Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a contraente generale delle attività di cui all’art. 194, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016

Titolo

Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a contraente generale delle attività di cui all’art. 194, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
CIG:8228236B24

Breve descrizione

Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a contraente generale, delle attività di cui all’art. 194, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, tra le quali progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione esecutiva, attività propedeutiche ai lavori ed esecuzione delle opere, ai fini della realizzazione delle tratte B2 (riqualificazione della ex SS35 da Lentate sul Seveso a Cesano Maderno) e C (dalla ex SS35 a Cesano Maderno alla tangenziale est di Milano A51) dell’Autostrada pedemontana lombarda, unitamente alle seguenti relative opere connesse TRCO06, TRMI10, TRMI17. CUP: F11B06000270007

Informazioni aggiuntive

Valore, IVA esclusa: 1 425 451 542,68 EUR.
Di cui:
a) 1 325 829 343,63 EUR per lavori;
b) 69 787 511,13 EUR per oneri della sicurezza;
c) 12 773 492,73 EUR per oneri della progettazione esecutiva e connessi;
d) 13 956 168,55 EUR per servizi e attività tecnico-amministrative legate alla realizzazione delle opere;
e) 2 855 026,65 EUR per prove;
f) 250 000,00 EUR aliquota ex art. 194, comma 20 del D.Lgs. n. 50/2016.

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Sono ammessi a partecipare tutti gli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso dei requisiti previsti dal presente bando e dal documento descrittivo del bando di gara e per i quali non sussistano le cause di esclusione e di incompatibilità previste dalla normativa vigente, dal presente bando nonché dal documento descrittivo del bando di gara, nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 45-48 del D.Lgs. n. 50/2016.
In particolare, sono richiesti i seguenti requisiti:
a) iscrizione nel registro delle imprese per attività inerenti all’oggetto dell’affidamento, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e, in caso di società cooperative, iscrizione al pertinente albo previsto dalla vigente normativa;
b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle procedure di affidamento dei contratti pubblici e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione.
Non è ammessa la partecipazione alla gara degli operatori economici per i quali ricorrano le condizioni di cui all’art. 198, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
Non è ammessa, anche ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. m) del D.Lgs. n. 50/2016, la partecipazione alla gara degli operatori economici che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione:
i) comporti che le offerte e/o le domande di partecipazione sono imputabili ad un unico centro decisionale; ii) abbia influito sulla formulazione dell’offerta. Saranno esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali si accerti che le relative offerte e/o le domande di partecipazione sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Per gli operatori economici stabiliti in stati diversi dall’ITALIA si applicano gli artt. 45, comma 1, 49, 83, comma 3, e 86, commi 2 e 3, del D.Lgs. n. 50/2016, nonché – ai sensi dell’art. 216, comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016 – l’art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
a) aver realizzato, nei migliori cinque degli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, una cifra d’affari in lavori non inferiore alla sommatoria degli importi stimati di cui al punto II.2.14), lett. a) e b), del presente bando (comprensivo di lavori e oneri della sicurezza);
b) idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti di credito, o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, che attestino l’idoneità finanziaria ed economica del concorrente in relazione al possesso, da parte del concorrente medesimo, di risorse finanziarie per il prefinanziamento, nonché per la realizzazione dell’opera.
Tali requisiti sono richiesti, in ragione del rilevante valore economico del presente affidamento, della complessità e della alta specializzazione che esso comporta, al fine di individuare un operatore economico caratterizzato da un adeguato livello di affidabilità, esperienza e capacità strutturale.
In caso di partecipazione in raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete, consorzi o GEIE, si rinvia a quanto precisato nel documento descrittivo del bando di gara.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

I concorrenti devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti:
a) qualificazione a contraente generale, rilasciata dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per la classifica III ex artt. 186 ss. del D.Lgs. n. 163/2006 (attualmente vigente in forza di quanto previsto dall’art. 216, comma 27 bis del D.Lgs. n. 50/2016);
b) ai sensi dell’art. 191, comma 1, lett. c), e comma 2, lett. b), del D.Lgs. n. 163/2006, adeguata capacità tecnica e organizzativa, mediante la dimostrazione di aver eseguito lavori analoghi a quelli oggetto di affidamento, nella categoria «opere per la mobilità su gomma e su ferro (OG3 e OG4)»;
c) attestazione SOA in corso di validità, che attesti, ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 61 del D.P.R. n. 207/2010 (attualmente vigente in forza di quanto previsto dall’art. 216, comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016), la qualificazione nelle seguenti categorie e classifiche:
SOA/importo (con oneri sicurezza)/%/class.:
— OG3: 657 954 310,98 EUR 47,14 % VIII,
— OS21: 255 226 101,29 EUR 18,29 % VIII,
— OG10: 94 064 579,35 EUR 6,74 % VIII,
— OG6: 90 410 222,02 EUR 6,48 % VIII,
— OS13: 58 024 519,56 EUR 4,16 % VIII,
— OS12-A: 54 350 837,04 EUR 3,89 % VIII,
— OS34: 34 374 331,48 EUR 2,46 % VIII,
— OS19: 33 136 579,32 EUR 2,37 % VIII,
— OS18-A: 25 146 633,08 EUR 1,80 % VIII,
— OS9: 20 695 431,49 EUR 1,48 % VIII,
— OG13: 12 655 042,21 EUR 0,91 % VII,
— OS23: 12 524 659,58 EUR 0,90 % VII,
— OS11: 10 920 320,59 EUR 0,78 % VII,
— OG12: 10 606 549,03 EUR 0,76 % VI,
— OS10: 10 120 004,13 EUR 0,73 % VI,
—OS28: 7 268 564,08 EUR 0,52 % VI,
— OS3: 5 111 391,36 EUR 0,37 % V,
— OS7: 1 574 168,11 EUR 0,11 % IV,
— OS29: 1 366 734,53 EUR 0,10 % III bis,
— OS5: 85 875,55 EUR 0,01 % I;
Importo tot. 1 395 616 854,76 EUR 100,00 %;
d) certificazione del sistema di gestione per la qualità, se non già ricompresa nella qualificazione a contraente generale, secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008 oppure UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità;
e) certificazione del sistema di gestione ambientale secondo la norma UNI EN ISO 14001, in corso di validità;
f) i seguenti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi attinenti alla progettazione:
f.1) laurea specialistica e iscrizione ai competenti ordini professionali, secondo quanto meglio specificato dal Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2.12.2016, n. 263;
f.2) possesso dei requisiti previsti dal Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2.12.2016, n. 263;
f.3) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, di servizi di architettura e di ingegneria relativi a lavori appartenenti a ognuna delle categorie e ID indicate nella successiva tabella, per un importo globale per ogni categoria e ID almeno pari all’importo stimato dei lavori da progettare, calcolato con riguardo a ognuna delle categorie e ID, individuate sulla base del DM 17 giugno 2016.
Gli importi minimi dei lavori, per categorie e ID, sono riportati nella seguente tabella:
ID opere/corrispondenza l. 143/49/valore delle opere:
— S03 I/g: 577 513 640,08 EUR,
— V03 VI/b: 255 142 727,05 EUR,
— S05 IX/b IX/c: 242 684 536,07 EUR,
— IA03 III/c: 89 436 102,02 EUR,
— D04 VIII: 85 981 363,31 EUR,
— IA04 III/c: 51 266 883,47 EUR,
— E17 I/a I/b: 12 032 826,55 EUR,
— IA02 III/b: 6 911 187,60 EUR,
— IA01 III/a: 4 860 077,48 EUR.
Tot. 1 325 829 343,63 EUR;
f.4)fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura relativo agli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 26 000 000,00 EUR (euro ventiseimilioni/00), oltre IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. Ulteriori informazioni sono contenute nel documento descrittivo del bando di gara.

Condizioni di esecuzione del contratto

Ai sensi dell’art. 194, comma 3, lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016, le prestazioni oggetto del presente affidamento saranno in parte prefinanziate dall’operatore economico che risulterà affidatario in una misura non inferiore a 50 000 000,00 EUR, secondo quanto specificato nei documenti delle successive fasi di gara.
Le modalità di pagamento degli importi contrattuali saranno dettagliate nei documenti di gara relativi alla successiva fase di offerta.
Si precisa che:
a) il corrispettivo relativo all’espletamento delle attività di progettazione sarà corrisposto a seguito dell’adozione del formale provvedimento di approvazione del progetto esecutivo dell’opera;
b) i pagamenti relativi alle prestazioni eseguite dal contraente generale avverranno per «stati avanzamento lavori», in occasione dei quali verrà liquidato pro quota (secondo una percentuale che verrà stabilita nella lettera di invito) anche l’importo oggetto di prefinanziamento da parte dell’operatore economico aggiudicatario.

a) la procedura di gara in oggetto è disciplinata dal presente bando, dal documento descrittivo del bando di gara e dagli altri documenti di gara.
La gara è aggiudicata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ex artt. 95 e 195, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016; con punteggio massimo di 30 punti per la componente economica dell’offerta e di 70 punti per la componente tecnica dell’offerta;
b) non sono ammesse domande di partecipazione e/o offerte parziali, plurime, alternative e/o condizionate;
c) informazioni e chiarimenti sugli atti di gara, in forma anonima, possono essere richiesti al RUP tramite la specifica area della piattaforma telematica impiegata per la presente procedura, come da sezioni I.1) e I.3) del presente bando e secondo le modalità e i termini indicati nel documento descrittivo del bando di gara. Le rettifiche agli atti di gara verranno pubblicate sul profilo committente di cui alle sezioni I.1) e I.3) del presente bando.
Nel contratto che verrà stipulato all’esito della presente procedura, non sarà prevista la clausola compromissoria;
d) la pubblicazione del presente bando non è costitutiva di diritti in capo agli operatori economici concorrenti e non vincola Autostrada pedemontana lombarda S.p.A. in ordine all’espletamento della procedura e alla successiva aggiudicazione.
Autostrada pedemontana lombarda S.p.A. si riserva il diritto di:
— non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale,
— sospendere, revocare o annullare, in tutto o in parte, la procedura di gara, in qualsiasi fase della stessa o di modificarne i termini in qualsiasi momento,
— procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché la stessa sia ritenuta conveniente e idonea,
— non procedere alla stipulazione del contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, fermo restando quanto previsto al riguardo dal documento descrittivo del bando di gara, nonché, per quanto di competenza, dalla lettera di invito a presentare offerta e relativi allegati.
A fronte di tutte le suddette circostanze i partecipanti non potranno avanzare, nei confronti di Autostrada pedemontana lombarda S.p.A. alcuna pretesa o richiesta di qualsiasi genere e natura, anche a titolo di indennizzo o risarcimento;
e) è designato quale responsabile del procedimento per la presente procedura l’ing. Giuseppe Sambo;
f) la presente procedura di gara, indetta con determina a contrarre del 28.2.2020, è interamente gestita per via telematica, tramite apposita piattaforma. Le istruzioni relative alle modalità operative di utilizzo della piattaforma e di partecipazione alla procedura telematica, cui è possibile fare accesso in forma gratuita, illimitata e diretta, sono disponibili nel documento descrittivo del bando di gara pubblicato sul profilo della committente di cui alla sezione I.1), consultabile all’indirizzo: www.pedemontana.com, sezione «piattaforma gare – albo fornitori» (link: https://pedemontana.acquistitelematici.it/), sub-sezione «bandi di gara»;
g) Autostrada pedemontana lombarda S.p.A. si riserva a proprio insindacabile giudizio di non procedere all’aggiudicazione, annullando la presente procedura, ovvero di non stipulare i contratti relativi alla medesima procedura, qualora non si realizzino tutte o parte delle seguenti condizioni:
— la favorevole conclusione della procedura già in atto per il collocamento dell’aumento del capitale sociale di Autostrada pedemontana lombarda S.p.A. e/o
— l’aggiudicazione e/o la stipula del contratto di finanziamento c.d. Senior 1 da parte di Autostrada pedemontana lombarda S.p.A., mediante relativa procedura di selezione.

Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione

È proponibile ricorso avanti il TAR Lombardia, Milano, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI del presente bando, avverso le clausole autonomamente lesive della partecipazione di cui al medesimo bando, nonché entro 30 giorni dal provvedimento di esclusione o dal provvedimento di aggiudicazione, ai fini dell’impugnazione degli stessi provvedimenti.

Il termine per la presentazione dei chiarimenti di cui al paragrafo 2.2 del documento descrittivo del bando di gara – inizialmente previsto per il 2.4.2020 (ore 12:00 – ora italiana) e poi differito con l'avviso di rettifica al 16.4.2020 (ore 12:00 — ora italiana) – viene ulteriormente differito al 6.5.2020 (ore 12:00 – ora italiana). Resta fermo ogni altro termine già previsto. Il bando di gara e i documenti di gara rettificati, vengono pubblicati sulla piattaforma telematica di APL raggiungibile all’indirizzo https://pedemontana.acquistitelematici.it.

Titolo

Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a Contraente Generale delle attività di cui all’art. 194, co. 2, d.lgs. 50/2016.
CIG:8228236B24

Breve descrizione

Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a Contraente Generale, delle attività di cui all’art. 194, co. 2, d.lgs. n. 50/2016, tra le quali progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione esecutiva, attività propedeutiche ai lavori ed esecuzione delle opere, ai fini della realizzazione delle Tratte B2 (riqualificazione della ex SS35 da Lentate sul Seveso a Cesano Maderno) e C (dalla ex SS35 a Cesano Maderno alla Tangenziale Est di Milano A51) dell’Autostrada Pedemontana Lombarda, unitamente alle seguenti relative opere connesse TRCO06, TRMI10, TRMI17. CUP: F11B06000270007.

Titolo

Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 194 e ss. del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a Contraente Generale delle attività di cui all’art. 194, co. 2, d.lgs. 50/2016.

Breve descrizione della parte del contratto da subappaltare

Trattandosi di affidamento a Contraente Generale, ai sensi dell'art. 194 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, verrà affidato a Terzi il 100% delle lavorazioni, così come dichiarato in sede di gara dall'Affidatario.

a) Codice CUP: F11B06000270007;
b) Appalto aggiudicato in data 31.08.2021;
c) Società di Progetto: Pedelombarda Nuova S.C.p.A., con sede legale in Via Adige n. 19, 20135 Milano;
d) Responsabile del Procedimento: Ing. Paolo Simonetta, subentrato all'ing. Giuseppe Sambo in data 01/10/2022;
e) Al presente affidamento a Contraente Generale è collegato il contratto di finanziamento sottoscritto con Banca Europea degli Investimenti (BEI), Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (CDP) ed un Pool di Banche finanziatrici (Intesa San Paolo S.p.A., Unicredit S.p.A., MPS Capital Services Banca per le Imprese S.p.A., JP Morgan Chase Bank National Association e Banco BPM S.p.A.).

Informazioni precise sulle scadenze delle procedure di revisione

Entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti di cui all'art. 76 del D.Lgs. 50/2016, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010. Entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010.