Caratteristiche tecniche software (ITALIA ED ESTERO) - Politiche di sicurezza adottate per la protezione del sistema e dei dati sensibili
Criterio di qualità (nome): Servizi al cittadino destinatario della sanzione (ITALIA ED ESTERO) - Portale web
Criterio di qualità (ponderazione): 4
Criterio di qualità (nome): Certificazioni (ITALIA ED ESTERO) - SA8000:2008 (ResponsabilitÃÃÃÃÃÃÂ sociale)
Criterio di qualità (ponderazione): 1
Criterio di qualità (nome): Certificazioni (ITALIA ED ESTERO) - ISO 9001:2015 (Sistema di gestione della qualitÃÃÃÃÃÃÂ )
Criterio di qualità (nome): Certificazioni (ITALIA ED ESTERO) - ISO/IEC 27001:2013 (Sistema di gestione della sicurezza delle informazioni)
Criterio di qualità (nome): SostenibilitÃÃÃÃÃÃÂ sociale (ITALIA ED ESTERO) - Adoz.di misure e strumenti di conciliaz.delle esigenze di cura, di vita e di lavoro per i propri dipendenti, nonchÃÃÃÃÃÃÂ© modalitÃÃÃÃÃÃÂ innovat. di organizz. del lavoro
Prezzo ✅
Prezzo (ponderazione): 30
Titolo
Numero di identificazione del lotto: LOT-0001

Procedura
Tipo di procedura
Procedura ristretta ✅
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2025-03-31 12:00:00.000 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
“Requisiti generali. a) essere operatori economici di cui all'art 65 del D.Lgs. n. 36/2023 oppure operatori economici stabiliti in altri stati membri,...”

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Requisiti generali.
a) essere operatori economici di cui all'art 65 del D.Lgs. n. 36/2023 oppure operatori economici stabiliti in altri stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.
Gli operatori economici possono partecipare alla presente procedura in forma singola o associata, purchÃÃÃÃÃÃÂ© in possesso dei requisiti prescritti.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 65 e seguenti del D.Lgs. n. 36/2023. Le aggregazioni di retisti aderenti al contratto di rete di cui allart. 65, comma 2, lett. g) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
I consorzi di cui all'articolo 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi ÃÃÃÃÃÃÂ¨ vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all'articolo 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l'esecuzione non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l'esecuzione.
b) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell'Albo delle Imprese artigiane per attivitÃÃÃÃÃÃÂ coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalitÃÃÃÃÃÃÂ vigenti nello Stato nel quale ÃÃÃÃÃÃÂ¨ stabilito. Per la comprova del requisito Ravenna Holding S.p.a. acquisisce d'ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell'operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti;
c) non trovarsi nelle cause di esclusione di cui all'art. 94 e seguenti del D.Lgs. n. 36/2023. In caso di partecipazione di consorzi di cui all'art. 65, comma 2, lettere b), c), e d) del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all'art. 94 e seguenti del Codice ÃÃÃÃÃÃÂ¨ attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualitÃÃÃÃÃÃÂ di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l'amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
I soggetti di cui all'art. 65, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese.
Il requisito relativo al punto b) deve essere posseduto da ciascun componente del raggruppamento/consorzio ordinario/GEIE/aggregazione di rete anche da costituire, nonchÃÃÃÃÃÃÂ© dal GEIE medesimo e dall'organo comune dell'aggregazione di rete nel caso in cui questa abbia soggettivitÃÃÃÃÃÃÂ giuridica.
Per i soggetti di cui all'art. art. 65, comma 2, lett. b), c) e d) del Codice deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici e dalle imprese consorziate che prestano i requisiti.
La verifica del possesso di tutti i requisiti avviene attraverso l'utilizzo della Banca Dati ANAC e, nello specifico, mediante il Fascicolo virtuale (FVOE).
Il Responsabile del Procedimento nella Fase di Gara ÃÃÃÃÃÃÂ¨ il Dott. Ledda Massimo, Dirigente Affari Generali di Ravenna Holding S.p.A. (non trattandosi di Pubblica Amministrazione o di Ente Pubblico, ai sensi dell'art. 15, 2ÃÃÃÃÃÃÂ° comma del D.Lgs. n. 36/2023).

Posizione economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“I requisiti di capacitÃÃÃÃÃÃÂ economica e finanziaria sono rappresentati da: a) Fatturato globale maturato nei migliori tre anni...”
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“Il requisito relativo al Fatturato specifico medio annuo di cui alla lettera a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. I...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Il requisito relativo al Fatturato specifico medio annuo di cui alla lettera a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso.
I requisiti di capacitÃÃÃÃÃÃÂ economica devono essere posseduti per i consorzi di cui all'articolo 65, comma 2 lettera b), c) e d) del Codice, dal consorzio, che puÃÃÃÃÃÃÂ² spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Il concorrente puÃÃÃÃÃÃÂ² soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale anche mediante ricorso all'avvalimento.
L'avvalimento ÃÃÃÃÃÃÂ¨ obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall'articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non ÃÃÃÃÃÃÂ¨ consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneitÃÃÃÃÃÃÂ professionale.
L'ausiliaria deve possedere i requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale nonchÃÃÃÃÃÃÂ¨ i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Devono essere inoltre presentati il contratto di avvalimento e tutte le altre dichiarazioni/documentazione previste all'art. 104 del D.Lgs. 36/2023.
Qualora per l'ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il concorrente sostituisce l'impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte di Ravenna Holding S.p.A.. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l'avvalimento.
E' sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell'ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta.
Non ÃÃÃÃÃÃÂ¨ sanabile - e quindi ÃÃÃÃÃÃÂ¨ causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall'ausiliaria in quanto causa di nullitÃÃÃÃÃÃÂ del contratto di avvalimento.

Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“I requisiti di capacitÃÃÃÃÃÃÂ tecnica e professionale sono rappresentati da: a) avere eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

I requisiti di capacitÃÃÃÃÃÃÂ tecnica e professionale sono rappresentati da:
a) avere eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di pubblicazione della procedura di gara contratti analoghi (almeno per la parte riguardante i trasgressori residenti su territorio nazionale) a quello in affidamento a favore di soggetti pubblici o privati, indicando anno di riferimento, durata del contratto, committente - pubblico o privato - corrispettivo e descrizione del servizio, con richiesta vincolante di almeno n. 2 (diconsi due) servizi analoghi per Comuni capoluoghi di Provincia.
La comprova del requisito ÃÃÃÃÃÃÂ¨ fornita mediante certificati rilasciati dall'Amministrazione/Ente Pubblico contraente o attestazioni rilasciate dal Committente privato, con lindicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo di esecuzione in originale o in copia.
L'operatore economico che non ha la possibilitÃÃÃÃÃÃÂ di ottenere la predetta documentazione entro il termine richiesto, per una causa a sÃÃÃÃÃÃÂ© non imputabile, puÃÃÃÃÃÃÂ² presentare altri mezzi di prova idonei a dimostrare che le misure di garanzia della qualitÃÃÃÃÃÃÂ soddisfano le norme di garanzia richieste.
Tale requisito (unitamente al precedente di capacitÃÃÃÃÃÃÂ economica finanziaria) ÃÃÃÃÃÃÂ¨ richiesto dalla particolare natura del servizio in gara, che impone la selezione di fornitori qualificati ed esperti, in quanto sono in gioco oltre che le relazioni con Ravenna Entrate S.p.A. ed il Comune di Ravenna nonchÃÃÃÃÃÃÂ© con i cittadini appartenenti allo Stato italiano e/o a Stati esteri ricompresi e non nella ComunitÃÃÃÃÃÃÂ Europea (con consequenziali rapporti con i medesimi stati esteri), anche la gestione dei dati degli stessi cittadini che richiede tutela della riservatezza e sicurezza.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“Il requisito dell'esperienza specifica relativa a servizi analoghi effettuati per almeno n. 2 Comuni capoluogo di provincia deve essere posseduto...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Il requisito dell'esperienza specifica relativa a servizi analoghi effettuati per almeno n. 2 Comuni capoluogo di provincia deve essere posseduto cumulativamente dal gruppo nel suo complesso (l'esperienza nella gestione di un servizio analogo per almeno n. 1 Comune capoluogo di Provincia deve essere comunque posseduta dalla capogruppo).
I requisiti di capacitÃÃÃÃÃÃÂ professionale e tecnica per i consorzi di cui all'articolo 65, comma 2 lettera b), c) e d) del Codice devono essere posseduti dal consorzio, che puÃÃÃÃÃÃÂ² spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Il concorrente puÃÃÃÃÃÃÂ² soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale anche mediante ricorso all'avvalimento.
L'avvalimento ÃÃÃÃÃÃÂ¨ obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dallarticolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non ÃÃÃÃÃÃÂ¨ consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneitÃÃÃÃÃÃÂ professionale.
L'ausiliaria deve possedere i requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale nonchÃÃÃÃÃÃÂ¨ i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Devono essere inoltre presentati il contratto di avvalimento e tutte le altre dichiarazioni/documentazione previste all'art. 104 del D.Lgs. 36/2023.
Qualora per l'ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il concorrente sostituisce l'impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte di Ravenna Holding S.p.A.. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l'avvalimento.
E' sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell'ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta.
Non ÃÃÃÃÃÃÂ¨ sanabile - e quindi ÃÃÃÃÃÃÂ¨ causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall'ausiliaria in quanto causa di nullitÃÃÃÃÃÃÂ del contratto di avvalimento.

Condizioni relative al contratto
Condizioni di esecuzione del contratto:
“Le condizioni di esecuzione del contratto di appalto saranno indicate nel capitolato speciale di appalto e nella documentazione di gara che saranno resi...”

Amministrazione aggiudicatrice
Nome e indirizzi
Nome: Ravenna Holding S.p.A.
Numero di registrazione nazionale: 02210130395
Indirizzo postale: Via Trieste, 90/A
Codice postale: 48122
Città postale: Ravenna
Regione: Ravenna 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@ravennaholdingspa.it 📧
Telefono: 0544450857 📞
URL: https://www.ravennaholdingspa.it/ 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti 🌏
Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
Attività principale
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Comunicazione
URL dei documenti: https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/procedure/codice/G00828 🌏
URL di partecipazione: https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp 🌏
URL dello strumento di approvvigionamento: https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/procedure/codice/G00828 🌏

Informazioni complementari
Informazioni aggiuntive

“I Documenti di gara sono disponibili sulla piattaforma elettronica Appalti e Contratti e-Procurement accessibile al link...”

I Documenti di gara sono disponibili sulla piattaforma elettronica Appalti e Contratti e-Procurement accessibile al link https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp (oltre che sul sito di Ravenna Holding S.p.A. al link https://trasparenza.ravennaholdingspa.it/page/54/Bandi-di-gara-e-contratti). Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici interessati dovranno preventivamente registrarsi sulla piattaforma elettronica (vedi per dettagli l'Allegato D ModalitÃÃÃÃÃÃÂ telematica di svolgimento della procedura). Le domande di partecipazione vanno inviate esclusivamente attraverso la succitata piattaforma elettronica. I soggetti interessati dovranno fare pervenire, entro il termine perentorio a pena di esclusione delle ore 12.00 - ora italiana - del giorno 31.03.2025, la seguente documentazione: a) istanza di partecipazione (Allegato A); b) DGUE (file xml) (Allegato B); c) dichiarazioni integrative (Allegato C); d) in caso di RTI (o di consorzio di concorrenti ex art. 65 2ÃÃÃÃÃÃÂ° comma lett. f) del D.Lgs. n. 36/2023: dichiarazione irrevocabile che in caso di aggiudicazione si costituirÃÃÃÃÃÃÂ il RTI, indicando capogruppo e mandanti; e) in caso di Consorzio ex art. 65 2ÃÃÃÃÃÃÂ° comma lett. b), c) e d) (nonchÃÃÃÃÃÃÂ© g - contratto di rete e h - GEIE) del D.Lgs. n. 36/2023: dichiarazione del Consorzio riguardo ai consorziati per cui concorre (o da parte di altro soggetto avente titolo in caso di contratto di rete o GEIE); f) copia di valido documento di identitÃÃÃÃÃÃÂ del/i sottoscrittore/i. Il file xml del DGUE (Allegato B) disponibile dovrÃÃÃÃÃÃÂ essere completato, scaricato, firmato digitalmente e ricaricato sul sistema. La documentazione tutta sopra indicata ai punti a), b), c), f) ed eventuali d), e) dovrÃÃÃÃÃÃÂ essere compilata e inviata attraverso la piattaforma telematica sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (o da procuratore avente legittimo titolo) dell'impresa ovvero di ciascun membro in caso di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito o del consorzio di concorrenti (per i consorzi ex art. 65, 2ÃÃÃÃÃÃÂ° comma, lett. b), c) e d) del D.lgs. 36/2023, oltre al consorzio, va presentata anche dai consorziati per cui il consorzio concorre, nonchÃÃÃÃÃÃÂ¨ dai soggetti esecutori in caso di contratto di rete o GEIE). Ogni eventuale successiva comunicazione verrÃÃÃÃÃÃÂ pubblicata esclusivamente sulla piattaforma all'url sopra indicato (e anche sul sito di Ravenna Holding S.p.A.). Della data ed ora di ricevimento del plico farÃÃÃÃÃÃÂ fede la data ed ora registrata dalla piattaforma informatica con esclusione delle richieste pervenute oltre il termine perentorio sopra indicato. Chiarimenti ed informazioni potranno essere richiesti esclusivamente attraverso la piattaforma entro le ore 12:00 del giorno 14.03.2025 (Ravenna Holding si impegna a pubblicare le risposte entro le ore 12:00 del giorno 21.03.2025 sulla medesima piattaforma). Ravenna Holding si riserva di chiedere ad integrazione ogni altra documentazione/chiarimento. Si fa riferimento alla normativa vigente sul soccorso istruttorio. In ogni caso verranno ammesse alla successiva fase di richiesta di offerta tutti i concorrenti che avranno attestato il possesso dei requisiti richiesti dal presente avviso. Ravenna Holding S.p.A. si riserva la facoltÃÃÃÃÃÃÂ di sospendere e/o annullare in ogni momento la presente procedura, senza indennizzo nei confronti dei richiedenti, anche in via di autotutela. Trattandosi di servizio considerato unitariamente, non potrÃÃÃÃÃÃÂ essere subappaltata la parte prevalente della prestazione complessiva. Il concorrente indica, all'atto dell'offerta, le parti del servizio che intende subappaltare. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto ÃÃÃÃÃÃÂ¨ vietato. Si richiama quanto previsto dall'art. 119 del D.Lgs. 36/2023. Le condizioni di esecuzione del contratto di appalto saranno indicate nella lettera d'invito, nel Capitolato Speciale e nella documentazione di gara che saranno resi disponibili alle imrpese successivamente invitate.

Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna - Bologna
Numero di registrazione nazionale: 92004480379
Indirizzo postale: Via D'Azeglio, 54
Codice postale: 40123
Città postale: Bologna
Regione: Ravenna 🏙️
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tarbo-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0514293101 📞
Informazioni sui flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Fonte: OJS 2025/S 040-129308 (2025-02-24)

Avviso di gara (2025-02-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
“PROCEDURA RISTRETTA ai sensi dell'art. 72 del D.Lgs. n. 36/2023 per l'affidamento del servizio di gestione delle sanzioni relative alle attivita' di Polizia...”
Valore stimato al netto dell'IVA: 1526400.0 EUR 💰
Descrizione
Descrizione dell'appalto:
“Servizio di gestione delle sanzioni amministrative relative alle violazioni delle norme del Codice della Strada, inclusi i veicoli con targa estera, ed alle...”
Informazioni aggiuntive:
“Ravenna Holding S.p.A. svolge come stazione appaltante, ai sensi dell'art. 62, c. 6, lett. b) del D.Lgs. 36/2023, la presente procedura su delega di Ravenna...”
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Supporto alle attivita': formazione e addestramento all'uso del programma applicativo
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (ITALIA ED ESTERO) - Supporto alle attivita': assistenza programma applicativo
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio (SOLO ESTERO) - Attivita' di recupero, rendicontazione e monitoraggio estero
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalita' per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Estrazione report e monitoraggio dei processi gestionali
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalita' per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Funzioni di monitoraggio dello stato delle notifiche e rintracciabilitÃÃÂ delle notifiche
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalita' per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Capacita' di comunicare con altri applicativi
Criterio di qualità (nome): Software gestionale: funzionalita' per l'intero iter sanzionatorio (ITALIA ED ESTERO) - Conservazione dati
Criterio di qualità (nome): Certificazioni (ITALIA ED ESTERO) - SA8000:2008 (ResponsabilitÃÃÂ sociale)
Criterio di qualità (nome): Certificazioni (ITALIA ED ESTERO) - ISO 9001:2015 (Sistema di gestione della qualitÃÃÂ )
Criterio di qualità (nome): SostenibilitÃÃÂ sociale (ITALIA ED ESTERO) - Adoz.di misure e strumenti di conciliaz.delle esigenze di cura,di vita e di lavoro per i propri dipendenti,nonche' modalita' innovat. di organizz. del lavoro

Procedura
Informazioni amministrative
Termine per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione: 2025-03-31 12:30:00.000 📅

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
“Conformita' ai requisiti - Requisiti generali a) essere operatori economici di cui all'art 65 del D.Lgs. n. 36/2023 oppure operatori economici stabiliti in...”

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Conformita' ai requisiti - Requisiti generali
a) essere operatori economici di cui all'art 65 del D.Lgs. n. 36/2023 oppure operatori economici stabiliti in altri stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.
Gli operatori economici possono partecipare alla presente procedura in forma singola o associata, purche' in possesso dei requisiti prescritti.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 65 e seguenti del D.Lgs. n. 36/2023. Le aggregazioni di retisti aderenti al contratto di rete di cui all'art. 65, comma 2, lett. g) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
I consorzi di cui all'articolo 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi e' vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all'articolo 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l'esecuzione non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l'esecuzione.
b) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell'Albo delle Imprese artigiane per attivita' coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato nel quale e' stabilito. Per la comprova del requisito Ravenna Holding S.p.A. acquisisce d'ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell'operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
c) non trovarsi nelle cause di esclusione di cui all'art. 94 e seguenti del D.Lgs. n. 36/2023. In caso di partecipazione di consorzi di cui all'art. 65, comma 2, lettere b), c), e d) del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all'art. 94 e seguenti del Codice e' attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualita' di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l'amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
I soggetti di cui all'art. 65, comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese.
Il requisito relativo al punto b) deve essere posseduto da ciascun componente del raggruppamento/consorzio ordinario/GEIE/aggregazione di rete anche da costituire, nonche' dal GEIE medesimo e dall'organo comune dell'aggregazione di rete nel caso in cui questa abbia soggettivita' giuridica.
Per i soggetti di cui all'art. 65, comma 2, lett. b), c) e d) del Codice deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici e dalle imprese consorziate che prestano i requisiti.
La verifica del possesso di tutti i requisiti avviene attraverso l'utilizzo della Banca Dati ANAC e, nello specifico, mediante il Fascicolo virtuale (FVOE).
Il Responsabile del Procedimento nella Fase di Gara e' il Dott. Ledda Massimo, Dirigente Affari Generali di Ravenna Holding S.p.A. (non trattandosi di Pubblica Amministrazione o di Ente Pubblico, ai sensi dell'art. 15, 2 comma del D.Lgs. n. 36/2023).

Posizione economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“I requisiti di capacita' economica e finanziaria sono rappresentati da: a) Fatturato globale maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque anni...”
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“Il requisito relativo al Fatturato specifico medio annuo di cui alla lettera a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. I...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Il requisito relativo al Fatturato specifico medio annuo di cui alla lettera a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso.

I requisiti di capacita' economica devono essere posseduti per i consorzi di cui all'articolo 65, comma 2 lettera b), c) e d) del Codice, dal consorzio, che puo' spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

Il concorrente puo' soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale anche mediante ricorso all'avvalimento.

L'avvalimento e' obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall'articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non e' consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneita' professionale.

L'ausiliaria deve possedere i requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale nonche' i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Devono essere inoltre presentati il contratto di avvalimento e tutte le altre dichiarazioni/documentazione previste all'art. 104 del D.Lgs. 36/2023.
Qualora per l'ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il concorrente sostituisce l'impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte di Ravenna Holding S.p.A.. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l'avvalimento.
E' sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell'ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta.
Non e' sanabile - e quindi e' causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall'ausiliaria in quanto causa di nullita' del contratto di avvalimento.

Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“I requisiti di capacita' tecnica e professionale sono rappresentati da: a) avere eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di pubblicazione della...”
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
“Il requisito dell'esperienza specifica relativa a servizi analoghi effettuati per almeno n. 2 Comuni capoluogo di provincia deve essere posseduto...”

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

Il requisito dell'esperienza specifica relativa a servizi analoghi effettuati per almeno n. 2 Comuni capoluogo di provincia deve essere posseduto cumulativamente dal gruppo nel suo complesso (l'esperienza nella gestione di un servizio analogo per almeno n. 1 Comune capoluogo di Provincia deve essere comunque posseduta dalla capogruppo).
I requisiti di capacita' professionale e tecnica per i consorzi di cui all'articolo 65, comma 2 lettera b), c) e d) del Codice devono essere posseduti dal consorzio, che puo' spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
Il concorrente puo' soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale anche mediante ricorso all'avvalimento.
L'avvalimento e' obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall'articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Non e' consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneita' professionale.
L'ausiliaria deve possedere i requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico professionale nonche' i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Devono essere inoltre presentati il contratto di avvalimento e tutte le altre dichiarazioni/documentazione previste all'art. 104 del D.Lgs. 36/2023.
Qualora per l'ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, il concorrente sostituisce l'impresa ausiliaria entro 30 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte di Ravenna Holding S.p.A.. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l'avvalimento.
E' sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell'ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell'offerta.
Non e' sanabile - e quindi e' causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall'ausiliaria in quanto causa di nullita' del contratto di avvalimento.

Informazioni complementari
Informazioni aggiuntive

“I Documenti di gara sono disponibili sulla piattaforma elettronica Appalti e Contratti e-Procurement accessibile al link...”

I Documenti di gara sono disponibili sulla piattaforma elettronica Appalti e Contratti e-Procurement accessibile al link https://ravennaholdingspa-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp (oltre che sul sito di Ravenna Holding SpA al link https://trasparenza.ravennaholdingspa.it/page/54/Bandi-di-gara-e-contratti). Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici interessati dovranno preventivamente registrarsi sulla piattaforma elettronica (vedi per dettagli l'Allegato D Modalita' telematica di svolgimento della procedura). Le domande di partecipazione vanno inviate esclusivamente attraverso la succitata piattaforma elettronica. I soggetti interessati dovranno fare pervenire, entro il termine perentorio a pena di esclusione delle ore 12.30 - ora italiana - del giorno 31.03.2025, la seguente documentazione:
a) istanza di partecipazione (Allegato A);
b) DGUE (file xml) (Allegato B);
c) dichiarazioni integrative (Allegato C);
d) in caso di RTI (o di consorzio di concorrenti ex art. 65, c. 2 lett. f) del D.Lgs. n. 36/2023: dichiarazione irrevocabile che in caso di aggiudicazione si costituira' il RTI, indicando capogruppo e mandanti;
e) in caso di Consorzio ex art. 65, c. 2, lett. b), c) e d) (nonche' g - contratto di rete e h - GEIE) del D.Lgs. n. 36/2023: dichiarazione del Consorzio riguardo ai consorziati per cui concorre (o da parte di altro soggetto avente titolo in caso di contratto di rete o GEIE);
f) copia di valido documento di identita' del/i sottoscrittore/i.
Il file xml del DGUE (All. B) disponibile dovra' essere completato, scaricato, firmato digitalmente e ricaricato sul sistema. La documentazione tutta sopra indicata ai punti a), b), c), f) ed eventuali d), e) dovra' essere compilata e inviata attraverso la piattaforma telematica sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (o da procuratore avente legittimo titolo) dell'impresa ovvero di ciascun membro in caso di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito o del consorzio di concorrenti (per i consorzi ex art. 65, c. 2, lett. b), c) e d) del D.lgs. 36/2023, oltre al consorzio, va presentata anche dai consorziati per cui il consorzio concorre, nonche' dai soggetti esecutori in caso di contratto di rete o GEIE).
Ogni eventuale successiva comunicazione verra' pubblicata esclusivamente sulla piattaforma all'url sopra indicato (e anche sul sito di Ravenna Holding S.p.A.). Della data ed ora di ricevimento del plico fara' fede la data ed ora registrata dalla piattaforma informatica con esclusione delle richieste pervenute oltre il termine perentorio sopra indicato.
Chiarimenti ed informazioni potranno essere richiesti esclusivamente attraverso la piattaforma entro le ore 12:00 del giorno 14.03.2025 (Ravenna Holding si impegna a pubblicare le risposte entro le ore 12:00 del giorno 21.03.2025 sulla medesima piattaforma). Ravenna Holding si riserva di chiedere ad integrazione ogni altra documentazione/chiarimento. Si fa riferimento alla normativa vigente sul soccorso istruttorio.
In ogni caso verranno ammesse alla successiva fase di richiesta di offerta tutti i concorrenti che avranno attestato il possesso dei requisiti richiesti dal presente avviso. Ravenna Holding SpA si riserva la facolta' di sospendere e/o annullare in ogni momento la presente procedura, senza indennizzo nei confronti dei richiedenti, anche in via di autotutela.
Trattandosi di servizio considerato unitariamente, non potra' essere subappaltata la parte prevalente della prestazione complessiva. Il concorrente indica, all'atto dell'offerta, le parti del servizio che intende subappaltare. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto e' vietato. Si richiama quanto previsto dall'art. 119 del D.Lgs. 36/2023.
Le condizioni di esecuzione del contratto di appalto saranno indicate nella lettera d'invito, nel Capitolato Speciale e nella documentazione di gara che saranno resi disponibili alle imprese successivamente invitate.

Fonte: OJS 2025/S 043-137675 (2025-02-27)

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