Affidamento del servizio di pulizia, a ridotto impatto ambientale, degli edifici ad uso pubblico per la durata di 36 mesi in favore del Comune di Brugherio

Comune di Brugherio

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia giornaliera e periodica, disinfezione, e riordino di tutti i locali, uffici, sale riunioni, servizi igienici compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi, ascensori, archivi degli edifici comunali di seguito individuati nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. del 24.5.2012 del ministero dell’Ambiente della tutela del territorio e del mare, secondo quanto indicato dagli articoli 1, 2 e 3 del capitolato speciale e nelle schede di intervento ad esso allegate.
Per ulteriori informazioni si rinvia al capitolato speciale d'appalto ed al disciplinare di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-04-22. L'appalto è stato pubblicato su 2021-03-18.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Issitalia A. Barbato SRL
• LA MERANESE SERVIZI spa

Chi?

• Comune di Brugherio

Cosa?

• Servizi di pulizia e disinfestazione › Servizi di pulizia

Dove?

• Lombardia › Milano
• Lombardia › Monza e della Brianza

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-03-18	Avviso di gara
2021-09-10	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-03-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia
Numero di riferimento: CIG: 8602539FBE
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia giornaliera e periodica, disinfezione, e riordino di tutti i locali, uffici, sale riunioni, servizi igienici compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi, ascensori, archivi degli edifici comunali di seguito individuati nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. del 24.5.2012 del ministero dell’Ambiente della tutela del territorio e del mare, secondo quanto indicato dagli articoli 1, 2 e 3 del capitolato speciale e nelle schede di intervento ad esso allegate. Per ulteriori informazioni si rinvia al capitolato speciale d'appalto ed al disciplinare di gara.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Monza e della Brianza 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Brugherio
Indirizzo postale: piazza Cesare Battisti 1
Codice postale: 20861
Città postale: Brugherio
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.brugherio.mb.it 🌏
E-mail: protocollo.brugherio@legalmail.it 📧
Telefono: +39 0392893-1 📞
Fax: +39 0392871989 📠
URL dei documenti: https://www.comune.brugherio.mb.it/aree/governo/bandi-di-gara-e-di-concorso/bandi-di-gara/ 🌏
URL per la partecipazione: http://www.ariaspa.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-03-18 📅
Termine di presentazione: 2021-04-22 📅
Data di pubblicazione: 2021-03-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 057-144033
Numero GU-S: 57
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 35, comma 4 del codice, il valore massimo stimato dell’appalto, comprese le eventuali opzioni di rinnovo e di proroga tecnica, è pari a 1 434 712,95 EUR (comprensivo di 10 125,00 EUR per oneri per la sicurezza) al netto dell’IVA. Tale importo viene indicato ai fini determinazione del valore globale dell’appalto, ma non costituisce impegno contrattuale per il Comune di Brugherio.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Per ulteriori informazioni si rinvia al capitolato speciale d'appalto ed al disciplinare di gara.

Valore totale stimato: 956475.30 EUR 💰
Breve descrizione:

L’appalto è da considerarsi a corpo.

Sono compresi nell’appalto quali attività oggetto degli interventi sia ordinari che straordinari:

— attività di pulizia: il complesso di procedimenti e operazioni atti a rimuovere polveri, materiale non desiderato o sporcizia da superfici, oggetti, ambienti confinati ed aree di pertinenza,

— attività di disinfezione: il complesso dei procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati e aree di pertinenza mediante la distruzione o inattivazione di microrganismi patogeni.

Tali attività potranno essere di carattere ordinario ovvero essere richieste quali interventi straordinari, come specificato dettagliatamente dal capitolato speciale all’art. 2 «descrizione del servizio», all’art. 3 «altre attività comprese nell’appalto» e nelle schede di intervento allegate,

— gli interventi straordinari potranno avere ad oggetto anche le attività di sanificazione, da effettuarsi nel rispetto delle normative di ambito nazionale, regionale ed in coerenza con i protocolli e le circolari emanate. Tali interventi saranno di volta in volta concordati con la sezione di riferimento e con la sezione progettazione e gestione immobili comunali. Tale tipologia di interventi è stata comunque considerata nella predisposizione delle schede tecniche e precisamente nella parte che riguarda gli interventi straordinari, pertanto è già compresa nell’ammontare dell’appalto e nel canone. L’amministrazione si riserva comunque la facoltà di far eseguire il predetto servizio ad altra ditta opportunamente selezionata.

L’appalto comprende altresì:

1) il servizio di apertura e chiusura della sede municipale, i cui orari saranno comunicati dagli uffici dell’ente;

2) la pulizia dei servizi igienici delle scuole sedi di seggio a fine elezioni.

Le finalità generali del servizio sono:

— la pulizia ed il decoro degli immobili comunali,

— il corretto adempimento degli obblighi di legge per quanto concerne le condizioni igieniche e sanitarie di tutti i locali,

— fornire nell’interesse dei dipendenti e dei fruitori un servizio di igiene generale degli spazi,

— contribuire al contenimento ed al contrasto della diffusione della pandemia da Covid-19.

Clausola sociale (art 12 capitolato):

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto dovrà essere disposto ad assumere nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del codice dei contratti pubblici, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.Lgs. del 15.6.2015, n. 81.

Valore stimato al netto dell'IVA: 956475.30 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto in scadenza per ulteriori 12 mesi, alle medesime condizioni dell'affidamento iniziale, per un importo presunto di 318 825,10 EUR, al netto dell’IVA, comprensivi di 2 250,00 EUR relativi ad oneri per la sicurezza.

Descrizione delle opzioni:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto in essere, senza che l’operatore economico possa vantare alcun compenso aggiuntivo. L’esercizio della proroga tecnica potrà essere effettuato per un massimo di sei mesi, per un importo presunto di 159 412,55 EUR, (di cui 158 287,55 EUR per servizi, e 1 125,00 EUR per oneri sicurezza) oltre IVA nella misura di legge.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Brugherio

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di affidamento di contratti pubblici, ossia:

— una o più cause di esclusione tra quelle elencate dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016,

— le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001,

— ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Requisiti di idoneità professionale:

a) iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure albo provinciale delle imprese artigiane ai sensi della L. del 25.1.1994, n. 82, per attività riguardanti lo svolgimento di servizi di pulizia, e appartenenza almeno alla fascia di classificazione «E» dell’art. 3 del D.M. del 7.7.1997, n. 274;

b) inoltre, se trattasi di imprese cooperative, oltre alla iscrizione alla CCIA è richiesta l’iscrizione all’albo delle società cooperative del ministero dello Sviluppo economico.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Le attività comprese nell’appalto sono indicate dal D.M. del 7.7.1997, n. 274 all’art. 1 e dovranno essere eseguite nel rispetto di quanto indicato dal D.Lgs. n. 81/2008, nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. del 24.5.2012 del ministero dell’Ambiente della tutela del territorio e del mare, nonché dal protocollo condiviso e delle circolari del ministero della Salute, quali misure per il contrasto ed il contenimento della diffusione dell’epidemia derivante dal cd. virus Covid-19 (http://www.salute.gov.it/portale/nuovocoronavirus).

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 23:59
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2021-04-26 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Sede municipale del Comune di Brugherio, piazza Cesare Battisti 1 — 20861 Brugherio (MB). Potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori degli operatori economici che hanno presentato domanda di partecipazione/offerta oppure persone munite di specifica delega.
Informazioni aggiuntive:

Le sedute pubbliche si terranno nel rispetto della normativa di prevenzione Covid-19i. Laddove non sia possibile organizzare e consentire l’accesso alla sede municipale, si provvederà a predisporre uno specifico collegamento a distanza, con le modalità che verranno comunicate agli operatori economici che hanno presentato domanda di partecipazione/offerta.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.comune.brugherio.mb.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.brugherio.mb.it/aree/governo/bandi-di-gara-e-di-concorso/bandi-di-gara/ 🌏
URL dei documenti: https://www.comune.brugherio.mb.it/aree/governo/bandi-di-gara-e-di-concorso/bandi-di-gara/ 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda regionale per l’innovazione egli acquisti — Aria SpA
Indirizzo postale: via T. Taramelli 26
Città postale: Milano
Codice postale: 20124
Telefono: +39 02393311 📞
E-mail: protocollo@pec.ariaspa.it 📧
Paese: Milano 🏙️
Indirizzo Internet: https://www.ariaspa.it/wps/portal/Aria/Home 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.sintel.regione.lombardia.it/eprocdata/sintelSearch.xhtml 🌏
URL per la partecipazione: www.ariaspa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La procedura di gara è condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica. Il Comune di Brugherio utilizza il sistema di intermediazione telematica di ARIA Lombardia, denominato «Sintel», al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all’indirizzo internet corrispondente all’URL: www.ariaspa.it; gli operatori economici che intendono partecipare alla presente gara, dovranno registrarsi sulla suddetta piattaforma e qualificarsi per il Comune di Brugherio.

Pubblicità legale: ai sensi dell'art. 72 e dell'art. 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 e del D.M. del 2.12.2016, le spese sostenute dalla stazione appaltante per la pubblicazione del bando e degli avvisi — compreso l’esito della procedura — sono a carico dell’operatore economico aggiudicatario dell’appalto, e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è di circa 1 600,00 EUR, IVA e bolli esclusi.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia — Milano
Indirizzo postale: via Filippo Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
E-mail: tarmi-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/web/guest/tribunale-amministrativo-regionale-per-la-lombardia-milano 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Le procedure di ricorso amministrativo sono regolate dal D.Lgs. del 2.7.2010, n. 104. Termini di presentazione del ricorso: entro 30 (trenta) giorni ai sensi degli articoli 119 e 120 del D.Lgs. n. 104/2010.

Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora non risolte, saranno deferite alla competenza dell’autorità giudiziaria del Tribunale del foro di Monza, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

Fonte: OJS 2021/S 057-144033 (2021-03-18)

Avviso di aggiudicazione (2021-09-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia giornaliera e periodica, disinfezione, e riordino di tutti i locali, uffici, sale riunioni, servizi igienici compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi, ascensori, archivi degli edifici comunali di seguito individuati nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 24 maggio 2012 del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare, secondo quanto indicato dagli articoli 1, 2 e 3 del Capitolato speciale e nelle schede di intervento ad esso allegate. Per ulteriori informazioni si rinvia al Capitolato Speciale d'Appalto ed al Disciplinare di Gara.

Valore totale dell'appalto: 956475.30 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di brugherio
Indirizzo postale: piazza Cesare Battisti n. 1

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-09-10 📅
Data di pubblicazione: 2021-09-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 179-466661
Si riferisce all'avviso: 2021/S 057-144033
Numero GU-S: 179
Informazioni aggiuntive

Ai sensi dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, comprese le eventuali opzioni di rinnovo e di proroga tecnica, è pari ad € 1.434.712,95 (comprensivo di € 10.125,00 per oneri per la sicurezza) al netto dell’IVA. Tale importo viene indicato ai fini determinazione del valore globale dell’appalto, ma non costituisce impegno contrattuale per il Comune di Brugherio.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia giornaliera e periodica, disinfezione, e riordino di tutti i locali, uffici, sale riunioni, servizi igienici compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi, ascensori, archivi degli edifici comunali di seguito individuati nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 24 maggio 2012 del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare, secondo quanto indicato dagli articoli 1, 2 e 3 del Capitolato speciale e nelle schede di intervento ad esso allegate.

Per ulteriori informazioni si rinvia al Capitolato Speciale d'Appalto ed al Disciplinare di Gara.

• ATTIVITA’ DI PULIZIA: il complesso di procedimenti e operazioni atti a rimuovere polveri, materiale non desiderato o sporcizia da superfici, oggetti, ambienti confinati ed aree di pertinenza;

• ATTIVITA’ DI DISINFEZIONE: il complesso dei procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati e aree di pertinenza mediante la distruzione o inattivazione di microrganismi patogeni.

Tali attività potranno essere di carattere ordinario ovvero essere richieste quali interventi straordinari, come specificato dettagliatamente dal capitolato speciale all’art. 2 “descrizione del servizio”, all’art. 3 “altre attività comprese nell’appalto” e nelle schede di intervento allegate.

• Gli interventi straordinari potranno avere ad oggetto anche le ATTIVITA’ DI SANIFICAZIONE, da effettuarsi nel rispetto delle normative di ambito nazionale, regionale ed in coerenza con i protocolli e le circolari emanate. Tali interventi saranno di volta in volta concordati con la Sezione di riferimento e con la Sezione Progettazione e Gestione Immobili Comunali. Tale tipologia di interventi è stata comunque considerata nella predisposizione delle schede tecniche e precisamente nella parte che riguarda gli interventi straordinari, pertanto è già compresa nell’ammontare dell’appalto e nel canone. L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di far eseguire il predetto servizio ad altra ditta opportunamente selezionata.

1) il servizio di apertura e chiusura della sede municipale, i cui orari saranno comunicati dagli uffici dell’Ente;

- la pulizia ed il decoro degli immobili comunali;

- il corretto adempimento degli obblighi di legge per quanto concerne le condizioni igieniche e sanitarie di tutti i locali;

- fornire nell’interesse dei dipendenti e dei fruitori un servizio di igiene generale degli spazi;

- contribuire al contenimento ed al contrasto della diffusione della pandemia da Covid-19.

Clausola sociale (art 12 capitolato)

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto dovrà essere disposto ad assumere nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice dei Contratti Pubblici, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.Lgs 15 giugno 2015, n. 81.

Descrizione delle opzioni:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto in essere, senza che l’operatore economico possa vantare alcun compenso aggiuntivo. L’esercizio della proroga tecnica potrà essere effettuato per un massimo di 6 (sei) mesi, per un importo presunto di € 159.412,55= (di cui € 158.287,55 per servizi, ed € 1.125,00 per oneri sicurezza) oltre IVA nella misura di legge.

Informazioni aggiuntive:

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-09-09 📅
Nome: ISSITALIA A. BARBATO srl
Numero di registrazione nazionale: CF/P.Iva 00215860289
Indirizzo postale: via Ugo Foscolo, 19
Città postale: VIGONZA (Pd)
Codice postale: 35010
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0498932746 📞
E-mail: gareiss@pec.it 📧
Paese: Padova 🏙️
Indirizzo Internet: https://www.issitalia.pd.it/ 🌏
Nome: LA MERANESE SERVIZI spa
Numero di registrazione nazionale: CF/P.Iva 02624310211
Indirizzo postale: Via Albertina Brogliati, 56
Città postale: MERANO (Bz)
Codice postale: 39012
Telefono: +39 0473220238 📞
E-mail: pecgare.meraneseservizi@legalmail.it 📧
Paese: Bolzano-Bozen 🏙️
Indirizzo Internet: https://www.findal.it/it/project/meraneseservizi/ 🌏
Valore totale dell'appalto: 632182.20 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 41

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Aggiudicazione definitiva dell'appalto: determinazione dirigenziale n. 649 del 09/09/2021, reperibile al link: https://atti.comune.brugherio.mb.it/AttiVisualizzatore/visualizza/determina/2096143

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Milano
Indirizzo postale: via Filippo Corridoni n. 39
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Le procedure di ricorso amministrativo sono regolate dal D.Lgs. 2.7.2010 n. 104. Termini di presentazione del ricorso: entro 30 (trenta) giorni ai sensi degli articoli 119 e 120 del D.Lgs n.104/2010.

Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. 50/2016, qualora non risolte, saranno deferite alla competenza dell’autorità giudiziaria del Tribunale del Foro di Monza, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

Fonte: OJS 2021/S 179-466661 (2021-09-10)

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