Affidamento della gestione in concessione delle funzioni relative al servizio di gestione ordinaria, liquidazione, accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP), del diritto sulle pubbliche affissioni (DPA) inclusa la materiale affissione e defissione dei manifesti, del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (COSAP) e della tassa rifiuti per occupazioni temporanee (tari giornaliera)

Centrale Unica di Committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra de’ Conti, Arcevia

La concessione ha per oggetto – come descritto analiticamente nel capitolato d’oneri – la gestione in concessione delle funzioni relative al servizio di gestione ordinaria, liquidazione, accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP), del diritto sulle pubbliche affissioni (DPA) inclusa la materiale affissione e defissione dei manifesti, del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (COSAP) e della tassa rifiuti per occupazioni temporanee (tari giornaliera).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-04-15. L'appalto è stato pubblicato su 2019-02-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Abaco S.p.A.

Chi?

• Centrale Unica di Committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra de’ Conti, Arcevia

Cosa?

• Servizi per le imprese: servizi giuridici, di marketing, di consulenza, di reclutamento, di stampa e di sicurezza › Servizi di consulenza commerciale e di gestione e servizi connessi

Dove?

• Marche › Ancona

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2019-02-28	Avviso di gara
2019-07-25	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2019-02-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di consulenza commerciale e di gestione e servizi connessi
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di consulenza commerciale e di gestione e servizi connessi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ancona 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza — Comuni di Senigallia, Ostra, Ostra Vetere, Barbara, Serra de’ Conti, Arcevia
Indirizzo postale: Viale G. Leopardi 6
Codice postale: 60019
Città postale: Senigallia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
E-mail: s.leopizzi@comune.senigallia.an.it 📧
Telefono: +39 0716629275 📞
Fax: +39 0716629263 📠
URL dei documenti: http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/senigallia/cose_in_comune/bandi_di_gara/index.html 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-02-28 📅
Termine di presentazione: 2019-04-15 📅
Data di pubblicazione: 2019-03-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 045-103069
Numero GU-S: 45
Informazioni aggiuntive

Sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di procura speciale o delega corredata da fotocopia del documento di identità.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 2745689.46 EUR 💰
Valore stimato al netto dell'IVA: 2745689.46 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione dei rinnovi:

È prevista, tuttavia, la possibilità di rinnovare il contratto per un ulteriore triennio (3 anni); è fatta salva la possibilità di un’ulteriore proroga, fino al massimo di 6 mesi, nelle more dello svolgimento di un’eventuale procedura di gara.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigallia (AN)

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i seguenti soggetti:

A) operatore economico singolo (imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative, etc.);

B) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.6.1909, n. 422 e dal D.Lgs. del Capo provvisorio dello Stato 14.12.1947 n. 1577, e successive modificazioni e, i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8.8.1985, n. 443;

C) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile, tra imprenditori;

D) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti oppure che si impegnino a costituire il Raggruppamento in caso di aggiudicazione e prima della sottoscrizione del contratto; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 48 del Codice;

E) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 48 del Codice;

F) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10.2.2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9.4.2009, n. 33; si applicano le disposizioni dell'articolo 48 del Codice;

G) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs. 23.7.1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 48 del Codice;

H) gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri dell’Unione Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 del Codice, alle condizioni di cui al presente disciplinare di gara.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli art. 47 e 48 del Codice.

Capacità tecnica e professionale:

Requisiti di idoneità professionale:

1) Iscrizione – se dovuto – nel registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura competente per territorio, o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara, ovvero – in caso di sede all’estero – in analogo registro dello Stato di appartenenza. (All. XVI del Codice).

N.B.: Nel caso di operatore non tenuto all’obbligo di cui al precedente periodo, dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo.

2) Iscrizione nell’Albo dei soggetti abilitati alla gestione delle attività di liquidazione e accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle province e dei comuni di cui all’art. 53 del D.Lgs 15.12.1997, n. 446, come disciplinato dal Decreto Ministero delle Finanze 11.9.2000, n. 289. Gli operatori economici degli stati membri stabiliti in un Paese dell’Unione europea che esercitino le medesime attività, devono presentare una certificazione rilasciata dalla competente autorità dello Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Requisiti di capacità tecnica professionale:

Aver gestito, con buon esito, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze, continuativamente per un periodo di almeno 24 mesi negli ultimi 36 mesi (antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara sulla GURI), l’attività di gestione delle entrate locali oggetto della presente procedura, in almeno 2 (due) Comuni di classe III, o superiore, secondo gli art. 2 e 43 del D.Lgs. n. 507/1993.

Per i contratti la cui esecuzione è iniziata prima del sopra indicato periodo (36 mesi), si considererà soltanto la parte effettivamente e regolarmente svolta nel periodo previsto dal requisito in parola fino al termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-04-18 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Presso la sede della Centrale Unica di Committenza, Palazzo Nuova Gioventù, in Viale Leopardi 6 – Senigallia (AN) — piano primo.
Informazioni aggiuntive:

Sono ammessi i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di procura speciale o delega corredata da fotocopia del documento di identità.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Convenzione tra comuni ex art. 30 D.Lgs. 267/2000
Contatto
Referente: Stefano Leopizzi
Indirizzo Internet: www.comune.senigallia.an.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.senigallia.an.it 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.senigallia.an.it/site/senigallia/live/taxonomy/senigallia/cose_in_comune/bandi_di_gara/index.html 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Piazza Roma 8
Referente: Geom. Leopizzi Stefano
Paese: Ancona 🏙️

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo delle Marche
Indirizzo postale: Via della Loggia 24
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 071206946 📞
Fax: +39 071203853 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Cauzione:

Ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, le offerte devono essere corredate, a pena di esclusione (nella busta documentazione amministrativa), da garanzia denominata «garanzia provvisoria», nella misura pari al 2 % del valore del presente appalto — comprensivo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso derivanti da rischi di natura interferenziale — pari a 54 914,00 EUR.

Finanziamento e modalità di pagamento:

Il servizio oggetto della presente concessione sarà remunerato ad aggio percentuale sulla riscossione complessiva a qualsiasi titolo conseguita nei termini previsti dal capitolato, con esclusione di ogni altro corrispettivo. L’aggio a favore del concessionario è stabilito nella misura risultante dall’offerta presentata in sede di gara.

È previsto il versamento al Comune, da parte del concessionario, qualsiasi possa essere l’incasso, di un minimo garantito annuo, indipendentemente dalla domanda di mercato, di importo non inferiore a 1 320 000,00 EUR (al lordo dell’aggio), per ciascun anno della concessione.

Contribuzione a favore dell’autorità nazionale anticorruzione:

Versamento del contributo di 140,00 EUR a favore dell’ANAC, da parte degli operatori economici.

Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 105 del D.Lgs. 50/2016. A tal fine il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare. In mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Per la presentazione dell’offerta si ricorre ad una modalità alternativa a quella elettronica, ma comunque in grado di assicurare l’integrità dei dati e la riservatezza delle offerte, ovvero attraverso l’invio di un’offerta in formato elettronico, su supporto informatico, ma all’interno di una busta chiusa, sigillata e controfirmata.

L'esito della gara sarà pubblicato nei termini e per gli effetti degli art. 29 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016 e sul sito internet www.comune.senigallia.an.it;

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Comune di Senigallia
Indirizzo postale: Viale Leopardi 6
Città postale: Senigallia
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del Procedimento: ing. Roccato Gianni
Indirizzo postale: Viale G. Leopardi 6
Codice postale: 60019
Telefono: +39 0716629214 📞
E-mail: g.roccato@comune.senigallia.an.it 📧
Fax: +39 0716629263 📠
Indirizzo Internet: http://www.comune.senigallia.an.it 🌏
Fonte: OJS 2019/S 045-103069 (2019-02-28)

Avviso di aggiudicazione (2019-07-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La concessione ha per oggetto – come descritto analiticamente nel capitolato d’oneri – la gestione in concessione delle funzioni relative al servizio di: — gestione ordinaria, — liquidazione, — accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP), — del diritto sulle pubbliche affissioni (DPA) inclusa la materiale affissione e defissione dei manifesti, — del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (COSAP) e — della tassa rifiuti per occupazioni temporanee (TARI giornaliera).

Valore totale dell'appalto: 2292650.70 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-25 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 145-358014
Si riferisce all'avviso: 2019/S 045-103069
Numero GU-S: 145

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La concessione ha per oggetto – come descritto analiticamente nel capitolato d’oneri – la gestione in concessione delle funzioni relative al servizio di:

— gestione ordinaria,

— liquidazione,

— accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell’imposta comunale sulla pubblicità (ICP),

— del diritto sulle pubbliche affissioni (DPA) inclusa la materiale affissione e defissione dei manifesti,

— del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche (COSAP) e

— della tassa rifiuti per occupazioni temporanee (TARI giornaliera).

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Senigallia (AN).

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione delle risorse umane dell’impresa e figure di riferimento nei rapporti con l’ente
Criterio di qualità (ponderazione): 6
Criterio di qualità (nome): Gestione dei rapporti con il contribuente
Criterio di qualità (ponderazione): 12
Criterio di qualità (nome): Gestione dei rapporti con l'ente
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Iniziative e progetti per il recupero dell’evasione e lotta all’evasione e all’abusivismo
Organizzazione del servizio di riscossione coattiva
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Criterio di qualità (nome): Programma di formazione e aggiornamento del personale impiegato nell’ufficio e nell’attività
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Criterio di qualità (nome): Programma di sostituzione e manutenzione/riordino degli impianti
Servizio aggiuntivo
Rating legalità
Criterio di qualità (ponderazione): 3
Criterio di costo (nome): Offerta più bassa/offerta analizzata * punteggio massimo
Criterio del costo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-06-18 📅
Nome: Abaco S.p.A.
Indirizzo postale: Via F.lli Cervi 6
Città postale: Padova
Paese: Italia 🇮🇹
Padova 🏙️
Valore totale dell'appalto: 2292650.70 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del procedimento: ing. Roccato Gianni
Fonte: OJS 2019/S 145-358014 (2019-07-25)

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