Procedura aperta per l'affidamento del servizio di refezione collettiva e per l'individuazione del socio privato della Società Melamangio SpA — CIG 70478738C8

Unione dei Comuni delle Valli del Reno, Lavino e Samoggia

La procedura di gara ha il seguente doppio oggetto:
A) L'acquisizione della qualità di socio privato operativo della Società Melamangio SpA.
B) L'esecuzione del servizio di fornitura pasti e derrate alimentari per i Comuni di Casalecchio di Reno e di Zola Predosa.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-05-26. L'appalto è stato pubblicato su 2017-04-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-04-20 Avviso di gara
2017-09-11 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-04-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ristorazione scolastica
Quantità o entità:
A) La qualità di socio privato operativo della Società Melamangio SpA si acquisisce mediante l'acquisto di n. 311 562 azioni al prezzo offerto in sede di gara, alla pari o in aumento rispetto alla base di gara di 945 000 EUR.B) Servizio di produzione e fornitura pasti e fornitura di derrate alimentari è pari a 53 040 000 EUR per tutta la durata contrattuale (33 540 000 EUR per la fornitura dei pasti e delle derrate per il Comune di Casalecchio di Reno e 19 500 000 EUR per la fornitura dei pasti, con riferimento al Comune di Zola Predosa).
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ristorazione scolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione dei Comuni delle Valli del Reno, Lavino e Samoggia
Indirizzo postale: P.zza dei Martiri 6
Codice postale: 40037
Città postale: Sasso Marconi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.unionerenolavinosamoggia.bo.it 🌏
E-mail: unione.renolavinosamoggia@cert.cittametropolitana.bo.it 📧
Telefono: +39 051843578 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-04-20 📅
Termine di presentazione: 2017-05-26 📅
Data di pubblicazione: 2017-04-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 079-153385
Numero GU-S: 79
Informazioni aggiuntive
I. se il partecipante è un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, un consorzio o un GEIE, a pena di esclusione tutta la documentazione allegata all'istanza per cui è normalmente richiesta la sottoscrizione o la sigla del partecipante, deve essere sottoscritta o siglata da tutti gli aderenti; II. Le autocertificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. III. La mancata apposizione del bollo, ove richiesto, determinerà la regolarizzazione dei relativi documenti a termini del DPR 642/1972. IV. La Stazione Appaltante si riserva motivatamente, di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto secondo un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta stessa, ai sensi dell'art. 97 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 o per motivi di pubblico interesse, senza che i concorrenti possano richiedere indennità o compensi di sorta. V. La Stazione Appaltante si riserva di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida e considerata congrua; VI. Le comunicazioni tra l'Amministrazione e i concorrenti verranno effettuate attraverso fax email posta ordinaria, ma preferibilmente attraverso posta elettronica certificata che dovrà essere indicata chiaramente nei documenti di gara. VII. Le richieste di chiarimento sulla documentazione di gara potranno essere presentate entro il termine massimo indicato nel presente bando di gara, le risposte agli stessi verranno pubblicate sul sito dell'Unione dei Comuni Valli del Reno, Lavino e Samoggia nella home page e nella sezione amministrazione trasparente — bandi di gara e contratti, sarà a carico di chi vorrà presentare l'offerta controllare sul sito; VIII. Non sono ammesse offerte parziali, incomplete, condizionate e con riserva; IX. X. È nulla l'offerta priva di sottoscrizione o sottoscritta da soggetto diverso dall'offerente se privo di legale rappresentanza o di procura; XI. XII. In caso di offerte con il medesimo punteggio complessivo si prediligerà l'offerta che ha ottenuto il miglior punteggio di offerta tecnica e, in caso di ulteriore parità, mediante sorteggio. XIII. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta se valida e giudicata congrua. XIV. La stazione appaltante, provvederà d'ufficio alla verifica del possesso dei prescritti requisiti se non accertati in precedenza e nel caso che tale verifica non dia esito positivo la Stazione Appaltante procederà all'escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione all'Autorità Contr. Pubblici Lavori, Servizi e Forniture, ai fini dell'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 213 comma 13 del D. Lgs. 50/2016 all'applicazione della normativa vigente in materia di false dichiarazioni. XV. Sono a carico dell'aggiudicatario le spese di bollo, i diritti segreteria, scritturazione e registrazione del contratto nonché qualsiasi altro eventuale onere fiscale o tributario inerente il contratto stesso; spese di segreteria a cui vanno sommate le spese di registrazione del contratto. XVI. Per tutto quanto qui non previsto nel presente disciplinare si richiama quanto prescritto dai capitolati speciali di appalto e documenti allegati, dal D. Lgs. 50 del 18.4.2016 e dal d.lgs 81/2008 in materia di sicurezza e costo del lavoro. XVII. Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.lgs. 196/2003, si avvisa che i dati raccolti nel corso della procedura di espletamento di gara e di stipulazione del contratto saranno trattati ai soli fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all'autorità giudiziaria. XVIII. l presente bando può essere impugnato entro 30 giorni dalla pubblicazione dinanzi al Tribunale amministrativo regionale — Emilia Romagna, Sede di Bologna.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La procedura di gara ha il seguente doppio oggetto:
A) L'acquisizione della qualità di socio privato operativo della Società Melamangio SpA.
B) L'esecuzione del servizio di fornitura pasti e derrate alimentari per i Comuni di Casalecchio di Reno e di Zola Predosa.
Quantità o entità:
A) La qualità di socio privato operativo della Società Melamangio SpA si acquisisce mediante l'acquisto di n. 311 562 azioni al prezzo offerto in sede di gara, alla pari o in aumento rispetto alla base di gara di 945 000 EUR.
B) Servizio di produzione e fornitura pasti e fornitura di derrate alimentari è pari a 53 040 000 EUR per tutta la durata contrattuale (33 540 000 EUR per la fornitura dei pasti e delle derrate per il Comune di Casalecchio di Reno e 19 500 000 EUR per la fornitura dei pasti, con riferimento al Comune di Zola Predosa).
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Durata: 120 mesi
Numero di riferimento: CIG 70478738C8 - CUP F89D17001620002
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni di Casalecchio di Reno e di Zola Predosa.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Il Concorrente deve dimostrare l'iscrizione, a seconda del caso, ad uno dei seguenti albi/registri, ai sensi dell'articolo 83, comma 3, del Codice:
— 7) Registro delle imprese della C.C.I.A.A., per attività inerenti l'oggetto dell'appalto;
— 8) per gli Operatori Economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, il certificato di iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali equivalenti al punto precedente, istituiti nello Stato di appartenenza;
— 9) per le Società Cooperative e per i Consorzi di Cooperative è inoltre richiesta l'iscrizione nell'Albo delle Società Cooperative (D.M. 23.6.2004);
Posizione economica e finanziaria:
A) 10) il patrimonio netto (determinato secondo l'art. 2424 del codice civile) di almeno 3 000 000 EUR come risultante dall'ultimo bilancio approvato o indice equivalente per concorrenti stabiliti in Stati esteri che non prevedono la pubblicazione del bilancio;
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b)
c) 11) disporre di almeno due dichiarazioni bancarie con le quali gli Istituti bancari dichiarano, in base alle informazioni in loro possesso, che il concorrente è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione della gara di cui trattasi (da inserirsi nella busta A «Documentazione Amministrativa»).
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Capacità tecnica e professionale:
A) 12) l'indicazione del fatturato globale realizzato dall'impresa negli ultimi 3 esercizi finanziari anni 2013/2014/2015 e nello specifico del fatturato relativo ai servizi in oggetto, definendo come requisito minimo essenziale per l'ammissione alla gara l'aver realizzato un fatturato medio per la gestione di servizi di refezione scolastica relativo al suddetto periodo non inferiore a 15 000 000 EUR/anno;
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b) 13) l'elenco dei principali servizi di refezione collettiva gestiti negli anni 2013/2014/2015 con l'indicazione degli importi, del numero di pasti forniti, delle tipologie, delle date e dei destinatari, distinti fra pubblici e privati, definendo come requisito minimo essenziale per l'ammissione alla gara aver eseguito con buon esito negli ultimi 3 esercizi servizi di refezione collettiva relativi ad enti pubblici per un numero medio annuo di almeno 350 000 pasti (il riferimento all'anno può essere inteso sia come anno solare che come anno scolastico, comunque compreso nel triennio), ed inoltre la gestione continuativa di almeno una cucina centralizzata che produca almeno n. 3 000 pasti al giorno;
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c) 14) l'elenco del numero medio annuo degli addetti, siano essi dipendenti o soci nell'ultimo triennio 2013/2014/2015 definendo come requisito minimo essenziale per l'ammissione alla gara la disponibilità di almeno 50 addetti con qualifica idonea e titoli necessari per l'espletamento di compiti operativi del socio privato;
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d) 15) il possesso delle seguenti certificazioni di qualità
e) 1. UNI EN ISO 9001: 2008 (Sistema di Gestione per la Qualità)
f) 2. UNI 10854:1999 (Sistema di Autocontrollo HACCP)
g) 3. UNI EN ISO 22000:2005 (Sistema di Gestione Sicurezza Alimentare)
h) 4. UNI EN ISO 22005:2007 (Sistema di Gestione Rintracciabilità Prodotti Alimentari)
i) 5. UNI EN ISO 14001:2004 (Sistema di Gestione Ambientale)
j) 6. BS OHSAS 18001:2007 (Sistema di Gestione Sicurezza dei Luoghi di Lavoro)
k) 7. SA 8000:2008 (Sistema di Gestione della responsabilità sociale)
16) disporre ovvero impegno a disporre di un centro di produzione pasti di emergenza, in proprietà o in affitto, con adeguata capacità produttiva e idonea attrezzatura, autorizzato ed operativo alla data di stipula del contratto di servizio o di eventuale consegna anticipata, in una collocazione adeguata in relazione ai tempi massimi di consegna che verranno stabiliti dal contratto di servizio e allegati.
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Si precisa e si prescrive che:
i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai numeri 7), 11) e 15) devono essere posseduti da tutti i soggetti raggruppati o raggruppandi; i requisiti di cui alle lettere 10), 12), 14) devono essere posseduti nella misura di almeno il 60 % dalla Capogruppo e nella misura di almeno il 20 % da ciascuna mandante o consorziata, assicurando cumulativamente il raggiungimento delle soglie minime di ogni requisito ed il possesso dei requisiti per le attività che ciascun operatore eseguirà. Il requisito di cui alla lettera 16) deve essere posseduto dalla capogruppo o anche da uno qualsiasi degli altri soggetti.
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Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente punto 13 deve essere posseduto dall'impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario da costituirsi o GEIE, o aggregazione di imprese di rete. Il requisito non è infatti frazionabile.
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In relazione ai raggruppamenti temporanei di tipo verticale, salvo quanto previsto dal precedente punto, ogni concorrente deve avere i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale per la parte della prestazione che intende eseguire.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
— per la parte relativa all'acquisizione di qualità di socio privato occorre presentare la ricevuta dell'avvenuto versamento di una somma a titolo di cauzione pari al 2 % del valore posto a base d'asta di 945 000 EUR e pertanto di 18 900 EUR con bonifico presso la Tesoreria dell'Unione dei Comuni Valli del Reno Lavino e Samoggia al seguente Codice Iban: IT 85 Y 02008 05403 000100764449 — specificando come causale l'oggetto della procedura e indicando che si tratta della quota di cauzione relativa alla parte di offerta concernente l'acquisizione di socio privato; tale cauzione è versata a garanzia della sottoscrizione del contratto di vendita delle azioni, tale quota sarà restituita ai non aggiudicatari immediatamente, mentre per l'aggiudicatario sarà trattenuto il deposito a titolo di anticipazione del versamento sulla restante quota da acquisire.
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— per la parte relativa al servizio di produzione e fornitura dei pasti la cauzione provvisoria sarà presentata nei termini dell'art. 93 del d. lgs. 50/2016 intestata all'Unione dei Comuni Valli del Reno, Lavino e Samoggia, nella misura del 2 % dell'importo complessivo dell'appalto e pertanto di 1 060 800 EUR. Tale cauzione sarà da prestare a scelta dell'offerente:
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1. in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. In caso di contanti tramite bonifico in c/c bancario al seguente Codice Iban: IT 85 Y 02008 05403 000100764449 — specificando come causale la partecipazione «Procedura aperta per l'affidamento del servizio di refezione collettiva e per l'individuazione del socio privato della Società Melamangio SpA — servizio di produzione e fornitura dei pasti».
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2. In ogni caso dovrà essere presentata dichiarazione, a pena di esclusione, di un istituto bancario/assicurativo o di altro soggetto che contenga l'impegno a rilasciare garanzia definitiva in favore del Comune di Casalecchio di Reno e Zola Predosa, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario;
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3. fidejussione bancaria o polizza assicurativa, o garanzia rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata da intermediari finanziari, iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del d.lgs n. 385/1993, autorizzati in via esclusiva o prevalente al rilascio di garanzie ai sensi dell'art. 30, comma 1 L. 109/94 e s.m.i.
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La garanzia dovrà in ogni caso prevedere espressamente quanto segue:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
b. la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del cod. civ.;
c. l'operatività della garanzia stessa entro 15/gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
d. la validità per 180/gg. dalla data di presentazione dell'offerta;
e. l'impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, le garanzie fidejussorie per l'esecuzione del contratto dichiarazione da presentarsi a pena di esclusione ex art. 93 comma 8
L'importo della garanzia provvisoria potrà essere ridotto ai sensi di quanto disposto dall'art. 93 comma 7 del D. Lgs. 50/2016.
Per usufruire dei predetti benefici il concorrente dovrà presentare fotocopia autentica dei certificati che permettono tale riduzione così come indicati nel predetto art. 93 comma 7; ovvero dovrà autocertificarne il possesso ed indicarne gli estremi.
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Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
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b. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
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In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari la garanzia fideiussoria deve essere intestata a tutti gli associati.
Entrambe le cauzioni, prestate a garanzia della sottoscrizione del contratto, saranno escusse in caso di mancata sottoscrizione dello stesso da parte dell'aggiudicatario.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con i fondi di bilancio del Comune di Casalecchio di Reno e Zola Predosa.

Procedura
Data di apertura delle offerte: 2017-05-29 📅
Luogo di apertura:
Presso la sede del Servizio Associato Gare dell'Unione dei Comuni Valli del Reno Lavino e Samoggia c/o Comune di Sasso Marconi — Piazza dei Martiri 6 — 40037 Sasso Marconi (BO)
Luogo: Presso la sede del Servizio Associato Gare dell'Unione dei Comuni Valli del Reno Lavino e Samoggia c/o Comune di Sasso Marconi — Piazza dei Martiri 6 — 40037 Sasso Marconi (BO)
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammessi ad assistere alla seduta i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero i soggetti, muniti di specifica delega in carta libera loro conferita dai suddetti rappresentanti.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 70478738C8 - CUP F89D17001620002
Informazioni aggiuntive
I. se il partecipante è un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, un consorzio o un GEIE, a pena di esclusione tutta la documentazione allegata all'istanza per cui è normalmente richiesta la sottoscrizione o la sigla del partecipante, deve essere sottoscritta o siglata da tutti gli aderenti;
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II. Le autocertificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata.
III. La mancata apposizione del bollo, ove richiesto, determinerà la regolarizzazione dei relativi documenti a termini del DPR 642/1972.
IV. La Stazione Appaltante si riserva motivatamente, di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto secondo un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta stessa, ai sensi dell'art. 97 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 o per motivi di pubblico interesse, senza che i concorrenti possano richiedere indennità o compensi di sorta.
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V. La Stazione Appaltante si riserva di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida e considerata congrua;
VI. Le comunicazioni tra l'Amministrazione e i concorrenti verranno effettuate attraverso fax email posta ordinaria, ma preferibilmente attraverso posta elettronica certificata che dovrà essere indicata chiaramente nei documenti di gara.
VII. Le richieste di chiarimento sulla documentazione di gara potranno essere presentate entro il termine massimo indicato nel presente bando di gara, le risposte agli stessi verranno pubblicate sul sito dell'Unione dei Comuni Valli del Reno, Lavino e Samoggia nella home page e nella sezione amministrazione trasparente — bandi di gara e contratti, sarà a carico di chi vorrà presentare l'offerta controllare sul sito;
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VIII. Non sono ammesse offerte parziali, incomplete, condizionate e con riserva;
IX.
X. È nulla l'offerta priva di sottoscrizione o sottoscritta da soggetto diverso dall'offerente se privo di legale rappresentanza o di procura;
XI.
XII. In caso di offerte con il medesimo punteggio complessivo si prediligerà l'offerta che ha ottenuto il miglior punteggio di offerta tecnica e, in caso di ulteriore parità, mediante sorteggio.
XIII. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta se valida e giudicata congrua.
XIV. La stazione appaltante, provvederà d'ufficio alla verifica del possesso dei prescritti requisiti se non accertati in precedenza e nel caso che tale verifica non dia esito positivo la Stazione Appaltante procederà all'escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione all'Autorità Contr. Pubblici Lavori, Servizi e Forniture, ai fini dell'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 213 comma 13 del D. Lgs. 50/2016 all'applicazione della normativa vigente in materia di false dichiarazioni.
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XV. Sono a carico dell'aggiudicatario le spese di bollo, i diritti segreteria, scritturazione e registrazione del contratto nonché qualsiasi altro eventuale onere fiscale o tributario inerente il contratto stesso; spese di segreteria a cui vanno sommate le spese di registrazione del contratto.
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XVI. Per tutto quanto qui non previsto nel presente disciplinare si richiama quanto prescritto dai capitolati speciali di appalto e documenti allegati, dal D. Lgs. 50 del 18.4.2016 e dal d.lgs 81/2008 in materia di sicurezza e costo del lavoro.
XVII. Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D.lgs. 196/2003, si avvisa che i dati raccolti nel corso della procedura di espletamento di gara e di stipulazione del contratto saranno trattati ai soli fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all'autorità giudiziaria.
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XVIII. l presente bando può essere impugnato entro 30 giorni dalla pubblicazione dinanzi al Tribunale amministrativo regionale — Emilia Romagna, Sede di Bologna.
Fonte: OJS 2017/S 079-153385 (2017-04-20)
Avviso di aggiudicazione (2017-09-11)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-11 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 176-361377
Si riferisce all'avviso: 2017/S 079-153385
Numero GU-S: 176
Informazioni aggiuntive
Avviso su www.unionerenolavinosamoggia.bo.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG: 70478738C8 — CUP: F89D17001620002

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-08-04 📅
Nome: Elior Ristorazione SpA
Città postale: Milano
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per l'Emilia-Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0514293101 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia–amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0514293154 📠
Fonte: OJS 2017/S 176-361377 (2017-09-11)