Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati per numero 5 anni con opzione rinnovo per ulteriori 2 anni

Comune di Bedizzole

Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati per numero 5 anni con opzione rinnovo per ulteriori 2 anni.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-11-20. L'appalto è stato pubblicato su 2018-10-09.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Aprica S.p.A.

Chi?

• Comune di Bedizzole

Cosa?

• Trattamento e smaltimento dei rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti

Dove?

• Lombardia › Brescia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-10-09	Avviso di gara
2019-02-22	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-10-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti
Breve descrizione:

Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati per numero 5 anni con opzione rinnovo per ulteriori 2 anni.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Brescia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bedizzole
Indirizzo postale: Piazza Vittorio Emanuele II 1
Codice postale: 25081
Città postale: Bedizzole
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.arca.lombardia.it 🌏
E-mail: comune.bedizzole@legalmail.it 📧
Telefono: +39 0306872923 📞
URL dei documenti: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/ARCA/ 🌏
URL per la partecipazione: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/ARCA/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-10-09 📅
Termine di presentazione: 2018-11-20 📅
Data di pubblicazione: 2018-10-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 197-445766
Numero GU-S: 197
Informazioni aggiuntive

a) CIG: 7647124E58; contributo a favore di ANAC di 200,00 EUR; b) l’offerta è corredata dalla garanzia provvisoria di 142 359,15 EUR pari al 2 % (due per cento) dell’importo a base di gara, ex art. 93 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con validità 180 giorni, intestata al comune di Bedizzole, il tutto come previsto dal Disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 7117957.70 EUR 💰
Breve descrizione:

1) 1 016 351,10 EUR: importo servizi annuale (importo soggetto a ribasso), di cui:

2) 42 785,00 EUR per ricavi attività di riciclo da riconoscere al comune di Bedizzole i cui prezzi unitari restano fissi e vincolanti (da detrarre all’importo di cui al punto 1);

3) 500,00 EUR: oneri di sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso (da sommare all’importo di cui al punto 1);

4) 974 066,10 EUR (1-2+3): importo servizi annuale (al netto dei ricavi);

5) 1 016 851,10 EUR (1+3): importo totale annuale compreso ricavi e Oneri di sicurezza DUVRI

Gli importi sono preventivati su base annuale, potranno essere rimodulati nelle annualità successive alle condizioni e nei casi previsti dal capitolato speciale; per le specifiche sulla composizione degli importi si veda anche il Disciplinare di gara

Valore stimato al netto dell'IVA: 7117957.70 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione delle opzioni:

Opzione per l’affidamento di ulteriori 24 (ventiquattro) mesi esercitabile dalla stazione appaltante almeno 30 (trenta) giorni prima della scadenza contrattuale, alle condizioni del contratto originario, con le modalità previste all’articolo 4 del capitolato speciale d’appalto.

Informazioni aggiuntive:

a) CIG: 7647124E58; contributo a favore di ANAC di 200,00 EUR;

b) l’offerta è corredata dalla garanzia provvisoria di 142 359,15 EUR pari al 2 % (due per cento) dell’importo a base di gara, ex art. 93 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con validità 180 giorni, intestata al comune di Bedizzole, il tutto come previsto dal Disciplinare di gara.

Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: FC02
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Bedizzole (BS).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E., ai sensi dell’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016; iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali indicando il numero e la data di iscrizione e di scadenza, per le seguenti categorie e classi del d.m. n. 120 del 2014: categoria 1: raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati classe E o superiore, comprese le sottocategorie: attività di spazzamento meccanizzato; gestione centri di raccolta; categoria 4 e 5: raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi e non, classe F o superiore; in caso di raggruppamento di operatori economici le iscrizioni sono richieste ai singoli raggruppati in funzione dei servizi che intendono assumere;

b) per tutti gli operatori economici: assenza motivi di esclusione ex art. 80 del D.Lgs. n. 50 del 2016;

c) costituiscono motivi di esclusione i provvedimenti di cui all’art. 80, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016, relativi alle persone fisiche di cui al comma 3, del medesimo articolo, attualmente in carica; i motivi di esclusione di cui al comma 5, lettere d), e), g), e l), in quanto pertinenti e applicabili, possono riferirsi ad uno dei soggetti del comma 3 dello stesso art. 80;

d) per le persone fisiche di cui alla lettera c), cessate dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando: assenza motivi di esclusione ex art. 80, comma 1, del D.Lgs. n. 50 del 2016;

e) assenza di situazioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001;

f) assenza di partecipazione plurima art. 48, comma 7, D.Lgs. n. 50 del 2016;

g) accettazione e impegno alla sottoscrizione del protocollo di legalità/patto di integrità come previsto dal disciplinare di gara (art. 1, comma 17, legge n. 190 del 2012).

Posizione economica e finanziaria:

a) Una dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo n. 385 del 1993, che hanno rapporti diretti con l’operatore economico che utilizza la referenza, con l’indicazione della qualità dei rapporti in atto con lo stesso operatore economico (quali la correttezza e la puntualità nell’adempimento degli impegni assunti con la banca, l’assenza di situazioni passive pregiudizievoli con il soggetto referente);

b) a causa della specificità dell’appalto, è richiesto un fatturato generale aziendale conseguito complessivamente negli ultimi 3 (tre) esercizi antecedenti la data del bando, per un importo non inferiore a 5 000 000,00 EUR.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Quanto alla lettera a) (referenze bancarie), devono riferirsi almeno alla mandataria e alla mandante più rilevante (almeno 1 referenza bancaria ciascuna); quanto alla lettera b) (fatturato aziendale), deve essere posseduto, in ogni caso, dalla mandataria in misura maggiore rispetto a ciascuna mandante.

Capacità tecnica e professionale:

Avvenuto svolgimento di servizi analoghi (servizi di punta) nei 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando, di durata non inferiore al biennio continuativo, per un numero di utenze servite non inferiore a:

— opzione 1) 5 800, nel caso di un unico servizio analogo per un bacino unitario (unico contratto),

— opzione 2) 8 700, nel caso di 2 servizi analoghi, per bacini unitari (non più di 2 contratti).

Obbligo del possesso della certificazione di cui al punto 3.1.4, lettera a) del Disciplinare di gara; facoltativamente tutte le altre certificazioni indicate al predetto punto 3.1.4 del Disciplinare di gara.

Livello(i) minimo(i) di standard:

I requisiti possono essere apportati da qualunque operatore economico raggruppato; tuttavia il requisito deve essere posseduto integralmente da un solo operatore economico; pertanto il singolo lavoro (se unico ai fini del raggiungimento del requisito) o ambedue i lavori (se utilizzati per il raggiungimento del requisito) devono essere apportati da un solo operatore economico del raggruppamento.

La certificazione di cui al punto 3.1.4 lettera a), deve essere posseduta almeno dall’operatore economico mandatario/capogruppo che compone il raggruppamento.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

a) Pagamenti in conformità a quanto previsto nel capitolato speciale d’appalto;

b) Controversie contrattuali deferite all’autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;

c) ai sensi dell’art. 106, comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 50 del 2016, al contratto sono consentite modifiche non sostanziali ai sensi del comma 4 della stessa norma, fino ad un massimo del 10 %;

d) l’aggiudicatario deve assumere gli addetti impiegati nel servizio dal gestore uscente, ai sensi dell’art. 202, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 2006;

e) l’aggiudicatario deve rimborsare alla stazione appaltante il costo delle pubblicazioni sulla Gazzetta ufficiale e sui giornali quotidiani.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-11-21 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Come al punto I.1).
Informazioni aggiuntive:

Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti, in numero di 2 per ciascun offerente, con le modalità previste dal Disciplinare di gara.

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione del servizio di raccolta
Criterio di qualità (ponderazione): 20
Criterio di qualità (nome): Organizzazione e funzionalità del servizio gestione del centro di raccolta
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Campagne di sensibilizzazione degli utenti e degli studenti
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Gestione delle criticità (abbandoni, errati conferimenti)
Clausole sociali
Criterio di qualità (ponderazione): 05
Criterio di qualità (nome): Compostiere domestiche
Criterio di costo (nome): Prezzo (ribasso percentuale)
Criterio del costo (ponderazione): 30

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Arch. Paola Visini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.bedizzole.bs.it 🌏
URL dei documenti: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/ARCA/ 🌏
Indirizzo Internet: http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/ARCA/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione del responsabile dell’ufficio tecnico n. 260, in data 8.10.2018;

b) il procedimento si svolge attraverso l'utilizzo del della piattaforma telematica di e-procurement di proprietà di ARCA Lombardia, denominata «Sintel», il cui accesso è consentito dall'apposito link presente all’indirizzo internet (http://www.arca.lombardia.it), mediante la quale sono gestite le fasi della procedura relative alla pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e ammissione degli offerenti, ammissione delle offerte, nonché le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l'utilizzo del sistema sono contenute nell'allegato «Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel» facente parte integrante e sostanziale delle regole della gara, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione al procedimento, la registrazione alla piattaforma telematica e la forma delle comunicazioni da utilizzare; pertanto la partecipazione avviene esclusivamente con la presentazione di tutta la documentazione richiesta dagli atti di gara, nonché la presentazione dell’offerta, mediante la predetta piattaforma telematica, caricando la documentazione amministrativa e l’offerta sulla stessa piattaforma telematica, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara; l’offerta è composta dalle seguenti buste telematiche:

b.1) busta A — amministrativa: con tutta la documentazione diversa dalle offerte;

b.2) busta B — offerta tecnica: con la documentazione prescritta dal Disciplinare di gara necessaria al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto II.2.5), numeri 1, 2, 3, 4, 5 e 6; l’offerta tecnica non può comportare aumento di spesa;

b.3) busta C — offerta economica: con l’offerta redatta mediante dichiarazione di ribasso sui prezzi unitari dei servizi posti a base di gara i quali concorrono alla formazione del corrispettivo per l’esecuzione del servizio di cui al punto II.2.4), numero 1); ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D.Lgs. n. 50 del 2016 l’offerta deve essere corredata dalle indicazioni degli importi degli oneri di sicurezza aziendali e della manodopera, propri dell’offerente quali componenti interne del corrispettivo; il ribasso non si applica agli oneri per interferenza, desumibili dal DUVRI di cui al punto II.2.4), numero 4) e ai prezzi dei ricavi per l’attività di riciclo da riconoscere al Comune di Bedizzole;

c) la valutazione delle offerte tecniche avviene a cura della commissione giudicatrice di cui all’art. 77 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con il metodo aggregativo compensatore descritto nel Disciplinare di gara;

d) offerte anormalmente basse soggette a valutazione di congruità e giustificazioni ai sensi dell’art. 97, commi 3, 4, 5, 6 e 7, del D.Lgs. n. 50 del 2016;

e) l’aggiudicazione avverrà quale anche in presenza di una sola offerta ammessa e valida;

f) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo devono dichiarare: l’impegno a costituirsi, il mandatario o capogruppo, i propri requisiti;

g) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i servizi in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e quelli che apportano i requisiti e, per tali consorziati, dichiarazioni di assenza dei motivi di esclusione di cui al punto III.1.1);

h) ammesso avvalimento di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016, alle condizioni del Disciplinare di gara;

i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica sia ordinaria che certificata (PEC) per le predette comunicazioni;

l) ogni informazione indicata nel Disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando, disponibile, compreso il DGUE, con accesso libero all’indirizzo Internet di cui al punto I.3);

m) non è richiesto il «PASSOE»;

o) RUP della stazione appaltante: arch. Paola Visini, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) della Lombardia — sezione di Brescia
Indirizzo postale: Via Carlo Zima 3
Città postale: Brescia
Codice postale: 25121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0302279402 📞
E-mail: a.trama@giustizia-amministrativa.it 📧
Fax: +39 0302279496 📠
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrtativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Notifica alla stazione appaltante e ad almeno un controinteressato, entro 30 giorni dalla:

a) pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) pubblicazione sul profilo di committente del provvedimento di ammissione ed esclusione per le ammissioni e le esclusioni;

c) conoscenza del provvedimento di aggiudicazione per ogni altro motivo.

Deposito presso l’organismo di cui al punto VI.4.1) entro 15 giorni dalla notifica.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Responsabile del procedimento come al punto VI.3), lettera o)
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Uguale a: Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Fonte: OJS 2018/S 197-445766 (2018-10-09)

Avviso di aggiudicazione (2019-02-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati per numero 5 anni con opzione rinnovo per ulteriori 2 anni

Valore totale dell'appalto: 7117957.70 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-02-22 📅
Data di pubblicazione: 2019-02-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 040-090988
Si riferisce all'avviso: 2018/S 197-445766
Numero GU-S: 40
Informazioni aggiuntive

a) CIG: 7647124E58; contributo a favore di ANAC di 200,00 EUR; b) l’offerta è corredata dalla garanzia provvisoria di 142.359,15 EUR pari al 2 % (due per cento) dell’importo a base di gara, ex art. 93 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con validità 180 giorni, intestata al comune di Bedizzole, il tutto come previsto dal disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

1) 1 016 351,10 EUR — Importo servizi annuale (importo soggetto a ribasso), di cui:

2) 42 785,00 EUR per ricavi attività di riciclo da riconoscere al comune di Bedizzole i cui prezzi unitari restano fissi e vincolanti (da detrarre all’importo di cui al punto 1)

3) 500,00 EUR — Oneri di sicurezza da DUVRI non soggetti a ribasso (da sommare all’importo di cui al punto 1).

4) 974 066,10 EUR (1-2+3) — Importo servizi annuale (al netto dei ricavi)

5) 1 016 851,10 EUR (1+3) — Importo totale annuale compreso ricavi e Oneri di sicurezza DUVRI

Gli importi sono preventivati su base annuale, potranno essere rimodulati nelle annualità successive alle condizioni e nei casi previsti dal Capitolato Speciale; per le specifiche sulla composizione degli importi si veda anche il Disciplinare di gara

Descrizione delle opzioni:

Opzione per l’affidamento di ulteriori 24 (ventiquattro) mesi esercitabile dalla Stazione appaltante almeno 30 (trenta) giorni prima della scadenza contrattuale, alle condizioni del contratto originario, con le modalità previste all’articolo 4 del capitolato speciale d’appalto.

Informazioni aggiuntive:

b) l’offerta è corredata dalla garanzia provvisoria di 142.359,15 EUR pari al 2 % (due per cento) dell’importo a base di gara, ex art. 93 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con validità 180 giorni, intestata al comune di Bedizzole, il tutto come previsto dal disciplinare di gara.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Bedizzole (BS)

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione e funzionalità del servizio gestione del Centro di Raccolta

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-11-28 📅
Nome: Aprica S.p.A.
Indirizzo postale: Via Lamarmora 230
Città postale: Brescia
Paese: Italia 🇮🇹
Brescia 🏙️
Valore totale dell'appalto: 6726662.53 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Riferimento
Informazioni aggiuntive

b) il procedimento si svolge attraverso l'utilizzo del della Piattaforma telematica di e-procurement di proprietà di ARCA Lombardia, denominata «Sintel», il cui accesso è consentito dall'apposito link presente all’indirizzo internet http://www.arca.lombardia.it, mediante la quale sono gestite le fasi della procedura relative alla pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e ammissione degli offerenti, ammissione delle offerte, nonché le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l'utilizzo del Sistema sono contenute nell'Allegato «Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel» facente parte integrante e sostanziale delle regole della gara, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti la Piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione al procedimento, la registrazione alla Piattaforma telematica e la forma delle comunicazioni da utilizzare; pertanto la partecipazione avviene esclusivamente con la presentazione di tutta la documentazione richiesta dagli atti di gara, nonché la presentazione dell’offerta, mediante la predetta Piattaforma telematica, caricando la documentazione amministrativa e l’offerta sulla stessa Piattaforma telematica, con le modalità indicate nel disciplinare di gara; l’offerta è composta dalle seguenti buste telematiche:

b.2) busta B — offerta tecnica: con la documentazione prescritta dal disciplinare di gara necessaria al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto II.2.5), numeri 1, 2, 3, 4, 5 e 6; l’offerta tecnica non può comportare aumento di spesa;

c) la valutazione delle offerte tecniche avviene a cura della Commissione giudicatrice di cui all’art. 77 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con il metodo aggregativo compensatore descritto nel disciplinare di gara;

h) ammesso avvalimento di cui all’art. 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016, alle condizioni del disciplinare di gara;

l) ogni informazione indicata nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando, disponibile, compreso il DGUE, con accesso libero all’indirizzo internet di cui al punto I.3);

m) non è richiesto il «PASSOE»

o) RUP della Stazione appaltante: arch. Paola Visini, recapiti come al punto I.1)

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) della Lombardia — Sezione di Brescia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Notifica alla Stazione appaltante e ad almeno un controinteressato, entro 30 giorni dalla:

Fonte: OJS 2019/S 040-090988 (2019-02-22)

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