Affidamento del servizio di igiene ambientale nei Comuni di Cilavegna e Robbio (PV); CIG 754561025B

Centrale Unica di Committenza «Lomellina»

Affidamento del servizio di igiene ambientale – comprensivo dei servizi di raccolta, trasporto e recupero/smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e servizi collaterali – nei Comuni di Cilavegna e Robbio (PV).
L'importo presunto dell'appalto relativo alla durata certa ammonta a 6 692 125,43 EUR di cui 33 460,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.
L'importo a base di gara comprende il costo della manodopera, che, ai sensi dell'art. 23, comma 16, del codice, viene stimato in 2 797 500,25 EUR.
L'importo presunto totale dell'appalto comprensivo del periodo di eventuale rinnovo ammonta a 10 022 125,43 EUR di cui 50 110,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-09-03. L'appalto è stato pubblicato su 2018-06-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Impresa Sangalli Giancarlo & C. s.r.l.

Chi?

• Centrale Unica di Committenza «Lomellina»

Cosa?

• Servizi di raccolta di rifiuti › Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani

Dove?

• Lombardia › Pavia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-06-28	Avviso di gara
2019-05-24	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-06-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani
Breve descrizione:

Affidamento del servizio di igiene ambientale – comprensivo dei servizi di raccolta, trasporto e recupero/smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e servizi collaterali – nei Comuni di Cilavegna e Robbio (PV). L'importo presunto dell'appalto relativo alla durata certa ammonta a 6 692 125,43 EUR di cui 33 460,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA. L'importo a base di gara comprende il costo della manodopera, che, ai sensi dell'art. 23, comma 16, del codice, viene stimato in 2 797 500,25 EUR. L'importo presunto totale dell'appalto comprensivo del periodo di eventuale rinnovo ammonta a 10 022 125,43 EUR di cui 50 110,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Pavia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza «Lomellina»
Indirizzo postale: Largo G. Marconi 3
Codice postale: 27024
Città postale: Cilavegna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cilavegna.pv.it 🌏
E-mail: comandantepolizialocale@gmail.com 📧
Telefono: +39 3288886529 📞
URL dei documenti: http://www.comune.cilavegna.pv.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-06-28 📅
Termine di presentazione: 2018-09-03 📅
Data di pubblicazione: 2018-07-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 125-285220
Numero GU-S: 125
Informazioni aggiuntive

Avranno diritto di parola legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'importo presunto dell'appalto relativo alla durata certa ammonta a 6 692 125,43 EUR di cui 33 460,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

L'importo a base di gara comprende il costo della manodopera, che, ai sensi dell'art. 23, comma 16, del codice, viene stimato in 2 797 500,25 EUR.

L'importo presunto totale dell'appalto comprensivo del periodo di eventuale rinnovo ammonta a 10 022 125,43 EUR di cui 50 110,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

Il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati composto dai servizi di seguito individuati:

1) raccolta differenziata di frazione umida compostabile, carta, cartone e tetrapak, imballaggi in plastica e metallo, imballaggi in vetro;

2) raccolta di rifiuti urbani indifferenziati (da intendersi come raccolta della frazione residua dopo la raccolta differenziata);

3) raccolta separata dei PSA – Prodotti Sanitari Assorbenti;

4) raccolta di rifiuti urbani pericolosi costituiti da pile e farmaci;

5) realizzazione e gestione di punti di conferimento differenziato a uso esclusivo delle cascine di Robbio;

6) gestione del Centro comunale di raccolta di Robbio e della piattaforma di Cilavegna;

7) trasporto dei rifiuti agli impianti di smaltimento e/o recupero;

8) spazzamento stradale meccanizzato a Cilavegna;

9) spazzamento stradale meccanizzato a Robbio con decorrenza 22.9.2019;

10) spazzamento stradale manuale a Robbio con decorrenza 22.9.2019;

11) svuotamento cestini gettacarte (Robbio), raccolta siringhe, rimozione foglie, rimozione deiezioni animali, rimozione rifiuti leggeri abbandonati sulla rete stradale coperta dai servizi di spazzamento manuale o meccanizzato, nell'ambito dei quali il servizio stesso risulta ricompreso;

12) raccolta differenziata dei rifiuti prodotti in occasione di fiere e mercati e pulizia delle aree;

13) rimozione di spoglie di animali;

14) gestione del rapporto con l’utente mediante attività di comunicazione;

15) realizzazione di attività di prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti;

16) realizzazione di 4 analisi merceologiche a semestre di cui 2 sul rifiuto indifferenziato, secondo metodica tipo IPLA e 2 sulla frazione organica secondo metodica CIC o sulla frazione plastica, secondo metodica Corepla, o su altra frazione di rifiuto, secondo le necessità rilevate, variando di anno in anno la stagionalità di effettuazione delle stesse; utilizzo dei risultati delle analisi a supporto del piano di comunicazione, per orientare dinamicamente le informazioni sulla gestione dei rifiuti da offrire alle utenze e ottenere le migliori performance ambientali;

17) tutti i servizi in appalto riferibili ai punti precedenti vengono espletati sull’intero territorio dei comuni di Cilavegna e Robbio, incluse le cascine e le case sparse.

Le amministrazioni comunali si riservano, nell’ambito della durata dell’appalto, la facoltà di estendere il servizio affidato all’impresa appaltatrice mediante eventuali ulteriori ordini aventi ad oggetto lo svolgimento di uno o più servizi accessori, in forza di distinto atto deliberativo, quali:

— raccolta foglie,

— raccolta domiciliare di ingombranti e RAEE,

— pulizia programmata di caditoie, bocche di lupo, pozzetti stradali, griglie, corsi d’acqua e smaltimento finale del rifiuto raccolto,

— diserbo dei marciapiedi,

— igiene ambientale di parchi e giardini,

— sgombero neve ed trattamento antighiaccio del territorio comunale,

— rimozione dei depositi abusivi.

— raccolta domiciliare di sfalci e potature onerosa per i richiedenti il servizio.

È incluso nel presente appalto il trasporto, lo smaltimento e il recupero dei rifiuti raccolti.

Durata: 72 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per ulteriori tre anni

Descrizione delle opzioni:

La stazione appaltante si riserva, la facoltà di rinnovare il contratto, agli stessi patti e condizioni, per un ulteriore periodo di anni 3.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Cilavegna e Comune di Robbio.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a), b) e c) del D.Lgs. 50/2016 (costituiti sia in forma singola che in raggruppamento temporaneo ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016), nonché i soggetti di cui all’art. 45, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi, alle condizioni previste dal D.Lgs. n. 50/2016.

Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale (art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016), di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016) e di capacità economico finanziaria (art. 83, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016) e tecnico-professionali (art. 83, comma 1, lett. c), del D.Lgs n. 50/2016) che di seguito si riportano.

I concorrenti ai fini della partecipazione alla gara dovranno essere:

Iscritti alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA) per attività coerente con quella oggetto del presente appalto o che abbiano come oggetto nel loro statuto lo svolgimento di attività coerente con l’oggetto della presente gara. Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri si qualificano producendo documentazione conforme alla normativa vigente nei rispettivi paesi. Se cooperative sociali iscrizione all'albo delle società cooperative.

Iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali indicando il numero e la data di iscrizione e di scadenza, per le seguenti categorie e classi del D.M. n. 120 del 2014:

Categoria 1: raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati classe E, comprese le sottocategorie: attività di spazzamento meccanizzato; gestione centri di raccolta;

Categoria 4 e 5: raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi e non, classe F.

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese ciascun componente il raggruppamento deve essere iscritto alla CCIAA; ciascun componente il raggruppamento deve essere iscritto all'Albo gestori ambientali nelle categorie e nella classifica adeguata alla quota di esecuzione.

Posizione economica e finanziaria:

1) al fine di garantire una corretta ed efficace gestione del servizio, tenuto conto della complessità organizzativa ed operativa delle attività previste e dell’ambito in cui devono essere espletate, l’operatore economico deve aver realizzato un fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari approvati di importo annuo almeno pari a 2 230 000,00 EUR di cui 1 115 000,00 EUR nel settore di attività oggetto dell'appalto.

La comprova del requisito relativo al fatturato globale è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e dell'all. XVII, parte I, del Codice:

— per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

— per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA.

La comprova del requisito relativo al fatturato specifico è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4, e dell'all. XVII, parte I, del Codice mediante:

— presentazione di copia conforme dei contratti e delle rispettive fatture che riportano in modo analitico le prestazioni svolte.

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice, l’operatore economico che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Capacità tecnica e professionale:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:

2) adeguata esperienza professionale da comprovarsi mediante elenco dei principali servizi analoghi a quelli a base di gara espletati nel triennio antecedente alla pubblicazione del presente bando per un importo complessivamente almeno pari a 1 115 000,00 EUR di cui almeno uno a servizio di un’utenza complessivamente non inferiore a 10 000 abitanti e con una percentuale di raccolta differenziata pari almeno al 65 %; a tale fine l'operatore economico indicherà destinatari, periodo di riferimento e importi; la stazione appaltante considererà analoghi esclusivamente i contratti che abbiano ad oggetto il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani;

3) certificazione di sistema di gestione della qualità aziendale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001 in corso di validità;

4) certificazione di sistema di gestione ambientale riferito all’oggetto della procedura conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 14001 o equivalente in corso di validità.

La comprova del requisito di cui al punto 2, è fornita secondo le disposizioni di cui all'art. 86 e all'allegato XVII, parte II, del Codice, attraverso:

— originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall'amministrazione/ente contraente ovvero da enti privati con l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo di esecuzione, o in alternativa

— copia conforme dei contratti.

Per i requisiti di cui ai punti 3 e 4 la comprova è fornita mediante copia conforme dei certificati.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-09-04 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Presso la Sala Consigliare del Comune di Cilavegna (PV).
Informazioni aggiuntive:

Avranno diritto di parola legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Commissario di Polizia Locale Luciano Legnazzi
Indirizzo Internet: www.comune.cilavegna.pv.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.cilavegna.pv.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.cilavegna.pv.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Requisiti di esecuzione

a) L’impresa appaltatrice dovrà utilizzare, nell’ambito dei servizi oggetto di appalto, mezzi a ridotto impatto ambientale, nel rispetto dei CAM di cui al DM 13.2.2014;

b) l’impresa appaltatrice dovrà disporre di idonea sede, sita a non più di 30 km dal perimetro esterno di uno dei Comuni di Cilavegna e Robbio, adeguatamente attrezzata per il ricovero dei mezzi e delle attrezzature di servizio, dotata di locali ufficio, nonché di locali a uso spogliatoio e servizi igienici per il personale; la sede dovrà essere operativa entro 6 mesi dall’avvio dei servizi.

Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi e le successive eventuali sedute pubbliche avranno luogo presso la medesima sede all’orario e giorno che sarà comunicato con congruo preavviso ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito informatico e PEC.

Per quanto non indicato si rinvia al bando integrale di gara.

Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) — Commissario di Polizia Locale Luciano Legnazzi

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Ai sensi dell’articolo 204 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 120 del D.Lgs. 104/2010 avverso il presente atto è ammesso ricorso entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione.

Fonte: OJS 2018/S 125-285220 (2018-06-28)

Avviso di aggiudicazione (2019-05-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Affidamento del servizio di igiene ambientale-comprensivo dei servizi di raccolta, trasporto e recupero/smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e servizi collaterali – nei Comuni di Cilavegna e Robbio (PV). L'importo presunto dell'appalto relativo alla durata certa ammonta a 6 692 125,43 EUR di cui 33 460,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA. L'importo a base di gara comprende il costo della manodopera, che, ai sensi dell'art. 23 comma 16 del codice, viene stimato in 2 797 500,25 EUR L'importo presunto totale dell'appalto comprensivo del periodo di eventuale rinnovo ammonta a 10 022 125,43 EUR di cui 50 110,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

Valore totale dell'appalto: 5946827.07 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-05-24 📅
Data di pubblicazione: 2019-05-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 103-250031
Si riferisce all'avviso: 2018/S 125-285220
Numero GU-S: 103
Informazioni aggiuntive

Il Responsabile del Procedimento Luciano Legnazzi

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'importo presunto dell'appalto relativo alla durata certa ammonta a 6 692 125,43 EUR di cui 33 460,63 EUR per oneri per la sicurezza scaturenti dal DUVRI non soggetti a ribasso d'asta oltre IVA.

L'importo a base di gara comprende il costo della manodopera, che, ai sensi dell'art. 23 comma 16 del codice, viene stimato in 2 797 500,25 EUR

1. raccolta differenziata di frazione umida compostabile, carta, cartone e tetrapak, imballaggi in plastica e metallo, imballaggi in vetro;

2. raccolta di rifiuti urbani indifferenziati (da intendersi come raccolta della frazione residua dopo la raccolta differenziata);

3. raccolta separata dei PSA – Prodotti Sanitari Assorbenti;

4. raccolta di rifiuti urbani pericolosi costituiti da pile e farmaci;

5. realizzazione e gestione di punti di conferimento differenziato ad uso esclusivo delle cascine di Robbio;

6. gestione del Centro comunale di raccolta di Robbio e della Piattaforma di Cilavegna;

7. trasporto dei rifiuti agli impianti di smaltimento e/o recupero;

8. spazzamento stradale meccanizzato a Cilavegna;

9. spazzamento stradale meccanizzato a Robbio con decorrenza 22.9.2019;

10. spazzamento stradale manuale a Robbio con decorrenza 22.9.2019;

11. svuotamento cestini gettacarte (Robbio), raccolta siringhe, rimozione foglie, rimozione deiezioni animali, rimozione rifiuti leggeri abbandonati sulla rete stradale coperta dai servizi di spazzamento manuale o meccanizzato, nell'ambito dei quali il servizio stesso risulta ricompreso;

12. raccolta differenziata dei rifiuti prodotti in occasione di fiere e mercati e pulizia delle aree;

13. rimozione di spoglie di animali;

14. gestione del rapporto con l’utente mediante attività di comunicazione;

15. realizzazione di attività di prevenzione e riduzione della produzione di rifiuti;

16. realizzazione di 4 analisi merceologiche a semestre di cui 2 sul rifiuto indifferenziato, secondo metodica tipo IPLA e 2 sulla frazione organica secondo metodica CIC o sulla frazione plastica, secondo metodica COREPLA, o su altra frazione di rifiuto, secondo le necessità rilevate, variando di anno in anno la stagionalità di effettuazione delle stesse; utilizzo dei risultati delle analisi a supporto del Piano di Comunicazione, per orientare dinamicamente le informazioni sulla gestione dei rifiuti da offrire alle Utenze e ottenere le migliori performance ambientali.

17. Tutti i servizi in appalto riferibili ai punti precedenti vengono espletati sull’intero territorio dei comuni di Cilavegna e Robbio, incluse le cascine e le case sparse.

Le Amministrazioni comunali si riservano, nell’ambito della durata dell’appalto, la facoltà di estendere il servizio affidato all’Impresa Appaltatrice mediante eventuali ulteriori ordini aventi ad oggetto lo svolgimento di uno o più servizi accessori, in forza di distinto atto deliberativo, quali:

Raccolta foglie;

Raccolta domiciliare di ingombranti e RAEE;

Pulizia programmata di caditoie, bocche di lupo, pozzetti stradali, griglie, corsi d’acqua e smaltimento finale del rifiuto raccolto;

Diserbo dei marciapiedi;

Igiene ambientale di parchi e giardini;

Sgombero neve ed trattamento antighiaccio del territorio comunale;

Rimozione dei depositi abusivi;

Raccolta domiciliare di sfalci e potature onerosa per i richiedenti il servizio.

È incluso nel presente appalto il trasporto, lo smaltimento ed il recupero dei rifiuti raccolti.

Descrizione delle opzioni:

La Stazione Appaltante si riserva, la facoltà di rinnovare il contratto, agli stessi patti e condizioni, per un ulteriore periodo di anni 3.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): n
Criterio di qualità (ponderazione): n
Prezzo (ponderazione): n

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-12-12 📅
Nome: Impresa Sangalli Giancarlo & C. S.r.l.
Città postale: con sede in Monza (MB)
Paese: Italia 🇮🇹
Monza e della Brianza 🏙️
Valore totale dell'appalto: 5946827.07 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Il Responsabile del Procedimento

Luciano Legnazzi

Fonte: OJS 2019/S 103-250031 (2019-05-24)

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