Affidamento dei servizi di assistenza domiciliare ed educativa territoriale per minori e di servizi di assistenza sociale professionale nel territorio dell'URF dal 1.9.2021 al 31.8.2023

Unione della Romagna Faentina

Servizi di assistenza educativa territoriale a favore di minori, attività conseguenti alla realizzazione del programma regionale «PRIA», servizio di assistenza sociale professionale a favore della popolazione residente nell'Unione della Romagna Faentina in conformità di quanto previsto nel capitolato.
Non è ammesso il subappalto come da art. 26 del capitolato.
Il contratto sarà stipulato con decorrenza dal 1.9.2021 e scadenza finale al 31.8.2023.
È facoltà dell'ente rinnovare il contratto per ulteriori due anni.
Gara telematica su piattaforma SATER di Intercent-ER.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2021-06-21. L'appalto è stato pubblicato su 2021-05-14.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Consorzio A.TE.SE. Agenzia Territoriale di servizi alla persona

Chi?

• Unione della Romagna Faentina

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale con alloggio › Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani

Dove?

• Emilia-Romagna › Ravenna

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2021-05-14	Avviso di gara
2022-01-20	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2021-05-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani
Breve descrizione:

Servizi di assistenza educativa territoriale a favore di minori, attività conseguenti alla realizzazione del programma regionale «PRIA», servizio di assistenza sociale professionale a favore della popolazione residente nell'Unione della Romagna Faentina in conformità di quanto previsto nel capitolato. Non è ammesso il subappalto come da art. 26 del capitolato. Il contratto sarà stipulato con decorrenza dal 1.9.2021 e scadenza finale al 31.8.2023. È facoltà dell'ente rinnovare il contratto per ulteriori due anni. Gara telematica su piattaforma SATER di Intercent-ER.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ravenna 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione della Romagna Faentina
Indirizzo postale: piazza del Popolo 31
Codice postale: 48018
Città postale: Faenza (RA)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.romagnafaentina.it 🌏
E-mail: pec@cert.romagnafaentina.it 📧
URL dei documenti: http://www.romagnafaentina.it 🌏
URL per la partecipazione: https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-05-14 📅
Termine di presentazione: 2021-06-21 📅
Data di pubblicazione: 2021-05-19 📅
Data di inizio: 2021-09-01 📅
Data di fine: 2023-08-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 096-251745
Numero GU-S: 96
Informazioni aggiuntive

Codice CIG: 87405745D7. Enti commitenti sono l'Unione della Romagna Faentina e per le prestazioni programma PRIA l'Azienda USL Romagna come da capitolato. Il contratto è stipulato dall'Unione della Romagna Faentina anche in nome e per conto dell'Azienda USL Romagna. Per quanto riguarda il successivo punto III.2.3) in gara interessano le qualifiche professionali e non i nomi delle persone.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Non è ammesso il subappalto come da art. 26 del capitolato.

Il contratto sarà stipulato con decorrenza dal 1.9.2021 e scadenza finale al 31.8.2023.

È facoltà dell'ente rinnovare il contratto per ulteriori due anni.

Gara telematica su piattaforma SATER di Intercent-ER.

Valore totale stimato: 1 073 268 EUR 💰
Breve descrizione:

Importo netto totale a base di gara soggetto a ribasso è stimato in 268 067,00 EUR (IVA ed oneri di sicurezza da interferenza — DUVRI — esclusi), per ciascun anno di servizio.

Importo complessivo del contratto è stimato, in via indicativa, con riferimento alla durata contrattuale, in 536 634,00 EUR, di cui 500,00 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa.

Valore complessivo massimo del contratto, ai sensi art. 35 del codice contratti comprensivo di eventuale rinnovo, è stimato in 1 073 268,00 EUR compresi gli oneri per la sicurezza.

Si richiama la relazione tecnico-illustrativa del progetto anche riguardo a individuazione dei costi della manodopera ai sensi dell'art. 23, comma 16 del codice.

Il servizio è finanziato con risorse del bilancio dell'Unione della Romagna Faentina e per quanto riguarda l'esecuzione del programma PRIA dall'Azienda USL della Romagna.

Gli operatori di cui al successivo punto III.1.4) sono ammessi a partecipare, purchè in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:

a) avere affidabilità finanziaria da dimostrare con una lettera di referenze (idonee dichiarazioni bancarie) da parte di Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi D.Lgs n. 385/1993, da rendersi in originale senza formalità o in copia conforme ai sensi art. 18 del D.P.R. n. 445/2000;

b) avere svolto con regolarità e buon esito negli anni 2018-2019-2020, per almeno un biennio, servizi educativi domiciliari per minori, per un importo complessivo annuo non inferiore a 100 000,00 EUR (IVA esclusa).

Il possesso del requisito è dimostrato mediante la certificazione di regolare esecuzione del servizio/i, in originale o copia conforme, rilasciata e vistata dai Comuni o dalle Unioni di Comuni, ovvero rilasciata da altro soggetto committente pubblico ovvero privato, riportante la denominazione del committente/committenti, l'oggetto del servizio/i, la data di inizio e di ultimazione del servizio/i, l'importo annuo (IVA esclusa) di ciascun servizio, nonché dichiarazione che lo stesso/gli stessi è/sono stato/i svolto/i con regolarità e buon esito;

c) dichiarazione dell’organico medio annuo, con riferimento agli anni 2019 e 2020, con un numero annuo di educatore professionale socio pedagogico o socio-sanitario, di cui ai commi 595, 596, 597 e 598 dell’art. 1 della L. 205/2017, non inferiore a 8.

Il possesso del requisito di cui al punto c) è dimostrato mediante idonea documentazione relativa all'organico dell'operatore economico negli anni 2019 e 2020 e mediante la documentazione per gli educatori dichiarati attestante il titolo posseduto.

Per riunioni (raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete, GEIE), possesso requisiti a), b), c) come da disciplinare. Per consorzi di cooperative e di imprese artigiane e consorzi stabili, possesso requisiti a), b) e c) come da disciplinare. Per requisiti a), b) e c) ammesso avvalimento ai sensi art. 89 del codice, nei limiti e alle condizioni precisate in disciplinare. Per il requisito c) il concorrente potrà avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi per cui tali capacità sono richieste. L'ausiliaria dovrà registrarsi alla piattaforma SATER. Garanzia provvisoria ex art. 93 del codice di 10 732,68 EUR a favore Unione della Romagna Faentina, come da disciplinare. I concorrenti devono effettuare il pagamento di legge a favore di ANAC di 140,00 EUR.

Valore stimato al netto dell'IVA: 536 634 EUR 💰
Informazioni aggiuntive:

Codice CIG: 87405745D7.

Enti commitenti sono l'Unione della Romagna Faentina e per le prestazioni programma PRIA l'Azienda USL Romagna come da capitolato. Il contratto è stipulato dall'Unione della Romagna Faentina anche in nome e per conto dell'Azienda USL Romagna.

Per quanto riguarda il successivo punto III.2.3) in gara interessano le qualifiche professionali e non i nomi delle persone.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio dell'Unione della Romagna Faentina

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

Sono ammessi operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, in forma singola o associata, secondo art. 45 del codice, in possesso dei requisiti prescritti. Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano artt. 47 e 48 del codice. Gli operatori non ricompresi nell'elenco di cui all'art. 45, comma 2 del codice, possono partecipare a condizione che per legge possano svolgere il servizio oggetto dell'appalto e detto servizio sia compatibile con gli scopi istituzionali e con le attività statutariamente ammesse. È ammessa la partecipazione ai sensi dell'art. 12 della L. n. 81/2017. È vietata l'associazione in partecipazione ai sensi art. 48, comma 9 del codice. È fatto salvo quanto previsto dall'art. 105, comma 20 del codice. Si applicano i divieti di partecipazione e le cause di esclusione di cui agli artt. 48 e 80 del codice, 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 nonchè i divieti a contrarre con la PA.

I concorrenti e i componenti delle riunioni devono essere registrati a SATER.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Condizioni di esecuzione indicate nel capitolato. L'offerta presentata in gara costituisce obbligazione contrattuale. Garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del codice, e prescritte garanzie assicurative con modalità e termini del capitolato. Clausola sociale come da art. 35 del capitolato e da disciplinare. Per le controversie relative al contratto si richiama l'art. 33 del capitolato.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Caratteristiche principali della procedura di aggiudicazione:

L'aggiudicazione avverrà con criterio miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi art. 95, comma 2 del codice, sulla base degli elementi e sub-elementi di valutazione indicati nel disciplinare A, B1, B2, B3, B4, C1, C2, D ed E con punteggi massimi attribuibili come da disciplinare.

Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Antonella Caranese
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.romagnafaentina.it 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione della Romagna Faentina — settore Servizi alla comunità, servizio minori e famiglia
Indirizzo postale: via San Giovanni Bosco 1
Città postale: Faenza
Referente: dott.ssa Valeria Vanicelli
E-mail: valeria.vanicelli@romagnafaentina.it 📧
Paese: Ravenna 🏙️

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Documenti richiesti da presentare con modalità del disciplinare: domanda di partecipazione; documento di gara unico europeo (DGUE) e, in caso di avvalimento, oltre a DGUE di impresa ausiliaria, anche dichiarazioni e documentazione di cui all'art. 89 del codice; PassOE dell'ausiliaria; dichiarazione sostitutiva ed integrativa; una lettera di referenze di istituti bancari o di intermediari autorizzati ai sensi D.Lgs n. 385/1993; PassOE del concorrente; garanzia provvisoria ai sensi art. 93 del codice; copia conforme all'originale della certificazione di cui all'art. 93, comma 7 del codice, se si beneficia di riduzioni cauzione; ricevuta pagamento contributo ANAC; mandati, statuti e dichiarazioni per concorrenti riuniti; attestazione di avvenuto assolvimento imposta di bollo; eventuale copia conforme all'originale della procura, come da disciplinare. Modalità verifica requisiti tramite sistema AVCpass come da disciplinare. Mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti offerta economica e tecnica, potranno essere sanate ai sensi art. 83, comma 9 del codice. Si tiene conto delle indicazioni del bando-tipo ANAC n. 1/2017. Sanatoria avviene a pena esclusione ai sensi art. 83, comma 9 del codice, e come da disciplinare. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili, per cui il concorrente è escluso, carenze della documentazione che non consentono individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. Per modalità presentazione e sottoscrizione offerta, nonchè modalità svolgimento procedura di aggiudicazione si rinvia a disciplinare. Criteri di aggiudicazione offerta sono dettagliati in disciplinare. Verranno escluse offerte plurime, condizionate, alternative nonchè irregolari ai sensi art. 59, comma 3 del codice, o inammissibili ai sensi art. 59, comma 4. Verranno escluse offerte espresse in aumento rispetto all'importo a base di gara. Verrà escluso il concorrente che non presenta l'offerta economica e che non presenta offerta per i sub-elementi B1 e C1. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Attribuzione coefficienti e punteggi a offerte e determinazione graduatoria avverrà secondo modalità precisate in disciplinare. Dove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre, le offerte sono soggette a valutazione di congruità ai sensi dell'art. 97, comma 3 del codice. Valutazione offerte sarà effettuata da unica commissione, nominata ai sensi artt. 77 e 216, comma 12 del codice e come da disciplinare, dopo scadenza termine per presentazione offerte, che opererà in conformità a quanto previsto da bando e disciplinare. Per aggiudicazione, stipula contratti e altre informazioni si rinvia a disciplinare. Le offerte vanno trasmesse al sistema SATER seguendo i diversi passaggi sequenziali della procedura guidata della piattaforma telematica, a pena esclusione, entro il giorno 21.6.2021, ore 13:00. Apertura plichi informatici su SATER in seduta pubblica in modalità di videoconferenza il giorno 23.6.2021, ore 09:00. Si aggiudicherà anche in presenza di una sola offerta valida. Si applicano art. 95, comma 10, e art. 97, comma 6 del codice. Si applica art. 95, comma 12 del codice. Bando, disciplinare, modulo di domanda di partecipazione, modulo attestazione di avvenuto assolvimento imposta di bollo, modello formulario DGUE, modulo dichiarazione sostitutiva ed integrativa, relazione tecnico-illustrativa, capitolato e relativi allegati, sono pubblicati sul profilo committente-sito internet di Unione della Romagna Faentina: http://www.romagnafaentina.it, Bandi di gara e su https://intercenter.regione.emilia-romagna.it

Informazioni aggiuntive

Chiarimenti su procedura come da disciplinare. RUP: dott.ssa Antonella Caranese.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale dell'Emilia-Romagna — Sezione Bologna
Città postale: Bologna
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Potrà essere proposto ricorso avanti al TAR Emilia Romagna, sezione Bologna, nei casi e nei termini previsti da art. 120 del codice del processo amministrativo di cui all'allegato 1 al D.Lgs n. 104/2010.

Fonte: OJS 2021/S 096-251745 (2021-05-14)

Avviso di aggiudicazione (2022-01-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizi di assistenza educativa territoriale a favore di minori, attività conseguenti alla realizzazione del programma regionale PRIA, servizio di assistenza sociale professionale a favore della popolazione residente nell'Unione della Romagna Faentina in conformità di quanto previsto nel capitolato. Decorrenza del contratto dal 1.9.2021 al 31.8.2023. E' facoltà dell'ente rinnovare il contratto per ulteriori anni due.

Valore totale dell'appalto: 1 073 268 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Nord-Est 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza del Popolo n. 31
Città postale: Faenza

Riferimento
Date
Data di invio: 2022-01-20 📅
Data di pubblicazione: 2022-01-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2022/S 017-041435
Si riferisce all'avviso: 2021/S 096-251745
Numero GU-S: 17
Informazioni aggiuntive
CIG: 87405745D7

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Decorrenza del contratto dal 1.9.2021 al 31.8.2023.

E' facoltà dell'ente rinnovare il contratto per ulteriori anni due.

L'oggetto dell'appalto riguarda l'affidamento della gestione, in regime di appalto, dei servizi sotto precisati, a favore della popolazione residente nell'ambito territoriale dell'Unione della Romagna Faentina:

- l’assistenza Educativa Territoriale a favore di minori, indicata nel capitolato speciale anche con la dizione di Educativa Territoriale;

- attività conseguenti alla realizzazione del "Programma Regionale per l'Assistenza territoriale alle persone con disturbo dello spettro autistico (PRIA)", in applicazione a quanto previsto dalla DGR n. 212/2016, come da richiesta dell'AUSL della Romagna, con nota prot. n. 19257 del 09/03/2021, ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs n. 50/2016

- servizio di assistenza sociale professionale inteso come l’insieme degli interventi riconducibili alle attività svolte dalla figura professionale dell’assistente sociale per la tutela, la prevenzione, il sostegno, il recupero di persone e famiglie in situazioni di bisogno e disagio e afferenti alle aree di competenza del servizio sociale territoriale, da realizzarsi sulla base di specifici progetti di intervento.

Informazioni aggiuntive: CIG: 87405745D7

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Elemento A – Conoscenza del territorio sociale di riferimento
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): Elemento B1 – Qualità dei progetti
Criterio di qualità (ponderazione): 18
Criterio di qualità (nome): Elemento B2 -Sinergie con istituzioni scolastiche, agenzie educative e servizi sociali e sanitari presenti nel territorio coinvolti negli interventi in favore di minori
Criterio di qualità (ponderazione): 12
Criterio di qualità (nome): Elemento B3 – Rapporti con le famiglie
Elemento B4 - Valutazione della qualità dei servizi, reclami e monitoraggio della qualità percepita (customer satisfaction)
Elemento C1 – Qualità dell’organizzazione del lavoro
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Elemento C2 – Formazione degli operatori
Elemento D – Investimento di risorse proprie
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-12-01 📅
Nome: Consorzio A.TE.SE. Agenzia Territoriale di servizi alla persona
Numero di registrazione nazionale: Codice Fiscale 02178860397
Indirizzo postale: Viale delle Ceramiche n. 43
Città postale: Faenza
Codice postale: 48018
Paese: Italia 🇮🇹
Ravenna 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1008931.92 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: Codice Fiscale 90028320399
Contatto
Referente: Dott.ssa Antonella Caranese

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Rup: Dott.ssa Antonella Caranese

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale dell’Emilia Romagna - Sezione Bologna, Bologna, Italia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Potrà essere proposto ricorso avanti al TAR Emilia Romagna Sez. Bologna ai sensi dell'art. 120 del Codice del processo amministrativo di cui all'allegato I al D.Lgs. 2.7.2010 n.104

Fonte: OJS 2022/S 017-041435 (2022-01-20)

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