Gara con procedura per l'affidamento del servizio di spazzamento raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati ed indifferenziati ARO Sortino-Pantalica

Comune di Sortino

Servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani differenziati ed indifferenziati, compresi quelli assimilati, ed altri servizi di igiene pubblica all'interno dell'ARO Sortino-Pantalica.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-01-23. L'appalto è stato pubblicato su 2017-11-17.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Comune di Sortino

Cosa?

• Servizi fognari, di raccolta dei rifiuti, di pulizia e ambientali › Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici

Dove?

• Sicilia › Siracusa

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-11-17	Avviso di gara
2018-10-30	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-11-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici 📦
Codice CPV supplementare: Servizi fognari, di raccolta dei rifiuti, di pulizia e ambientali 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Siracusa 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Sortino
Indirizzo postale: Viale Mario Giardino snc
Codice postale: 96010
Città postale: Sortino
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comunesortino.gov.it/ 🌏
E-mail: utc.calvo@comunesortino.gov.it 📧
Telefono: +39 0931917413 📞
Fax: +39 0931917425 📠
URL dei documenti: http://www.comunesortino.gov.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-11-17 📅
Termine di presentazione: 2018-01-23 📅
Data di pubblicazione: 2017-11-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 224-466076
Numero GU-S: 224
Informazioni aggiuntive

L'appalto è disciplinato dal decreto legislativo 18.4.2016, n.50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 4252515.30 EUR 💰
Valore stimato al netto dell'IVA: 4252515.30 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione delle opzioni:

È autorizzata la possibilità di introdurre delle varianti migliorative, ex art. 95, comma 14 del decreto legislativo n° 50/2016, che dovranno tendere a:

— valorizzare la capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della produzione dei rifiuti;

— favorire l'impiego dei materiali recuperati dai rifiuti;

— migliorare le modalità esecutive del progetto di base e/o l'organizzazione del servizio ivi previsto;

— superare gli obiettivi prefissati di raccolta differenziata e lavorare sui livelli qualitativi della stessa;

— ridurre i consumi di carburanti e le emissioni inquinanti dei mezzi impiegati per lo svolgimento dei vari servizi.

La proposta variante migliorativa dovrà contenere una dettagliata relazione illustrativa, che sviluppi i singoli punti enunciati e dev'essere suffragata da esempi concreti e da un crono-programma, che ne espliciti i risultati previsti.

Informazioni aggiuntive:

L'appalto è disciplinato dal decreto legislativo 18.4.2016, n.50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Sortino (SR).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta del concorrente deve essere corredata da una garanzia, denominata «garanzia provvisoria», di 85 050,30 EUR, pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, costituita, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, sotto forma di cauzione o fideiussione, secondo le modalità prescritte nel disciplinare di gara.

La garanzia (cauzione o fideiussione) provvisoria, è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia definitiva per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.

L'aggiudicatario deve prestare la garanzia definitiva e le polizze RCT, CAR di cui all'art. 103, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, con le modalità e per gli importi previsti dal Capitolato Speciale d'appalto.

Posizione economica e finanziaria:

III.1.2) Principali Modalità di Finanziamento e di Pagamento

Fondi di bilancio del Comune di Sortino (A.R.O. Sortino Pantalica);

Il pagamento avverrà: nelle modalità indicate nel capitolato speciale di appalto.

La validazione e l'approvazione in linea tecnica è stata effettuata dal RUP in data 7.12.2016;

III.2.2) Capacità economica e finanziaria:

Art. 83, comma 1, lett. b)

Dichiarare un fatturato globale d'impresa degli ultimi tre esercizi, pari a 4 000 000 EUR al netto dell'IVA, nonché un importo dei servizi oggetto della gara realizzati negli ultimi 3 esercizi pari ad almeno 3 000 000 EUR. Gli esercizi sopra indicati sono quelli dei 3 anni precedenti all'anno in cui il bando viene pubblicato dall'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione Europea. Il presente requisito viene richiesto per l'ampiezza territoriale e la tipologia del servizio oggetto di gara.

In caso di raggruppamento di Imprese e di Consorzi il requisito che precede, dovrà essere posseduto nella misura minima del 60 % (sessanta per cento) dell'importo dall'Impresa mandataria o dal Consorzio, la percentuale residua del 40 % (quaranta per cento) dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle imprese consorziate designate dal Consorzio quali esecutrici dell'appalto, ognuna delle quali, a pena di esclusione, non dovrà avere una percentuale inferiore al 10 %. Quanto sopra, fermo restando che la sommatoria dei predetti requisiti posseduti dalla Impresa mandataria o dal Consorzio e dalle Imprese riunite o designate dal Consorzio quali esecutrici dell'appalto, dovrà essere almeno pari ai requisiti complessivi richiesti e che ciascuna impresa del raggruppamento dovrà possedere i requisiti di qualificazione necessari per l'espletamento della propria quota di prestazione.

In caso di Consorzi di all'art. 45, lettere b) e c) i requisiti di idoneità finanziaria dovranno essere posseduti e comprovati in base a quanto stabilito nell'art. 47 del D.Leg.vo 50/2016.

Capacità tecnica e professionale:

III.2.3) Capacità tecnica

Ai sensi dell'art. 83, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 l'operatore economico deve dimostrare il possesso dei seguenti requisiti:

a) Elenco dei principali Servizi nel settore oggetto della gara, per dimostrare di avere eseguito negli ultimi 3 anni precedenti all'anno in cui il bando viene pubblicato dall'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea, servizi relativi alla gestione integrata dei rifiuti comprendente le fasi di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento, in uno o più comuni, associazioni/unioni o consorzi di comuni o enti analoghi in un comprensorio avente un numero di abitanti pari o superiore a 8 657 abitanti pari a quelli del Comune di Sortino;

b) Essere in possesso della Certificazione del sistema di gestione qualità secondo la norma ISO 9001:2008 per l'espletamento dei servizi oggetto della gara rilasciata da organismi di certificazione accreditati;

c) Indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi o dei dirigenti dell'impresa concorrente e, in particolare, dei soggetti concretamente responsabili della prestazione dei servizi;

d) Indicazione delle misure di gestione ambientale che l'operatore applicherà durante la realizzazione dell'appalto;

Con riferimento ai punti c) e d) l'offerente deve disporre di personale con le competenze tecniche necessarie a realizzare il servizio riducendone gli impatti ambientali, appositamente formato o con esperienza almeno biennale nel ruolo specifico, e di almeno un dipendente o collaboratore che abbia specifica competenza per l'attuazione di un sistema di gestione ambientale (SGA), come previsto dall'All.1 (CAM) punto 4.2, al Decreto ministeriale 13.2.2014 del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

1. Gestione dei centri di raccolta.

2. Effettuare la raccolta differenziata domiciliare.

3. Effettuare il servizio specifico di raccolta rifiuti in occasione di eventi (feste, sagre ecc.)

4. Realizzazione di sistema automatico di gestione dati relativi al servizio

5. Messa a disposizione delle informazioni

6. Fornitura alla stazione appaltante di rapporto semestrale sul servizio

7. Produzione, entro un anno dall'aggiudicazione, di una relazione contenente elementi utili alla riduzione dei rifiuti.

8. Campagne di sensibilizzazione degli utenti e degli studenti

9. Fornitura ed installazione di appositi cartelloni visibili al pubblico di informazione sul rispetto dei criteri ambientali minimi.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 2018-07-23 📅
Data di apertura delle offerte: 2018-01-24 📅
Ora di apertura delle offerte: 9:00
Luogo: Apertura offerte: prima seduta pubblica giorno 24.1.2018 alle ore 9:30 anche impegnando più giornate, presso la sede dell'UREGA di Siracusa, Via delle Carceri Vecchie 36.
Qualora la data dell'aggiornamento della seduta o la data della nuova seduta non sia stata già fissata e inserita nel verbale in seduta pubblica, apposito avviso sarà pubblicato sul sito internet dell'U.R.E.G.A. Siracusa.
Informazioni aggiuntive:

Le sedute si svolgeranno senza soluzione di continuità e pertanto la Commissione a conclusione di ogni seduta stabilirà la data della successiva;

Sono ammessi a presenziare alle sedute pubbliche i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Calvo Corrado
URL dei documenti: http://www.comunesortino.gov.it/ 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: UREGA Sez. Prov.le di Siracusa Via delle Carceri Vecchie 36
Indirizzo postale: Via delle Carceri vecchie 36
Città postale: Siracusa
Codice postale: 96100
Referente: dott. Mario Sipione
Telefono: +39 0931483579 📞
E-mail: urega.sr@certmail.regione.siclia.it 📧
Fax: +39 0931462781 📠
Paese: Siracusa 🏙️
Indirizzo Internet: http://urega.llpp.regione.sicilia.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://urega.llpp.regione.sicilia.it/web/guest/urega/uffici/siracusa 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) L'appalto è disciplinato dal decreto legislativo 18.4.2016, n.50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso l'utilizzo della banca dati AVCpass istituita presso l'ANAC (nel prosieguo, Autorità). Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono,obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorità (servizi ad accesso riservato- AVCpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3.2, della delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 — AVCP, da produrre in sede di partecipazione alla gara;

b) Informazioni sul personale e sui mezzi

Il concorrente nella predisposizione dell'offerta dovrà tenere conto e rispettare quanto stabilito dalla normativa vigente, dall'art.19, comma 8, della L.R. n.9 del 8.4.2010 e s.m.i., dal Piano di Intervento dell'ARO, e in particolare dell'accordo quadro sottoscritto dall'Assessorato Regionale dell'Energie e Servizi di pubblica utilità e le parti sociali il 6.8.2013 in ordine all'utilizzo del personale.

N.B.: resta fermo quanto previsto dal punto 4.3.2 del D.M. 13.2.2014 per quanto riguarda l'utilizzo, per la raccolta ed il trasporto di rifiuti di automezzi con motorizzazione non inferiore ad Euro 5 o elettrici, ibridi o alimentati a metano o gpl, in numero pari almeno al 30 % di quelli utilizzati.

c) Ai sensi dell'art. 1, comma 67 della legge 23.12.2005 n.266 e della Delibera 22.12.2015, n. 163 dell'ANAC, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 29.2.2016, per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di 140 EUR (centoquaranta euro). Ai fini del versamento del suddetto contributo le imprese partecipanti devono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htlm.

d) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo regionale della Sicilia — Sezione di Catania
Indirizzo postale: Via Milano 52/b
Città postale: Catania
Codice postale: 95100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Secondo quanto previsto dall'art. 29 del D.Lgs. 50/2016, al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'articolo 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo, a cura del RUP sono altresì pubblicati sul profilo della stazione appaltante www.comunesortino.gov.it, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali.

Entro il medesimo termine di 2 giorni a cura del RUP, competente anche per le verifiche ai sensi dell'articolo 81 del decreto legislativo n. 50/2016, è dato avviso ai candidati e concorrenti, con le modalità di cui all'articolo 5-bis del decreto legislativo 7.3.2005, n. 82, recante il Codice dell'amministrazione digitale o strumento analogo negli altri Stati membri, di detto provvedimento, indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.

Il termine per l'impugnativa di cui al citato articolo 120, comma 2-bis, decorre dal momento in cui gli atti di cui al secondo periodo sono resi in concreto disponibili, corredati di motivazione, presso l'ufficio del RUP — Viale M. Giardino sn 96010 Sortino (SR) mail: utc.calvo@comunesortino.gov.it

Fonte: OJS 2017/S 224-466076 (2017-11-17)

Avviso di aggiudicazione (2018-10-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Valore totale dell'appalto: 3 767 273 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-10-30 📅
Data di pubblicazione: 2018-11-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 211-482924
Si riferisce all'avviso: 2017/S 224-466076
Numero GU-S: 211
Informazioni aggiuntive

L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. 18.4.2016, n. 50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:

È autorizzata la possibilità di introdurre delle varianti migliorative, ex art. 95, comma 14 del D.Lgs. n. 50/2016, che dovranno tendere a:

• valorizzare la capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della produzione dei rifiuti;

• favorire l’impiego dei materiali recuperati dai rifiuti;

• migliorare le modalità esecutive del progetto di base e/o l’organizzazione del servizio ivi previsto;

• superare gli obiettivi prefissati di raccolta differenziata e lavorare sui livelli qualitativi della stessa;

• ridurre i consumi di carburanti e le emissioni inquinanti dei mezzi impiegati per lo svolgimento dei vari servizi.

La proposta variante migliorativa dovrà contenere una dettagliata relazione illustrativa, che sviluppi i singoli punti enunciati e dev’essere suffragata da esempi concreti e da un crono-programma, che ne espliciti i risultati previsti.

Informazioni aggiuntive:

L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. 18.4.2016, n. 50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Sortino (SR)

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta economicamente più vantaggiosa
Criterio di qualità (ponderazione): 3767273
Prezzo (ponderazione): 3767273

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-09-27 📅
Nome: ATI Prosat–Progitec Servizi Ambientali e Tecnologici
Indirizzo postale: Cda Petraro Ex SS 114 NC 18
Città postale: Priolo Gargallo
Codice postale: 96010
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0931496032 📞
E-mail: info@prosatsr.it 📧
Paese: Siracusa 🏙️
Nome: Progitec S.r.l.
Indirizzo postale: Via Bivio S. Giuseppe 4
Città postale: Castel di Judica
Codice postale: 95040
E-mail: progitecsnc@pec.it 📧
Valore totale dell'appalto: 3 767 273 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 14

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. 18.4.2016, n.50 e s.m.i., per come applicabile in Sicilia dalla L.R. 12/2011 e s.m.i.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso l’utilizzo della banca dati AVC Pass istituita presso l’ANAC (nel prosieguo, Autorità). Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato – AVCPass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» di cui all’art. 2, comma 3.2, della delibera attuativa n. 111 del 20.122012 — AVCP, da produrre in sede di partecipazione alla gara;

Il concorrente nella predisposizione dell’offerta dovrà tenere conto e rispettare quanto stabilito dalla normativa vigente, dall’art. 19, comma 8, della L.R. n. 9 del 8.4.2010 e s.m.i., dal Piano di Intervento dell’ARO, e in particolare dell'accordo quadro sottoscritto dall'Assessorato Regionale dell'Energie e Servizi di pubblica utilità e le parti sociali il 6.8.2013 in ordine all'utilizzo del personale.

N.B.: resta fermo quanto previsto dal punto 4.3.2 del D.M. 13.2.2014 per quanto riguarda l’utilizzo, per la raccolta ed il trasporto di rifiuti di automezzi con motorizzazione non inferiore ad Euro 5 o elettrici, ibridi o alimentati a metano o gpl, in numero pari almeno al 30 % di quelli utilizzati.

c) Ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23.122005 n. 266 e della Delibera 22.12.2015, n. 163 dell’ANAC, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 29.2.2016, per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di 40,00 EUR (centoquaranta/00 euro). Ai fini del versamento del suddetto contributo le imprese partecipanti devono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibili al seguente indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htlm.

d) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Sicilia — Sezione di Catania
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Secondo quanto previsto dall'art. 29 del D.Lgs. 50/2016, al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell'articolo 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo, a cura del RUP sono altresì pubblicati sul profilo della stazione appaltante www.comunesortino.gov.it, nei successivi 2 giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali.

Entro il medesimo termine di 2 giorni a cura del RUP, competente anche per le verifiche ai sensi dell'articolo 81 del D.Lgs. n. 50/2016, è dato avviso ai candidati e concorrenti, con le modalità di cui all'articolo 5-bis del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82, recante il Codice dell'amministrazione digitale o strumento analogo negli altri Stati membri, di detto provvedimento, indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.

Il termine per l'impugnativa di cui al citato articolo 120, comma 2-bis, decorre dal momento in cui gli atti di cui al secondo periodo sono resi in concreto disponibili, corredati di motivazione, presso l’ufficio del RUP – Viale M. Giardino sn 96010 Sortino (SR) mail: utc.calvo@comunesortino.gov.it

Fonte: OJS 2018/S 211-482924 (2018-10-30)

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