CIG “padre”: 8915157C48 CUI: S00950100156202000012 selezione di una Energy Service Company (ESCO)

Comune di Magnago

Procedura ristretta ai sensi degli artt. 61 e 179 del D.Lgs. n. 50/2016 per la selezione di una Energy Service Company (ESCO) ai fini dell’affidamento della concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione degli edifici pubblici di proprietà dei comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello da realizzarsi con Finanziamento Tramite Terzi (FTT) ai sensi degli artt. 2, comma 1, lett. m) e 15 del D.Lgs. n. 115/2008 e con erogazione di un contributo pubblico da parte di Regione Lombardia.
La concessione riguarda complessivamente circa 53 strutture di proprietà comunale, site nei comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello, per una superficie utile complessiva di circa 82.011 mq e una volumetria lorda complessiva di circa 365.979 mc.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-11-30. L'appalto è stato pubblicato su 2021-10-21.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• CNS - Consorzio nazionale servizi società cooperativa

Chi?

• Comune di Magnago

Cosa?

• Servizi di consulenza ingegneristica e di costruzione › Servizi energetici e affini

Dove?

• Lombardia › Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-10-21	Avviso di gara
2023-03-14	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-10-21)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi energetici e affini
Breve descrizione:

Procedura ristretta ai sensi degli artt. 61 e 179 del D.Lgs. n. 50/2016 per la selezione di una Energy Service Company (ESCO) ai fini dell’affidamento della concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione degli edifici pubblici di proprietà dei comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello da realizzarsi con Finanziamento Tramite Terzi (FTT) ai sensi degli artt. 2, comma 1, lett. m) e 15 del D.Lgs. n. 115/2008 e con erogazione di un contributo pubblico da parte di Regione Lombardia. La concessione riguarda complessivamente circa 53 strutture di proprietà comunale, site nei comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello, per una superficie utile complessiva di circa 82.011 mq e una volumetria lorda complessiva di circa 365.979 mc.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi energetici e affini 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Milano 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di magnago
Indirizzo postale: Piazza Italia, 1
Codice postale: 20020
Città postale: Magnago (mi)
Contatto
Indirizzo Internet: http://WWW.COMUNE.MAGNAGO.MI.IT 🌏
E-mail: lavoripubblici@comune.magnago.mi.it 📧
URL dei documenti: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-10-21 📅
Termine di presentazione: 2021-11-30 📅
Data di pubblicazione: 2021-10-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 208-544840
Numero GU-S: 208
Informazioni aggiuntive

La durata massima del contratto è pari a 15 anni, comprensiva dei tempi previsti per l’individuazione e la realizzazione degli interventi di efficientamento e riqualificazione energetica sugli edifici

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La concessione riguarda complessivamente circa 53 strutture di proprietà comunale, site nei comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello, per una superficie utile complessiva di circa 82.011 mq e una volumetria lorda complessiva di circa 365.979 mc.

Valore totale stimato: 6 322 000 EUR 💰
Breve descrizione:

L'importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica previsti, necessari altresì ad ottenere la riduzione minima dei consumi richiesta, è stimato in circa 4.500.000 EUR oltre IVA di legge.

I costi attuali indicativi di approvvigionamento energetico degli ultimi anni ammontano a circa 807.921 EUR annui per l’Energia Termica e 409.685 EUR annui per l’Energia Elettrica e i quantitativi indicativi annui di approvvigionamento energetico ammontano a circa 14.675.699 kWht di Energia Termica e 2.250.133 kWhe di Energia Elettrica. I costi attuali indicativi per la manutenzione ammontano a circa 105.728 EUR/anno. Tutti i costi sopraindicati sono al netto IVA.

L’affidamento ha lo scopo di ottenere, per ciascun comune, una riduzione minima del 30% dei consumi energetici attuali del parco edifici, anche in virtù del contributo pubblico di Regione Lombardia. Tale riduzione minima dei consumi dovrà riguardare, per ciascun comune, il maggior numero possibile di edifici oggetto della procedura, con assunzione del rischio operativo in capo al concessionario, secondo le modalità e i termini che verranno meglio delineati nella Lettera di Invito.

Ai fini del raggiungimento degli obiettivi di investimento e di riduzione dei consumi energetici sopra delineati, la Stazione Appaltante metterà a disposizione dell’affidatario un contributo pubblico erogato da Regione Lombardia - per un ammontare massimo complessivo di 2.080.000,00 Euro (IVA inclusa), secondo quanto meglio indicato in Lettera di Invito.

Valore stimato al netto dell'IVA: 6 322 000 EUR 💰
Durata: 180 mesi
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Saranno ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, nel rispetto di quanto stabilito dal medesimo articolo. L’aggiudicatario avrà la facoltà di costituire una società di progetto ai sensi dell’art. 184 del D.Lgs. n. 50/2016, secondo le modalità che verranno indicate nella Lettera di Invito. In tal caso l’ammontare minimo del capitale sociale della società di progetto non dovrà essere inferiore ad Euro 120.000. Si precisa altresì che è ammesso il ricorso al subappalto nei limiti e secondo le modalità meglio precisate in Lettera di Invito.

Sono ammessi a partecipare alla gara relativa al presente Bando i soggetti che attestino il possesso dei seguenti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016:

1. iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.) oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato ovvero in altro registro dello Stato di appartenenza, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Ferma restando la predetta iscrizione nel registro tenuto dalla C.C.I.A.A. (o in analogo registro come indicato sopra), per gli operatori economici concorrenti designati per l’esecuzione delle prestazioni oggetto della concessione dovrà risultare l’abilitazione di cui al D.M. 22 gennaio 2008 n. 37, vigente, per le seguenti categorie (sulla base delle prestazioni che ciascun operatore dovrà effettivamente eseguire):

- Settore «A» (impianti elettrici);

- Settore «C» (riscaldamento e climatizzazione);

- Settore «D» (impianti idrosanitari);

- Settore «E» (impianti gas).

2. insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016;

3. essere ESCO (Energy Service Company) e/o essere società di servizi energetici ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. i), del D.Lgs. n. 115/2008 certificate e accreditate ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. n. 102/2014 e degli schemi di certificazione e accreditamento approvati dal Ministero dello Sviluppo Economico con D.M. del 12 maggio 2015;

4. insussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001, circa il fatto di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali per conto delle predette pubbliche amministrazioni nei loro confronti nel triennio successivo alla cessazione del rapporto

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari (i requisiti dovranno essere attestati mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016):

a) possedere un fatturato globale annuo relativo ai tre esercizi antecedenti alla pubblicazione del presente bando pari ad almeno Euro 4.000.000 IVA esclusa per ogni esercizio.

Le modalità di dichiarazione dei requisiti sono indicate nel Disciplinare di Gara.

Si applica l’art. 83 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Capacità tecnica e professionale:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi riguardanti il possesso di un determinato standard di qualità, da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, nella forma del Documento Unico di Gara Europeo di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016:

a) aver eseguito con buon esito nel triennio precedente la pubblicazione del presente bando almeno due incarichi per contratti EPC (Energy Performance Contract) di cui all’art. 2, comma 2, lett. n), del D.Lgs. n. 102/2014, oppure per contratti di Servizio Energia così come definito dal D.Lgs. n. 115/2008, allegato II, tutti con garanzia di risultato per un importo complessivo almeno pari a Euro 4.000.000, IVA esclusa;

b) essere in possesso dei requisiti prescritti per l'assunzione della qualifica di «terzo responsabile dell'esercizio e della manutenzione dell'impianto termico» ai sensi degli artt. 1, comma 1, lett. o) del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i. e dell'art. 6, comma 8, del D.P.R n. 74/2013 e s.m.i.;

c) possedere certificazione di conformità alla norma ISO 9001:2008 o ISO 9001:2015 nel campo dei servizi energetici o progettazione/costruzione di edifici/impianti;

d) essere in possesso di registrazione EMAS o certificazione ISO 14001 in corso di validità, ovvero di altre prove attestanti l’adozione da parte del concorrente di un sistema di gestione ambientale (politica ambientale, analisi ambientale iniziale, programma di miglioramento, attuazione del sistema di gestione ambientale (S.G.A.), misurazioni e valutazioni, definizione delle responsabilità, sistema di documentazione e rapporti di audit);

e) disporre di competenze ed esperienze progettuali comprovabili negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del Bando nella progettazione di interventi di riqualificazione energetica edile e impiantistica, nonché nel campo della progettazione di sistemi finalizzati all'utilizzazione delle fonti di energia rinnovabile e per una migliore efficienza energetica eventualmente esercitate su edifici pubblici, per interventi di importo complessivo pari ad almeno Euro 2.000.000, IVA esclusa. In conformità alle previsioni di cui all’art. 59, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 50/2016, tale requisito potrà essere dimostrato anche tramite ricorso a un progettista esterno in possesso del requisito stesso. In tal caso, è facoltà dei concorrenti dichiarare, in fase di prequalifica, l’intenzione di ricorrere a un progettista esterno (tra quelli indicati dall'art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016) in possesso del requisito da indicarsi successivamente in sede di offerta, secondo modalità e termini prescritti nella Lettera d’Invito;

f) avere una sede operativa entro un raggio non superiore a 80 Km da ciascun Comune luogo di esecuzione del presente affidamento al fine di garantire una tempestiva assistenza in caso di guasti degli impianti e/o in caso di urgenze ed ulteriori necessità, secondo quanto meglio indicato nella Lettera di Invito e nei relativi allegati; ovvero, in alternativa, impegnarsi a costituire tale/i sede/i per le medesime finalità in caso di aggiudicazione.

Qualora i concorrenti intendano effettuare gli interventi strumentali al servizio oggetto di affidamento in concessione con la propria organizzazione di impresa, si richiede nell’ambito del Documento di Gara Unico Europeo, di dichiarare il possesso delle attestazioni di qualificazione rilasciate da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, per le categorie e secondo le classifiche per le lavorazioni richieste dal presente Bando, ovvero per le categorie e le classifiche attinenti alle lavorazioni che i concorrenti intendono eseguire direttamente.

La modalità di dichiarazione dei requisiti, sono meglio specificate nel Disciplinare di Gara.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Meglio specificate nella Lettera d’Invito.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 14:00
Data di invio degli inviti: 2021-12-31 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Geom. Enrico Casati Ufficio Tecnico Comunale – Settore Lavori Pubblici e Protezione Civile Telefono 0331.658305 int. 220 – 225 da lunedì a venerdì dalle 9,30 alle 12,30 - PEC: info@pec.comune.magnago.mi.it
Indirizzo Internet: WWW.COMUNE.MAGNAGO.MI.IT 🌏
URL dei documenti: www.arca.regione.lombardia.it 🌏
URL per la partecipazione: www.arca.regione.lombardia.it 🌏
URL dei documenti: www.arca.regione.lombardia.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Sono autorizzate varianti: nei termini che seguono.

Secondo quanto previsto dall’art. 175 co. 1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa sin d’ora che la Stazione Appaltante si riserva di richiedere all’aggiudicatario eventuali estensioni secondo le specifiche meglio dettagliate nell’ambito della Lettera d’Invito e nel relativo schema di contratto.

In tal caso, si precisa altresì che tali estensioni non potranno in ogni caso eccedere il limite del 50% del valore della concessione come previsto dal medesimo art. 175 co. 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e che ai concorrenti saranno comunicati i dati relativi ai valori minimi di investimento ed ai consumi storici relativi a tali edifici non appena gli stessi saranno disponibili.

La concessione non è connessa ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione Europea.

Tuttavia, i comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello hanno siglato in data 05/07/2021 una convenzione con la Regione Lombardia (la “Convenzione”), finalizzata a garantire l’erogazione di un contributo finanziario per la realizzazione di interventi di riqualificazione e ammodernamento degli impianti termici degli edifici comunali a tal fine individuati che comportino una significativa riduzione del consumo dei combustibili fossili e di combustibili ad elevate emissioni inquinanti dirette in atmosfera, in attuazione della Legge Regionale 4 maggio 2020, n. 9, s.m.i.

La Convenzione è stata definita nell’ambito del Programma degli Interventi per la Ripresa Economica approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 3531 del 5 agosto 2020, che provvede allo stanziamento di 8.000.000 Euro sul cap. 14473 “Contributi per Investimenti ad Amministrazioni Locali Sostituzione Caldaie Inquinanti”. Con Delibera di Giunta Regionale n. 4649 del 3/5/2021, si è disposto di destinare una parte del suddetto stanziamento, in misura massima pari a 2.080.000,00 Euro (IVA inclusa), ai comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello (il “Contributo”).

Il Contributo è destinato a finanziare interventi relativi alla sostituzione degli impianti termici degli edifici oggetto di intervento con sistemi che adottino soluzioni tecnologiche ad alta efficienza e a basso impatto in termini di emissioni inquinanti dirette, quali pompe di calore a gas o elettriche (aerotermiche, idrotermiche o geotermiche), nonché altre soluzioni ibride che valorizzino l'adozione di fonti rinnovabili (quale l'energia solare) e che comportino il sostanziale abbattimento del consumo di combustibili fossili e di combustibili ad elevate emissioni inquinanti dirette in atmosfera.

I comuni di Cardano al Campo, Magnago e Pioltello e la Regione Lombardia hanno altresì valutato che gli interventi in esame possono essere proposti nel più ampio quadro del progetto denominato “Territori Virtuosi”, di cui al presente Bando, promosso da Fondazione Cariplo, volto a favorire la riqualificazione energetica degli immobili degli enti pubblici, andando così a massimizzare il perseguimento degli obiettivi di riqualificazione energetica, soprattutto in termini di impatto e riduzione dei livelli di emissioni nell’atmosfera.

Maggiori dettagli della quota parte di Edifici su cui sono previsti gli interventi che godono del Contributo verranno indicati nella Lettera di Invito. Ai fini dell’ottenimento del Contributo, gli interventi dovranno essere eseguiti e rendicontati in conformità alla Convenzione e agli ulteriori atti connessi, secondo quanto meglio indicato in Lettera di Invito.

Modalità di apertura delle domande di partecipazione:

Data: 01 dicembre 2021 alle ore 10:30; Luogo: 20020 Magnago (MI) Piazza Italia, 1, punti di contatto indicati al punto I.1).

Persone ammesse ad assistere all’apertura delle domande di partecipazione: modalità precisate nel Disciplinare di Gara.

Responsabile Unico del Procedimento: Geom. Enrico Casati,

PER QUANTO NON INDICATO SI RINVIA AL BANDO INTEGRALE DI GARA.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. per la Lombardia – Milano;
Indirizzo postale: Via Filippo Corridoni 39;
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-per-la-lombardia-milano 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando a livello nazionale, secondo quanto previsto dall’art. 73 del D.Lgs. n. 50/2016.

artt. 119 e 120 del D.Lgs. 104/2010 (Codice del Processo Amministrativo).

Fonte: OJS 2021/S 208-544840 (2021-10-21)

Avviso di aggiudicazione (2023-03-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 8805528.03 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2023-03-14 📅
Data di pubblicazione: 2023-03-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2023/S 055-161214
Si riferisce all'avviso: 2021/S 208-544840
Numero GU-S: 55

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica qualitativa
Criterio di qualità (ponderazione): 40
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica quantitativa
Criterio di qualità (ponderazione): 30
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2022-10-24 📅
Nome: CNS - Consorzio Nazionale Servizi Società Cooperativa
Città postale: Bologna
Paese: Italia 🇮🇹
Bologna 🏙️
Valore totale dell'appalto: 8805528.03 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Il R.U.P.

Casati Enrico Giovanni

Fonte: OJS 2023/S 055-161214 (2023-03-14)

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