Affidamento del servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale per la scuola dell’infanzia statale e le scuole primarie e secondarie di primo grado per il periodo dall'1.4.2019 al 30.6.2022 eventualmente ripetibile per gli anni scolastici 2022–2023 e 2023–2024

Centrale Unica di Committenza Costituita tra i Comuni di Romano di Lombardia e di Cologno al Serio

Servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale per la scuola dell’infanzia statale e le scuole primarie e secondarie di primo grado per il periodo dall'1.4.2019 al 30.6.2022 eventualmente ripetibile per gli anni scolastici 2022–2023 e 2023–2024

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-01-14. L'appalto è stato pubblicato su 2018-12-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• S.I.R. Sistemi Italiani Ristorazione S.r.l.

Chi?

• Centrale Unica di Committenza Costituita tra i Comuni di Romano di Lombardia e di Cologno al Serio

Cosa?

• Servizi di catering per altre imprese o altre istituzioni › Servizi di mensa scolastica

Dove?

• Lombardia › Bergamo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-12-03	Avviso di gara
2019-04-05	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-12-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa scolastica
Quantità o entità:

— 518 510,00 EUR per anno scolastico (di cui 1 540,00 EUR quali oneri della sicurezza derivanti da interferenze),— 1 703 602,00 EUR (di cui 5 082,00 EUR quali oneri della sicurezza derivanti da interferenze) per il periodo di riferimento dell'appalto e cioè dall'1.4.2019 al 30.6.2022,— 2 740 622,00 EUR conteggiando, oltre al periodo di riferimento dell'appalto, anche il corrispettivo dovuto a fronte dall'esercizio dell'opzione per ulteriori 2 anni scolastici.1 703 602,00

Valore totale dell'appalto: 1 703 602,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza Costituita tra i Comuni di Romano di Lombardia e di Cologno al Serio
Indirizzo postale: Piazza Giuseppe Longhi — Sindaco 5
Codice postale: 24058
Città postale: Romano di Lombardia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.romano.bg.it 🌏
E-mail: sonia.alcaini@comune.romano.bg.it 📧
Telefono: +39 0363982307 📞
Fax: +39 0363982408 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-12-03 📅
Termine di presentazione: 2019-01-14 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 235-538514
Numero GU-S: 235
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrarre n. 1599 dell'8.10.2018 del Responsabile dei Servizi Scolastici e Culturali del Comune di Romano di Lombardia; B1) tutta la documentazione diversa dall'offerta economica e tecnica va inserita nella Busta Amministrativa B2) l'offerta economica va inserita nella Busta Economica e va formulata mediante ribasso percentuale sul costo unitario di ogni singolo pasto. Nell'offerta economica, sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito) il concorrente dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro con riferimento allo specifico appalto; B3) L'offerta tecnica va inserita nella Busta Tecnica e va sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito); c) la verifica delle offerte anomale sarà effettuata ai sensi dell'art. 97, comma 3 del D.Lgs. 50/2016; d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; e) sussiste l'obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare con i limiti di cui all'articolo 105, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; il concorrente dovrà indicare la terna dei subappaltatori (articolo 105, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni); f) è ammesso l'avvalimento dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii; g) i concorrenti saranno tenuti al pagamento di 140,00 EUR a favore dell'ANAC (contributo per partecipare alla gara), indicando codice fiscale e CIG; h) i concorrenti dovranno indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni inerenti la presente procedura; i) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione alla procedura e la presentazione dell'offerta, indicata nel disciplinare di gara, costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando; j) il Disciplinare di gara, i modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti) ed il Capitolato Speciale d'Appalto ed il DUVRI saranno caricati sul profilo dell'Amministrazione Aggiudicatrice, sezione Amministrazione Trasparente oltre che nella piattaforma telematica Sintel di Regione Lombardia; k) le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità Giudiziaria del Foro di Brescia; è fatto divieto ricorrere all'arbitrato; l) il contratto sarà stipulato nella forma pubblica amministrativa, in modalità elettronica, con costi interamente a carico dell'aggiudicatario; m) la presa visione luoghi/sopralluogo è obbligatoria; n) sussiste l'obbligo dell'impresa aggiudicataria di assumere tutto il personale dell'appaltatore precedente, nel rispetto delle prescrizioni di cui all'articolo 23 del Disciplinare di gara

Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrarre n. 1599 dell'8.10.2018 del Responsabile dei Servizi Scolastici e Culturali del Comune di Romano di Lombardia;

B1) tutta la documentazione diversa dall'offerta economica e tecnica va inserita nella Busta Amministrativa

B2) l'offerta economica va inserita nella Busta Economica e va formulata mediante ribasso percentuale sul costo unitario di ogni singolo pasto. Nell'offerta economica, sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito) il concorrente dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro con riferimento allo specifico appalto;

B3) L'offerta tecnica va inserita nella Busta Tecnica e va sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito);

c) la verifica delle offerte anomale sarà effettuata ai sensi dell'art. 97, comma 3 del D.Lgs. 50/2016;

d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

e) sussiste l'obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare con i limiti di cui all'articolo 105, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; il concorrente dovrà indicare la terna dei subappaltatori (articolo 105, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni);

f) è ammesso l'avvalimento dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;

g) i concorrenti saranno tenuti al pagamento di 140,00 EUR a favore dell'ANAC (contributo per partecipare alla gara), indicando codice fiscale e CIG;

h) i concorrenti dovranno indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni inerenti la presente procedura;

i) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione alla procedura e la presentazione dell'offerta, indicata nel disciplinare di gara, costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando;

j) il Disciplinare di gara, i modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti) ed il Capitolato Speciale d'Appalto ed il DUVRI saranno caricati sul profilo dell'Amministrazione Aggiudicatrice, sezione Amministrazione Trasparente oltre che nella piattaforma telematica Sintel di Regione Lombardia;

k) le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità Giudiziaria del Foro di Brescia; è fatto divieto ricorrere all'arbitrato;

l) il contratto sarà stipulato nella forma pubblica amministrativa, in modalità elettronica, con costi interamente a carico dell'aggiudicatario;

m) la presa visione luoghi/sopralluogo è obbligatoria;

n) sussiste l'obbligo dell'impresa aggiudicataria di assumere tutto il personale dell'appaltatore precedente, nel rispetto delle prescrizioni di cui all'articolo 23 del Disciplinare di gara

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

— 518 510,00 EUR per anno scolastico (di cui 1 540,00 EUR quali oneri della sicurezza derivanti da interferenze),

— 1 703 602,00 EUR (di cui 5 082,00 EUR quali oneri della sicurezza derivanti da interferenze) per il periodo di riferimento dell'appalto e cioè dall'1.4.2019 al 30.6.2022,

— 2 740 622,00 EUR conteggiando, oltre al periodo di riferimento dell'appalto, anche il corrispettivo dovuto a fronte dall'esercizio dell'opzione per ulteriori 2 anni scolastici.

Descrizione delle opzioni:

Ripetizione di servizi analoghi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ex articolo 63, comma 5 D.Lgs. 50/2016, per ulteriori 2 anni scolastici.

Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 24 mesi
Numero di riferimento: 7711214718

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale della UE;

b) possesso delle seguenti certificazioni aziendali, in corso di validità al momento da mantenere per tutta la durata contrattuale:

b.1) ISO 9001:2015 (sistema di gestione della qualità) relativa alle attività oggetto dell'appalto, rilasciata da un organismo accreditato ai sensi delle norme europee;

b.2) ISO 14001:2015 (sistema di gestione ambientale) relativa alle attività oggetto dell'appalto, rilasciata da un organismo accreditato ai sensi delle norme europee;

b.3) ISO 22000:2005 (sistema di gestione della sicurezza alimentare) relativa alle attività oggetto dell'appalto, rilasciata da un organismo accreditato ai sensi delle norme europee.

Inoltre i concorrenti:

b) non dovranno trovarsi in nessuna delle situazioni di cui all'articolo 80 D.Lgs. 50/2016 ess.mm.ii;

c) non dovranno essersi avvalsi dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso, salva la conclusione del

Periodo di emersione;

d) non dovranno trovarsi in nessuna delle situazioni di cui ai commi 7 e 9 dell'articolo 48 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii (partecipazione plurima).

Posizione economica e finanziaria:

a) almeno 2 idonee referenze bancarie;

b) fatturato aziendale minimo annuo con riferimento ai 3 esercizi antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara: 1 000 000,00 EUR

Livello(i) minimo(i) di standard:

I requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti dal mandatario/capogruppo del raggruppamento in misura maggioritaria ed in ogni caso nella misura minima del 50 %.

In caso di partecipazione in forma aggregata, ogni impresa raggruppanda dovrà presentare almeno una referenza bancaria.

Capacità tecnica e professionale:

a) avere eseguito ininterrottamente almeno un servizio di refezione scolastica per almeno 600 utenti/anno per ognuno dei 3 anni scolastici 2015/2016, 2016/2017 e 2017/2018;

b) possedere o comprovare la conduzione di un Centro Cottura con capacità produttiva giornaliera residua di almeno 800 pasti completi

Livello(i) minimo(i) di standard:

I requisiti di capacità tecnica devono essere posseduti dal mandatario/capogruppo del raggruppamento in misura maggioritaria ed in ogni caso nella misura minima del 50 %

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

A) cauzione provvisoria di 34 072,04 EUR da costituirsi come previsto dall'articolo 93 del D.Lgs. 50/2016;

B) l'aggiudicatario dovrà presentare la cauzione definitiva di cui all'articolo 103 del D.Lgs. 50/2016;

C) l'aggiudicatario dovrà, prima della stipula del contratto o, se antecedente, prima della consegna del servizio,

Presentare le polizze R.C.T/R.C.O. con un massimale non inferiore a 5 000 000,00 EUR (cinque milioni/00) per ogni sinistro e per anno assicurativo.

d) gli importi delle garanzie di cui alle lettere A) e B) potranno essere ridotte nella misura e secondo le modalità

Indicate al comma 7 dell'articolo 93 del D.Lgs. 50/2016.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il corrispettivo dell'appalto sarà liquidato previa presentazione di idonee fatture con cadenza mensile posticipata rispetto al mese di riferimento e, previa verifica della regolarità del servizio prestato e dell'assolvimento agli oneri contributivi, saranno liquidate entro 30 giorni dalla data di presentazione al protocollo comunale.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Qualora risulti aggiudicatario un R.T.I. dovrà essere presentata procura di cui al comma 13 e successivi dell'articolo 48 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2019-01-16 📅
Luogo di apertura: Comune di Romano di Lombardia
Luogo: Comune di Romano di Lombardia
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

I rappresentanti dei concorrenti (non più di due persone per ogni offerente), se muniti di delega, oppure dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici/responsabili tecnici potranno far verbalizzare le loro osservazioni; in mancanza di delega sarà possibile solo assistere alle sedute pubbliche procedura di gara.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Progetto gestionale e organizzativo dell’impresa (26)
2. Progetto alimentare dell’impresa (26)
3. Progetto etico educativo dell'impresa (10)
4. Progetto di miglioramento della qualità del servizio (8)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Romano di Lombardia — Settore Affari Generali
rag. Sonia Alcaini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.romano.bg.it 🌏
Nome: Comune di Romano di Lombardia
URL per la partecipazione: http://www.comune.romano.bg.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2019-04-01 📅
Data di fine: 2022-06-30 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 7711214718
Informazioni aggiuntive

a) appalto indetto con determinazione a contrarre n. 1599 dell'8.10.2018 del Responsabile dei Servizi Scolastici e Culturali del Comune di Romano di Lombardia;

B1) tutta la documentazione diversa dall'offerta economica e tecnica va inserita nella Busta Amministrativa

B2) l'offerta economica va inserita nella Busta Economica e va formulata mediante ribasso percentuale sul costo unitario di ogni singolo pasto. Nell'offerta economica, sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito) il concorrente dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro con riferimento allo specifico appalto;

B3) L'offerta tecnica va inserita nella Busta Tecnica e va sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante (Legali Rappresentanti in caso di R.T.I. non ancora costituito);

c) la verifica delle offerte anomale sarà effettuata ai sensi dell'art. 97, comma 3 del D.Lgs. 50/2016;

d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

e) sussiste l'obbligo di indicazione delle parti di servizio che si intendono subappaltare con i limiti di cui all'articolo 105, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; il concorrente dovrà indicare la terna dei subappaltatori (articolo 105, comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni);

f) è ammesso l'avvalimento dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;

g) i concorrenti saranno tenuti al pagamento di 140,00 EUR a favore dell'ANAC (contributo per partecipare alla gara), indicando codice fiscale e CIG;

h) i concorrenti dovranno indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni inerenti la presente procedura;

i) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione alla procedura e la presentazione dell'offerta, indicata nel disciplinare di gara, costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando;

j) il Disciplinare di gara, i modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti) ed il Capitolato Speciale d'Appalto ed il DUVRI saranno caricati sul profilo dell'Amministrazione Aggiudicatrice, sezione Amministrazione Trasparente oltre che nella piattaforma telematica Sintel di Regione Lombardia;

k) le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità Giudiziaria del Foro di Brescia; è fatto divieto ricorrere all'arbitrato;

l) il contratto sarà stipulato nella forma pubblica amministrativa, in modalità elettronica, con costi interamente a carico dell'aggiudicatario;

m) la presa visione luoghi/sopralluogo è obbligatoria;

n) sussiste l'obbligo dell'impresa aggiudicataria di assumere tutto il personale dell'appaltatore precedente, nel rispetto delle prescrizioni di cui all'articolo 23 del Disciplinare di gara

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia — Sez. staccata di Brescia
Indirizzo postale: Via Carlo Zima 3
Città postale: Brescia
Codice postale: 25121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0302279401 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0302423383 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 119, comma 1, lettera a) e 120 del D.Lgs. 104/2010, contro i provvedimenti che l’operatore economico ritenga lesivi dei propri interessi è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) della Lombardia, sede/sezione di Brescia, come segue:

a. il ricorso deve essere notificato entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni al Committente e ad almeno uno dei controinteressati, e depositato entro i successivi 15 (quindici) giorni;

b. il termine per la notificazione del ricorso decorre:

— dalla data di pubblicazione del bando di gara, per cause che ostano alla partecipazione;

— dalla pubblicazione sul profilo di Committente del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei motivi di esclusione e dei requisiti di partecipazione presentati unitamente all’offerta, per le esclusioni e le ammissioni, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 29, comma 1, secondo periodo del D.Lgs. 50/2016 e dell’articolo 120, comma 2-bis del D.Lgs. 104/2010;

— dalla conoscenza del provvedimento di esclusione, per le esclusioni per cause diverse da quelle di cui all’articolo 29, comma 1, secondo periodo del D.Lgs. 50/2016 o per cause riconducibili all’offerta o alle eventuali giustificazioni dell’offerta;

— dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione, resa nota con le modalità previste dall’ordinamento, se presentato contro l’aggiudicazione.

Fonte: OJS 2018/S 235-538514 (2018-12-03)

Avviso di aggiudicazione (2019-04-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale per la scuola dell'infanzia statale e le scuole primarie e secondarie di primo grado.

Valore totale dell'appalto: 1360500.96 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bergamo 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza costituita tra i Comuni di Romano di Lombardia e di Cologno al Serio
Indirizzo postale: Piazza Giuseppe Longhi – Sindaco 5

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-04-05 📅
Data di pubblicazione: 2019-04-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 071-168251
Si riferisce all'avviso: 2018/S 235-538514
Numero GU-S: 71

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni: Eventualmente ripetibile per gli anni scolastici 2022/2023 e 2023/2024.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Romano di Lombardia.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Progetto gestionale e organizzativo dell'impresa
Criterio di qualità (ponderazione): 26
Criterio di qualità (nome): Progetto alimentare dell'impresa
Progetto etico educativo dell'impresa
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Progetto di miglioramento della qualità del servizio
Criterio di qualità (ponderazione): 8
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-04-02 📅
Nome: S.I.R. Sistemi Italiani Ristorazione S.r.l.
Indirizzo postale: Via Roma 29
Città postale: Azzano San Paolo
Codice postale: 24052
Paese: Italia 🇮🇹
Bergamo 🏙️
Valore totale dell'appalto: 1360500.96 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 6

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Romano di Lombardia – Settore Affari generali

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia – Sez. staccata di Brescia
Fonte: OJS 2019/S 071-168251 (2019-04-05)

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