Procedura aperta con modalità telematica per conto del Comune di Capannori relativa al servizio di trasporto scolastico mediante gara ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 — CIG 811777255F

Amministrazione provinciale di Lucca

L'appalto ha la finalità di realizzare il servizio di trasporto scolastico sul territorio del Comune di Capannori facilitando l'assolvimento dell'obbligo scolastico e concorrendo a rendere effettivo il diritto allo studio favorendo l'accesso alla scuola di competenza, con priorità per coloro per i quali il raggiungimento della sede scolastica presenta difficoltà in ordine oggettivo. L'appalto ha per oggetto l'espletamento del servizio di trasporto scolastico degli studenti della scuola dell'infanzia e primaria, garantendo il rispetto degli orari di ingresso ed uscita dalle scuole definiti dalle autorità scolastiche con le eventuali modifiche che dovessero intervenire durante l'anno. Le prestazioni in cui si articola il servizio dovranno essere effettuate sul territorio comunale e occasionalmente nei comuni limitrofi.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2020-02-07. L'appalto è stato pubblicato su 2020-01-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• CLUB S.c.p.a.

Chi?

• Amministrazione provinciale di Lucca

Cosa?

• Servizi di trasporto (escluso il trasporto di rifiuti) › Servizi di trasporto mediante condutture

Dove?

• Toscana › Lucca

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2020-01-03	Avviso di gara
2020-03-10	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2020-01-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto mediante condutture
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto mediante condutture 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Lucca 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Amministrazione provinciale di Lucca
Indirizzo postale: Cortile Carrara 1
Codice postale: 55100
Città postale: Lucca
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.lucca.it 🌏
E-mail: provincia.lucca@postacert.toscana.it 📧
Telefono: +39 5834171 📞
Fax: +39 583417326 📠
URL dei documenti: http://www.provincia.lucca.it 🌏
URL per la partecipazione: https://start.toscana.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-01-03 📅
Termine di presentazione: 2020-02-07 📅
Data di pubblicazione: 2020-01-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 004-004759
Numero GU-S: 4
Informazioni aggiuntive

L'eventuale ribasso di gara potrà essere tradotto in servizi analoghi o complementari da far svolgere all'aggiudicatario in aggiunta a quelli previsti dal capitolato in conformità all'art. 63, c. 5 D.Lgs. 50/2016 tale richiesta potrà essere effettuata solo entro un triennio dalla data di affidamento del servizio principale. Il subappalto è ammesso nella misura del 40 % (art. 18 capitolato).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 3458525.76 EUR 💰
Breve descrizione:

— servizio di trasporto scolastico degli studenti delle scuole dell'infanzia e primarie sul territorio del Comune di Capannori e occasionalmente nei comuni limitrofi,

— servizio di accompagnamento per il trasporto dei bambini delle scuole dell'infanzia: l'impresa appaltatrice, nell'adempimento del presente obbligo ex lege, è tenuta ad avvalersi di personale dedicato, attingendo anche ed eventualmente dalle numerose associazioni, gruppi, organizzazioni, soggetti del terzo settore, enti pubblici a servizio delle comunità locali, previa comunicazione e approvazione da parte del Comune di Capannori,

— servizio di animazione per il trasporto scolastico degli alunni delle scuole primarie, per almeno n. 2 scuole, da garantirsi con personale dedicato, attingendo anche ed eventualmente dalle numerose associazioni, gruppi, organizzazioni, soggetti del terzo settore, enti pubblici a servizio delle comunità locali, previa comunicazione e approvazione da parte del Comune di Capannori,

— Servizio di intrattenimento per l'utenza in caso di arrivo anticipato o partenza posticipata rispetto agli orari scolastici, da svolgersi nei plessi scolastici con attività di socializzazione e gioco,

— servizio per uscite didattiche, realizzate direttamente o patrocinate dal Comune di Capannori per un totale indicativo/presunto di 1000 ore — se computate in n. uscite comunque non inferiori a n. 300 per anno scolastico ad anno scolastico,

— servizio di consegna alle famiglie di eventuali comunicazioni e materiali a stampa, sia propri che provenienti dall'amministrazione comunale,

— servizio di coordinamento e raccordo, da svolgersi presso le sedi degli uffici comunali individuate dall'amministrazione mediante personale della ditta aggiudicataria, fermo restando la dipendenza gerarchica e funzionale nei confronti della ditta medesima. La ditta aggiudicataria si impegna a garantire, per il suddetto personale, la copertura assicurativa per gli infortuni e per la responsabilità civile verso i terzi, per qualsiasi responsabilità per danni e sinistri, anche in itinere che dovessero verificarsi nell'espletamento delle attività previste.

Per tutti i servizi ricompresi nell'oggetto dell'appalto (eccetto per il servizio di coordinamento e raccordo con l'AC), si specifica che gli stessi dovranno essere garantiti per l'intera durata di ogni anno scolastico, in conformità con quanto indicato all'art. 2 del capitolato d'oneri. Il servizio di coordinamento e raccordo con l'AC dovrà essere garantito per l'intero anno solare. L'impresa appaltatrice è obbligata a effettuare le prestazioni oggetto d'affidamento nei termini prescritti dal presente capitolato o indicati per scritto dal competente ufficio della stazione appaltante. Il servizio è regolato dalle norme del presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, oltre che dalle norme del codice civile e del codice della strada, compreso il relativo regolamento di attuazione e dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. È inoltre regolato dalla normativa statale e regionale in materia e, in particolare, dal D.M. 31.1.1997, dal D.M. 1.4.2010 e ss.mm.ii., dal D.M. 20.12.1991 n. 448 in materia di accesso alla professione di trasportatori di viaggiatori su strada.

L'appalto avrà la durata di 5 anni a decorrere dalla data di esecuzione del servizio, a far data dalla determina di affidamento del servizio, anche nelle more della stipula del contratto, ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., da parte della ditta aggiudicataria.

Il costo stimato del servizio per il periodo 2020–2024 è stato valutato in 3 458 525,76 EUR al netto di IVA 10 % di cui 1 189 719,625 EUR costo della manodopera e 0,00 EUR costi per la sicurezza, per un totale di 3 804 378,66 EUR; con un costo annuale stimato di 720 526,27 EUR al netto di IVA 10 %.

Valore stimato al netto dell'IVA: 3458525.76 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Capannori ed eventuali comuni limitrofi.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisiti minimi necessari per la partecipazione

— insussistenza delle condizioni d cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e di cui all’art. 2359 del codice civile. In caso di ATI il requisito dovrà essere posseduto da ciascuna impresa che costituisce il raggruppamento,

— essere in regola con i requisiti previsti dal regolamento 1071/2009 CE sull’accesso alla professione di trasportatore su strada di viaggiatori,

— ottemperanza alle disposizioni della legge n. 68/99,

— possesso dei requisiti di cui alla legge 218/2003, legge regionale Toscana n. 36/2008 o altra legge regionale analoga. Se l’Azienda ha sede in Regione che non ha ancora emanato la norma attuativa della legge 218, in luogo dell’autorizzazione ivi prevista, i requisiti previsti dal regolamento CE 1071/2009, dovranno essere dimostrati in sede di offerta e successivamente, ogni anno prima dell’inizio del servizio,

— possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 con ultimo aggiornamento al 2015,

— possesso della certificazione ISO 14001 – Sistema di gestione ambientale con ultimo aggiornamento al 2015,

— possesso della certificazione ISO 39001 – Sistema di gestione della sicurezza sui luoghi di lavoro con ultimo aggiornamento al 2012,

— possesso della certificazione OHSAS 18001 – Sistema di gestione per la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro con ultimo aggiornamento al 2007 oppure UN EN ISO 45001:2018,

— possesso della certificazione SA8000 – Sistema di gestione per la responsabilità sociale con ultimo aggiornamento al 2014.

Requisiti di idoneità professionale necessari per la partecipazione alla gara

Come previsto dall’art. 83, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il concorrente dovrà dichiarare, a pena di esclusione dalla gara, quanto segue:

— iscrizione della camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto oppure, in caso di operatore economico di Stato membro non residente in Italia, iscritti ad un registro professionale o commerciale equivalente dello Stato di residenza, così come previsto dall’art. 83, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. ed in possesso dei requisiti previsti dal regolamento 1071/2009 CE opportunamente certificato dallo Stato di stabilimento.

Requisiti di partecipazione di consorzi art. 45 e 47 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

Ai sensi dell’art. 48, comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., è vietata la partecipazione alla medesima procedura di affidamento del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del Codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.

Ai sensi dell’art. 48, comma 7, i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per i quali consorziati il consorzio concorre: a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale.

Posizione economica e finanziaria:

Come previsto dall’art. 83, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il concorrente dovrà dichiarare, a pena di esclusione dalla gara, quanto segue:

a) dichiarazione di alimento di 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 285 attestante la capacità economica e solvibilità in relazione al valore dell’appalto;

b) dichiarazione, resa secondo le modalità del D.PR. 445/2000, concernente l’ammontare del fatturato globale di impresa realizzato nell’ultimo triennio (anni 2016–2017–2018) da cui risulti un fatturato medio annuo che dovrà essere pari o superiore a 1 000 000,00 EUR, IVA esclusa.

Capacità tecnica e professionale:

Come previsto dall’art. 83, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. deve essere provata dal concorrente, a pena d’esclusione, quanto segue:

a) dichiarazione attestante l’aver svolto, regolarmente e con esito positivo, nell’ultimo triennio (2016–2017–2018) attività di trasporto scolastico (scuole pubbliche e private) con indicazione della tipologia del servizio effettuato, della sua durata, del compenso annuale percepito (IVA esclusa);

b) descrizione dettagliata del parco mezzi destinato al servizio dal concorrente, in n. non inferiore a 20, di cui almeno n. 1 mezzo con n. 8 posti, oltre a n. 3 + 1 veicoli da adibire a «scorta» del parco veicolare tutti idonei allo svolgimento del servizio in base alle norme di cui al D.M. 31.1.1997 e ss.mm.ii. I mezzi non dovranno avere anno di immatricolazione antecedente al 1.1.2012 e l’anzianità media dei mezzi del lotto non dovrà essere superiore a 8 anni. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale devono essere posseduti obbligatoriamente dalla mandataria e dalle mandanti;

c) descrizione del personale autista destinato al servizio dal concorrente in grado di garantire il servizio come da capitolato speciale d’appalto.

In caso di raggruppamento temporaneo d’impresa i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale devono essere posseduti obbligatoriamente dalla mandataria e dalle mandanti.

I requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale dovranno essere posseduti nella misura non inferiore al 60 % per la capogruppo; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti, a ciascuna delle quali è richiesto almeno il 10 % dell’importo totale.

L’impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Salvaguardia occupazionale (art. 17 bis capitolato d'oneri)

L'impresa aggiudicataria sarà impegnata e tenuta al rispetto delle norme contrattuali vigenti in materia di salvaguardia dell'occupazione. Ai sensi dell'art. 50 del D.Lgs. 50/2016 l'aggiudicatario dovrà applicare i contratti collettivi di settore di cui all'art. 51 del D.Lgs. 81/2015 e ss.mm.ii.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 10:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2020-02-07 📅
Ora di apertura delle offerte: 11:00
Luogo: Ufficio gare — Provincia di Lucca.
Informazioni aggiuntive:

Possono assistere tutti coloro che sono interessati ma possono intervenire solo i legali rappresentanti delle ditte partecipanti o loro delegati.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Amministrazione Provincia di Lucca in qualità di stazione unica appaltante per conto del Comune di Capannori
Indirizzo Internet: www.provincia.lucca.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.provincia.lucca.it 🌏
URL dei documenti: www.provincia.lucca.it 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Sistema telematico acquisti regionale della Toscana
Indirizzo postale: P.za Napoleone — C.le Carrara 1
Paese: Lucca 🏙️
URL dei documenti: www.provincia.lucca.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Toscana
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di cui all'art. 76 D.Lgs. 50/2016.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Capannori
Indirizzo postale: Piazza Aldo Moro 1
Città postale: Capannori
Codice postale: 55012
Fonte: OJS 2020/S 004-004759 (2020-01-03)

Avviso di aggiudicazione (2020-03-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 3458525.76 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-03-10 📅
Data di pubblicazione: 2020-03-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 051-121488
Si riferisce all'avviso: 2020/S 004-004759
Numero GU-S: 51
Informazioni aggiuntive

L'eventuale ribasso di gara potrà essere tradotto in servizi analoghi o complementari da far svolgere all'aggiudicatario in aggiunta a quelli previsti dal capitolato in conformità all'art. 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 tale richiesta potrà essere effettuata solo entro un triennio dalla data di affidamento del servizio principale. Il subappalto è ammesso nella misura del 40 % (art. 18 del capitolato).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— servizio di intrattenimento per l'utenza in caso di arrivo anticipato o partenza posticipata rispetto agli orari scolastici, da svolgersi nei plessi scolastici con attività di socializzazione e gioco,

— servizio per uscite didattiche, realizzate direttamente o patrocinate dal Comune di Capannori per un totale indicativo/presunto di 1 000 ore – se computate in n. uscite comunque non inferiori a n. 300 per anno scolastico ad anno scolastico,

Per tutti i servizi ricompresi nell'oggetto dell'appalto (eccetto per il servizio di coordinamento e raccordo con l'AC), si specifica che gli stessi dovranno essere garantiti per l'intera durata di ogni anno scolastico, in conformità con quanto indicato all'art. 2 del capitolato d'oneri. Il servizio di coordinamento e raccordo con l'AC dovrà essere garantito per l'intero anno solare. L'impresa appaltatrice è obbligata a effettuare le prestazioni oggetto d'affidamento nei termini prescritti dal presente capitolato o indicati per scritto dal competente ufficio della stazione appaltante. Il servizio è regolato dalle norme del presente capitolato, dal bando e dal disciplinare di gara, oltre che dalle norme del codice civile e del codice della strada, compreso il relativo regolamento di attuazione e dal D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. È inoltre regolato dalla normativa statale e regionale in materia e, in particolare, dal D.M. del 31.1.1997, dal D.M. del 1.4.2010 e ss.mm.ii., dal D.M. del 20.12.1991, n.448 in materia di accesso alla professione di trasportatori di viaggiatori su strada.

L'appalto avrà la durata di 5 anni aa decorrere dalla data di esecuzione del servizio, a far data dalla determina di affidamento del servizio, anche nelle more della stipula del contratto, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., da parte della ditta aggiudicataria.

Il costo stimato del servizio per il periodo 2020-2024 è stato valutato in 3 458 525,76 EUR al netto di IVA 10 % di cui 1 189 719,625 EUR costo della manodopera e 0,00 EUR costi per la sicurezza, per un totale di 3 804 378,66 EUR; con un costo annuale stimato di 720 526,27 EUR al netto di IVA 10 %.

Informazioni aggiuntive:

L'eventuale ribasso di gara potrà essere tradotto in servizi analoghi o complementari da far svolgere all'aggiudicatario in aggiunta a quelli previsti dal capitolato in conformità all'art. 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016 tale richiesta potrà essere effettuata solo entro un triennio dalla data di affidamento del servizio principale. Il subappalto è ammesso nella misura del 40 % (art. 18 del capitolato).

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Capannori ed eventuali comuni limitrofi

Aggiudicazione del contratto
Nome: CLUB S.C.p.A.
Indirizzo postale: Via La Viaccia 140
Città postale: Lucca (LU)
Codice postale: 55100
Paese: Italia 🇮🇹
Toscana 🏙️
Valore totale dell'appalto: 3415294.18 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Amministrazione provincia di Lucca in qualità di stazione unica appaltante per conto del Comune di Capannori

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di cui all'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016

Fonte: OJS 2020/S 051-121488 (2020-03-10)

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