Affidamento del servizio di produzione e fornitura pasti destinati alla ristorazione scolastica del Comune di Ravarino per gli anni scolastici 2017/2018-2018/2019 e 2019/2020

Unione Comuni del Sorbara — Centrale Unica di Committenza

Costituisce oggetto del presente appalto l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale con pasti veicolati per vari plessi scolastici del Comune di Ravarino. Tale servizio consiste nella preparazione, confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti e nella sanificazione dei terminali di distribuzione.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-11-29. L'appalto è stato pubblicato su 2017-10-25.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-10-25 Avviso di gara
Avviso di gara (2017-10-25)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di mensa
Quantità o entità: 926 469,48
Valore totale dell'appalto: 926 469,48 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di mensa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione Comuni del Sorbara — Centrale Unica di Committenza
Indirizzo postale: Via Per Modena 7
Codice postale: 41030
Città postale: Bomporto
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.unionedelsorbara.mo.it 🌏
E-mail: provveditorato@comune.nonantola.mo.it 📧
Telefono: +39 059896638 📞
Fax: +39 059546290 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-10-25 📅
Termine di presentazione: 2017-11-29 📅
Data di pubblicazione: 2017-10-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 208-431778
Numero GU-S: 208

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Costituisce oggetto del presente appalto l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale con pasti veicolati per vari plessi scolastici del Comune di Ravarino. Tale servizio consiste nella preparazione, confezionamento, trasporto e distribuzione dei pasti e nella sanificazione dei terminali di distribuzione.
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Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Ravarino.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono partecipare alla gara per l'affidamento del servizio in oggetto esclusivamente i soggetti di cui al precedente punto 6), che alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte siano in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di carattere generale
a — assenza delle condizioni ostative di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di carattere economico-finanziario
c — presentazione di almeno una referenza bancaria;
d- realizzazione negli ultimi 3 esercizi finanziari conclusi di un fatturato, nei settori di attività oggetto dell'appalto, di un importo complessivo almeno pari a 1 000 000 EUR, oltre IVA.
Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnico professionale
b — iscrizione alla CCIAA per attività inerenti la ristorazione collettiva o iscrizione in registro equivalente in caso di imprese estere;
c — attestazione della ditta di avere in piena disponibilità, in proprietà o in affitto con contratto registrato o altro titolo legittimo, con decorrenza dalla data di aggiudicazione efficace e per tutta la durata del contratto, le seguenti strutture:
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— un centro di cottura esterno (cucina principale), per il quale sia stato rilasciato, dall'ente competente per territorio, l'attestato di idoneità igienico-sanitaria. Tale centro cottura deve essere posto ad una distanza non superiore a 30 km dalla sede del Comune di Ravarino. Tali chilometri si intendono tassativi e stradali.
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La cucina principale deve essere in possesso di una certificazione di qualità della serie UNI EN ISO
9001:2008 in corso di validità per attività di ristorazione rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EC 45000;
— un centro di cottura (cucina di riserva) da utilizzarsi in caso di black-out della cucina principale, a servizio del Comune di Ravarino, per il quale sia stato rilasciato, dall'ente competente per territorio, l'attestato di idoneità igienico-sanitaria. Tale centro cottura deve essere posto ad una distanza non superiore a 40 km dalla sede del Comune di Ravarino. Tali chilometri si intendono tassativi e stradali;
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— una piattaforma di stoccaggio, munita di regolare autorizzazione rilasciata dalle competenti autorità in materia, ai fini igienico sanitari ed in possesso di certificazione ISO 14001 e di EPD (dichiarazione ambientale di prodotto di tipo III), per materie prime deperibili e non confezionate. Tale piattaforma non dovrà avere una distanza superiore a 80 km tassativi e stradali dalla sede del Comune di Ravarino.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria
(Per l'operatore economico che presenta un'offerta per l'appalto oggetto del disciplinare di gara)
Oltre quanto previsto dal capitolato speciale d'appalto, l'impresa partecipante, ai sensi dell'art. 93 del Codice dei Contratti, dovrà presentare una cauzione provvisoria pari al 2 % del valore dell'appalto, da intestare all'Unione Comuni del Sorbara, dell'importo di 18 529,39 EUR.
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La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
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La garanzia fideiussoria, a scelta dell'appaltatore, può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
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La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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La garanzia deve avere efficacia per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione, per fatto dell'affidatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
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L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e 104 D.Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.
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La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a 30 giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di efficacia della garanzia.
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Garanzia definitiva
(Solo per l'aggiudicatario)
L'aggiudicatario dovrà rilasciare, ai sensi dell'art. 103 D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 51 del Capitolato, una cauzione definitiva, pari al 10 % dell'importo contrattuale, salvo la necessità di aumentare tale percentuale e relativa somma, ai sensi dell'art. 103, comma 1 D.Lgs. 50/2016.
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La garanzia dovrà essere rilasciata prima dell'inizio dell'appalto e dovrà avere validità per l'intero periodo dell'appalto.
La garanzia potrà essere rilasciata, a scelta dell'offerente, dai soggetti di cui all'articolo 93, comma 3 D.Lgs. 50/2016 e prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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Le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.
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In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
La cauzione definitiva è posta a garanzia del regolare svolgimento dei servizi e delle attività connesse al presente appalto, e copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento di tutte le obbligazioni derivanti dal Capitolato.
In caso di inadempienze contrattuali il Comune di Ravarino potrà rivalersi su detta cauzione per le spese necessarie ad adempiere ad eventuali mancanze, provvedendosi al reintegro da parte dell'appaltatore.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte della stazione appaltante, che aggiudica l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
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Polizze
(Solo per l'aggiudicataria)
L'aggiudicataria dovrà presentare la Polizze assicurative come espressamente previste dall'art. 51 del Capitolato.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Finanziamento con fondi propri del bilancio comunale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI), si applicano, oltre alle norme generali, l'art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Nel dettaglio, relativamente all'art. 48:
1) È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
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2) È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere d) ed e) del Codice, anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
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3) È vietata l'associazione in partecipazione. Salvo quanto disposto ai punti 16 e 17, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
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4) L'inosservanza dei divieti di cui al precedente comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.
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5) Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario.
6) Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell'operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante. In caso di inadempimento dell'impresa mandataria, è ammessa, con il consenso delle parti, la revoca del mandato collettivo speciale di cui al comma precedente, al fine di consentire alla stazione appaltante il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento.
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7) Al mandatario spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, dei mandanti nei confronti della stazione appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto, anche dopo il collaudo, o atto equivalente, fino alla estinzione di ogni rapporto. La stazione appaltante, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti capo ai mandanti.
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8) Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione degli operatori economici riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali.
9) È ammesso il recesso di una o più imprese raggruppate esclusivamente per esigenze organizzative del raggruppamento e sempre che le imprese rimanenti abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire. In ogni caso la modifica soggettiva di cui al primo periodo non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-12-01 📅
Luogo di apertura: Sala Consiliare del Comune di Nonantola — Via Roma 41
Luogo: Sala Consiliare del Comune di Nonantola — Via Roma 41
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ravarino
Indirizzo postale: Via Roma 173
Città postale: Ravarino
Codice postale: 41017
Contatto
Nome: Ufficio Protocollo del Comune di Nonantola
Indirizzo postale: Via Marconi 11
Città postale: Nonantola
Codice postale: 41015
Referente: Stefano Sola
URL per la partecipazione: http://www.unionedelsorbara.mo.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna
Città postale: Bologna
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2017/S 208-431778 (2017-10-25)