Città Metropolitana di R.C.-Appalto per l’affidamento della gestione dei poli pubblici di trattamento dei rifiuti urbani di Siderno e Gioia Tauro della Città Metropolitana di R.C-CIG: 9172809971

CITTA' METROPOLITANA DI REGGIO CALABRIA - U.O.A STAZIONE UNICA APPALTANTE METROPOLITANA

Oggetto dell’appalto è l’affidamento dei poli pubblici di trattamento dei rifiuti urbani di Siderno e Gioia Tauro, ubicati nella provincia di Reggio Calabria.
L’appaltatore si identifica quale gestore delle linee di trattamento presenti nei poli suddetti e dovrà conseguentemente svolgere il servizio di gestione, custodia, manutenzione e controllo dei suddetti poli, comprensivi delle pertinenze interne ed esterne, dei macchinari e delle attrezzature.
Per gestione si intende, oltre alla conduzione degli impianti, il controllo funzionale delle apparecchiature e dei mezzi meccanici nonché l’insieme delle operazioni di manutenzione ordinaria, straordinaria, programmata e di guasto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2022-09-16. L'appalto è stato pubblicato su 2022-07-05.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Ecologia Oggi SpA

Chi?

• CITTA' METROPOLITANA DI REGGIO CALABRIA - U.O.A STAZIONE UNICA APPALTANTE METROPOLITANA

Cosa?

• Trattamento e smaltimento dei rifiuti › Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi

Dove?

• Calabria › Reggio di Calabria

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2022-07-05	Avviso di gara
2022-09-13	Informazioni complementari
2022-09-29	Informazioni complementari
2022-11-02	Informazioni complementari
2023-10-23	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2022-07-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi
Breve descrizione:

Oggetto dell’appalto è l’affidamento dei poli pubblici di trattamento dei rifiuti urbani di Siderno e Gioia Tauro, ubicati nella provincia di Reggio Calabria. L’appaltatore si identifica quale gestore delle linee di trattamento presenti nei poli suddetti e dovrà conseguentemente svolgere il servizio di gestione, custodia, manutenzione e controllo dei suddetti poli, comprensivi delle pertinenze interne ed esterne, dei macchinari e delle attrezzature. Per gestione si intende, oltre alla conduzione degli impianti, il controllo funzionale delle apparecchiature e dei mezzi meccanici nonché l’insieme delle operazioni di manutenzione ordinaria, straordinaria, programmata e di guasto.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trattamento e smaltimento di rifiuti urbani e domestici non pericolosi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio di Calabria 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Citta' metropolitana di reggio calabria - u.o.a stazione unica appaltante metropolitana
Indirizzo postale: VIA MON. G.FERRO N. 1
Codice postale: 89127
Città postale: Reggio calabria
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.cittametropolitana.rc.it 🌏
E-mail: sonia.suraci@cittametropolitana.rc.it 📧
Telefono: +39 0965498618-620 📞
Fax: +39 0966/262217 📠
URL dei documenti: https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale/index.php/bandi 🌏
URL per la partecipazione: https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale/index.php/bandi 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-07-05 📅
Termine di presentazione: 2022-09-16 📅
Data di pubblicazione: 2022-07-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 130-369677
Numero GU-S: 130
Informazioni aggiuntive

Il sopralluogo è obbligatorio tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi Il dell’art. 79, comma 2 del D. Lgs n. 50/2016, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.La richiesta di sopralluogo deve essere presentata entro le ore 12:00 del giorno 9/9/2022.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Oggetto dell’appalto è l’affidamento dei poli pubblici di trattamento dei rifiuti urbani di Siderno e Gioia Tauro, ubicati nella provincia di Reggio Calabria.

L’appaltatore si identifica quale gestore delle linee di trattamento presenti nei poli suddetti e dovrà conseguentemente svolgere il servizio di gestione, custodia, manutenzione e controllo dei suddetti poli, comprensivi delle pertinenze interne ed esterne, dei macchinari e delle attrezzature.

Per gestione si intende, oltre alla conduzione degli impianti, il controllo funzionale delle apparecchiature e dei mezzi meccanici nonché l’insieme delle operazioni di manutenzione ordinaria, straordinaria, programmata e di guasto.

Valore totale stimato: 134946782.87 EUR 💰
Breve descrizione:

Affidamento della gestione dei poli pubblici di trattamento dei rifiuti urbani di Siderno e Gioia Tauro ubicati nella Città metropolitana di Reggio Calabria.

Valore stimato al netto dell'IVA: 134 946 782 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, anche stralciando alcune linee di trattamento, alle medesime condizioni, per una durata pari a due anni, per un importo massimo di € 53.018.712,75 al netto di IVA o altre imposte e contributi di legge, nonchè degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi di interferenze.

Descrizione delle opzioni:

Ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) del Codice il contratto di appalto potrà essere modificato, senza alterare la natura generale del contratto e senza una nuova procedura di affidamento, nei seguenti casi: 1. aumento dei quantitativi trattati rispetto a quanto previsto nella analisi dei costi di ciascuna linea di trattamento; 2. individuazione da parte della S.A. del sito di conferimento degli scarti di lavorazione; 3. Utilizzo di css esterno al circuito pubblico.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni di Siderno e Gioia Tauro

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

REQUISITI DI IDONEITÀ

Costituiscono requisiti di idoneità:

a) Essere iscritti nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per l’esercizio di attività di trattamento e smaltimento di rifiuti. Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti. Nelle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, se i candidati o gli offerenti devono essere in possesso di una particolare autorizzazione ovvero appartenere a una particolare organizzazione per poter prestare nel proprio Paese d'origine i servizi in questione, la stazione appaltante può chiedere loro di provare il possesso di tale autorizzazione ovvero l'appartenenza all'organizzazione. Tale requisito è richiesto anche per l’impresa consorziata esecutrice.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Regole per le forme associative: nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete dovrà possedere il requisito richiesto, ciascuno in relazione all’attività svolta nell’ambito del RTI;

b) essere iscritti all’Albo Gestori Ambientali per la categoria 4, classe C o superiore e categoria 5, classe D o superiore.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE di tipo orizzontale: il requisito dell’iscrizione all’albo dei gestori ambientali dovrà essere posseduto da tutti gli operatori economici. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE di tipo verticale: il requisito dell’iscrizione all’albo dei gestori ambientali dovrà essere posseduto dai soli operatori economici che nell’ambito del raggruppamento svolgeranno le attività di trasporto dei rifiuti. Nei raggruppamenti di tipo orizzontale (di primo o di secondo livello), fermo restando il possesso della categoria per ciascuno degli operatori economici, il requisito della classe è liberamente frazionabile tra gli stessi. La capogruppo deve comunque possedere i requisiti ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. Ai fini dell'esecuzione dell’attività di trasporto, poiché il range di variabilità della classe non rende automatica la valutazione del frazionamento, al fine di ovviare a tale possibile incertezza, si specifica che il concorrente dovrà indicare la percentuale di esecuzione, senza obbligo di corrispondenza tra quote di partecipazione ed esecuzione.

Posizione economica e finanziaria:

REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

E’ richiesto che l’operatore economico possegga un fatturato specifico annuo minimo (nell’ ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, 2019-2020-2021), per attività di trattamento dei rifiuti, di importo pari all’importo annuo del complessivo servizio posto a base di gara, e, pertanto, pari a € 26.509.356,37. Per trattamento dei rifiuti si rinvia alla definizione di cui all’art. 183 dlgs. 152/2006 e s.m.i., comma 1, lett.s), con riguardo ad attività in impianti regolarmente autorizzati a eseguire operazioni di cui agli allegati B e C, parte IV dlgs. n. 152/2006 e s.m.i., con l’ulteriore precisazione che l’elencazione ivi riportata non è esaustiva e che, ai fini della dimostrazione del possessso del requisito, non rileva la natura e l’origine del rifiuto trattato, cioè se trattasi di rifiuto pericoloso o non pericoloso oppure urbano o speciale. I concorrenti stabiliti in altri Stati membri devono indicare l’operazione di trattamento svolta, avente le caratteristiche sopra descritte e che sia stata regolarmente autorizzata secondo le norme vigenti nello Stato di appartenenza dell’azienda. Tale requisito è richiesto a garanzia di una specifica e solida affidabilità economica e finanziaria dei concorrenti.

La comprova di tale requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante la produzione di:

- attestazioni rilasciate da Ente Locale/Pubblica Amministrazione con indicazione specifica: (a) della tipologia delle attività prestate, (b) del periodo di svolgimento, (c) degli importi e (d) della quota del servizio riferibile al concorrente laddove quest’ultimo abbia svolto tale servizio in raggruppamento con altri soggetti.

- copie di fatture regolarmente quietanzate per l’attività svolta a favore di committenti privati (corredata da dichiarazione che tali copie sono state formate a norma dell’art. 22 c. 3 del d.lgs. 82/2005 e che sono regolarmente quietanzate).

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Capacità tecnica e professionale:

a) aver eseguito, per almeno un anno continuativo nell’ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, attività di gestione di impianti di trattamento (pubblici o privati) rifiuti RUR, CSS, RDO e RDNO, pari almeno a:

1. linea di trattamento della RUR, per una potenzialità di almeno 40.000 t/a;

2. linea di trattamento della RDO, per una potenzialità di almeno 8.000 t/a;

3. linea di trattamento della RDNO, per una potenzialità di almeno 7.000 t/a;

4. linea di termovalorizzazione, incenerimento o coincenerimento di rifiuti, per una potenzialità di almeno 60.000 t/annue.

I servizi e le attività oggetto di qualificazione devono essere stati regolarmente eseguiti, senza che i relativi contratti/convenzioni/autorizzazioni siano stati risolti o revocati per inadempienza o siano state mosse gravi contestazioni penali. Gli impianti presso i quali le attività sono state svolte devono essere regolarmente autorizzati e le operazioni autorizzate dovranno essere riconducibili a quelle elencate negli allegati B e C alla parte IV del D.lgs 152/2006 e s.m.i,(a titolo esemplificativo: operazioni di recupero/riciclaggio/smaltimento, compreso il trattamento meccanico biologico, l’incenerimento con o senza recupero di energia). L’offerente dovrà indicare il destinatario delle attività, la descrizione della tipologia di attività, le date e gli importi e il destinatario (pubblici, privati, conto proprio).

La comprova di tale requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice, mediante produzione della copia conforme dei certificati rilasciati da una pubblica amministrazione, con indicazione specifica: (a) della tipologia delle attività prestate, (b) del periodo di svolgimento, (c) degli importi, (d) del buon esito e della quota del servizio riferibile al concorrente laddove quest’ultimo abbia svolto tale servizio in raggruppamento con altri soggetti.

Per le attività prestate a favore di committenti privati: copia conforme dei certificati di regolare esecuzione o di conformità rilasciati dal soggetto privato, con l'indicazione dell'oggetto del servizio reso, dell’importo del contratto, delle date relative ai periodi di esecuzione contrattuali, dei quantitativi di rifiuti trattati e della tipologia di trattamento effettuata;

b) essere in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001:2015 e certificazione dei Sistemi di Gestione Ambientale UNI EN ISO 14001:2015, rilasciate da organismo accreditato ed in corso di validità, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: trattamento rifiuti e trasporto rifiuti. La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità rilasciato da un organismo di certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’articolo 5, paragrafo 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Condizioni particolari per l’esecuzione del contratto, nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario, da dichiarare ai sensi dell’art. 100, comma 2 del Codice, all’atto della partecipazione:

In ragione della necessità che il gestore garantisca la capacità di smaltire per l’intero periodo contrattuale ogni scarto di lavorazione e di processo, in sede di presentazione delle offerte il concorrente deve assumere l’impegno a produrre, prima della stipula di uno o più contratti relativi agli spazi atti a garantire lo smaltimento degli scarti di lavorazione nell’anno solare di riferimento, corredati dall’indicazione dell’impianto di smaltimento o di recupero cui il rifiuto è destinato, i relativi estremi autorizzativi e i quantitativi conferiti annualmente, a quali operazioni di smaltimento o recupero è destinato il rifiuto, specificando se trattasi di recupero di energia o di materia.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2022-09-19 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:00
Luogo: Città Metropolitana di Reggio Calabria
Informazioni aggiuntive:

Le sedute pubbliche si svolgono in modalità virtuale attraverso l’attivazione del comando “conversazione” presente sul cruscotto utente dell’area riservata del portale gare telematiche https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 75
Criterio di qualità (nome): Offerta economica
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Prezzo (ponderazione): 100

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: It
Contatto
Referente: Amministrazione appaltante: citta’ metropolitana di reggio calabria-u.p.s gestione del ciclo dei rifiuti
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://garetelematiche.cittametropolita.rc.it 🌏
URL dei documenti: https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale/index.php/bandi 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Citta' metropolitana di reggio calabria-u.o.a stazione unica appaltante metropolitana
Numero di registrazione nazionale: 1
Indirizzo postale: VIA MONS. G. FERRO N. 1/A
Referente: U.o.a stazione unica appaltante metropolitana
Telefono: +39 0965498142 📞
E-mail: sua@pec.cittametropolitana.rc.it 📧
Paese: Reggio di Calabria 🏙️
Indirizzo Internet: https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale/ 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://garetelematiche.cittametropolitana.rc.it/portale/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
SI RIMANDA AL BANDO / DISCIPLINARE DI GARA

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tar calabria sezione staccata di reggio calabria
Indirizzo postale: viale Giovanni Amendola 8
Città postale: Reggio calabria
Codice postale: 89123
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0965325200 📞
E-mail: p.alvaro@giustizia-amministrativa.it 📧
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/web/guest/urp-tar 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso avverso il bando di gara va proposto entro il termine decadenziale di giorni trenta decorrenti dalla pubblicazione dell'estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Città metropolitana di Reggio Calabria
Indirizzo postale: Piazza Italia
Città postale: Reggio Calabria
Codice postale: 89100
Telefono: +39 0965498142 📞
E-mail: giuseppina.libri@cittametropolitana.rc.it 📧
Indirizzo Internet: www.cittametropolitana.rc.it 🌏
Fonte: OJS 2022/S 130-369677 (2022-07-05)

Informazioni complementari (2022-09-13)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-09-13 📅
Termine di presentazione: 2022-10-03 📅
Data di pubblicazione: 2022-09-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 179-507300
Si riferisce all'avviso: 2022/S 130-369677
Numero GU-S: 179
Informazioni aggiuntive

Vista la nota del Dirigente del Settore U.P.S. Gestione del Ciclo integrale dei rifiuti, con la quale ha rappresentato l’opportunità di prorogare i termini di gara, in ragione del riscontro ai quesiti pervenuti; Ritenuto necessario accogliere la richiesta al fine di consentire una più ampia partecipazione agli oo.ee., individuando un nuovo termine di scadenza

Fonte: OJS 2022/S 179-507300 (2022-09-13)

Informazioni complementari (2022-09-29)
Riferimento
Date
Data di invio: 2022-09-29 📅
Data di pubblicazione: 2022-10-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 191-541858
Numero GU-S: 191
Informazioni aggiuntive

Il R.U.P. del Settore “U.P.S. Gestione del ciclo integrale dei rifiuti”, con comunicazione del 29/09/2022, ha rappresentato la necessità di rettificare gli atti di gara con riguardo agli importi riportati. In relazione a tanto, si comunica la SOSPENSIONE dei termini per la presentazione delle offerte, nelle more di procedere alle modifiche del bando di gara con conseguente riapertura dei termini. Si invitano, pertanto le imprese interessate a visionare periodicamente la piattaforma telematica per le informazioni inerenti la gara.

Fonte: OJS 2022/S 191-541858 (2022-09-29)

Informazioni complementari (2022-11-02)
Riferimento
Date
Data di invio: 2022-11-02 📅
Termine di presentazione: 2022-12-01 📅
Data di pubblicazione: 2022-11-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 214-615415
Numero GU-S: 214
Fonte: OJS 2022/S 214-615415 (2022-11-02)

Avviso di aggiudicazione (2023-10-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 79 464 936 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-10-23 📅
Data di pubblicazione: 2023-10-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 208-652341
Numero GU-S: 208

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2023-04-04 📅
Nome: Ecologia oggi spa
Città postale: Lamezia terme
Paese: Italia 🇮🇹
Catanzaro 🏙️
Valore totale dell'appalto: 71494761.85 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Aggiudicazione: Determine S.U.A.M R.G n.1101 del 04/04/2023 e R.G n. 1516 del 09/05/2023.

Fonte: OJS 2023/S 208-652341 (2023-10-23)

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