Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a terzi del servizio di ristorazione collettiva in forma di «catering completo» a mezzo self service, inteso come preparazione, confezionamento e distribuzione dei pasti con derrate approvvigionate direttamente dall’impresa aggiudicataria, comprensivo della pulizia, raccolta differenziata e riordino dei locali e delle attrezzature all’uopo adibiti, presso le mense dei Comandi/Reparti del Corpo alla sede di Milano e Como; CIG: 7658403A13

Guardia di Finanza — Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Lombardia

Affidamento del servizio di ristorazione collettiva in forma di «catering completo» a mezzo self service, presso le mense dei Comandi/Reparti del Corpo alla sede di Milano e Como.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-01-24. L'appalto è stato pubblicato su 2018-11-29.

Chi?

• Guardia di Finanza — Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Lombardia

Cosa?

• Servizi di mensa › Servizi di gestione mensa

Dove?

• Nord-Ovest › Lombardia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-11-29	Avviso di gara
2019-07-08	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-11-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione mensa
Quantità o entità:

L’importo a base d’asta per singolo pasto è pari a 5,30 EUR I.V.A. 4 % esclusa, comprensivo del costo degli oneri della sicurezza derivanti dai rischi interferenziali.L’importo che risulterà dall’aggiudicazione della procedura resterà fisso ed invariato per tutta la durata contrattuale e non sarà, quindi, soggetto a revisione dei prezzi.L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze, quantificato per l’intero periodo contrattuale, è pari a 3 999,76 EUR I.V.A. e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.La quantità totale annua stimata dei pasti da fornire è di n. 111 800. Il numero dei pasti settimanali, distinto per sede, è dettagliatamente specificato nell’annesso n. 7 del disciplinare.L’Impresa aggiudicataria non potrà avanzare diritti di sorta ove, alla scadenza del contratto, la consistenza delle prestazioni non abbia raggiunto l’importo massimo complessivo sopraindicato.1 904 000,24

Valore totale dell'appalto: 1 904 000,24 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Guardia di Finanza — Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Lombardia
Indirizzo postale: Via Melchiorre Gioia 5
Codice postale: 20124
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.gdf.gov.it 🌏
E-mail: mi0520000p@pec.gdf.it 📧
Telefono: +39 0262772040 📞
Fax: +39 0262772259 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-11-29 📅
Termine di presentazione: 2019-01-24 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 232-531413
Numero GU-S: 232
Informazioni aggiuntive

La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente espressamente previsto, attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico (di seguito per brevità anche solo «Sistema»), conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005, dettagliatamente descritto nel seguito, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio del servizio, le modalità di presentazione delle offerte, le ulteriori clausole di esclusione dalla gara e tutte le altre informazioni, non espressamente richiamate nel presente bando, sono altresì contenute nel Disciplinare di gara e nelle condizioni tecniche, consultabili all'indirizzo web del corpo richiamato al sub I.1). Prima di determinare l'aggiudicazione provvisoria, il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), con il supporto della commissione, provvederà alla verifica dell'anomalia, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. A tal riguardo, la stazione appaltante si avvarrà delle apposite tabelle redatte dal ministero del Lavoro e delle politiche sociali. L'operatore economico è invitato a produrre apposita dichiarazione nella quale manifesti il proprio assenso o il divieto all'eventuale richiesta di accesso agli atti amministrativi da parte di altro operatore ai sensi e per gli effetti della legge 241/1990 e s.s.m.m.i.i.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Affidamento del servizio di ristorazione collettiva in forma di «catering completo» a mezzo self service, presso le mense dei Comandi/Reparti del Corpo alla sede di Milano e Como.

Quantità o entità:

L’importo a base d’asta per singolo pasto è pari a 5,30 EUR I.V.A. 4 % esclusa, comprensivo del costo degli oneri della sicurezza derivanti dai rischi interferenziali.

L’importo che risulterà dall’aggiudicazione della procedura resterà fisso ed invariato per tutta la durata contrattuale e non sarà, quindi, soggetto a revisione dei prezzi.

L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze, quantificato per l’intero periodo contrattuale, è pari a 3 999,76 EUR I.V.A. e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.

La quantità totale annua stimata dei pasti da fornire è di n. 111 800. Il numero dei pasti settimanali, distinto per sede, è dettagliatamente specificato nell’annesso n. 7 del disciplinare.

L’Impresa aggiudicataria non potrà avanzare diritti di sorta ove, alla scadenza del contratto, la consistenza delle prestazioni non abbia raggiunto l’importo massimo complessivo sopraindicato.

Descrizione delle opzioni:

Nel caso in cui al termine del contratto l’amministrazione non fosse riuscita a completare la procedura per una nuova assegnazione, l’Impresa aggiudicataria sarà tenuta, su richiesta, a continuare il servizio alle condizioni stabilite dal contratto scaduto per il tempo strettamente necessario a stipularne uno nuovo e comunque per un periodo non superiore a 4 (quattro) mesi ai sensi dell’art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016, e alle stesse condizioni di aggiudicazione del presente appalto. Il valore stimato dell’opzione è di 211 555,58 EUR.

Ai sensi dell’art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016, al fine di garantire i livelli occupazionali esistenti, si applicano le disposizioni previste dalla contrattazione collettiva di settore in materia di riassorbimento del personale che dovrà avvenire alle medesime condizioni economiche, rispettando le anzianità di servizio acquisite.

L’amministrazione si riserva la facoltà di rescindere il contratto qualora divenga operante analoga iniziativa a livello centralizzato effettuata dal Comando Generale della Guardia di Finanza di Roma e/o da CONSIP S.p.A. o altro ente aggiudicatore. È fatta salva altresì la possibilità di rescissione del contratto, a insindacabile giudizio dell’amministrazione, in qualunque momento qualora il servizio non fosse ritenuto adeguato agli standard qualitativi richiesti, per gravi irregolarità o ripetuti inadempimenti del concessionario, per ragioni di pubblico interesse, per necessità strutturali, edilizie, organizzative o per altri motivi senza che l’impresa aggiudicataria possa avanzare alcuna richiesta di risarcimento.

Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Determina a contrarre n. 1525 del 16/10/2018
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

1) Comando Interregionale dell’Italia Nord Occidentale, corso Sempione 25, Milano;

2) Comando Regionale Lombardia – Reparto T.L.A. Lombardia, via Melchiorre Gioia 5, Milano;

3) Comando Provinciale Milano – Gruppo Milano, via Valtellina 3, Milano;

4) Nucleo Polizia Economico Finanziaria Milano, via Fabio Filzi 42/44, Milano;

5) Gruppo Pronto Impiego Milano, via Ramusio 2, Milano;

6) Gruppo Como – Nucleo Polizia Economico Finanziaria Como, via G. Medici 34, Como.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle cosiddette black list di cui al decreto del ministro delle Finanze del 4.5.1999 e al decreto del ministro dell’Economia e delle finanze del 21.11.2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del ministero dell’Economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3.5.2010 n. 78 conv. in L. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.M. 14.12.2010.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della L. 190/2012.

Posizione economica e finanziaria:

Gli operatori economici al fine di garantire un alto standard di qualità del servizio durante l’intera durata del contratto (l’esigenza è determinata dal prestigio delle strutture oggetto dell’Appalto e dalle esigenze legate alla tipologia di eventi che la committenza intende promuovere all’interno degli edifici stessi) dovranno comprovare ai sensi dell’art. 83, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, la propria solidità finanziaria ed imprenditoriale inviando la seguente documentazione:

— almeno due idonee referenze bancarie (art. 86, comma 4, del Codice degli appalti), rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385, dalla quale si evinca l’affidabilità dell’operatore economico sotto il profilo economico e creditizio,

— dichiarazione del fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili di un importo relativo ai servizi effettuati nel settore oggetto di gara, pari a 1 410 370,55 EUR I.V.A. esclusa con oneri per la sicurezza inclusi – ossia pari al 200 % dell’importo annuale della gara per la quale intenda concorrere, determinato moltiplicando per 24 l’importo mensile, I.V.A. esclusa – atteso che il valore del fatturato annuo richiesto non può superare il doppio del valore annuo stimato dell’appalto.

Il settore di attività è il servizio di mensa e catering.

Tale requisito è richiesto, ai sensi dell’art. 83, comma 5, del Codice al fine di garantire la capacità economico-finanziaria dell’azienda e, quindi, la connessa capacità operativa necessaria allo svolgimento dell’intera prestazione di servizio nei tempi di esecuzione stabiliti.

La comprova del requisito è fornita secondo quanto disposto dall’art. 86, comma 4, e dall’allegato XVII, parte I, del Codice, ovvero mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 allegando copia del documento del sottoscrittore (annesso n. 1).

— informazione riguardo ai conti annuali che evidenziano un indice di liquidità soddisfacente negli ultimi due anni. Tenuto conto della natura dell’attività svolta sarà ritenuto soddisfacente un indice di liquidità tra 0,6 e 1 calcolato negli ultimi due anni. L’indice di liquidità dovrà essere calcolato nel seguente modo (quick ratio):

Attività correnti – rimanenze /Passività correnti

— una polizza assicurativa, ai sensi dell’art. 83, comma 4, lett. c), del Codice.

L’impresa appaltatrice è direttamente responsabile, per sé e per il proprio personale, di qualsiasi inadempienza o evento dannoso che possa accadere, durante e/o in dipendenza dell’esecuzione delle attività oggetto del contratto, ai suoi dipendenti, ai suoi beni ed ai beni dell’amministrazione, nonché ai terzi e ai beni dei terzi, facendo salva l’amministrazione da qualsiasi responsabilità e ha il preciso obbligo di adottare tutte le misure necessarie e di impiegare tutti i mezzi atti ad evitare infortuni o danni di qualsiasi tipo a persone o cose.

L’amministrazione deve intendersi esonerata da qualsivoglia responsabilità per fatti e danni subiti da agenti ed operai dell'impresa appaltatrice, nonché per danni procurati a terzi nell’effettuazione del servizio.

L’impresa appaltatrice dovrà consegnare, prima dell'inizio dell'appalto, copia conforme di una polizza di assicurazione che copra per tutta la durata dell'appalto i rischi derivanti da responsabilità civile dell'appaltatore verso i terzi per tutte le attività relative al servizio appaltato con almeno la seguente combinazione di massimali di garanzia:

— 1 500 000,00 EUR, quale limite catastrofale per sinistro,

— 1 000 000,00 EUR, quale limite per ogni persona danneggiata,

— 500 000,00 EUR, quale limite per danni a cose e/o animali.

Tale garanzia dovrà comprendere nel novero dei terzi anche il personale del Corpo della Guardia di Finanza.

La garanzia dovrà estendersi ai danni agli edifici in cui si svolge il servizio e alle loro pertinenze, alle cose di proprietà dell’amministrazione o di terzi e detenute o affidate in consegna all’amministrazione.

La garanzia si estenderà, inoltre, ai danni derivati da incendio delle cose dell’impresa appaltatrice o da lei detenute.

Tale polizza dovrà coprire anche la responsabilità civile incombente all'appaltatore per danni indiretti e per inquinamento accidentale.

La comprova di tale requisito è fornita mediante l’esibizione della relativa polizza in copia conforme.

Capacità tecnica e professionale:

Capacità tecnica:

a) capacità tecnica: ai fini della valutazione della capacità tecnica, ai sensi dell’articolo 83 e dell’allegato XVII, parte II, del Codice, le imprese accorrenti dovranno produrre, con dichiarazione sostitutiva di atto notorio, sottoscritta dal legale rappresentante:

1) l’elenco di eventuali servizi esclusivamente riferiti all’oggetto dell’appalto effettuati nell’ultimo triennio — con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari — in favore di pubbliche amministrazioni; tali servizi dovranno essere attestati mediante certificati in originale o copia conforme rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, rilasciati e vistati dalle amministrazioni;

2) l’elenco di eventuali servizi esclusivamente riferiti all’oggetto dell’appalto effettuati nell’ultimo triennio — con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari — in favore di privati, in originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato;

3) una dichiarazione indicante l'organico medio annuo dell'imprenditore o del prestatore di servizi e il numero dei dirigenti durante gli ultimi 3 anni;

4) un'indicazione della parte di appalto che l'operatore economico intende eventualmente subappaltare;

la comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice;

b) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata ai servizi di ristorazione, riferibile all’oggetto della prestazione del servizio e la cui validità sia riferita alla fase di esecuzione del contratto da stipulare.

La comprova del requisito è fornita mediante un certificato di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001 sopra citata; tale documento è rilasciato da un organismo di certificazione accreditato, ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC 17021-1, per lo specifico settore e campo di applicazione richiesto, da un ente nazionale unico di accreditamento firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell’art. 5, par. 2, del regolamento (CE) n. 765/2008; al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1, del Codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati, come certificazioni rilasciate da organismi accreditati da enti firmatari di accordi MLA IAF/EA, che accreditano anche secondo specifiche tecniche o schemi nazionali/locali es: norme UNI o CEI, o documenti pre-normativi come PdR di UNI o CWA di CEN; la certificazione di cui sopra dovrà essere posseduta dalle singole imprese, anche se inquadrate nelle fattispecie del raggruppamento temporaneo, del consorzio o di altra associazione con autonomia gestionale, intesa quale diretta e concreta disponibilità degli elementi di fatto che caratterizzano l’organizzazione produttiva;

c) osservanza da parte del contraente della norma UNI EN 13432:2002 che definisce i criteri di biodegradabilità e compostabilità dei materiali certificati che saranno adibiti, in concreto, alla fruizione del pasto, quali, a puro titolo esemplificativo ma non esaustivo, posate, piatti, bicchieri e imballi igienici ecc.

La comprova di tale requisito è fornita mediante dichiarazione attestante l’osservanza della norma.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da:

1) una garanzia provvisoria costituita in conformità alle disposizioni di cui all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, pari al 1 % (riduzione del 50 %) e precisamente di importo pari a 10 557,78 EUR (euro diecimilacinquecentocinquantasette/78), atteso che requisito fondamentale per la partecipazione alla presente procedura di gara è il possesso da parte dei concorrenti della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee ISO 9001/UNI EN ISO 9000:2015, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7, del Codice;

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3, del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta a ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91, del decreto legislativo 6.9.2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89, comma 1, del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a). in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b) fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21.11.2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso Banco Posta Poste Italiane S.p.A. — ABI: 07601, CAB: 01600, C/C n. 000027153204 – IBAN: IT 71 L 07601 01600 000027153204;

c) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3, del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9, del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti Internet:

— http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html,

— http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/,

— http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-nonlegittimati/,

— Intermediari_non_abilitati.pdf,

— http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp.

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art.45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del ministro dello Sviluppo economico di concerto con il ministro delle Infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze; essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui all’art. 127, comma 4, del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal decreto del ministero delle Attività produttive del 23.3.2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della L. 11.2.1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);

4) avere validità per almeno 180 (centottanta giorni) dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c) la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) riportare l’autentica della sottoscrizione;

8) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;

9) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5, del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 (centottanta) giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

— in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445,

— documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del D.Lgs. 7.3.2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante,

— copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del D.Lgs.. n. 82/2005.

In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del D.Lgs. n. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2, del D.Lgs. n. 82/2005).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50 % per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a) in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b) in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 7.3.2005 n. 82 la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile altresì la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, ecc.).

Non è sanabile — e quindi è causa di esclusione — la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

Impresa aggiudicataria: garanzia definitiva, da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L’appalto è finanziato con fondi assegnati dal Comando Generale del Corpo della Guardia di Finanza, per i capitoli di bilancio 4274 – 4281 – 4283 p.g. 01, ed è sottoposto ad una specifica clausola di salvaguardia, in forza della quale questa Amministrazione si riserva la facoltà di rideterminare l’importo dell’atto negoziale ovvero di recedere dal contratto, qualora, decorso almeno un anno dalla stipula:

a) le assegnazioni necessarie sui pertinenti capitoli di spesa non permettano di onorare gli impegni contrattuali;

b) divenga operante un accordo quadro o convenzione Consip che preveda, per analogo servizio, un prezzo unitario inferiore a quello di aggiudicazione.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48, del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in…

… raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

… aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara.

In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora la consorziata designata sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), quest’ultimo indicherà in gara la consorziata esecutrice.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cosiddetta rete-soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti; l’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cosiddetta rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara; l’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23.4.2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23.4.2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b) e c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48, comma 12, del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6, del R.D. 16.3.1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Iscrizione, per attività inerenti il presente appalto, alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato; se si tratta di operatore UE non residente in Italia, iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali ivi esistenti (la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell’impresa, ai sensi dell’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2019-01-31 📅
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Amministrazione — Sezione Acquisti
Ten. Col. Pietro Lacarbonara

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determina a contrarre n. 1525 del 16/10/2018
Informazioni aggiuntive

Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio del servizio, le modalità di presentazione delle offerte, le ulteriori clausole di esclusione dalla gara e tutte le altre informazioni, non espressamente richiamate nel presente bando, sono altresì contenute nel Disciplinare di gara e nelle condizioni tecniche, consultabili all'indirizzo web del corpo richiamato al sub I.1). Prima di determinare l'aggiudicazione provvisoria, il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), con il supporto della commissione, provvederà alla verifica dell'anomalia, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. A tal riguardo, la stazione appaltante si avvarrà delle apposite tabelle redatte dal ministero del Lavoro e delle politiche sociali. L'operatore economico è invitato a produrre apposita dichiarazione nella quale manifesti il proprio assenso o il divieto all'eventuale richiesta di accesso agli atti amministrativi da parte di altro operatore ai sensi e per gli effetti della legge 241/1990 e s.s.m.m.i.i.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. della Lombardia
Indirizzo postale: Via Filippo Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

30 giorni per la notificazione del ricorso decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui si indice la gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 73, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.

Fonte: OJS 2018/S 232-531413 (2018-11-29)

Avviso di aggiudicazione (2019-07-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa e servizi di catering
Breve descrizione:

Procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento a terzi del servizio di ristorazione collettiva in forma di «catering completo» a mezzo self service, inteso come preparazione, confezionamento e distribuzione dei pasti con derrate approvvigionate direttamente dall’impresa aggiudicataria, comprensivo della pulizia, raccolta differenziata e riordino dei locali e delle attrezzature all’uopo adibiti, presso le mense dei comandi/reparti del corpo alla sede di Milano e Como.

Valore totale dell'appalto: 1 711 696 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa e servizi di catering 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-08 📅
Data di pubblicazione: 2019-07-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 132-324755
Si riferisce all'avviso: 2018/S 232-531413
Numero GU-S: 132

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Affidamento a terzi del servizio di ristorazione collettiva in forma di «catering completo» a mezzo self service, inteso come preparazione, confezionamento e distribuzione dei pasti con derrate approvvigionate direttamente dall’impresa aggiudicataria, comprensivo della pulizia, raccolta differenziata e riordino dei locali e delle attrezzature all’uopo adibiti, presso le mense dei comandi/reparti del corpo alla sede di Milano e Como.

Descrizione delle opzioni:

Nel caso in cui al termine del contratto l’amministrazione non fosse riuscita a completare la procedura per una nuova assegnazione, l’Impresa aggiudicataria sarà tenuta, su richiesta, a continuare il servizio alle condizioni stabilite dal contratto scaduto per il tempo strettamente necessario a stipularne uno nuovo e comunque per un periodo non superiore a 4 (quattro) mesi ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016, e alle stesse condizioni di aggiudicazione del presente appalto. Il valore stimato dell’opzione è di 211 555,58 EUR.

L’amministrazione si riserva la facoltà di rescindere il contratto qualora divenga operante analoga iniziativa a livello centralizzato effettuata dal Comando generale della Guardia di Finanza di Roma e/o da CONSIP S.p.A. o altro ente aggiudicatore. È fatta salva, altresì, la possibilità di rescissione del contratto, ad insindacabile giudizio dell’amministrazione, in qualunque momento qualora il servizio non fosse ritenuto adeguato agli standard qualitativi richiesti, per gravi irregolarità o ripetuti inadempimenti del concessionario, per ragioni di pubblico interesse, per necessità strutturali, edilizie, organizzative o per altri motivi senza che l’Impresa aggiudicataria possa avanzare alcuna richiesta di risarcimento.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Milano — Como.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-07-01 📅
Nome: Guardia di Finanza — Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Lombardia
Indirizzo postale: Via Melchiorrre Gioia 5
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Milano 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1 711 696 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio amministrazione — Sezione acquisti

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. Lombardia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: notifica entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana.

Fonte: OJS 2019/S 132-324755 (2019-07-08)

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