Procedura ristretta per l’affidamento in appalto del servizio di gestione integrata dei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi

Segretariato generale della Presidenza della Repubblica

Servizio di gestione integrata dei rifiuti speciali, pericolosi e non pericolosi (D.Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.), dei sottoprodotti di origine animale e carcasse di animali domestici deceduti (Reg. CE 1069/2009 e s.m.i.), prodotti nelle sedi del Segretariato generale della Presidenza della Repubblica: Compendio del Quirinale, Tenuta Presidenziale di Castelporziano e Residenza Presidenziale di Villa Rosebery. Il servizio di gestione integrata consiste nelle attività di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti presso impianti autorizzati

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-01-28. L'appalto è stato pubblicato su 2018-11-30.

Chi?

• Segretariato generale della Presidenza della Repubblica

Cosa?

• Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici › Trattamento e smaltimento dei rifiuti

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-11-30	Avviso di gara

Avviso di gara (2018-11-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Trattamento e smaltimento dei rifiuti
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Trattamento e smaltimento dei rifiuti 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Segretariato Generale della Presidenza della Repubblica
Indirizzo postale: Via della Dataria 96
Codice postale: 00187
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.quirinale.it 🌏
E-mail: servizio.amministrazione@pec.quirinale.it 📧
Telefono: +39 0646991 📞
URL dei documenti: https://eprocurement.quirinale.it 🌏
URL per la partecipazione: https://eprocurement.quirinale.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-11-30 📅
Termine di presentazione: 2019-01-28 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 234-534972
Numero GU-S: 234
Informazioni aggiuntive

Le modalità di presentazione delle domande di partecipazione, i requisiti richiesti e le altre informazioni sono contenuti nel Disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito www.quirinale.it e sul sito https://eprocurement.quirinale.it

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 442 560 EUR 💰
Breve descrizione:

Il servizio prevede: la fornitura e messa a disposizione dei contenitori di raccolta e accumulo temporaneo dei rifiuti; il prelievo e/o lo svuotamento dei contenitori; la pulizia dei contenitori, delle aree di deposito degli stessi, delle aree di stoccaggio; il trasporto ed il conferimento dei rifiuti ad impianti di trattamento/recupero/smaltimento autorizzati; la redazione di qualsiasi documentazione necessaria a termini di legge per l’esecuzione del servizio nonché l’effettuazione di analisi chimiche o di caratterizzazione che dovessero rendersi necessarie. I codici CER delle tipologie dei rifiuti oggetto del presente appalto sono riportati nel disciplinare di prequalifica, al paragrafo 1.

Il contratto avrà durata di 3 anni — a decorrere dal 1.1.2020, o se successiva, dalla data indicata nel contratto. L'amministrazione si riserva ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 la facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a 12 mesi nelle more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo affidatario.

L’importo massimo stimato, pari a 442 560,00 EUR (quattrocentoquarantaduemilacinquecentosessanta/00) oltre IVA, è così suddiviso:

— 331 372,50 EUR (trecentotrentunomilatrecentosettantadue/50) oltre IVA per il triennio,

— 110 457,50 EUR (centodiecimilaquattrocentocinquantasette/50) oltre IVA per l’eventuale anno di proroga,

— 730,00 EUR (settecentotrenta/00) oltre IVA relativo ai costi per la sicurezza connessi con i rischi da interferenze per il triennio contrattuale.

L'appalto non prevede prestazioni secondarie.

Per ulteriori specificazioni ed elementi orientativi di valutazione si rimanda al Disciplinare di prequalifica

Valore stimato al netto dell'IVA: 442 560 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

Prevista opzione di proroga a favore del Segretariato generale ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 alle stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale opzione sarà inserita nei documenti contrattuali. In caso di ricorso all'opzione di proroga, l'importo presunto dell'appalto è pari 442 560,00 EUR, IVA esclusa.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Roma: Compendio del Quirinale, via della Dataria 96 e Tenuta Presidenziale di Castelporziano, via Cristoforo Colombo 1671 — Napoli: Villa Rosebery, Via Ferdinando Russo 26.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

I concorrenti degli altri Stati dell’Unione Europea non residenti in Italia dovranno attestare l’iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali istituiti nello Stato di residenza, sempre per attività coerenti a quella oggetto della gara, in conformità a quanto previsto dall’art. 83 del Codice;

b) iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali ai sensi dell’art. 212 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm. ii. per la categoria 4 (raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi) e la categoria 5 (raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi) classi minime E ai sensi del D.M. 120 del 3.6.2014;

c) iscrizione al Sistema di Tracciabilità dei Rifiuti (SISTRI) per l’attività di raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi.

Posizione economica e finanziaria:

Fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari (2015–2016–2017) di 180 000,00 EUR (centottantamila/00) IVA esclusa.

Per la motivazione di tale richiesta, ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 si veda la sezione VI.3).

Capacità tecnica e professionale:

a) esecuzione nell’ultimo triennio precedente la data di pubblicazione del bando, di un unico contratto (c.d. contratto di punta), di importo complessivo, nel medesimo periodo, pari ad almeno 200 000,00 EUR (duecentomila/00) al netto di IVA. Per «unico» si intende che il requisito non può essere dimostrato dalla somma di contratti di minore importo, e deve avere ad oggetto lo svolgimento di servizio di gestione integrata dei rifiuti speciali, pericolosi e non pericolosi;

b) disponibilità, per tutta la durata dell'appalto, di impianti di proprietà autorizzati a norma di legge al trattamento/recupero e/o smaltimento; in alternativa, possesso di specifica autorizzazione, piena e incondizionata, all'utilizzo di impianti di trattamento/recupero e/o smaltimento non di proprietà, dotati delle necessarie autorizzazioni a norma di legge, che consentano la totale gestione, fino allo smaltimento finale, dei rifiuti contrassegnati dai codici CER oggetto dell’appalto;

c) Possesso di certificazione rilasciata da un Organismo accreditato in conformità della norma UNI EN ISO 9001:2015 o equivalenti, in corso di validità, relativa al servizio oggetto dell’appalto;

d) Possesso di certificazione rilasciata da un Organismo accreditato in conformità della norma UNI EN ISO 14001:2015 oppure EMAS o equivalente, in corso di validità, relativa al servizio oggetto dell’appalto;

e) Possesso di certificazione rilasciata da un Organismo accreditato in conformità della norma OHSAS 18001:2007 o equivalente, in corso di validità, relativa al servizio oggetto dell’appalto.

L’eventuale ricorso all’avvalimento per le certificazioni sopraindicate è ammesso alle condizioni specificate nel Disciplinare di prequalifica.

Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:

L’appaltatore dovrà essere in possesso di tutte le iscrizioni/autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia — D.Lgs. 152/2006 e d.m. 120/2014.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L'appaltatore deve presentare la garanzia di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e polizza assicurativa per responsabilità civile.

Procedura
Base giuridica: 32014L0024
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Data di invio degli inviti: 2019-03-11 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 12 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Segretariato generale della Presidenza della Repubblica — Organo costituzionale
Contatto
Referente: Dott.ssa Francesca Inghingolo
Indirizzo Internet: www.quirinale.it 🌏
URL dei documenti: https://eprocurement.quirinale.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura tutti i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità di cui agli art. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016 che, alla data di scadenza del termine di presentazione delle domande (e per l’intera durata della procedura) a pena di esclusione, siano in possesso dei seguenti requisiti:

a) assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;

b) insussistenza delle condizioni oggetto del divieto previsto nell'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165;

c) inoltre ai sensi dell'art. 37 della L. 122/2010 gli operatori economici aventi sede, residenza e domicilio nei paesi inseriti nella «black list» di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 in corso di validità, ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore al termine indicato nel Bando di gara per la presentazione della richiesta di partecipazione;

d) iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure presentazione della domanda di iscrizione al predetto elenco.

Ai sensi dell’art. 83, comma 5, del Codice, le ragioni che hanno indotto l’Amministrazione a fissare un requisito inerente il fatturato globale minimo risiedono nella necessità di selezionare un operatore la cui capacità economico finanziaria sia congrua al valore economico dell’appalto e di adeguata solidità per poter garantire l’erogazione del servizio, anche in considerazione dei luoghi di svolgimento dello stesso. Il fatturato richiesto si ritiene possa essere indice di tale solidità.

La procedura sarà svolta mediante piattaforma per l’espletamento delle negoziazioni telematiche.

Pena l'esclusione i requisiti richiesti devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda di partecipazione.

L’appalto è costituito da un unico lotto in ragione della sostanziale omogeneità del servizio, della stretta connessione funzionale ed operativa dei servizi richiesti, nonché in ragione dell’unitarietà dell’attività che si svolge presso le sedi del Segretariato generale e che richiede uniformità nell’esecuzione del servizio.

Il CIG sarà comunicato ai soggetti invitati, in sede di invio della lettera d'invito.

I soggetti invitati saranno tenuti, a pena di esclusione, ad effettuare un sopralluogo obbligatorio in ciascuna delle tre sedi del Segretariato generale.

Per la partecipazione di operatori economici plurisoggettivi si veda il Disciplinare di prequalifica.

Il subappalto non è ammesso in considerazione della necessità di circoscrivere il numero di operatori e mezzi impiegati nell’espletamento del servizio oggetto della presente procedura, al fine soprattutto di limitare l’accesso alle aree interessate da attività connesse ad eventi di carattere istituzionale o a supporto delle stesse ed ai percorsi di visita aperti al pubblico.

Le offerte saranno aperte in seduta pubblica.

Ove sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare o meno l'appalto; l'Amministrazione si riserva altresì di non aggiudicare l'appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.

L'offerta dovrà essere corredata da garanzia provvisoria e contenere l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva.

Criterio di aggiudicazione: minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016. La tipologia del servizio presenta procedure standardizzate per le quali non sono richieste prestazioni che possano differenziarsi tra i vari operatori economici.

L'Amministrazione si riserva di recedere dal contratto nel proprio interesse.

Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.

Il responsabile del procedimento è la dott.ssa Antonella Mangia

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: termini di presentazione dei ricorsi di cui all’art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010, Codice del processo amministrativo.

Fonte: OJS 2018/S 234-534972 (2018-11-30)

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