Affidamento del servizio di igiene urbana e di gestione dei rifiuti urbani e assimilati in forma differenziata — periodo: dal 1.7.2020 al 30.6.2025 — per il Comune di Cesate CIG 79887859ED

C.U.C. Rho (MI)

L’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi pubblici di igiene urbana e di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati in forma differenziata da intendersi inquadrati all'interno del complesso della gestione integrata dei rifiuti definita dall’art. 183, c. 1, lett. ll) del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i..
L’appalto è regolato nei suoi aspetti tecnico prestazionali dal Capitolato Speciale d’Appalto ed è effettuato perseguendo l’obiettivo di ridotto impatto ambientale in un’ottica di ciclo di vita, ai sensi del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione (PAN GPP) e del Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 13.2.2014 «Criteri Ambientali Minimi (CAM) per l’affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani ...».

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-10-17. L'appalto è stato pubblicato su 2019-08-06.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2019-08-06 Avviso di gara
2020-02-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2019-08-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi pubblici di igiene urbana e di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati in forma differenziata da intendersi inquadrati all'interno del complesso della gestione integrata dei rifiuti definita dall’art. 183, c. 1, lett. ll) del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i.. L’appalto è regolato nei suoi aspetti tecnico prestazionali dal Capitolato Speciale d’Appalto ed è effettuato perseguendo l’obiettivo di ridotto impatto ambientale in un’ottica di ciclo di vita, ai sensi del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione (PAN GPP) e del Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 13.2.2014 «Criteri Ambientali Minimi (CAM) per l’affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani ...».
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Milano 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: C.U.C. Rho (MI)
Indirizzo postale: Piazza Visconti 24
Codice postale: 20017
Città postale: Rho
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.rho.mi.it 🌏
E-mail: cuc@comune.rho.mi.it 📧
Telefono: +39 0293332493/469 📞
Fax: +39 0293332381 📠
URL dei documenti: http://www.comune.rho.mi.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-08-06 📅
Termine di presentazione: 2019-10-17 📅
Data di pubblicazione: 2019-08-09 📅
Data di inizio: 2020-07-01 📅
Data di fine: 2025-06-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 153-377524
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive
Alle sedute pubbliche di gara potranno intervenire i titolari, i legali rappresentanti delle aziende o i soggetti che esibiranno al Presidente procura idonea a comprovare legittimamente la propria presenza in nome e per conto delle aziende concorrenti. Potranno altresì intervenire alle suddette sedute altri soggetti delle ditte partecipanti, anche solo muniti di semplice delega.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi pubblici di igiene urbana e di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati in forma differenziata da intendersi inquadrati all'interno del complesso della gestione integrata dei rifiuti definita dall’art. 183, c. 1, lett. ll) del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i..
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L’appalto è regolato nei suoi aspetti tecnico prestazionali dal Capitolato Speciale d’Appalto ed è effettuato perseguendo l’obiettivo di ridotto impatto ambientale in un’ottica di ciclo di vita, ai sensi del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione (PAN GPP) e del Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 13.2.2014 «Criteri Ambientali Minimi (CAM) per l’affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani ...».
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Valore totale stimato: 4942354.55 EUR 💰
Breve descrizione:
I servizi affidati comprendono in particolare le seguenti attività, estese a tutto il territorio comunale di Cesate, dettagliate nelle relative modalità e quantità indicate ai corrispondenti articoli del Capitolato Speciale d’Appalto stesso, allegati inclusi, precisandosi che nella dizione di rifiuti urbani devono essere considerati inclusi i rifiuti assimilati ai rifiuti urbani per qualità e quantità ai sensi dell’art. 184, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 152/06 e s.m.i. e del regolamento comunale vigente in materia:
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a. raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani domestici con raccolta separata delle varie frazioni oggetto di raccolta differenziata;
b. pulizia meccanizzata di tutte le vie e le aree pubbliche individuate nell’elenco in Allegato 3 del Capitolato Speciale d’Appalto e delle aree del Mercato e vie limitrofe da effettuare settimanalmente;
c. noleggio contenitori e trasporto fino al conferimento negli impianti autorizzati delle frazioni conferite presso la Piattaforma comunale di Via Po;
d. recupero e/o smaltimento dei rifiuti urbani;
e. selezione delle raccolte multi materiale;
f. gestione delle filiere CONAI;
g. tenuta registro di carico e scarico – formulari di identificazione rifiuti – Sistri – dati sui rifiuti;
h. predisposizione del MUD (Modello Unico di Dichiarazione) dei rifiuti, incluso nel canone;
i. smaltimento inerti, rifiuti pericolosi e vetro in lastre;
j. pulizia manuale, di cui all’Allegato 4 del Capitolato Speciale d’Appalto, e svuotamento dei cestini, individuati negli elenchi Allegato 5 e Allegato 6 del Capitolato Speciale d’Appalto da effettuare giornalmente, con decorrenza 1.1.2021;
k. fornitura dei contenitori di pile e farmaci sul territorio comunale e raccolta;
l. dati sui rifiuti.
Il tutto come meglio descritto negli elaborati di progetto.
Valore stimato al netto dell'IVA: 4942354.55 EUR 💰
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: I servizi da affidare interessano il territorio comunale di Cesate (MI).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di idoneità
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
b) Iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali ai sensi dell'art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006 e del D.M. n. 406/98 e s.m.i. almeno per le seguenti categorie e classi minime:
a. Categoria 1 «Raccolta e trasporto di rifiuti urbani» – Classe «E»;
b. Categoria 4 «Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi» – Classe «F»;
c. Categoria 5 «Raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi» – Classe «F».
c) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, nel settore EA39, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e servizi di spazzamento;
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d) Possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di gestione ambientale alla norma UNI EN ISO 14001:2015 o al Regolamento EMAS CE 1221/2009 nel settore EA39, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e servizi di spazzamento.
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Posizione economica e finanziaria:
Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 (tre) esercizi finanziari disponibili (2016/2017/2018) di 1 900 000,00 EUR IVA esclusa; tale requisito è richiesto in relazione al rilevante importo dei servizi che costituiscono oggetto dell’affidamento ed alla loro natura essenziale.
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Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili (2016/2017/2018) di 988 000,00 EUR IVA esclusa.
Il settore di attività è individuato corrispondente ai servizi di igiene urbana (raccolta e trasporto rifiuti urbani, spazzamento stradale, altri servizi di igiene urbana).
Tale requisito è richiesto in relazione al rilevante importo dei servizi che costituiscono oggetto dell’affidamento ed alla loro natura essenziale.
Capacità tecnica e professionale:
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio (2016/2017/2018):
Un servizio analogo «di punta» relativo a servizi di raccolta e trasporto di rifiuti urbani e di igiene urbana a favore di un Comune avente un numero di abitanti non inferiore a 14 500 abitanti e di importo minimo annuo pari a 988 000,00 EUR;
Aver gestito contratti aventi per oggetto l’esecuzione di almeno uno dei servizi di raccolta domiciliari (per rifiuti urbani non differenziati e/o frazione umida differenziata e/o altre frazioni secche differenziate, quali carta/cartone, plastica, vetro, anche nella forma multimateriale), sia per utenze domestiche sia per utenze non domestiche, in uno o più Comuni con un numero di abitanti residenti serviti complessivamente non inferiore a 14 500 (media del triennio).
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Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2019-10-22 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:00
Luogo: La procedura aperta avrà luogo il giorno 22.10.2019 alle ore 9:00 in seduta pubblica presso la Sala Riunioni – 2 piano – del Palazzo Comunale del Comune di Rho di Piazza Visconti n. 23 – Rho (MI), in modalità telematica, con l’apertura delle buste telematiche.
Informazioni aggiuntive:
Alle sedute pubbliche di gara potranno intervenire i titolari, i legali rappresentanti delle aziende o i soggetti che esibiranno al Presidente procura idonea a comprovare legittimamente la propria presenza in nome e per conto delle aziende concorrenti. Potranno altresì intervenire alle suddette sedute altri soggetti delle ditte partecipanti, anche solo muniti di semplice delega.
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Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione e modalità di svolgimento del servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 19
Criterio di qualità (nome): Organizzazione aziendale
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Criterio di qualità (nome): Qualità dei mezzi di cui si prevede l’utilizzo per i servizi di raccolta e spazzamento per tutta la turata dell’appalto
Criterio di qualità (ponderazione): 7
Criterio di qualità (nome): Strumenti comunicativi e per la gestione dei rapporti con l’utenza e altre iniziative
Criterio di qualità (ponderazione): 2
Criterio di qualità (nome): Ulteriori proposte per il miglioramento dei servizi
Criterio di qualità (ponderazione): 17
Criterio di costo (nome): Offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza — C.U.C. Rho
Contatto
Referente: C.U.C. Rho
Indirizzo Internet: www.comune.rho.mi.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.rho.mi.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.rho.mi.it 🌏
URL per la partecipazione: www.arca.regione.lombardia.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.rho.mi.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Finanziamento e pagamenti:
L’intervento è finanziato con fondi di bilancio nelle disponibilità del Comune di Cesate, derivanti dagli introiti della TARI (Tassa Rifiuti) applicata alle utenze domestiche e non domestiche aventi sede nel territorio del Comune di Cesate.
I servizi computati a corpo e a quelli a misura sono indicati all’art. 10.3 del Capitolato Speciale d’Appalto.
Secondo le modalità specificate dall’art. 13 del Capitolato Speciale d’Appalto, per l’esecuzione dei servizi oggetto di affidamento, l’Amministrazione Comunale provvederà al pagamento, in ratei mensili posticipati, dei corrispettivi risultanti sia dal canone a corpo che dal corrispettivo a misura riconosciuto per l’esecuzione dei servizi base e dei costi relativi ai servizi aggiuntivi effettuati, così come rideterminati a seguito dell’applicazione del ribasso offerto dall'Appaltatore in sede di gara.
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Cauzione e garanzie:
— garanzia provvisoria di 98 847,10 EUR (novantottomilaottocentoquarantasette/10) pari al 2 % dell’importo complessivo del servizio a corredo dell’offerta, resa ai sensi ed in conformità dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m. con validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta,
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— cauzione definitiva,
— coperture assicurative per esecuzione servizio:
L'Appaltatore dovrà stipulare un'idonea polizza di Responsabilità Civile verso Terzi (R.C.T.) e di Responsabilità Civile verso i Prestatori di Lavoro (R.C.O.) per i rischi inerenti lo propria attività, incluso l'appalto in oggetto, e con l'estensione nel novero dei terzi, dell’Amministrazione Comunale e dei suoi dipendenti con massimale, per sinistro, valido per l'intero servizio affidato, di importo non inferiore a 5 000 000,00 EUR (euro cinquemilioni/00), l’assicurazione per la responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) e prestatori di lavoro (R.C.O.) dovrà essere pari almeno a 2 000 000,00 EUR (euro duemilioni/00).
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In caso di costituzione di raggruppamento temporaneo (o di consorzio di Imprese, ai sensi dell'art. 2602 del Codice Civile) l'Impresa Mandataria (o il Consorzio) dovrà esibire l'estensione della copertura assicurativa per R.C.T./R.C.O. anche per le attività delle Mandanti o delle Consorziate, o associate a qualunque titolo.
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La copertura assicurativa dovrà avere validità almeno fino alla scadenza contrattuale ed in caso di proroga dovrà essere estesa per il relativo periodo, fino a nuova scadenza.
In caso di impossibilità comprovata alla stipula di apposita polizza, le Mandanti o le Consorziate dovranno esibire proprie polizze per R.C.T. /R.C.O. con le modalità e alle condizioni sopra riportate.
In caso di Consorzio di cooperative sociali o di Consorzio tra Cooperative di Produzione e Lavoro o Consorzio tra Imprese artigiane, le polizze assicurative dovranno essere esibite dalle Imprese Consorziate.
In caso di subappalto, lo copertura assicurativa dell'impresa dovrà contemplare la copertura assicurativa per R.C.T./R.C.O. del subappaltatore.
È fatto obbligo all’Appaltatore di provvedere all'assicurazione per la responsabilità civile verso terzi ed alle normali assicurazioni R.C. per automezzi e motomezzi per un massimale, per ciascun mezzo, di almeno 6 070 000,00 EUR (euro seimilionisettantamila/00) per danni a persone e di almeno 1 220 000 EUR (euro unmilioneduecentoventimila/00) per danni a cose.
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L’Appaltatore dovrà inoltre stipulare una polizza assicurativa pluri rischio (incendio, danni a terzi, cose e persone) per gli eventuali contenitori impiegati per i differenti servizi di raccolta rifiuti, in quanto l’Amministrazione Comunale non ne riconoscerà alcun rimborso.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lombardia
Indirizzo postale: via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0276053201 📞
E-mail: tarmi-segrprotocolloamm@ga-cert.it 📧
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il foro di Milano è competente per tutte le controversie giudiziali che dovessero insorgere.
Fonte: OJS 2019/S 153-377524 (2019-08-06)
Avviso di aggiudicazione (2020-02-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Esecuzione di servizi pubblici di igiene urbana e gestione dei rifiuti urbani e assimilati in forma differenziata da intendersi inquadrati all'interno del complesso della gestione integrata dei rifiuti definita dall'art. 183, comma 1, lett. ll) del D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.
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Valore totale dell'appalto: 4942354.55 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: CUC Rho (MI)
Contatto
Telefono: +39 0293332550/569 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-02-14 📅
Data di pubblicazione: 2020-02-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 034-080714
Si riferisce all'avviso: 2019/S 153-377524
Numero GU-S: 34

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Cesate

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica secondo criteri previsti nel disciplinare di gara
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Nome: Econord S.p.A.
Città postale: Varese
Paese: Italia 🇮🇹
Varese 🏙️
Valore totale dell'appalto: 4709631.49 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Centrale unica di committenza – CUC Rho
Contatto
Referente: CUC Rho

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Fonte: OJS 2020/S 034-080714 (2020-02-14)