Procedura aperta ex art. 60, D.Lgs. n. 50/2016 per affidamento in appalto del servizio di refezione scolastica nelle scuole dell'infanzia, primarie e media ed operazioni connesse al servizio

Unione di comuni circondario dell'Empolese Valdelsa

L’appalto ha per oggetto la preparazione, cottura, confezionamento, trasporto e distribuzione, con esecuzione di operazioni connesse al servizio, agli alunni, al personale docente e ausiliario delle scuole dell’infanzia, primarie e scuola media del Comune di Certaldo.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-09-04. L'appalto è stato pubblicato su 2020-07-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2020-07-30 Avviso di gara
2020-09-03 Informazioni complementari
2021-02-24 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2020-07-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione scolastica
Numero di riferimento: S01 CERTALDO 20
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto la preparazione, cottura, confezionamento, trasporto e distribuzione, con esecuzione di operazioni connesse al servizio, agli alunni, al personale docente e ausiliario delle scuole dell’infanzia, primarie e scuola media del Comune di Certaldo.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione scolastica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Firenze 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione di comuni circondario dell'empolese Valdelsa
Indirizzo postale: piazza della Vittoria 54
Codice postale: 50053
Città postale: Empoli
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.empolese-valdelsa.it 🌏
E-mail: cuc@empolese-valdelsa.it 📧
Telefono: +39 0571757816/528/967/966/972/815 📞
URL dei documenti: https://start.toscana.it/ 🌏
URL per la partecipazione: https://start.toscana.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-07-30 📅
Termine di presentazione: 2020-09-04 📅
Data di pubblicazione: 2020-08-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 149-365612
Numero GU-S: 149
Informazioni aggiuntive
Nel rispetto di quanto riconosciuto da consolidata giurisprudenza (tra cui cons. stato, III

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 4 121 903 EUR 💰
Breve descrizione:
Refezione scolastica nelle scuole dell'infanzia, primarie e media ed operazioni connesse al servizio nel Comune di Certaldo.
Il numero presunto dei pasti da fornire su base annua è determinato con riferimento agli alunni iscritti nell’ultimo anno scolastico e quantificato in:
— scuole dell’infanzia (fornitura pasti, trasporto, distribuzione con esecuzione di operazioni connesse) numero pasti 41 800, importo a base di gara pari a 4,92 EUR,
— scuole primarie (fornitura pasti, trasporto, distribuzione con esecuzione di operazioni connesse) numero pasti 65 900, importo a base di gara pari a 4,72 EUR,
— scuola media (fornitura pasti, trasporto, distribuzione self-service con esecuzione di operazioni connesse) numero pasti 15 000, importo a base di gara pari a 4,69 EUR,
— scuola parificata infanzia e primaria (fornitura pasti e trasporto senza distribuzione) numero pasti 12 900, importo a base di gara pari a 3,65 EUR.
La suddetta stima dei pasti è puramente indicativa e non vincolante per le parti contrattuali in quanto il reale quantitativo annuo dei pasti potrà variare, sia in diminuzione che in aumento, in conseguenza della popolazione scolastica, per effetto dell’effettivo utilizzo del servizio da parte dell’utenza e per variazioni apportate al calendario scolastico. Nulla potrà vantare la ditta aggiudicataria nel caso in cui si dovesse verificare una riduzione/aumento del numero dei pasti e pertanto il prezzo unitario offerto rimarrà invariato, salvo il meccanismo di revisione di cui al CSA.
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La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di tre anni decorrenti, compatibilmente con la tempistica di aggiudicazione della presente procedura: settembre 2020—giugno 2023 coincidente con gli anni scolastici 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 per il periodo di apertura previsto dal calendario scolastico.
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La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per gli anni scolastici 2023-2024, 2024,2025, 2025-2026.
Valore totale stimato (iva esclusa): 1 902 417,00 EUR di cui 1 887 197,50 EUR quale importo soggetto a ribasso e 15 219,50 EUR, per oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso.
In conformità al vigente D.Lgs. 50/2016 la stazione appaltante ha quantificato, il costo della manodopera in 607 839,00 EUR.
Ai fini dell’art. 35, comma 4 del codice, il valore massimo stimato dell’appalto, comprensivo di rinnovo e proroga, è pari a 4 121 903,00 EUR al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge.
Criteri ambientali minimi (CAM): L’appalto è soggetto ai criteri ambientali minimi è soggetto ai criteri ambientali minimi approvati del ministero dell’Ambiente e della tutela del mare e del territorio pubblicati sulla GURI del 21.9.2011 n. 220.
Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del codice, nei seguenti casi: il Comune di Certaldo si riserva, a suo insindacabile giudizio, l’opzione in diminuzione della durata della fornitura per il primo anno scolastico in quanto sussiste la possibilità, vista la sospensione applicata, secondo quanto previsto dall’art. 107 del D.Lgs. 50/2016 al contratto attualmente in essere a causa della chiusura delle scuole per la pandemia da covid-19, di dover posticipare la sua scadenza fino al mese di dicembre. In tal caso il servizio appaltato con la presente gara avrà inizio a decorrere da gennaio 2021. Inoltre, nel caso in cui, a causa di un nuovo sviluppo della pandemia da Covid-19, dovessero essere emessi nuovi provvedimenti, da parte delle autorità nazionali e regionali, per una nuova sospensione delle attività didattiche l’amministrazione comunale provvederà a posticipare ulteriormente l’avvio del servizio appaltato. In entrambi i casi l’aggiudicatario non potrà avanzare nessuna richiesta di risarcimento per l’attività non svolta.
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Valore stimato al netto dell'IVA: 1 902 417 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per gli anni scolastici 2023-2024, 2024,2025, 2025-2026. La stazione appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore prima della scadenza del contratto originario.
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Descrizione delle opzioni:
Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del codice, nei seguenti casi: il Comune di Certaldo si riserva, a suo insindacabile giudizio, l’opzione in diminuzione della durata della fornitura per il primo anno scolastico in quanto sussiste la possibilità, vista la sospensione applicata, secondo quanto previsto dall’art. 107 del D.Lgs. 50/2016 al contratto attualmente in essere a causa della chiusura delle scuole per la pandemia da covid-19, di dover posticipare la sua scadenza fino al mese di dicembre. In tal caso il servizio appaltato con la presente gara avrà inizio a decorrere da gennaio 2021. Inoltre, nel caso in cui, a causa di un nuovo sviluppo della pandemia da Covid-19, dovessero essere emessi nuovi provvedimenti, da parte delle autorità nazionali e regionali, per una nuova sospensione delle attività didattiche l’amministrazione comunale provvederà a posticipare ulteriormente l’avvio del servizio appaltato. In entrambi i casi l’aggiudicatario non potrà avanzare nessuna richiesta di risarcimento per l’attività non svolta.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Certaldo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016.
I predetti soggetti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di seguito indicati.
Requisiti di ordine generale:
A) inesistenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
B) inesistenza delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
C) gli operatori economici devono possedere, pena l'esclusione dalla gara, l'iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la prefettura della provincia in cui l'operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. circolare ministero dell'Interno prot. 25954 del 23.3.2016 e DPCM 18.4.2013 come aggiornato dal DPCM 24.11.2016);
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D) la mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità allegati alla legge speciale di gara costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell'art. 1, comma 17 della L. 190/2012.
Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo.
Il subappalto potrà essere autorizzato limitatamente ai servizi accessori come ad es. il servizio di trasporto pasti. Nel presentare la domanda l’operatore economico deve indicare, pena la successiva non autorizzazione al subappalto, le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
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Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del codice.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 2021-03-03 📅
Data di apertura delle offerte: 2020-09-07 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:00
Luogo: Comune di Empoli – via G. del Papa.
Informazioni aggiuntive:
Nel rispetto di quanto riconosciuto da consolidata giurisprudenza (tra cui cons. stato, III

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Mariangela Ferrigno
Indirizzo Internet: www.empolese-valdelsa.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.empolese-valdelsa.it 🌏
URL dei documenti: https://start.toscana.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Unione dei comuni circondario dell’empolese Valdelsa C.F. 91016930488 — Determina a contrattare n.440 del 30.7.2020. La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, pubblicato sul sito: https://start.toscana.it/, ove son pubblicati anche tutti gli elaborati per la rimessa dell'offerta. Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di esclusione dalla stessa, a tutte le norme e condizioni di cui al presente bando, al disciplinare di gara e agli altri elaborati per la rimessa dell’offerta. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
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Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
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Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 2016.
Ai sensi dell’art 48, c. 7 citato è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
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È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. I consorzi di cui all’art 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma. Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
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Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti o società di professionisti qualora partecipino alla stessa gara, sotto qualsiasi forma.
Cauzioni e garanzie richieste: cauzione o fideiussione del 2 % alla presentazione dell’offerta, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, per l’importo di 38 048,34 EUR.
Gli offerenti sono esonerati, ai sensi art. 65 del D.Lgs. 34/2020, dal versamento dei contributi di cui all'art. 1, comma 65 della L. 266/2005 all'ANAC.
È obbligatorio – pena l’esclusione – l’effettuazione del sopralluogo «assistito» (ossia effettuato alla presenza di personale del comune committente).
Saranno escluse le offerte che non raggiungano un punteggio tecnico minimo pari a punti 50.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggi o nell’offerta tecnica. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
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La stazione appaltante valuta la congruità delle offerte ai sensi di quanto previsto dall’articolo 97, c. 3 del D.Lgs. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva la facoltà, prevista dall’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Le eventuali integrazioni/rettifiche al capitolato e al disciplinare di gara, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale saranno pubblicate solo sul sito: https://start.toscana.it/.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per la Toscana
Indirizzo postale: via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Codice postale: 50129
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0552776427 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso deve essere notificato all’amministrazione aggiudicatrice entro 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Fonte: OJS 2020/S 149-365612 (2020-07-30)
Informazioni complementari (2020-09-03)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione di Comuni Circondario dell'Empolese Valdelsa

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-09-03 📅
Termine di presentazione: 2020-09-18 📅
Data di pubblicazione: 2020-09-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 174-421146
Si riferisce all'avviso: 2020/S 149-365612
Numero GU-S: 174
Informazioni aggiuntive
Rettifica disposta in esecuzione della determinazione Comune di Certaldo n. 539 del 2.9.2020 avente per oggetto: istruzione pubblica — appalto servizio di refezione scolastica nelle scuole dell’infanzia, primarie e media e operazioni connesse al servizio per gli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023 con possibilità di rinnovo — proroga per gli anni scolastici 2023/2024, 2024/2025 e 2025/2026 — modifica/aggiornamento allegati alla determinazione n. 246/2020.
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Fonte: OJS 2020/S 174-421146 (2020-09-03)
Avviso di aggiudicazione (2021-02-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto la preparazione, cottura, confezionamento, trasporto e distribuzione, con esecuzione di operazioni connesse al servizio, agli alunni, al personale docente e ausiliario delle scuole dell’infanzia, primarie e scuola media del Comune di Certaldo per gli anni scolastici 2020/2021 — 2021/2022 — 2022/2023.
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Valore totale dell'appalto: 1883545.03 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Certaldo
Indirizzo postale: piazza Boccaccio 13
Codice postale: 50052
Città postale: Certaldo (FI)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.certaldo.fi.it 🌏
E-mail: a.nugara@comune.certaldo.fi.it 📧
Telefono: +39 0571661231 📞
Fax: +39 0571661201 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-02-24 📅
Data di pubblicazione: 2021-03-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 041-103140
Numero GU-S: 41

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto del servizio verrà effettuato ai seguenti prezzi unitari (IVA esclusa) risultanti dall'applicazione della percentuale unica di ribasso offerta dall'aggiudicatario (1 %) sugli importi a base di gara:
— prezzo per singolo pasto destinato alle scuole…
… dell'infanzia: 4,83 EUR,
… primarie: 4,63 EUR,
— prezzo per singolo pasto destinato alla scuola…
… media: 4,60 EUR,
… parificata dell'infanzia e primaria: 3,60 EUR,
Oltre a 15 219,50 EUR per oneri della sicurezza per la durata contrattuale.
I suddetti prezzi unitari rimarranno invariati per i tre anni previsti di durata dell'appalto salvo il meccanismo di revisione di cui all'art. 3 del capitolato.
L'importo complessivo stimato dell'appalto, commisurato all'intera durata dello stesso, risulta pari a 1 883 545,025 EUR, oltre IVA nella misura di legge.
Il corrispettivo effettivo a carico del Comune sarà pari al prezzo unitario offerto dall’aggiudicatario per ciascun tipo di pasto, come sopra elencati, moltiplicato per il numero dei pasti effettivamente forniti in ciascun plesso scolastico, oltre l’IVA a norma di legge.
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La durata dell’appalto (escluse le eventuali opzioni) è di tre anni decorrenti, compatibilmente con la tempistica di aggiudicazione della presente procedura: settembre 2020–giugno 2023 coincidente con gli anni scolastici.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per gli anni scolastici 2023–2024, 2024–2025, 2025–2026.
Descrizione delle opzioni:
Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del codice, nei seguenti casi: il Comune di Certaldo si riserva, a suo insindacabile giudizio, l’opzione in diminuzione della durata della fornitura per il primo anno scolastico in quanto sussiste la possibilità, vista la sospensione applicata, secondo quanto previsto dall’art. 107 del D.Lgs. n. 50/2016 al contratto attualmente in essere a causa della chiusura delle scuole per la pandemia da covid-19, di dover posticipare la sua scadenza fino al mese di dicembre. In tal caso il servizio appaltato con la presente gara avrà inizio a decorrere da gennaio 2021. Inoltre, nel caso in cui, a causa di un nuovo sviluppo della pandemia da covid-19, dovessero essere emessi nuovi provvedimenti, da parte delle autorità nazionali e regionali, per una nuova sospensione delle attività didattiche, l’amministrazione comunale provvederà a posticipare ulteriormente l’avvio del servizio appaltato. In entrambi i casi l’aggiudicatario non potrà avanzare nessuna richiesta di risarcimento per l’attività non svolta.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Certaldo

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2021-02-10 📅
Nome: Sodexo Italia SpA
Città postale: Cinisello Balsamo
Paese: Italia 🇮🇹
Milano 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1883545.03 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Cinzia Salvadori
Indirizzo Internet: www.comune.certaldo.fi.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo per la regionale per la Toscana
Fonte: OJS 2021/S 041-103140 (2021-02-24)
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Regione:
Italia Centro (IT) Toscana Firenze
Prodotti/servizi:
Servizi alberghieri, di ristorazione e di... Servizi di mensa e servizi di catering Servizi di catering Servizi di ristorazione scolastica