Procedura aperta per l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica per il periodo 1.9.2017 — 31.8.2020

Ufficio Unico di Committenza del Comune di Castelfranco Emilia

La presente procedura di gara ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica presso i nidi, le scuole dell'infanzia e le scuole primarie del Comune di Castelfranco Emilia per il periodo 1.9.2017 — 31.8.2020, con l'obiettivo di garantire agli utenti una sana e corretta alimentazione, nel rispetto dei principi nutrizionali, della sicurezza alimentare e della sostenibilità ambientale.
In particolare il servizio comprende:
1.1 Fornitura di pasti veicolati presso i servizi educativi e scolastici di cui all'art. 6 del capitolato speciale d'appalto, nonché il servizio di porzionamento e sanificazione dei 13 (tredici) terminali ubicati nelle strutture di cui al medesimo articolo del capitolato;
1.2 Servizio di preparazione pasti presso le cucine comunali dei seguenti servizi:
Nido comunale «Arcobaleno» e Nido comunale «Girandola» — Via Alfieri 12 — capoluogo;
Nido comunale «Scarabocchio» e scuola infanzia statale «Risorgimento» — Via Risorgimento 19 — capoluogo;
Nido comunale «Girasole» e scuola dell'infanzia statale «Collodi» — Via Filzi 19 — Piumazzo.
Ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 50/16, si precisa che il servizio principale è quello descritto al punto 1.1, il servizio di cui al punto.1.2 costituisce servizio secondario.
Le tipologie di utenti cui è rivolto il servizio sono costituite da alunni, personale scolastico ed eventualmente soggetti adulti individuati dall'Amministrazione. In particolare:
— bambini di età inferiore a 1 anno;
— bambini da 1 a 3 anni;
— bambini da 3 a 6 anni;
— bambini da 6 a 11 anni;
— ragazzi da 11 a 14 anni e adulti.
Sono comprese nel presente appalto tutte le prestazione ed attività stabilite nel Capitolato Speciale d'Appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative ivi previste, delle quali l'appaltatore deve prendere completa ed esatta conoscenza.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-07-03. L'appalto è stato pubblicato su 2017-05-11.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• R.T.I. tra CAMST SOC.COOP AR.L. e CIR FOOD s.c

Chi?

• Ufficio Unico di Committenza del Comune di Castelfranco Emilia

Cosa?

• Servizi di catering per altre imprese o altre istituzioni › Servizi di mensa scolastica

Dove?

• Modena

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-05-11	Avviso di gara
2017-09-12	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-05-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa scolastica
Quantità o entità:

Il valore complessivo delle prestazioni di servizio oggetto del presente appalto è stato rapportato alla durata massima dello stesso, ossia comprensiva della possibile massima estensione per un ulteriore uguale periodo rispetto alla durata del contratto originario e dell'eventuale proroga di un anno scolastico.Il valore del contratto d'appalto, così stimato, ammonta a 10 872 752,33 EUR oneri della sicurezza — pari a 3 250 EUR per triennio — compresi, così articolato:4 659 751 EUR per il contratto originario compresi gli oneri per la sicurezza (3 250 EUR);1 553 250,33 EUR per l'eventuale proroga prevista per un anno scolastico;4 659 751 EUR per l'eventuale rinnovo sino alla durata massima e compresi gli oneri per la sicurezza (3 250 EUR).Importo assoggettato a ribasso d'asta: l'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata del contratto originario è determinato come importo posto a base di gara (esclusi gli oneri per la sicurezza) in 4 656 501 EUR (euro quattro milioni seicentocinquantaseimilacinquecentouno).Il valore complessivo risultante dall'offerta dell'appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valori unitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore.Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 3 250 EUR (euro tremiladuecentocinquanta) rapportato alla durata del contratto originario.Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA.10 872 752

Valore totale dell'appalto: 10 872 752 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ufficio Unico di Committenza del Comune di Castelfranco Emilia
Indirizzo postale: Piazza della Vittoria 8
Codice postale: 41013
Città postale: Castelfranco Emilia (MO)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.castelfranco-emilia.mo.it 🌏
E-mail: gare@comune.castelfranco-emilia.mo.it 📧
Telefono: +39 059959246 📞
Fax: +39 059920560 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-05-11 📅
Termine di presentazione: 2017-07-03 📅
Data di pubblicazione: 2017-05-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 094-185512
Numero GU-S: 94
Informazioni aggiuntive

Tutta la documentazione di gara è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all'indirizzo: http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce «accedi a… Bandi di Gara», con accesso libero, diretto e completo.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

In particolare il servizio comprende:

1.1 Fornitura di pasti veicolati presso i servizi educativi e scolastici di cui all'art. 6 del capitolato speciale d'appalto, nonché il servizio di porzionamento e sanificazione dei 13 (tredici) terminali ubicati nelle strutture di cui al medesimo articolo del capitolato;

1.2 Servizio di preparazione pasti presso le cucine comunali dei seguenti servizi:

Nido comunale «Arcobaleno» e Nido comunale «Girandola» — Via Alfieri 12 — capoluogo;

Nido comunale «Scarabocchio» e scuola infanzia statale «Risorgimento» — Via Risorgimento 19 — capoluogo;

Nido comunale «Girasole» e scuola dell'infanzia statale «Collodi» — Via Filzi 19 — Piumazzo.

Ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 50/16, si precisa che il servizio principale è quello descritto al punto 1.1, il servizio di cui al punto.1.2 costituisce servizio secondario.

Le tipologie di utenti cui è rivolto il servizio sono costituite da alunni, personale scolastico ed eventualmente soggetti adulti individuati dall'Amministrazione. In particolare:

— bambini di età inferiore a 1 anno;

— bambini da 1 a 3 anni;

— bambini da 3 a 6 anni;

— bambini da 6 a 11 anni;

— ragazzi da 11 a 14 anni e adulti.

Sono comprese nel presente appalto tutte le prestazione ed attività stabilite nel Capitolato Speciale d'Appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative ivi previste, delle quali l'appaltatore deve prendere completa ed esatta conoscenza.

Quantità o entità:

Il valore del contratto d'appalto, così stimato, ammonta a 10 872 752,33 EUR oneri della sicurezza — pari a 3 250 EUR per triennio — compresi, così articolato:

4 659 751 EUR per il contratto originario compresi gli oneri per la sicurezza (3 250 EUR);

1 553 250,33 EUR per l'eventuale proroga prevista per un anno scolastico;

4 659 751 EUR per l'eventuale rinnovo sino alla durata massima e compresi gli oneri per la sicurezza (3 250 EUR).

Importo assoggettato a ribasso d'asta: l'importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alla durata del contratto originario è determinato come importo posto a base di gara (esclusi gli oneri per la sicurezza) in 4 656 501 EUR (euro quattro milioni seicentocinquantaseimilacinquecentouno).

Il valore complessivo risultante dall'offerta dell'appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valori unitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore.

Importo non soggetto a ribasso d'asta per costi della sicurezza relativi all'esecuzione dell'appalto: 3 250 EUR (euro tremiladuecentocinquanta) rapportato alla durata del contratto originario.

Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA.

Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 36 mesi
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comune di Castelfranco Emilia, come meglio specificato al Capo II del Capitolato Speciale d'Appalto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisiti di ordine generale

Non sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti per i quali sussiste/sussistono:

i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016;

situazioni che, ai sensi della vigente normativa, inibiscano le possibilità di partecipare a gare di appalto pubbliche;

causa di esclusione di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001, così come prevista e disciplinata da Circolare interna in materia di anticorruzione prot. n. 26845 dell'8.8.2014.

Requisiti di idoneità professionale

I requisiti di idoneità professionale che i concorrenti, alla scadenza del termine perentorio di presentazione dell'offerta, devono possedere a pena di esclusione sono i seguenti:

a) iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di commercio, Industria Artigianato e Agricoltura per categorie di attività che comprendano specificamente quelle di cui al presente appalto;

b) (Per i soli concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia), l'iscrizione in uno dei registri professionali e commerciali di cui all'allegato XVI del D.lgs. 50/16;

c) per i concorrenti ai quali, per poter prestare nel loro paese d'origine, i servizi di cui al presente disciplinare, è fatto obbligo di possedere una particolare autorizzazione ovvero appartenere ad una particolare organizzazione: l'autorizzazione o l'appartenenza all'organizzazione;

N.B. L'iscrizione a uno dei suddetti registri di cui ai punti a), b) e c) è condizione di ammissibilità alla gara.

Posizione economica e finanziaria:

Requisiti di capacità economica e finanziaria

Il requisito di capacità economica e finanziaria che i concorrenti, alla scadenza del termine perentorio di presentazione dell'offerta, devono possedere a pena di esclusione è il seguente:

idonee dichiarazioni di almeno due differenti istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs. 1.9.1993 n. 385 attestanti che il concorrente è impresa solida ed ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità ed è dunque idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto di cui trattasi.

Ai sensi dell'art. 86 comma 4 del D.lgs. 50/2016, l'operatore economico, che per fondati motivi non sia in grado di presentare le referenze chieste dall'amministrazione aggiudicatrice, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

A titolo esemplificativo e non esaustivo si riportano alcune ipotesi di documenti ritenuti idonei dalla stazione appaltante:

presentazione dei bilanci o di estratti di bilancio, qualora la pubblicazione del bilancio sia obbligatoria in base alla legislazione del paese di stabilimento dell'operatore economico;

fatturato minimo annuo, compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività oggetto dell'appalto per un importo pari all'importo posto a base di gara, ovvero 4 659 751 EUR;

informazioni riguardo ai loro conti annuali che evidenzino in particolare i rapporti tra attività e passività;

un livello adeguato di copertura assicurativa contro i rischi professionali.

Si precisa al riguardo che:

qualora il concorrente non adempia all'obbligo di illustrare adeguatamente — con supporto documentale — il motivo dell'impedimento a produrre una o entrambe le referenze richieste, la stazione appaltante formulerà apposita richiesta in tal senso in applicazione dell'istituto del soccorso istruttorio senza applicazione di alcuna sanzione.

Anche nel caso in cui la documentazione a corredo prodotta dal concorrente risulti carente, la stazione appaltante potrà procedere alla richiesta di chiarimenti in applicazione dell'istituto del soccorso istruttorio senza irrogazione di alcuna sanzione.

Livello(i) minimo(i) di standard:

In caso di associazioni di imprese il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al presente punto deve essere assicurato cumulativamente dal raggruppamento.

Capacità tecnica e professionale:

Requisiti di capacità tecnica e professionale

I requisiti di capacità tecnica e professionale che i concorrenti, alla scadenza del termine perentorio di presentazione dell'offerta, devono possedere a pena di esclusione sono i seguenti:

1) regolare esecuzione, nel triennio 2014-2015-2016 (nel caso di appalti la cui durata è indicata ad anno scolastico, il concorrente dovrà frazionare o scorporare l'importo riconducibile al triennio indicato) di servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto, dove per servizi analoghi si intendono uno o più contratti o commesse che complessivamente comprendano i servizi oggetto di gara di cui all'art. 2.1 del disciplinare di gara, o comunque servizi simili, attraverso i quali l'operatore economico deve dimostrare di aver maturato una esperienza qualificata e adeguate competenze e conoscenze nello specifico oggetto dell'appalto, in correlazione alle sue peculiari caratteristiche e all'oggetto concreto di questo per un importo almeno pari all'importo posto a base di gara ovvero 4 659 751 EUR;

2) presenza presso l'azienda del concorrente di tecnici e di organi tecnici facenti direttamente capo o meno al concorrente ed in particolare di quelli incaricati dei controlli di qualità:

dietista per la formulazione dei menù e delle diete

biologo o tecnologo alimentare per il controllo igienico-sanitario delle derrate alimentari e il controllo/gestione delle attività produttive

responsabile della gestione e sistema di autocontrollo aziendale

responsabile del sistema di rintracciabilità degli alimenti usati;

3) possesso dei seguenti titoli di studio relativamente ai tecnici di cui al punto 10.3.2 del disciplinare di gara:

dietista: laurea in dietistica o titolo equipollente;

biologo: laurea specialistica o magistrale in scienze biologiche o laurea quadriennale in scienze biologiche del vecchio ordinamento;

tecnologo alimentare: laurea specialistica o magistrale in scienze e tecnologie o titolo equipollente;

e indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi o dell'imprenditore o dei dirigenti dell'impresa concorrente, in particolare dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi.

4) proprietà, disponibilità (locazione, comodato, avvalimento, convenzione, contratto di gestione o disponibilità altro ad altro titolo giuridicamente valido), ovvero impegno ad acquisire la disponibilità entro il 20.8.2017, per tutta la durata dell'appalto, di uno o più centri di cottura/produzione pasti, ubicato/i entro e non oltre 30 Km dalla sede del municipio del Comune di Castelfranco Emilia (conteggiati tramite il sito www.viamichelin.it), in grado di confezionare i pasti veicolati richiesti dalla stazione appaltante, per una capacità complessiva minima di n. 1 533 pasti giornalieri; ciascuno dei centri dispone di un'area destinata alla preparazione/confezionamento di pasti per la ristorazione scolastica, nonché di una zona di lavorazione dedicata alle diete speciali ed è munito di impianti e attrezzature secondo la vigente normativa;

5) certificazioni UNI EN ISO 9001 e UNI EN ISO 14000 relativa al/ai centro/i di cottura, propri o in disponibilità, per la fornitura dei pasti veicolati.

Livello(i) minimo(i) di standard:

In caso di associazioni di imprese i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al presente punto devono essere assicurati cumulativamente dal raggruppamento.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

L'offerta del concorrente deve essere corredata da una garanzia, sotto forma di fideiussione, pari al 2 % dell'importo, ossia:

93 195,02 EUR (Euro novantatremilacentonovantacinque/02)

intestata alla Centrale Unica di Committenza del Comune di Castelfranco Emilia.

La garanzia può essere costituita con atto di fideiussione (se garante è una banca o un intermediario finanziario) o polizza fideiussoria (se garante è un'impresa di assicurazione).

La garanzia a corredo dell'offerta deve essere conforme:

alle prescrizioni di cui all'art. 93 del D.lgs. n. 50/2016;

al relativo Schema Tipo 1.1 di cui al Decreto del Ministero Attività Produttive 12.3.2004, n.123.

La garanzia a corredo dell'offerta deve essere, conforme alle prescrizioni di cui all'art. 93 comma 4 del D.lgs. n. 50/2016.

La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione della offerta.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L'appalto è interamente finanziato con fondi del Comune di Castelfranco Emilia.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Il presente appalto è suddivisibile in prestazione principale e prestazione secondaria. Quindi sono ammessi raggruppamenti di tipo orizzontale, di tipo verticale e di tipo misto.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-07-04 📅
Luogo di apertura: Presso la Sede Municipale — Piazza della Vittoria 8.
Luogo: Presso la Sede Municipale — Piazza della Vittoria 8.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Alle sedute pubbliche potranno essere presenti i rappresentanti dei soggetti partecipanti, ai quali, se legali rappresentanti o soggetti muniti di apposita delega, è data la possibilità di formulare osservazioni da risultare a verbale.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Castelfranco Emilia
Città postale: Castelfranco Emilia
Contatto
Referente: dott.ssa Manuela Bonettini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.castelfranco-emilia.mo.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regione Emilia Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dalla pubblicazione della gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Fonte: OJS 2017/S 094-185512 (2017-05-11)

Avviso di aggiudicazione (2017-09-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 10 831 123,33 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-12 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 178-365596
Si riferisce all'avviso: 2017/S 094-185512
Numero GU-S: 178

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Elementi di valutazione di natura qualitativa (70)
2. Elementi di valutazione di natura quantitativa (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-08-28 📅
Nome: R.T.I. tra CAMST SOC.COOP AR.L. e CIR FOOD s.c
Indirizzo postale: Via Tosarelli 318
Città postale: Villanova di Castenaso
Codice postale: 40055
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: comune di Castelfranco Emilia

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regione Emilia-Romagna
Fonte: OJS 2017/S 178-365596 (2017-09-12)

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