Servizio di raccolta, trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti e servizi complementari per gli immobili gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. ACQ.006.2022 CIG: 9264795EAF

Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. - Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferro

Servizio di raccolta, trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti e servizi complementari per gli immobili gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-07-11. L'appalto è stato pubblicato su 2022-06-06.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Daniele Ambiente S.r.l.

Chi?

• Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. - Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferro

Cosa?

• Trattamento e smaltimento dei rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti

Dove?

• Puglia › Bari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-06-06	Avviso di gara
2023-08-24	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-06-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Breve descrizione:

Servizio di raccolta, trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti e servizi complementari per gli immobili gestiti da Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Puglia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. - Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. a norma dell'art.2497 sexies cod. civ. e D.Lgs. n.112/2015, C.F. 05541630728 Struttura Acquisti
Indirizzo postale: Via G.Amendola 106/D
Codice postale: 70126
Città postale: Bari
Contatto
Indirizzo Internet: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
E-mail: portaleacquisti@pec.fseonline.it 📧
Telefono: +39 0805462393 📞
URL dei documenti: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏
URL per la partecipazione: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-06-06 📅
Termine di presentazione: 2022-07-11 📅
Data di pubblicazione: 2022-06-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 111-313861
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive
Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 4004849.18 EUR 💰
Breve descrizione:

L’importo posto a base di gara € 3.003.636,89 (euro tremilionitremilaseicentotrentasei/89 di cui € 200.000,00 (euro ducentomila/00) per i servizi aggiuntivi non previsti e € 738,00 (euro settecentotrentotto/00) per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso, così composto:

- Prestazione principale (servizio di raccolta, trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti) € 2.371.382,27 (euro duemilionitrecentosettantunomilatrecentottantadue/27);

- Prestazione secondaria (servizi complementari) € 632.254,62 (euro seicentotrentaduemiladuecentocinquantaquattro/62).

Incidenza della manodopera: 10% per la Prestazione principale e 15% per la Prestazione secondaria.

Valore stimato al netto dell'IVA: 4004849.18 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:

Il contratto può essere rinnovato, alle medesime condizioni, per una durata pari ad 1 anno. L’esercizio di tale facoltà è comunicata all’Appaltatore almeno 2 mesi prima della scadenza del contratto.

Descrizione delle opzioni:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 (Codice degli Appalti). In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Immobili gestiti da FSE

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (da dichiarare nel DGUE)

Gli operatori economici, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per l’attività relativa all’oggetto del presente bando ovvero per attività analoghe.

Al soggetto di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI al D. Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.

b) Iscrizione in un registro professionale pertinente (da dichiarare nel DGUE)

• Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nelle seguenti categorie:

- Prestazione Principale:

Categoria 1, 4, 5 (Classe F o superiore);

Categoria 10A e 10 B (Classe D o superiore);

- Prestazione Secondaria:

Categoria 1, 4 (Classe F o superiore).

• Iscrizione all’Albo Regionale delle Imprese Boschive della Regione Puglia

- Prestazione Secondaria

In caso di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, comma 2, lettere d),…

… e) f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, il requisito di cui al punto a) dovrà essere posseduto da ciascuna impresa costituente detti concorrenti.

… f) e g) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. i requisiti di cui al presente punto dovranno essere posseduti come di seguito specificato.

Concorrenti plurisoggettivi di tipo verticale:

— La mandataria deve eseguire la prestazione principale e possedere l’iscrizione nella relativa categoria e

classifica prevista di cui alla lett. b;

— le mandanti devono eseguire le prestazioni secondarie e possedere l’iscrizione nella relativa categoria e

classifica prevista di cui alla lett. b).

Concorrenti plurisoggettivi di tipo orizzontale o misto:

— la mandataria, con riferimento al quantitativo, deve eseguire la prestazione principale e

possedere l’iscrizione nella relativa categoria e classifica in misura maggioritaria rispetto a ciascuna mandante che esegue la medesima prestazione. La categoria e classifica posseduta deve essere idonea rispetto alla quota di esecuzione;

— la mandante deve possedere l’iscrizione nelle categorie che intende eseguire.

Per i consorzi di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lettera e) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m., si precisa che le imprese consorziate dovranno in ogni caso possedere complessivamente il 100 % dei requisiti richiesti.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 comma 2 lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016 s.m., trova

applicazione quanto previsto dall’art. 47 del medesimo decreto. In ogni caso i soggetti che eseguiranno le prestazioni dovranno possedere le autorizzazioni ambientali richieste nel presente bando in funzione dell’attività che saranno chiamate ad espletare.

I requisiti a), b) di cui sopra devono intendersi come requisito di idoneità e quindi non possono essere oggetto di avvalimento.

Posizione economica e finanziaria:

a. (da dichiarare nel DGUE) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 3.003.636,89 (tremilionitremilaseicentotrentasei/89) IVA esclusa (cfr. allegato XVII al Codice); ai sensi dell’art. 83 co. 5 del D. Lgs. 50/2016 e smi, si precisa che l’importo sopra indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della gara.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

b. Referenza bancaria. I concorrenti, per la partecipazione alla gara devono essere in possesso di adeguata capacità economico e finanziaria che dovrà essere comprovata mediante la produzione, unitamente alla domanda di partecipazione, di almeno una idonea referenza rilasciata da un istituto bancario o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.LGS. 385/1993, dalla quale risulta che l’impresa ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità.

Si precisa che ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico e finanziaria, le referenze bancarie non sono autocertificabili.

Qualora i concorrenti non siano in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze richieste, potranno provare la propria capacità economico e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art.45, comma 1 Lett. d), e), f) e g), del D.Lgs.50/2016 e smi., ogni impresa facente parte del concorrente plurisoggettivo deve essere in possesso del requisito di cui alla lettera sub b); mentre il requisito di cui al punto sub a) in quanto frazionabile, deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento ed in misura maggioritaria dall’impresa mandataria. In caso di operatori economici di cui all’art.45, co.2. lett. b) e c). del D. Lgs.50/2016 e smi. si rimanda a quanto disposto dall’art.47 dello stesso decreto.

Capacità tecnica e professionale:

a) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI-EN ISO 9001:2015 (da dichiarare nel DGUE):

Il concorrente deve essere in possesso del certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla Norma UNI EN ISO 9001:2015, riferito al settore specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).

b) Certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione Ambientale alla Norma UNI - EN ISO 14001:2015(da dichiarare nel DGUE):

Il concorrente deve essere in possesso del certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione Ambientale alla Norma UNI - EN ISO 14001:2015, riferito al settore specifico a cui appartiene il servizio oggetto della presente gara, rilasciato da un organismo certificatore accreditato da un Ente aderente all'EA (European Accreditation of Certification) e/o all'IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l'Ente di accreditamento è ACCREDIA (già SINCERT).

Si considera equipollente alla Certificazione ISO 14001:2015, purché comprendente il settore specifico oggetto servizio, la Registrazione EMAS rilasciata ai sensi del Regolamento Europeo n. 1221/2009.

Con riferimento alle sopra citate certificazioni di qualità, trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 87 del D. Lgs. 50/2016.

In caso di partecipazione di concorrenti plurisoggettivi di cui all’art. 45, co 2, lett. d), e), f) e g) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. i requisiti di cui ai punti a) e b) dovranno essere posseduti da ciascuno dei soggetti costituenti il medesimo concorrente plurisoggettivo.

In caso di operatori economici di cui all’art. 45 comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. 50/2016 s.m. si rimanda a quanto disposto all’art. 47 dello stesso decreto. Rilevata la natura dei servizi da eseguire, anche le consorziate indicate per l’esecuzione dovranno essere in possesso del requisito di cui alle lett. a) e b).

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

• Sopralluogo obbligatorio: v. punto C del Disciplinare

• Soggetti ammessi alla gara: v. punto D del Disciplinare

• Documentazione necessaria per la gara: v. punto D del Disciplinare

• Condizioni di partecipazione e relative verifiche: v. punto D del Disciplinare

• Soccorso istruttorio: v. punto D del Disciplinare

• Subappalto: v. punto E del Disciplinare

• Avvalimento: v. punto E del Disciplinare

• Verifica dell’offerta anomala: v. punto J del Disciplinare

• Spese di stipula: v. punto M del Disciplinare

• Spese di pubblicazione su GURI e quotidiani: v. punto R del Disciplinare

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita al punto F.1) del disciplinare di gara, pari al 1% dell’importo complessivo dell’appalto.

All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva nella misura del 5% dell'importo complessivo netto del contratto, secondo le modalità e i contenuti specificati al punto F.2) del disciplinare di gara.

L’importo delle garanzie è stato già ridotto del 50% in quanto gli operatori economici per partecipare alla procedura di gara devono essere in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

Nel caso di avvalimento per beneficiare della riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto in ogni caso dall’OE concorrente, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall’impresa ausiliaria.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L’appalto è finanziato con fondi della stazione appaltante.

È prevista la revisione dei prezzi in conformità all’art. 106 comma 1 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e secondo quanto disciplinato nello schema di contratto allegato al Bando.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010.

I corrispettivi d’appalto verranno liquidati secondo le modalità indicate nello schema di contratto posto a base di gara.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016. Si rimanda al disciplinare di gara, punto D.I per ulteriori informazioni

Condizioni di esecuzione del contratto:

Le condizioni del servizio sono contenute nel capitolato tecnico, nello schema di contratto e relativi allegati, nonché negli atti in esso richiamati, come indicato nel Disciplinare di gara.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-07-13 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: FSE Struttura Acquisti Via Amendola 106/D Bari, 9° piano
N.B. L’eventuale variazione della data sarà comunicata secondo quanto previsto ai punti J e K del Disciplinare di gara
Informazioni aggiuntive: Si rinvia ai punti J e K del disciplinare di gara.
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Tempistiche di intervento relative alle richieste di intervento
Criterio di qualità (ponderazione): 30
Criterio di qualità (nome): Rating Legalità AGCM
Criterio di qualità (ponderazione): 16
Criterio di qualità (nome): Certificazione Etica Responsabilità Sociale SA8000
Criterio di qualità (ponderazione): 7
Criterio di qualità (nome): Certificazione Sistema di Gestione Salute e Sicurezza sul Lavoro ISO 45001:2018
Organizzazione aziendale che sarà utilizzata ai fini dell’esecuzione dei servizi
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Prezzo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Pietro Stefano Attolico
URL dei documenti: https://portaleacquisti.fseonline.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Ai sensi di quanto previsto all’art. 95, comma 10 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., si precisa che il costo stimato della manodopera in relazione ai Servizi di raccolta, trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti e servizi complementari per gli immobili gestiti da Ferrovie del Sud Este e Servizi Automobilistici S.r.l. è pari al 10% per la Prestazione principale ed al 15% per la prestazione secondaria. Il CCNL di riferimento è il seguente: Multiservizi.

Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai cosiddetti settori speciali, l’Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei requisiti in capo all’aggiudicataria, non opererà attraverso AVCPass. I soggetti partecipanti dovranno attenersi alle prescrizioni indicate nel presente Bando, nel Disciplinare di gara, nella documentazione complementare.

Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte ai sensi dell’art.97 del D. Lgs 50/2016, se del caso. Si darà luogo ad aggiudicazione anche qualora pervenga una sola offerta valida, se considerata congrua e conveniente. FSE si riserva la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione sia laddove ritenga opportuno esercitare il principio di autotutela, sia laddove la Commissione valuti le offerte pervenute non rispondenti alle esigenze specifiche di cui alla presente procedura, ai contenuti economici previsti dal disciplinare, comunque non convenienti ai prezzi di mercato. Copia del bando e del disciplinare di gara sono disponibili sul portale acquisti FSE all’indirizzo: https://portaleacquisti.fseonline.it

La mancanza, l’incompletezza o la difformità della documentazione prodotta, rispetto a quella richiesta dal presente Bando e dal Disciplinare di Gara, comporterà l’esclusione dalla procedura, salva la facoltà dell’Ente aggiudicatore di chiedere integrazioni e/o chiarimenti secondo quanto previsto al punto D), par. V Soccorso Istruttorio, del Disciplinare di gara.

La mancata suddivisione dell’appalto in lotti è motivata in ragione del necessario coordinamento e gestione unitaria dei servizi da appaltare che consente anche una maggiore economia di spesa

Chiarimenti

Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate entro il 28/06/2022 ore 12:00 tramite la funzionalità di messaggistica della gara online (area “messaggi”).

Verifica dei requisiti economici e tecnici

Il concorrente, con la presentazione dell’offerta, è a conoscenza che FSE potrà effettuare controlli sulla veridicità delle dichiarazioni/certificazioni presentate, anche mediante la richiesta di documentazione attestante quanto dichiarato. A titolo esemplificativo e non esaustivo potranno essere effettuati presso l’amministrazione o l’ente competente, accertamenti sulle dichiarazioni/certificazioni presentate (ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000) o nel caso di verifica dei requisiti tecnici, potrà essere effettuata, a cura di incaricati di FSE, una visita ispettiva.

Termini della procedura

In merito ai termini temporali riportati nel presente documento, è fatta salva la possibilità di sospensioni e differimento degli stessi, derivanti da eventuali provvedimenti di Legge in materia di emergenza epidemiologica da COVID 19, che saranno oggetto di successive comunicazioni da parte di FSE.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Piazza Massari,6
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0805733111 📞
E-mail: tarba-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Indirizzo Internet: www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Proposizione del ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 30 giorni dalla data della pubblicazione del bando ovvero dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto lesivo.

Fonte: OJS 2022/S 111-313861 (2022-06-06)

Avviso di aggiudicazione (2023-08-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 4004849.18 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici S.r.l. Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane – Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di RFI SpA e Trenitalia SpA a norma dell’art. 2497 septies Codice Civile. C.F. 05541630728 Struttura Acquisti

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-08-24 📅
Data di pubblicazione: 2023-08-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 165-520130
Si riferisce all'avviso: 2022/S 111-313861
Numero GU-S: 165

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2023-08-02 📅
Nome: Daniele Ambiente S.r.l.
Indirizzo postale: Via per Castellaneta Z.I. – San Basilio
Città postale: Mottola
Paese: Italia 🇮🇹
Taranto 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1775133.22 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Fonte: OJS 2023/S 165-520130 (2023-08-24)

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