Procedura aperta per l'affidamento del servizio di spazzamento, raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e servizi attinenti della durata di diciotto mesi come meglio disciplinati e descritti nel capitolato speciale d'appalto approvati con determinazione a contrarre n. 522 del 12.4.2016 a firma del Responsabile IV Settore Sicurezza Urbana, nonché nel progetto tecnico economico descrittivo e prestazionale approvato con delibera di G.C. del Comune di Cisternino nn. 38/2016 e 46/2016. Codice identificativo di Gara (GIG) n. 666261215B

Quantità o entità

Valore stimato: L'importo complessivo a base di gara, IVA esclusa, è pari 2 307 429 EUR (duemilionitrecentosettemilaquattrocentoventinoveeuro), di cui 2 018 EUR per oneri della sicurezza per rischi da interferenza non soggetti a ribasso, come meglio esplicitati nel riquadro che segue. Sono fatti salvi i costi per la sicurezza a carico dell'affidatario per l'ordinario svolgimento del servizio.

Informazioni aggiuntive

Amministrazione committente:

Comune di Cisternino (BR), Via Principe Amedeo 72 — 72014 Cisternino (BR) –

Cod. Fisc. 81001470749, P.Iva 00600860746

Telefono: +390804448014 — Fax +390804447622 — Pec: comune@pec.comune.cisternino.br.it

Sito internet: www.comune.cisternino.br.it

Responsabile Unico del Procedimento (RUP):

Dott. Antonio Modugno — Responsabile IV Settore Sicurezza Urbana

* Telefono: +390804448014, Indirizzo mail: poliziamunicipale@comune.cisternino.br.it

È prevista una durata dell'appalto di mesi 18, decorrenti dal primo giorno del mese successivo all'affidamento definitivo dell'appalto, tenendo conto che il presente procedimento è attivato per garantire una procedura selettiva conforme alla vigente normativa in materia di contratti e appalti pubblici che consenta di individuare un gestore dei servizi fino alla individuazione del gestore unico dell'Aro Brindisi 3 dalla competente autorità che avverrà presumibilmente entro 18 mesi con le procedure previste dalla L.R. 24/2012 e s.m.i..

La stazione appaltante si riserva di prorogare l'appalto di ulteriori 18 mesi laddove lo ritenga necessario.

Qualora prima del decorso del termine dei 18 mesi di durata dell'appalto, dovesse essere affidato l'appalto per la gestione dei servizi ambientali da parte dell'Aro Brindisi 3, il Comune di Cisternino potrà recedere anticipatamente dal contratto con il gestore individuato con il presente procedimento senza che esso abbia nulla a pretendere. Lo stesso vale anche nell'ipotesi in cui l'affidamento dell'appalto per la gestione dei servizi ambientali da parte dell'Aro Brindisi 3 dovesse avvenire durante la vigenza dell'eventuale proroga del contratto.

L'avvio del servizio dovrà risultare da apposito verbale redatto in contraddittorio dalle parti.

* Il prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, in conformità al Parere ANAC n.26 del 5.8.2014 inerente l'Art. 82, comma 3, d.lgs. n. 163/2006 — Costo del personale.

In caso di offerte uguali si procederà all'esperimento del tentativo di miglioria delle offerte ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827/24.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

* Il ribasso percentuale dovrà essere espresso con un massimo di 3 (tre) cifre decimali.

Nel caso di ribasso percentuale espresso in un numero di decimali superiore a 3, l'acquisizione del ribasso da parte della Stazione Appaltante avverrà previa riconduzione dello stesso a 3 cifre decimali mediante applicazione del seguente criterio di arrotondamento: arrotondamento della terza cifra decimale all'unità superiore se la successiva cifra decimale (quarta cifra decimale) è pari o superiore a 5 (arrotondamento per eccesso) ovvero lasciando inalterato il valore della terza cifra decimale se la successiva cifra decimale (quarta cifra decimale) è inferiore a 5 (arrotondamento per difetto).

Valutazione della congruità delle offerte.

Ai sensi dell'articolo 86, comma 1, D. Lgs n. 163/2006, si procederà a valutare la congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10 %, arrotondato, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.

Nelle operazioni presupposte alla definizione della soglia di anomali delle offerte:

— si terrà conto dei ribassi percentuali fino alla terza cifra decimale arrotondata;

— ogni media del predetto conteggio nonché la stessa percentuale di anomalia (soglia di anomali) è calcolata fino alla terza cifra decimale arrotondata;

— le offerte aventi il medesimo ribasso percentuale vanno, in generale, considerate singolarmente e non già unitariamente come unica offerta (c.d. blocco unitario);

ll criterio di arrotondamento è quello prescritto per le offerte al precedente punto IV.2.3).

L'aggiudicazione avverrà successivamente alla verifica delle offerte dichiarate anormalmente basse mediante l'esame in contraddittorio delle giustificazioni, che verranno presentate successivamente dal concorrente su richiesta della Stazione Appaltante, esame effettuato secondo i criteri indicati agli artt. 87 e ss. del Codice dei contratti.

Qualora le offerte sottoposte a verifica di anomalia venissero escluse dopo la verifica perché non ritenute congrue, l'aggiudicazione dell'appalto avverrà a favore dell'Impresa che avrà presentato la prima offerta non anomala.

stipula del contratto. Il contratto sarà stipulato entro 60 giorni dall'efficacia dell'aggiudicazione definitiva e comunque non prima di 35 giorni dall'invio dell'ultima comunicazione ai concorrenti del provvedimento di aggiudicazione definitiva.

* È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all'indirizzo di posta elettronica comune@pec.comune.cisternino.br.it almeno 12 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima sul sito internet www.comune.martinafranca.gov.it, sezione Bandi di Gara e Avvisi Pubblici e del Comune di Cisternino www.comune.cisternino.br.it.

* La documentazione di gara è scaricabile dal sito internet del Comune di Cisternino (BR) www.comune.cisternino.br.it e dal sito internet del Comune di Martina Franca www.comune.martinafranca.gov.it.

* Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:

Centrale Unica Appaltante Della Valle D'itria C/O Comune Di Martina Franca (Ta) — Ufficio Protocollo — Piazza Roma 32 — 74015 Martina Franca (TA) — Italia.

L'orario di apertura dell'Ufficio Protocollo è il seguente: dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:00 e dalle ore 16:30 alle ore 18:00 nei giorni di martedì e giovedì.

* Il plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, deve recare all'esterno le informazioni relative all'operatore economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di telefono, fax e posta elettronica certificata, per le comunicazioni) e le indicazioni relative all'oggetto della gara (denominazione e numero di CIG). Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico i nominativi, gli indirizzi, i codici fiscali e gli indirizzi pec dei singoli partecipanti, sia se questi sono già costituiti sia se sono da costituirsi.

Si precisa che per «sigillatura» deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l'autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l'integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

Il plico deve essere fatto pervenire esclusivamente all'indirizzo indicato nel bando di gara a mezzo raccomandata a.r. del servizio postale ovvero mediante consegna a mano o mediante agenzia di recapito autorizzata. Si precisa che il termine ultimo per il ricevimento delle offerte è riferito all'arrivo del plico presso il servizio protocollo del Comune di Martina Franca e che a tal fine farà fede l'attestazione dell'ufficio Protocollo Generale dell'Ente.

In caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricevimento del plico.

I plichi pervenuti oltre il termine perentorio sopra indicato sono irricevibili. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

* Il sopralluogo è obbligatorio. La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

* È obbligatoria la generazione del documento PassoE e il pagamento del contributo all'autorità Nazionale Anticorruzione pari a 140 EUR nei termini e con le modalità prescritte nel disciplinare di gara.

* Subappalto: è ammesso il subappalto nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e del disciplinare di gara.

Avvalimento: L'avvalimento dei requisiti è ammesso alle condizioni prescritte dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e del Decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 49 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Ai sensi del comma 1 bis dell'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2010 l'avvallimento non è applicabile al requisito dell'iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali di cui all'articolo 212 del decreto legislativo 3.4.2006, n. 152.

Non è consentito, a pena di esclusione,che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

* Si precisa che le spese connesse alle pubblicazioni di cui all'articolo 66, comma 7, Dlgs163/2006 saranno rimborsate dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro il termine di 60 gg. dall'aggiudicazione, secondo le disposizioni di cui all' art. 26, comma 1, lettera a), legge n. 89 del 2014.

* Responsabile Unico del Procedimento (RUP) anche per il sopralluogo:

Dott. Antonio Modugno — Responsabile IV Settore Sicurezza Urbana

Telefono: +390804448014 Indirizzo mail: polizia municipale@comune.cisternino.br.it

PEC comune@pec.comune.cisternino.br.it,

* Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si rinvia al disciplinare di gara, al capitolato speciale d'appalto e alle norme vigenti in materia di contratti pubblici.

Il Responsabile del Procedimento

F.to Dott. Antonio Modugno.

Breve descrizione

Procedura aperta per l'affidamento del servizio di spazzamento, raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e servizi attinenti della durata di diciotto mesi come meglio disciplinati e descritti nel capitolato speciale d'appalto approvati con determinazione a contrarre n. 522 del 12.4.2016 a firma del Responsabile del Settore Ecologia — Ambiente, nonché nel progetto tecnico economico descrittivo e prestazionale approvato con delibera di G.C. del Comune di Cisternino nn. 38/2016 e 46/2016.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006; gli operatori economici interessati a partecipare non devono essersi avvalsi di piani individuali di emersione previsti dalla legge n. 383/2001 oppure, nel caso in cui si sono avvalsi dei predetti piani, gli stessi devono essersi conclusi.