Affidamento della gestione di servizi educativi e ausiliari presso il nido comunale «Pollicino» di Bagnolo in Piano (RE) per gli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022. CIG: 754948501C

Provincia di Reggio Emilia

L'appalto ha per oggetto servizi educativi e ausiliari da effettuarsi presso il nido comunale «Pollicino» di Bagnolo in Piano (RE), più dettagliatamente:
— gestione (personale educativo) di n. 1 sezione a tempo pieno (dalle ore 7:30 alle ore 16:00) per un numero di bambini variabile da un minimo di 10 a un massimo di 20 e per l'intero anno scolastico,
— gestione del servizio di ausiliariato nell'intera struttura e per tutte le sezioni del nido (attualmente organizzato in 3 sezioni),
— gestione del servizio di tempo estivo (personale educativo e ausiliario) in collaborazione con il personale educativo comunale, dal 1 al 15 luglio di ogni anno scolastico per tutte le sezioni del nido, di norma con orario giornaliero dalle ore 7:30 alle ore 13:00 (pasto incluso).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-08-06. L'appalto è stato pubblicato su 2018-06-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Consorzio cooperative sociali Quarantacinque società cooperativa sociale

Chi?

• Provincia di Reggio Emilia

Cosa?

• Servizi di istruzione elementare › Servizi di istruzione prescolastica

Dove?

• Emilia-Romagna › Reggio nell’Emilia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-06-26	Avviso di gara
2019-02-01	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-06-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di istruzione prescolastica
Quantità o entità:

L'importo a base di gara è dato dal corrispettivo orario rispettivamente per servizi educativi pari a 21,80 EUR/ora e per servizi ausiliari pari a 19,00 EUR/ora. Il valore dell'appalto, determinato sulla base di una stima delle ore di servizio per la durata del contratto, è pari a 643 959,80 EUR (IVA esclusa) di cui 568 367,32 EUR per costi della manodopera e 1 200,00 EUR per oneri della sicurezza, questi ultimi non soggetti a ribasso.Il valore massimo stimato dell'appalto, comprensivo dell'eventuale rinnovo e dell'eventuale opzione di proroga, è pari a 1 043 286,10 EUR (IVA 5 % esclusa) oltre a 1 950,00 EUR (IVA 22 % esclusa) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un ammontare complessivo di 1 045 236,10 EUR.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di istruzione prescolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Reggio Emilia
Indirizzo postale: Corso Garibaldi 59
Codice postale: 42121
Città postale: Reggio Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.re.it 🌏
E-mail: appalti@provincia.re.it 📧
Telefono: +39 0522444849 📞
Fax: +39 0522444822 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-06-26 📅
Termine di presentazione: 2018-08-06 📅
Data di pubblicazione: 2018-06-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 123-280921
Numero GU-S: 123
Informazioni aggiuntive

Per ogni ulteriore informazione si rimanda alla documentazione di gara che viene pubblicata sul sito della Provincia di Reggio Emilia — sezione Bandi e Appalti all'indirizzo: http://www.provincia.re.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto servizi educativi e ausiliari da effettuarsi presso il nido comunale «Pollicino» di Bagnolo in Piano (RE), più dettagliatamente:

— gestione (personale educativo) di n. 1 sezione a tempo pieno (dalle ore 7:30 alle ore 16:00) per un numero di bambini variabile da un minimo di 10 a un massimo di 20 e per l'intero anno scolastico,

— gestione del servizio di ausiliariato nell'intera struttura e per tutte le sezioni del nido (attualmente organizzato in 3 sezioni),

— gestione del servizio di tempo estivo (personale educativo e ausiliario) in collaborazione con il personale educativo comunale, dal 1 al 15 luglio di ogni anno scolastico per tutte le sezioni del nido, di norma con orario giornaliero dalle ore 7:30 alle ore 13:00 (pasto incluso).

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:

Il valore massimo stimato dell'appalto, comprensivo dell'eventuale rinnovo e dell'eventuale opzione di proroga, è pari a 1 043 286,10 EUR (IVA 5 % esclusa) oltre a 1 950,00 EUR (IVA 22 % esclusa) per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un ammontare complessivo di 1 045 236,10 EUR.

Descrizione delle opzioni:

È prevista l'opzione di rinnovo, alle medesime condizioni, per ulteriori 2 anni scolastici 2022/2023 e 2023/2024.

È prevista anche l'opzione di proroga, nelle more di espletamento di una nuova gara, per un periodo massimo di 6 mesi.

Numero di rinnovi possibili: 1
Numero di riferimento: Bando e Disciplinare di gara prot. 14918 del 26/06/2018
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Nido comunale «Pollicino» di Bagnolo in Piano (RE), via della Pace 48

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. del 2001 n. 165.

Requisiti di idoneità: iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di cui all’art. 83, comma 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

In caso di società cooperative: iscrizione all'albo delle società cooperative presso il ministero dello Sviluppo economico e, se cooperative sociali, iscrizione all'Albo regionale delle cooperative sociali, ex art. 9 della L. 381/1991, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

Il concorrente dichiara il possesso dei suddetti requisiti mediante compilazione della parte IV, sezione A, del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), che viene reso disponibile in formato editabile sul sito Internet della provincia all'indirizzo: http://www.provincia.re.it

Posizione economica e finanziaria:

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e dell'all. XVII, parte I, del Codice:

— mediante idonee dichiarazioni bancarie, per quanto riguarda il requisito di cui al par. 7.2, punto b), del Disciplinare,

— per quanto riguarda il requisito di cui al par. 7.2, punto c), del Disciplinare, mediante una delle seguenti modalità:

a) presentazione di bilanci, qualora la pubblicazione del bilancio sia obbligatoria in base alla legislazione del paese di stabilimento dell'operatore economico;

b) autodichiarazione, resa tramite compilazione della parte IV, sezione B, del DGUE, che viene reso disponibile in formato editabile sul sito Internet della provincia all'indirizzo: http://www.provincia.re.it.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Requisiti richiesti:

— attestazione di due idonee referenze bancarie da parte di istituti bancari operanti negli Stati membri dell'UE o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, dalle quali risulti che l'impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso di idonea capacità economica e finanziaria,

— fatturato globale minimo annuo, riferito agli ultimi tre esercizi annuali i cui bilanci sono stati approvati alla data di pubblicazione del bando della presente gara, di 260 000,00 EUR IVA esclusa.

Capacità tecnica e professionale:

La comprova del requisito di cui al punto d) del par. 7.3 del Disciplinare, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice:

— in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante autodichiarazione, resa tramite compilazione della parte IV, sezione C, del DGUE, che viene reso disponibile in formato editabile sul sito Internet della provincia all'indirizzo: http://www.provincia.re.it,

— in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

a) originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

b) autodichiarazione, resa tramite compilazione della parte IV, sezione C, del DGUE.

La comprova del requisito di cui al par. 7.3, punto e), del Disciplinare, è fornita mediante autodichiarazione, resa tramite compilazione della parte IV, sezione C, del DGUE.

Livello(i) minimo(i) di standard:

— esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi: il concorrente deve aver eseguito negli ultimi tre esercizi annuali i cui bilanci sono stati approvati alla data di pubblicazione del bando della presente gara, servizi analoghi a quelli in oggetto, a favore di committenti pubblici e privati, di importo minimo annuo pari a 180 000,00 EUR IVA esclusa;

— avere la disponibilità di personale sufficiente in numero e qualificazione per la gestione dei servizi in oggetto.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzioni e garanzie previste nel Disciplinare di gara e nel capitolato d'appalto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L’appalto è finanziato con fondi di bilancio del Comune di Bagnolo in Piano.

I pagamenti all’aggiudicatario per il presente servizio, verranno effettuati secondo quanto previsto dal capitolato speciale d’appalto, in particolare all’art. 32.

Al presente appalto si applica la legge 136/2010 relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari.

Altre condizioni particolari:

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico

Il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, con le condizioni indicate all'art. 18 del capitolato e garantendo, nel contempo, l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D.Lgs. 15.6.2015, n. 81.

A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato viene pubblicato, insieme a tutta la documentazione di gara, sul sito internet della Provincia di Reggio Emilia – Sezione Bandi e appalti, all'indirizzo: http://www.provincia.re.it.

Per l’esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto è richiesto che il personale impiegato sia in possesso dei requisiti di cui all'art. 12 del capitolato. L'accettazione della suddetta condizione viene dichiarata dall’aggiudicatario in sede di offerta (par. 15.3.1, n. 6 del Disciplinare). In caso di mancato rispetto della suddetta condizione particolare di esecuzione il Comune committente non procederà alla stipula del contratto.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Il personale educativo dovrà essere in possesso del titolo di studio necessario per prestare servizio nei nidi, come prescritto dalla normativa di riferimento.

Vedi dettaglio all'art. 12 del capitolato.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 270 giorni
Data di apertura delle offerte: 2018-08-08 📅
Luogo di apertura:

Sede centrale della Provincia di Reggio Emilia, in corso Garibaldi 59 a Reggio Emilia.

Luogo: Sede centrale della Provincia di Reggio Emilia, in corso Garibaldi 59 a Reggio Emilia.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Seduta pubblica di gara.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti tramite pubblicazione sul sito della Provincia di Reggio Emilia – sezione Bandi e Appalti, al seguente indirizzo: http://www.provincia.re.it, almeno due giorni prima della data fissata. Le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo PEC, almeno due giorni prima della data fissata.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bagnolo in Piano
Indirizzo postale: Piazza Garibaldi 5/1
Città postale: Bagnolo in Piano
Codice postale: 42011
Contatto
Referente: Provincia di Reggio Emilia, corso Garibaldi 59, 42121 Reggio Emilia
Stefano Tagliavini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.re.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2018-08-27 📅
Data di fine: 2022-07-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Bando e Disciplinare di gara prot. 14918 del 26/06/2018

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Emilia-Romagna (sede di Parma)
Indirizzo postale: Piazzale Santafiora 7
Città postale: Parma
Codice postale: 43121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0521287177 📞
Fax: +39 0521208986 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il presente bando può essere impugnato entro 30 giorni dalla pubblicazione dinanzi al Tribunale amministrativo regionale dell’Emilia-Romagna, sede di Parma.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: UO Amministrativa lavori pubblici, patrimonio e contenzioso della Provincia di Reggio Emilia
Indirizzo postale: Corso Garibaldi 26
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 42121
Telefono: +39 0522444316 📞
Fax: +39 0522444822 📠
Fonte: OJS 2018/S 123-280921 (2018-06-26)

Avviso di aggiudicazione (2019-02-01)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto servizi educativi e ausiliari da effettuarsi presso il nido comunale «Pollicino» di Bagnolo in Piano (RE), più dettagliatamente: — gestione (personale educativo) di n. 1 sezione a tempo pieno (dalle ore 7:30 alle ore 16:00) per un numero di bambini variabile da un minimo di 10 a un massimo di 20 e per l'intero anno scolastico, — gestione del servizio di ausiliariato nell'intera struttura e per tutte le sezioni del nido (attualmente organizzato in 3 sezioni), — gestione del servizio di tempo estivo (personale educativo e ausiliario) in collaborazione con il personale educativo comunale, dal 1 al 15 luglio di ogni anno scolastico per tutte le sezioni del nido, di norma con orario giornaliero dalle ore 7:30 alle ore 13:00 (pasto incluso).

Valore totale dell'appalto: 1045236.10 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio nell’Emilia 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Città postale: Reggio nell'Emilia

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-02-01 📅
Data di pubblicazione: 2019-02-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 024-053637
Si riferisce all'avviso: 2018/S 123-280921
Numero GU-S: 24
Informazioni aggiuntive

Per ogni ulteriore informazione si rimanda a tutta la documentazione (ivi compresi il provvedimento dirigenziale di aggiudicazione e il verbale di gara) pubblicati sul sito della Provincia di Reggio Emilia (http://www.provincia.re.it — sezione Bandi e Appalti).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Vedi quanto dettagliatamente descritto nella documentazione di gara, in particolare nel Capitolato e nel Disciplinare.

Informazioni aggiuntive:

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Prezzo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-01-22 📅
Nome: Consorzio cooperative sociali Quarantacinque società cooperativa sociale
Indirizzo postale: Via A. Gramsci 54/H
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 42124
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0522518509 📞
E-mail: quarantacinque@legalmail.it 📧
Paese: Reggio nell’Emilia 🏙️
Indirizzo Internet: www.quarantacinque.it 🌏
Valore totale dell'appalto: 611821.81 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Provincia di Reggio Emilia — Corso Garibaldi 59 — 42121 Reggio Emilia — Dott. Stefano Tagliavini

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Si precisa che la data inserita nella Sezione V «Aggiudicazione di appalto», nel campo «V.2.1. Data di conclusione del contratto di appalto» è la data nella quale l'aggiudicazione definitiva, disposta a favore di Consorzio cooperative sociali Quarantacinque soc. cooperativa sociale, è divenuta efficace, a seguito dell'esito regolare dei controlli di legge.

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: U.O. Amministrativa lavori pubblici, patrimonio e contenzioso della Provincia di Reggio Emilia
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: appalti@provincia.re.it 📧
Fonte: OJS 2019/S 024-053637 (2019-02-01)

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