Progettazione Esecutiva ed Esecuzione dei Lavori di Realizzazione della Piscina Mandamentale della Bassa Friulana Cervignanese con relativa Manutenzione e Gestione Pluriennali

Comune di Cervignano del Friuli

Partenariato Pubblico Privato mediante locazione finanziaria ai sensi degli artt. 183, commi 15 e 16 e 187 del d.lgs. n. 50 del 2016, progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di realizzazione della piscina mandamentale della Bassa Friulana Cervignanese, con relativa manutenzione e gestione pluriennali.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-11-08. L'appalto è stato pubblicato su 2021-09-16.

Chi?

• Comune di Cervignano del Friuli

Cosa?

• Lavori di costruzione di impianti sportivi › Lavori di costruzione di impianti sportivi specializzati › Lavori di costruzione per piscine

Dove?

• Friuli-Venezia Giulia › Udine

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-09-16	Avviso di gara

Avviso di gara (2021-09-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione per piscine
Numero di riferimento: F41B21001820005
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione per piscine 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Udine 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di cervignano del friuli
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza, 1
Codice postale: 33052
Città postale: Cervignano del friuli
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.cervignanodelfriuli.net 🌏
E-mail: llpp@comune.cervignanodelfriuli.ud.it 📧
Telefono: +39 0431388511-802 📞
URL dei documenti: https://eappalti.regione.fvg.it/ 🌏
URL per la partecipazione: https://eappalti.regione.fvg.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-09-16 📅
Termine di presentazione: 2021-11-08 📅
Data di pubblicazione: 2021-09-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 183-474992
Numero GU-S: 183
Informazioni aggiuntive

a) CIG: 8873453D0D; contributo a favore di ANAC euro 200,00; b) garanzia provvisoria di euro 54.795,87 pari all’1% dell’importo dell’investimento di cui al rigo «E» del punto II.2.4), ex art. 93 del D.lgs. n. 50 del 2016 c) offerta corredata da ulteriore garanzia di euro 133.400,00 per spese predisposizione proposta; d) efficacia delle garanzie 180 giorni rinnovabili a semplice richiesta,

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 7819769.97 EUR 💰
Breve descrizione:

A 4.666.900,00 di cui Lavori euro 4.481.700,00, Forniture euro 100.000,00 ed euro 85.200,00 per Costi di sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso

B.1+B.2. 302.252,00 Altre spese di investimento (comprese spese per le progettazioni)

B.2. 133.400,00 Spese per predisposizione proposta

C. 236.728,00 Somme a disposizione capitalizzate, destinate come da disciplinare di gara

D. 140.306,82 Oneri di prelocazione capitalizzati

E. 5.479.586,82 Investimento totale da finanziare in leasing

F. 4.700,00 Spese dell’aggiudicatario non ripetibili e non finanziabili

Leasing: 7.819.769,87 Importo totale flussi di pagamento del leasing.

a) pagamento di 20 canoni annuali anticipati il primo a partire dalla effettiva disponibilità dell’opera, anche mediante consegna anticipata

b) riscatto finale predeterminato nella misura fissa del 10% dell’importo finanziato;

c) misura minima del canone attivo a favore del Comune, euro 55.000,00 all’anno, soggetta a incremento.

Valore stimato al netto dell'IVA: 7819769.97 EUR 💰
Durata: 256 mesi
Descrizione delle opzioni:

L’ente committente ha facoltà di erogare una rata anticipata (cosiddetto maxicanone) per un importo massimo non superiore al 49% dell’investimento a decurtazione del canone annuo e del riscatto finale

Informazioni aggiuntive:

a) CIG: 8873453D0D; contributo a favore di ANAC euro 200,00;

b) garanzia provvisoria di euro 54.795,87 pari all’1% dell’importo dell’investimento di cui al rigo «E» del punto II.2.4), ex art. 93 del D.lgs. n. 50 del 2016

c) offerta corredata da ulteriore garanzia di euro 133.400,00 per spese predisposizione proposta;

d) efficacia delle garanzie 180 giorni rinnovabili a semplice richiesta,

Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: PA02
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: CERVIGNANO DEL FRIULI

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) forma giuridica ex art. 45, comma 2, del d.lgs. n. 50 del 2016;

b) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E. ex art. 83, comma 3, del d.lgs. n. 50 del 2016; Istituto finanziatore iscritto negli elenchi pertinenti del Testo Unico Bancario; progettisti con iscrizione ai pertinenti Ordini professionali;

c) assenza motivi di esclusione ex art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016;

d) costituiscono motivi di esclusione i provvedimenti ex art. 80, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 50 del 2016, per tutti i soggetti di cui al comma 3, del medesimo articolo, nonché per i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando;

e) assenza di situazioni ex art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165 del 2001;

f) accettazione e impegno alla sottoscrizione, in caso di aggiudicazione, del Protocollo di legalità o del Patto di integrità che l’amministrazione aggiudicatrice dovesse adottare prima del contratto.

g) obbligo, a pena di esclusione:

--- di sopralluogo assistito e attestato;

--- di dichiarazione di responsabilità, conoscenza e accettazione degli atti e dei luoghi.

Capacità tecnica e professionale:

a) costruttori: attestazione SOA nelle categorie:

--- prevalente OG1 in classifica IV (da incrementare alla classifica IV-bis oppure alla V in assenza delle attestazioni SOA nelle categorie scorporabili da subappaltare, come specificato nel disciplinare di gara);

--- scorporabili a qualificazione obbligatoria OG11 e OS18-A in classifica III

--- scorporabile a qualificazione non obbligatoria OS22 in classifica II;

b) gestori: esperienza almeno triennale nella gestione di piscine pubbliche con capacità ricettiva non inferiore a quella oggetto di affidamento o con generazione di un fatturato minimo, come da disciplinare di gara;

c) progettisti: requisiti nelle misure minime di cui alle Linee guida n. 1 del 2018 di ANAC (ad eccezione del personale), come da disciplinare di gara, nelle categorie E.12 e IA (cumulativamente IA.01, IA.02, IA.03 e IA.04);

d) sistema di garanzia della qualità aziendale ISO 9001:2015 ai sensi dell’art. 87, comma 1, del d.lgs. n. 50 del 2016, settore IAF 28, obbligatorio per operatori economici che assumono lavori per i quali è necessaria l’attestazione SOA in classifica superiore alla II.

Livello(i) minimo(i) di standard: come da disciplinare di gara
Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

a) pagamento dei lavori, delle forniture e delle altre prestazioni da parte del finanziatore secondo quanto previsto dalla documentazione di gara;

b) remunerazione di tutti gli oneri di gestione e manutenzione, a esclusivo carico dell’aggiudicatario; mediante la gestione economica degli impianti sportivi come da schema di contratto;

c) subappalto ammesso alle condizioni di cui agli articoli 105 e 174 del d.lgs. n. 50 del 2016;

d) contratto interamente a corpo;

e) contratto stipulato solo dopo l’approvazione del progetto definitivo dell’aggiudicatario;

f) area concessa all’aggiudicatario in diritto di superficie con corrispettivo parti a zero, per 33 anni estinto al momento del riscatto del leasing;

g) controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Procedura accelerata: in applicazione dell’art. 8, comma 1, lettera c), della legge n. 120 del 2020.
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 12 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-11-08 📅
Ora di apertura delle offerte: 15:00
Luogo: come al punto I.1)
Informazioni aggiuntive:

Alle sedute aperte sono ammessi rappresentanti o delegati in numero di 2 per ciascun offerente, con le modalità previste dal disciplinare di gara; nessun limite per le partecipazioni on line

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): 1. Qualità architettonica e ingegneristica
Criterio di qualità (ponderazione): 11
Criterio di qualità (nome): 2. Integrazioni oggettive
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Criterio di qualità (nome): 3. Qualità gestionale e Piano manutentivo
Criterio di qualità (ponderazione): 22
Criterio di qualità (nome): 4. Aspetti ambientali
Criterio di qualità (ponderazione): 17
Criterio di qualità (nome): 5. Schema di convenzione e matrice dei rischi
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di costo (nome): 6. Costo di acquisizione, mediante costruzione, dell’infrastruttura
Criterio del costo (ponderazione): 10
Criterio di costo (nome): 7. Agevolazioni tariffarie per utenze particolari
Criterio del costo (ponderazione): 7
Criterio di costo (nome): 8. Misura del canone attivo a favore dell’Ente concedente
Criterio del costo (ponderazione): 3

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: P. IVA 00612760306 - C.F. 81000730309
Contatto
Referente: arch. Luca Bianco
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://cervignanodelfriuli.trasparenza-valutazione-merito.it/ 🌏
URL dei documenti: https://eappalti.regione.fvg.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione n. 998 del 19 agosto 2021 e successiva modifica;

b) procedimento attraverso l'utilizzo del Portale telematico https://eappalti.regione.fvg.it/. Modalità tecniche per l'utilizzo del Portale nell'Allegato “Istruzioni operative per la presentazione telematica delle offerte”; presentazione della documentazione e dell’offerta esclusivamente sul predetto Portale; l’offerta è composta dalle buste telematiche:

b.1) busta A - Amministrativa: con tutta la documentazione richiesta dagli atti di gara, compreso il DGUE e le garanzie, diversa dalle offerte;

b.2) busta B - Offerta tecnica comprendente il progetto definitivo, con evidenza degli elementi di valutazione di cui al punto II.2.5), numeri 1, 2, 3, 4 e 5;

b.3) busta C - Offerta economica sugli elementi di cui al punto II.2.5), numeri 6, 7 e 8, mediante:

--- ribasso percentuale sull’importo dei lavori (al netto dei costi per la sicurezza) delle forniture e delle progettazioni e riduzione dello spread;

--- percentuale di agevolazione tariffaria per particolari categorie di utenza;

--- incremento percentuale del canone annuo a favore dell’Ente concedente;

--- a pena di esclusione l’offerta economica deve essere corredata dal Piano di ammortamento del leasing, dal Piano finanziario e dal computo metrico estimativo integrante il progetto definitivo;

c) aggiudicazione col metodo aggregativo compensatore come da disciplinare di gara;

d) offerte anormalmente basse in relazione alle condizioni offerte soggette a valutazione di congruità e giustificazioni in contraddittorio ex art. 97, commi da 3 a 7, del d.lgs. n. 50 del 2016; aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ammessa e valida;

e) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo dichiarano l’impegno a costituirsi, il mandatario, i propri requisiti, le prestazioni che ciascuno intende assumere, come previsto dal Disciplinare di gara;

f) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i lavori in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e quelli che apportano i requisiti e, per tali consorziati, dichiarazioni di assenza dei motivi di esclusione di cui al punto III.1.1);

g) obbligo di indicare gli operatori economici collegati che si intendono utilizzare nell’esecuzione del contratto e, per questi, indicazione dei relativi requisiti come da disciplinare di gara;

h) ammesso avvalimento ex art. 89 del d.lgs. n. 50 del 2016, ad esclusione delle categorie OG11 e OS18-A;

i) obbligo per l’aggiudicatario della progettazione esecutiva e dell’acquisizione degli atti di assenso;

l) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica sia ordinaria che certificata (PEC) per le predette comunicazioni;

m) l’amministrazione aggiudicatrice si avvale del sistema AVCPASS per cui è richiesto il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3, lettera b), della deliberazione ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016;

n) Promotore: raggruppamento temporaneo ERCOLE Consorzio Stabile S.c.a.r.l. (P.I. e C.F. 07485060961), A&T EUROPE S.P.A. (P.I. e C.F. 00141030205), PEDERZANI Impianti s.r.l. (P.I. e C.F. 01899580201), Partecipazioni e Gestioni s.r.l. (P.I. e C.F. 02396830206), e ICCREA Bancaimpresa S.p.A. (P.I. 15240741007 - C.F. 02820100580), che deve partecipare alla gara; in caso di aggiudicazione ad offerente diverso dal promotore, questi ha diritto di subentrare nell’aggiudicazione previa pagamento a favore dell’originario aggiudicatario dell’importo di cui al punto II.2.14), lettera c); in caso di mancato subentro il Promotore ha diritto allo stesso importo a carico dell’aggiudicatario;

o) ogni informazione sulla gara disponibile agli indirizzi internet di cui al punto I.1) o al punto I.3), insieme ai documenti a base di gara;

p) responsabile del procedimento: arch. Luca Bianco, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) del Friuli Venezia-Giulia, sede di Trieste
Indirizzo postale: Piazza Unità d’Italia, 7
Città postale: Trieste
Codice postale: 34121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0406724716 📞
E-mail: protocollo.ts@giustizia-amministrativa.it 📧
Fax: +39 0406724720 📠
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Notifica alla Stazione appaltante e ad almeno un controinteressato, entro 30 giorni dalla:

a) pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) conoscenza del provvedimento di aggiudicazione per ogni altro motivo.

Deposito presso l’organismo di cui al punto VI.4.1) entro 15 giorni dalla notifica.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p).
Città postale: Cervignano del Friuli
Fonte: OJS 2021/S 183-474992 (2021-09-16)

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