Procedura ristretta per il servizio affissione esecutiva di manifesti pubblicitari su plance comunali (Comune di Ravenna) ed attività operative connesse relativa al periodo 1.2.2020–31.1.2022

Titolo

Procedura ristretta per il servizio affissione esecutiva di manifesti pubblicitari su plance comunali (Comune di Ravenna) ed attività operative connesse relativa al periodo 1.2.2020–31.1.2022.

Breve descrizione

Bando di prequalifica. Procedura ristretta per il servizio affissione esecutiva di manifesti pubblicitari su plance comunali (Comune di Ravenna) ed attività operative connesse relativa al periodo 1.2.2020-31.1.2022. Ferma la durata biennale, il periodo di avvio della vigenza contrattuale potrà essere posticipato in considerazione della tempistica di assegnazione e del perfezionamento del contratto. È prevista la possibilità di proroga per un ulteriore periodo biennale.

Descrizione dell'appalto

La procedura è finalizzata all’affidamento del servizio di affissione esecutiva di manifesti pubblicitari sul parco plance comunale (circa n. 1 100) presenti nel territorio comunale di Ravenna ed attività operative connesse. Il servizio riguarda unicamente l’attività materiale di affissione, da eseguirsi secondo le modalità e la tempistica che sarà indicata da Ravenna Entrate S.p.A.. È esclusa da parte dell’affidatario ogni attività inerente la gestione del relativo tributo comunale di spettanza esclusiva di Ravenna Entrate S.p.A. (D.Lgs. n. 507/1993 e s.m.i. nonché regolamento comunale). Trattandosi di affidamento sperimentale e riservandosi pertanto Ravenna Entrate S.p.A. al termine del periodo di reinternalizzare nel caso l’attività, la società ha interesse a distaccare presso l’impresa partecipante n. 3 (diconsi tre) unità di personale assunte a tempo indeterminato da Ravenna Entrate S.p.A.: l’impresa affidataria dovrà pertanto acquisire in distacco le n. 3 (diconsi tre) unità di personale (ogni ulteriore dettaglio al riguardo sarà reso noto ai partecipanti nella successiva fase di gara). Si evidenzia che detto personale rappresenta solo una parte del personale adibito attualmente al servizio (n. 5 unità — di cui n. 2 in somministrazione — oltre ad n. 1 impresa esterna per emergenze). Verranno messi a disposizione del gestore n. 5 (diconsi cinque) mezzi specificamente allestiti, necessari per effettuare l’esecuzione del servizio attualmente in noleggio, subentrando l’affidatario nei contratti in essere (ogni ulteriore dettaglio al riguardo sarà reso noto ai partecipanti nella successiva fase di gara). I costi delle pubblicazioni del bando di gara sono a carico dell’impresa aggiudicataria. Importo a base di gara biennale 488 000,00 EUR (diconsi quattrocentoottantottomila//00) + IVA, oltre 12 000,00 EUR (diconsi dodicimila/00) per oneri di sicurezza. Ogni altra informazione sarà contenuta nel Capitolato e nella documentazione di gara nella successiva fase di gara. La presente procedura è ristretta e la fase interessata dal presente bando/avviso riguarda unicamente la prequalifica (manifestazione di interesse).

Elenco e breve descrizione delle condizioni

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) risultare regolarmente iscritti presso la C.C.I.A.A. con attività connesse a servizi di affissioni pubblicitarie e/o pubblicità e/o di trasporto e/o ausiliari e/o attinenti alla mobilità e/o manutentivi;
b) non trovarsi nelle clausole di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
c) non avvalersi dei Piani individuali di emersione (PIE) previsti dalla legge n. 383/2001 o di averli conclusi;
d) specificare di essere in eventuale situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato, ai sensi dell’art. 2359 del codice civile.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) fatturato specifico medio annuo negli ultimi 3 esercizi approvati (2016-2017-2018) pari almeno a 250 000,00 EUR (diconsi duecentocinquantamila/00) IVA esclusa;
b) almeno n. 1 idonea referenza bancaria, rilasciata da istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi della L. 385/1993 e s.m.i. che attesti che l’impresa ha sempre adempiuto ai suoi impegni con regolarità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere l’appalto;
c) bilanci d’esercizio 2016-2017-2018.
In caso di RTI l’attestazione dei requisiti sopraindicati deve essere presentata per ogni componente il costituendo RTI riguardo ai requisiti sopra sub. b) e c). Il requisito sub. a), dovrà essere posseduto dalla capogruppo almeno per il 60 %, da ogni mandante per almeno il 20 % e complessivamente da tutto il gruppo per il 100 %.
Per i consorzi di concorrenti ex art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/216 e s.m.i. si applica quanto previsto dal presente avviso riguardo ai raggruppamenti temporanei di imprese e quanto indicato nell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.
In caso di consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si richiama quanto previsto dagli art. 47 e 48 del D.Lgs. medesimo.
Ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, non è ammessa la partecipazione alla procedura di un soggetto singolo che risulti anche membro di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio di concorrenti, ovvero membri di più di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio. In tal caso saranno esclusi dalla procedura sia il soggetto singolo che il raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio di concorrenti che lo includono.
L’avvalimento è ammesso per ciascuno dei requisiti di capacità economica e finanziaria (III.1.2) ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Per la soddisfazione della richiesta relativa al possesso di requisiti di carattere economico e finanziario dovranno essere seguite le disposizioni di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., presentando tutte le dichiarazioni e le documentazioni previste in tale disposizione.

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione

a) esperienza nello svolgimento di attività connesse a servizi di pubblicità e/o affissioni pubblicitarie e/o di trasporto e/o ausiliari e/o attinenti alla mobilità e/o manutentivi; nel quinquennio 2014-2018, riportando al riguardo l’elenco dei principali servizi, precisando:
1) anno del contratto;
2) durata del contratto;
3) committente;
4) importo complessivo;
5) principali caratteristiche del servizio;
b) numero di dipendenti, indicando il valore medio annuo per ciascuna annualità 2016-2017-2018 ed attuale, suddiviso per tipologie,
c) principali mezzi ed attrezzature a disposizione dell’operatore economico.
In caso di RTI i requisiti sopra sub. a), b), c) dovranno essere presentati da ciascun componente il costituendo RTI.
Per i consorzi di concorrenti ex art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/216 e s.m.i. si applica quanto previsto dal presente avviso riguardo ai raggruppamenti temporanei di imprese e quanto indicato nell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.
In caso di consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si richiama quanto previsto dagli art. 47 e 48 del D.Lgs. medesimo.
Ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, non è ammessa la partecipazione alla procedura di un soggetto singolo che risulti anche membro di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio di concorrenti, ovvero membri di più di un raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio. In tal caso saranno esclusi dalla procedura sia il soggetto singolo che il raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio di concorrenti che lo includono.
L’avvalimento è ammesso per ciascuno dei requisiti di capacità tecnica (III.1.3) ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Per la soddisfazione della richiesta relativa al possesso di requisiti di carattere tecnico dovranno essere seguite le disposizioni di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., presentando tutte le dichiarazioni e le documentazioni previste in tale disposizione.

Informazioni sull'asta elettronica

La procedura sarà interamente svolta da Ravenna Entrate S.p.A. in modalità telematica attraverso la piattaforma di negoziazione SATER, Sistema per gli acquisti telematici dell'Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 18.4.2016, n. 50, messa a disposizione dall'agenzia regionale Intercent – ER, accessibile dal sito http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/.

La procedura sarà interamente svolta da Ravenna Entrate S.p.A. in modalità telematica attraverso la piattaforma di negoziazione SATER, sistema per gli acquisti telematici dell'Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 18.4.2016, n. 50, messa a disposizione dall'agenzia regionale Intercent – ER, accessibile dal sito http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione della presente fase di prequalifica. I chiarimenti, tutte le comunicazioni, gli scambi di informazioni, le manifestazioni di interesse, relativi alla procedura devono essere effettuati esclusivamente attraverso SATER e quindi per via telematica, mediante l'invio di documenti elettronici firmati digitalmente, fatti salvi i casi in cui viene ammessa una diversa modalità di presentazione. È indispensabile essere registrati presso SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della piattaforma accessibili dal sito http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/agenzia/utilizzo-del-sistema/guide/.
I soggetti interessati dovranno fare pervenire entro la scadenza indicata al precedente paragrafo IV.2.2) (ore 12:00 — ora italiana — del giorno 5.12.2019), la seguente documentazione:
a) istanza di partecipazione;
b) DGUE (file xml);
c) dichiarazioni integrative;
d) (eventuale) in caso di costituendo RTI, dichiarazione congiunta di impegno a costituire in caso di assegnazione l’RTI indicando la mandataria e le mandanti;
e) (eventuale) in caso di avvalimento, dichiarazioni e documentazione prevista all’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
f) copia di valido documento di identità del/i sottoscrittore.
Gli schemi di tali documenti sono scaricabili sulla piattaforma SATER Emilia-Romagna (http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/) oltre che sul sito www.ravennaentrate.it link. «Amministrazione trasparente» link «Bandi e gare».
Il file xml del DGUE disponibile sul SATER dovrà essere completato, scaricato, firmato digitalmente e caricato sul sistema SATER.
La documentazione tutta sopraindicata ai punti a), b), c), f) ed – eventuali – d), e) compilata dall’operatore economico, dovrà essere inviata attraverso la piattaforma telematica SATER sottoscritta digitalmente dal rappresentante dell’impresa (o da procuratore avente legittimo titolo) ovvero dal legale rappresentante (o da procuratore avente legittimo titolo) di ciascun membro in caso di raggruppamento temporaneo d’imprese non ancora costituito o del consorzio di concorrenti (per i consorzi ex art. 45, 2 comma, lett. b e c del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., oltre al consorzio, va presentata anche dai consorziati per cui il consorzio concorre).
Della data e ora di ricevimento della documentazione farà fede la data e ora registrata dalla piattaforma telematica SATER con esclusione delle richieste di partecipazione pervenute oltre il termine perentorio indicato al precedente paragrafo IV.2.2).
In considerazione della peculiarità della prestazione, non è consentito il subappalto.
La scrivente società si riserva di chiedere ad integrazione ogni altra documentazione/chiarimento.
Ravenna Entrate S.p.A. valuterà la documentazione presentata, i chiarimenti nel caso forniti e le informazioni comunque acquisite, al fine di valutare l’ammissione alla successiva fase di invito. Ravenna Entrate S.p.A. si riserva la facoltà di sospendere e/o annullare in ogni momento la presente procedura.
Il trattamento dei dati personali viene effettuato nel rispetto regolamento europeo privacy UE/2016/679 (GDPR).
Ogni eventuale successiva comunicazione riguardante il presente avviso verrà pubblicata esclusivamente nella piattaforma SATER (e anche sul sito di Ravenna Entrate S.p.A. sopra indicato). Chiarimenti ed informazioni potranno essere richiesti esclusivamente attraverso la piattaforma SATER entro le ore 12:00 del giorno 20.11.2019 impegnandosi Ravenna Entrate S.p.A. a pubblicare le risposte ai quesiti entro il 27.11.2019 ore 23:59 sempre attraverso la medesima piattaforma.