SUAR per conto dell'Unione dei Comuni della Valle di Vara — Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure — affidamento del servizio di refezione scolastica per gli anni scolastici — 2017/2018, 2018/2019 e 2019/2020

Regione Liguria — Settore Affari Generali — Stazione Unica Appaltante Regionale (SUAR)

Affidamento del servizio di refezione scolastica per gli anni scolastici — 2017/2018, 2018/2019 e 2019/2020 per i Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-08-02. L'appalto è stato pubblicato su 2017-06-23.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-06-23 Avviso di gara
2017-06-28 Informazioni complementari
2017-08-23 Informazioni complementari
Avviso di gara (2017-06-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa scolastica
Quantità o entità:
L'importo complessivo dell'appalto, riferito al triennio di espletamento del servizio, è stabilito in 250 000 EUR (duecentocinquantamila) oltre I.V.A. Ai sensi dell'articolo 63 — comma 5 e dell'articolo 106 del d.lgs. n. 50/2016, i Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure si riservano la facoltà, al termine del triennio di vigenza del contratto, di ripetere il servizio per un periodo massimo di ulteriori anni 3. Il valore massimo di tale eventuale ripetizione è stabilito in ulteriori 250 000 EUR (duecentocinquantamila) per un valore complessivo stimato e presunto del contratto di 500 000 EUR (cinquecentomila). Importo del singolo pasto, posto a base di gara, 5,20 EUR (cinque/20), di cui 5,12 EUR per lo svolgimento del servizio, soggetti a ribasso e 0,08 EUR relativi agli oneri per l'attuazione della sicurezza, non soggetti a ribasso. Ai sensi dell'articolo 23, comma 16 del d.lgs. n. 50/2016, si evidenzia che il costo della manodopera, riferita al singolo pasto e ricompreso nell'importo relativo allo svolgimento del servizio, è quantificato in 2,29 EUR (due/29).250 000
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Valore totale dell'appalto: 250 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Regione Liguria — Settore Affari Generali — Stazione Unica Appaltante Regionale (SUAR)
Indirizzo postale: Via Fieschi 15
Codice postale: 16121
Città postale: Genova
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.regione.liguria.it 🌏
E-mail: gare.contratti@regione.liguria.it 📧
Telefono: +39 0105484766 📞
Fax: +39 0105488406 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-23 📅
Termine di presentazione: 2017-08-02 📅
Data di pubblicazione: 2017-06-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 121-246188
Numero GU-S: 121
Informazioni aggiuntive
Per l'individuazione e la verifica delle offerte anormalmente basse si applicano le disposizioni di cui all'articolo 97 del d.lgs. n. 50/2016. Spese di pubblicazione: le spese relative alle pubblicazioni obbligatorie del bando di gara e dell'avviso di appalto aggiudicato, ai sensi dell'articolo 5, comma 2 del decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2.12.2016, devono essere rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro 60 (sessanta) giorni dalla richiesta. Clausola sociale: Qualora la gara venisse aggiudicata a soggetto diverso dall'attuale gestore del servizio, la ditta subentrante dovrà prioritariamente assumere, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti, quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario, a condizione che il loro numero e la qualifica siano armonizzabili con l'organizzazione d'impresa prescelta dall'imprenditore subentrante. Subappalto: il subappalto è vietato ai sensi dell'articolo 22 del Capitolato d'appalto. Ai sensi dell'articolo 105, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., è inoltre vietata la cessione, anche parziale, del contratto, pena l'immediata risoluzione del contratto. Sopralluogo: obbligatorio secondo le condizioni e modalità indicate nel disciplinare di gara. Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all'indirizzo di posta elettronica normale o certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo è espressamente autorizzato dal candidato ai sensi dell'articolo 52 del d.lgs. n. 50/2016. Eventuali modifiche dell'indirizzo di posta elettronica o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all'ufficio; diversamente, l'Amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. Ogni comunicazione sarà inviata al numero di fax indicato dal concorrente in sede di gara restando sollevata la stazione appaltante da ogni disguido di recapito dovuto a erronea o falsa indicazione del recapito di telefax o ad inefficienza tecnica dell'apparecchiatura di ricezione dello stesso. Nell'impossibilità di inviare la comunicazione tramite fax la stessa sarà inoltrata tramite raccomandata oppure tramite e-mail. In caso di indicazione di indirizzo PEC, le comunicazioni verranno effettuate, in via principale, a mezzo PEC. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario od al soggetto indicato come futuro mandatario, si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. È compito e responsabilità del concorrente assicurare il buon funzionamento degli apparati di ricezione. I concorrenti dovranno dichiarare di impegnarsi a verificare durante tutto l'esperimento della procedura di gara, il sito internet www.regione.liguria.it/gare-concorsi-e-avvisi/gare-concorsi-e-avvisi/gare, ove verranno pubblicate eventuali informazioni e chiarimenti relativi al presente appalto (FAQ). Peraltro ogni comunicazione di legge ed ogni comunicazione prevista nel presente disciplinare potrà avvenire altresì a mezzo internet giusto il disposto di cui all'articolo 32 della Legge 18.6.2009 n. 69 e ss.mm.ii. La prima seduta pubblica di gara avrà luogo nel giorno, ora e presso la sede che verranno comunicati ai concorrenti a mezzo fax con almeno 3 giorni di preavviso. Atto di approvazione della progettazione: Deliberazione della Giunta comunale del Comune di Sesta Godano n. 24 del 8.0.2017 e Deliberazione della Giunta Comunale del Comune di Varese Ligure n. 64 dell'11.4.2017 RUP: Sig.ra Silvia Gavini — responsabile della CUC dell'Unione dei Comuni della Valle di Vara Responsabile del procedimento di affidamento: Dott. Angelo Badano. Indizione: decreto dirigenziale n. 2860 del 15.6.2017. CIG.: 7119024473. La gara è espletata da SUAR per conto del dell'Unione dei Comuni della Valle di Vara — Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure, ex art. 18 della l.r. n. 41/2014 e ex art. 37 del d.lgs. n. 50/2016. Tutti i documenti di gara — ai quali si rinvia per quanto non espressamente previsto dal presente bando di gara — sono disponibili sino alla data di scadenza per la ricezione delle offerte sul sito Internet della Regione Liguria (www.regione.liguria.it/gare-concorsi-e-avvisi/gare-concorsi-e-avvisi/gare) — ove verranno pubblicati anche eventuali quesiti e risposte frequenti (FAQ) — oltre ai recapiti in precedenza indicati.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento del servizio di refezione scolastica per gli anni scolastici — 2017/2018, 2018/2019 e 2019/2020 per i Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure.
Quantità o entità:
L'importo complessivo dell'appalto, riferito al triennio di espletamento del servizio, è stabilito in 250 000 EUR (duecentocinquantamila) oltre I.V.A. Ai sensi dell'articolo 63 — comma 5 e dell'articolo 106 del d.lgs. n. 50/2016, i Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure si riservano la facoltà, al termine del triennio di vigenza del contratto, di ripetere il servizio per un periodo massimo di ulteriori anni 3. Il valore massimo di tale eventuale ripetizione è stabilito in ulteriori 250 000 EUR (duecentocinquantamila) per un valore complessivo stimato e presunto del contratto di 500 000 EUR (cinquecentomila). Importo del singolo pasto, posto a base di gara, 5,20 EUR (cinque/20), di cui 5,12 EUR per lo svolgimento del servizio, soggetti a ribasso e 0,08 EUR relativi agli oneri per l'attuazione della sicurezza, non soggetti a ribasso. Ai sensi dell'articolo 23, comma 16 del d.lgs. n. 50/2016, si evidenzia che il costo della manodopera, riferita al singolo pasto e ricompreso nell'importo relativo allo svolgimento del servizio, è quantificato in 2,29 EUR (due/29).
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Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 36 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
È ammessa la partecipazione alla gara dei concorrenti in possesso de seguenti requisiti:
a) essere esente dalle cause e dai motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del d.lgs. n. 50/2016;
b) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 21.11.2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14.12.2010 del Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi (articolo 37 del d.l. 3.5.2010, n. 78).
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c) essere iscritto alla C.C.I.A.A. o Registro Professionale dello Stato di provenienza se stranieri non residenti in Italia, per categorie di servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto. Nel caso di cooperative sociali, è richiesta altresì l'iscrizione all'albo regionale delle Cooperative Sociali istituito ai sensi dell'articolo 9, comma 1 della legge n. 381/1991;
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Posizione economica e finanziaria:
D) fatturato globale di impresa pari o superiore, nell'ultimo triennio (2014 — 2015 — 2016) a 500 000 EUR (cinquecentomila) oltre I.V.A., pari al doppio del valore posto a base d'asta. Il presente requisito è motivato dalla necessità di selezionare prestatori di servizi che dimostrino di essere attivi e ben avviati sul mercato, in ragione della particolare delicatezza della prestazione richiesta.
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Capacità tecnica e professionale:
E) aver gestito con buon esito, nel triennio 2014 — 2015 — 2016, a favore di soggetti di cui all'articolo 1, comma 2 del d.lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii. (vedasi l'elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'articolo 1, comma 3 della legge 31.12.2009, n. 196 e ss.mm. (Legge di contabilità e di finanza pubblica), inserito in G.U., Serie Generale n. 229 del 30.9.2016) servizi analoghi o similari a quelli oggetto del presente appalto, per un importo medio annuo non inferiore a 167 000 EUR, pari al doppio dell'importo annuo stimato e presunto del presente appalto, da comprovare esclusivamente a mezzo di fatture vistate per la regolarità dal soggetto beneficiario o di copie di contratti sottoscritti da entrambe le parti;
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f) essere organizzati per soluzioni di emergenza in caso di black out del centro di cottura principale con un altro centro di cottura idoneo o soluzioni alternative valide;
g) possesso della certificazione dei requisiti di qualità UNI EN ISO 9001 — 2000 vigente e valido per l'attività di ristorazione;
h) possesso della certificazione di qualità HACCP:1999, vigente e valido.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria ovvero di una garanzia fideiussoria di 10 000 EUR (diecimila) pari al 2 % dell'importo complessivo presunto dell'appalto comprensivo anche dell'importo stimato per l'eventuale ripetizione, oneri per l'attuazione della sicurezza compresi ed I.V.A. esclusa, fatto salvo quanto disposto dall'articolo 93 — comma 1 del d.lgs. n. 50/2016, da prestarsi a favore della Regione Liguria con una delle seguenti modalità:
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— fidejussione bancaria rilasciata da azienda di credito ai sensi del d.lgs. n. 385/1993;
— polizza assicurativa, rilasciata da impresa di assicurazione debitamente autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni.
La garanzia, a pena di esclusione dalla gara, deve:
— essere intestata a Regione Liguria;
— prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
— prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957 comma 2 del Codice Civile;
— prevedere espressamente l'operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione;
— contenere l'impegno del garante ovvero di un fideiussore anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 del medesimo d.lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario; è fatto salvo quanto indicato all'articolo 93, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016 relativamente alle micro, piccole e medie imprese;
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— avere una validità minima di 180 giorni, decorrenti dalla data fissata come termine ultimo per la presentazione delle offerte relative alla presente gara;
— contenere l'impegno del garante, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura, a rinnovare la garanzia per una durata massima di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione;
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— in caso di GEIE, raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti, la garanzia, pena esclusione, deve essere intestata a tutte le associande o consorziande. In caso di A.T.I., GEIE o consorzio ordinario già costituiti la cauzione sarà intestata alla sola mandataria.
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I concorrenti (in caso di A.T.I., Consorzio Ordinario di concorrenti o GEIE, anche costituendi, pena esclusione, tutti i componenti) se in possesso della certificazione di qualità rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee e dell'articolo 93 comma 7 del d.lgs. n. 50/2016 dei contratti usufruiscono della riduzione del 50 % dell'importo della cauzione provvisoria, nonché delle eventuali ulteriori riduzioni citate nella medesima norma; a tal fine, devono allegare le certificazioni cui le riduzioni si riferiscono, allegando i relativi certificati in copia resa conforme all'originale dal legale rappresentante.
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Alle micro, piccole e medie imprese si applica quanto stabilito all'articolo 93, comma 7, secondo periodo.
N.B.: Si richiama quanto esplicitato all'articolo 93, comma 7, ultimo periodo del d.lgs. n. 50/2016 quanto alle modalità di calcolo delle riduzioni
La cauzione provvisoria del soggetto risultato aggiudicatario verrà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto, quando verrà sostituita da quella definitiva.
Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario rinunci all'affidamento dell'appalto, l'Amministrazione tratterrà a titolo di penale la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni.
Ai soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria verrà restituita entro 30 giorni dall'avvenuta efficacia dell'aggiudicazione definitiva dell'appalto.
Lo svincolo avverrà mediante indicazione degli estremi della polizza medesima: qualora il concorrente necessiti di ricevere l'originale, dovrà darne espressa comunicazione mediante apposita dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore, da allegare alla cauzione medesima.
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Per quanto non espressamente previsto si applica l'articolo 93 del d.lgs. n. 50/2016.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sarà ammesso ad assistere all'apertura delle offerte il rappresentante legale, procuratore o delegato munito di idoneo titolo nel numero di uno per concorrente, sia che si tratti di concorrenti singoli che di operatori economici composti da pluralità di concorrenti. Le persone che non saranno in grado di dimostrare la legittimazione a presenziare in nome e per conto di un concorrente non potranno ottenere la verbalizzazione delle proprie dichiarazioni.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Varese Ligure
Indirizzo postale: Via M. Caranza 36
Città postale: Varese Ligure (SP)
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Sesta Godano
Indirizzo postale: Piazza Marconi 1
Città postale: Sesta Godano (SP)
Contatto
Referente: Dott. Angelo Badano
Indirizzo Internet: www.regione.liguria.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Per l'individuazione e la verifica delle offerte anormalmente basse si applicano le disposizioni di cui all'articolo 97 del d.lgs. n. 50/2016.
Spese di pubblicazione: le spese relative alle pubblicazioni obbligatorie del bando di gara e dell'avviso di appalto aggiudicato, ai sensi dell'articolo 5, comma 2 del decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2.12.2016, devono essere rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro 60 (sessanta) giorni dalla richiesta.
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Clausola sociale: Qualora la gara venisse aggiudicata a soggetto diverso dall'attuale gestore del servizio, la ditta subentrante dovrà prioritariamente assumere, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti, quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario, a condizione che il loro numero e la qualifica siano armonizzabili con l'organizzazione d'impresa prescelta dall'imprenditore subentrante.
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Subappalto: il subappalto è vietato ai sensi dell'articolo 22 del Capitolato d'appalto. Ai sensi dell'articolo 105, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., è inoltre vietata la cessione, anche parziale, del contratto, pena l'immediata risoluzione del contratto.
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Sopralluogo: obbligatorio secondo le condizioni e modalità indicate nel disciplinare di gara.
Comunicazioni: tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all'indirizzo di posta elettronica normale o certificata o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo è espressamente autorizzato dal candidato ai sensi dell'articolo 52 del d.lgs. n. 50/2016. Eventuali modifiche dell'indirizzo di posta elettronica o del numero di fax o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all'ufficio; diversamente, l'Amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. Ogni comunicazione sarà inviata al numero di fax indicato dal concorrente in sede di gara restando sollevata la stazione appaltante da ogni disguido di recapito dovuto a erronea o falsa indicazione del recapito di telefax o ad inefficienza tecnica dell'apparecchiatura di ricezione dello stesso. Nell'impossibilità di inviare la comunicazione tramite fax la stessa sarà inoltrata tramite raccomandata oppure tramite e-mail. In caso di indicazione di indirizzo PEC, le comunicazioni verranno effettuate, in via principale, a mezzo PEC. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario od al soggetto indicato come futuro mandatario, si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. È compito e responsabilità del concorrente assicurare il buon funzionamento degli apparati di ricezione. I concorrenti dovranno dichiarare di impegnarsi a verificare durante tutto l'esperimento della procedura di gara, il sito internet www.regione.liguria.it/gare-concorsi-e-avvisi/gare-concorsi-e-avvisi/gare, ove verranno pubblicate eventuali informazioni e chiarimenti relativi al presente appalto (FAQ). Peraltro ogni comunicazione di legge ed ogni comunicazione prevista nel presente disciplinare potrà avvenire altresì a mezzo internet giusto il disposto di cui all'articolo 32 della Legge 18.6.2009 n. 69 e ss.mm.ii.
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La prima seduta pubblica di gara avrà luogo nel giorno, ora e presso la sede che verranno comunicati ai concorrenti a mezzo fax con almeno 3 giorni di preavviso.
Atto di approvazione della progettazione: Deliberazione della Giunta comunale del Comune di Sesta Godano n. 24 del 8.0.2017 e Deliberazione della Giunta Comunale del Comune di Varese Ligure n. 64 dell'11.4.2017
RUP: Sig.ra Silvia Gavini — responsabile della CUC dell'Unione dei Comuni della Valle di Vara
Responsabile del procedimento di affidamento: Dott. Angelo Badano.
Indizione: decreto dirigenziale n. 2860 del 15.6.2017.
CIG.: 7119024473.
La gara è espletata da SUAR per conto del dell'Unione dei Comuni della Valle di Vara — Comuni di Sesta Godano e Varese Ligure, ex art. 18 della l.r. n. 41/2014 e ex art. 37 del d.lgs. n. 50/2016.
Tutti i documenti di gara — ai quali si rinvia per quanto non espressamente previsto dal presente bando di gara — sono disponibili sino alla data di scadenza per la ricezione delle offerte sul sito Internet della Regione Liguria (www.regione.liguria.it/gare-concorsi-e-avvisi/gare-concorsi-e-avvisi/gare) — ove verranno pubblicati anche eventuali quesiti e risposte frequenti (FAQ) — oltre ai recapiti in precedenza indicati.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Liguria
Città postale: Genova
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ricorso giurisdizionale presso il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) della Liguria, ex d.lgs. n. 104/2010 n. e d.lgs. n. 53/2010.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: gare.contratti@regione.liguria.it
Fonte: OJS 2017/S 121-246188 (2017-06-23)
Informazioni complementari (2017-06-28)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-28 📅
Data di pubblicazione: 2017-06-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 123-250802
Si riferisce all'avviso: 2017/S 121-246188
Numero GU-S: 123
Fonte: OJS 2017/S 123-250802 (2017-06-28)
Informazioni complementari (2017-08-23)
Riferimento
Date
Data di invio: 2017-08-23 📅
Data di pubblicazione: 2017-08-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 163-337171
Numero GU-S: 163
Fonte: OJS 2017/S 163-337171 (2017-08-23)